Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku xx x xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud x dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podanému x neprospěch xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2020, xx. xx. 3 To 590/2019, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, obě xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se obviněných X. K. x X. X. Podle §265x xxxx. 2 xx. x. zrušil xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Podle §265x xxxx. 1 xx. x. xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů
1. Xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, bylo xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxx X. K., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx G. X.“) xxx skutky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x není xxxxx x postoupení xxxx.
2. Tento xxxxxx xxx (pokud xxx x obviněné X. X. a X. X.) xxxxx obžaloby xxxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxxxxx X. K. x období xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozoval x XY Hotel x restauraci X. xx 16 pokoji x x xxxxxx xx 1.10.2009 do 30.11.2016 provozoval xxxxxx x XX Xxxxx X. x. s 18 pokoji, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx používal xxxxxxxxx přijímače, x xxxx obviněný Z. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx funkce jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx x období xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx se 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx §6 xxxx. 2, 5 zákona x. 252/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. X. povinen xx 15 xxx xxxxxxx místně příslušné xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx televizních xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx obvinění X. X. x X. X. povinni xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání – České xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx stala xxxxxxxxxx X. I., x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 30.9.2005 xx výši 75 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx x x xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, což řádně xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obdobích neoznámili, xx xxxx, či xxxxxxxxxx X. I. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x celkem xxx obviněný X. X. xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Kč x společně s xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení x celém rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, podle §148 odst. 1 xxxx. x) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, x jednání, xxxxx xxxx obviněným xxxxxxx xx xxxx, proto xxxx xxxxxxxx činem.
II.
Dovolání x vyjádření x xxxx
4. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neprospěch obviněných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxx Z. X. x X. X. Xxxxxxx xx dovolací xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x), g) a x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Soudy přitom xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010, a uvedly, xx vztahy xxxxxxxx xx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx obsaženy v xxxxxx, x xxxx xx prolínají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x uvedenými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x dalšími normami xxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx které soudy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x tomto xxxxxx xxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zodpověděl xxxxxx x vyslovil, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx úhrady xxxxxxxx poplatků a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx upraven x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx zaplatit televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správní, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx televizního poplatku xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovolatele xxxxx do svých xxxx nezahrnuly ta xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Sb., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 zákona x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ustanovením o xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx poplatníky, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (§6 odst. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Sb., xxxx. §8 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxx x placení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Českou xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Sb. xxx xxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx veřejnou službu Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je i xxxxxxxxxx určitý finanční xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx tuto službu (xxx uvádí Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ceny odpovídající xxxxxxxxxx službě, xxx xx tomu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků.
7. Relevantní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx televizního poplatku xxxxxx podle dovolatele xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx překračují xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
8. X xxxxxx, xx televizní xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxx ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxx na financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx). Plnění xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx a xxxxx xx informace, svobody xxxxxxx x náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxx platbám xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxx, xx týkal xx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekuci x vymožení xxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 odst. 2 xxxx xxxxx x §178 odst. 1 xxxxxxxx řádu), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx nadána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx vymoci. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vykonávat vrchnostenskými x xxxxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. zn. XX. XX 1146/16, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
11. X xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akcentoval, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx však x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxx xxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx jednotlivému xxxxxxxxxxxx při jejím xxxxxxxx. Odlišnost xx xxxxxxx vymáhání xxxxxx xx sekundární x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx institucí, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zájem.
12. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celospolečenských xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxx x povinných xxxxxx. Toto vyjádření xxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx pohled. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Česká televize xxxx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxx zvláštní postavení. Xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx regulaci jako xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, xx srovnání x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ústí x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x daní x xxxxxxx povinnými xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil v xxxxx týkající se xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx Okresního xxxxx x Prachaticích x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli xxxxxx, xxx xxxxx nich xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §240 xx. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxx znaky, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx čin xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx neurčitost xxxxx xxxxxxxx podstaty nelze xxxxx k jejich xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jednání, x xxxx xxxx x xxxx, xxx xx ho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx je řešit x občanskoprávním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xx správě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx elektřiny připojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, oprávnění využívat x vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx aj. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx robustní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků (xxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx dovodili, xx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx by xxxx xxxxx televizní poplatek xxxxxxxxx xx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx skutek xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx represe xxxxxxxxxx x §12 odst. 2 tr. zákoníku.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxxx xxxx zjevně neopodstatněné, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265j xx. x. xxxx nedůvodné xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx nikoliv, x xxxxx zastavily trestní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx dovolání.
20. Uvedená xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 4 Tz 24/87, v němž xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poplatku xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – dále xx xxxxxxx „tr. zák.“ (xxx FENYK, J., XXXXXXX, P. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
21. Skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska podstatných xxxx. Xx xxxxxx xxxx se však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx ten, kdo xx xxxxxx rozsahu (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Kč) xxxxxx xxx, clo, xxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poplatek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu anebo xxxxxx výhodu xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx plateb.
23. Xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poplatku xxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx není trestné xxxxx neodvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zkrácení. Jde xxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jiná podobná xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
24. Daní xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu, která xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx plátce xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx poskytnuty xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x rejstříků trestů, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx poplatky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x motorovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx. Literatura xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., o xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 254/2001 Xx.) x další (XXXXXXXXXX, O., XXXXX, X., KŘÍSTEK, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 19).
26. X literatuře xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 1989 x xx něm xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xx poskytované služby (XXXXX, X. Několik xxxxxxxx x právní xxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxx přijímačů. Xxxxxxx Xxxxxx, Wolters Kluwer, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 zákona č. 427/1990 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx měl charakter xxxxxxxxx do dražebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x poplatek xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poplatky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) xx skutečnosti xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť postihují (xxxxxxxxxxx) xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poplatek xxxxxx, xxxxxxxx xx vybírá. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxx, xx blíží x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správními poplatky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudními nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx rozhlasové x xxxxxxxxx poplatky xxxx – xxxxx xxx poplatkem ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu xxxxx, že x xxxxx xxx o xxxxxx spornou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) podobnou poplatku xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Část xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, s. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (dříve §148 xx. zák.), x xx s xxxxxxx xxxxxxxx xx praxi xxxxx (xxx např. XXXX, F. Aktuální xxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, P., XXXX, X., RIZMAN, S. Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck 1995, x. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. a xxx. Trestní xxxxxxx XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx platba xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx pojistným xxxxxxx x xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímače xx evidence x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., FREMR, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668). Obdobný xxxxx xx vyjádřen x x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, P. Xxxxxxx xxxxxxx x komentářem. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxx. ZATLOUKAL, T. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx trestně právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx řadit xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxx mohou xxx xxxxxxxxx zkrácení, xxxxx xx xxxxx xx tomto místě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx, xxx xx x xxxxx podobnou xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx kupříkladu Xxxxxxxxx xxxx jiné povinné xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx držení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. Praha: X. X. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx x xxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (resp. xxxxx §148 xx. xxx.) x tím, xx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. a xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, X., VOKOUN, X., ŠÁMAL, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2010, x. 271; x xxxxxx XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx xxxx x literatuře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Xxxxx x výše citovaných xxxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., FREMR, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) dále xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) podle xxx xxxxxxxxx zákona č. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Další zmíněná xxxxxxxxx (viz LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích.
III./c) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podřaditelných xxx ustanovení §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx zaznamenala xxxxxx xxxxxx rozhlasových a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxx – xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedeného ustanovení. Xxxx „xxxx podobná xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxx věci nemá xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (pak xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x nejde xxx o jiné xxxxxxxxxxx demonstrativně vyjmenované x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx s ostatními xxx xxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx.
33. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platby, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx uvedené znaky x xxxxx argumentace xx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhlasovým, x xxxx dále bude xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxx k poplatkům xxxxxxxxxx (jednak x xxxxx xxxxxxxxxx, jednak x ohledem xx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx
34. Prvním xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx České xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxx. Xxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoně x. 483/1991 Xx., x Xxxxx televizi, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti televizního xxxxxxxx, xx. činnosti xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Například x xxxxxx xx dne 29.3.2018, sp. zn. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší státní xxxxxxxx x dovolání xxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.
36. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 24.1.2007, sp. zn. X. ÚS 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. ÚS 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. I. XX 1262/17. Xxx x xxxx znaky: x) xxxxxx vzniku či xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) existence xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxx nebo soukromý xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií, nýbrž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx „převahu“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (jednání), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí. Není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx charakter nevyplývá x xxxx, xx xx šlo o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nezbytnosti zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxx x xxx říci xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx formou vrchnostenských xxxxx. Xx běžné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle jejich xxxxxxxx („působnosti“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně lze xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx klást srovnatelné xxxxxx jako na xxxxxx xxxxxx moci x xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například zákonem x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx.
39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx novelizací xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x České televizi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 16.1.2003, sp. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XX. XX 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „veřejná instituce“, xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Dále xxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či zcela x veřejnými prostředky x často xx xxxxxxxxxxxx v reálné xxxxxxxxxxx soutěži (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx v právu xx informace. Časopis Xxxxxxx právo, 2016, x. 7, x. 409). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkolů státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivem xx xxxxxx činnost xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (FUREK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Nejvyšší soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx odchyloval xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x něm xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Především xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Českou xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xx zde xxxxxxxxxx vymezení uvedené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nálezu xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06: „Institucí xxxxxxxx xx xxxxxxxx účelem xx ta, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb; má xx účel xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxx, xxxxx uspokojuje xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xx xx xxxxx důležité, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jádro xxxxxx, xxxx xx xxxxx Českou televizi (x Xxxxx rozhlas) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Lze xxxxx, xx autor (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nezbytným x nevyhnutelným důsledkem xxxxxxxxxxx, že právní xxxxx zaostává za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Neobstojí xxx xxxxxxxx obviněných, xx i řada xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx smyslu. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti uspořádané xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky a xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxx) ceny např. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxx xxx vůle xx do xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx neplatí u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx televizí.
Hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx soud xx nemohl ztotožnit x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku pod xxxxxx xxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx vstupování xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obecných způsobů – přímým poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx jde x veřejnou instituci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx televizní xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. To vyplývá x x nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, nikoli za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx konstatoval, xx xxx, xxx je x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý subjekt (xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, že „xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx televize je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vlastním majetkem x že xxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx. Svědčí xxx xx … xxx xxxxxx samotného televizního xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxx jako takové.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Radu Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, jímž se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx upraveny, xx xx xxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou xxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťují nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx působnosti Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxx televize, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklam x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem atd. (§8 xxxxxx x Xxxxx televizi). Xxxx xx xxxxxxx Dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx její určité xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx obtíží xxxxxxxxxx x druhý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx je argumentace xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, případně do xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozpočtu obcí. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x pojistného xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx pojištěný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxx je xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx vede Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přerozdělování xxxxxxxxxx vybraného všemi xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx financována x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx značné xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – že Xxxxx rozhlas xx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu (xxxxx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – viz §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, ať už xx zvolen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv. X xxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občany, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x povaze Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určenými xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které jí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
48. Dalším důležitým xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvky právního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx poplatníků, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daněmi x poplatky xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, sazby, přirážky xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Nejpodstatnější xx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx, nevyžaduje xx xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx věci; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx obsah xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx televizí xx podrobně a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxx, xxxxx neobsahuje dispozitivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X převážné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemné xxx. Xxxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx jsou x xx xx oné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituci xx xxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx prospěch činnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxx správně xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx platbou xxxxxxxxxx.
52. Xxx už xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hmotné věci) xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx (viz XXXXX, X., TŮMA, X. Xxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x též XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Svou konstrukcí xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx a finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, č. 3, x. 16 xx 18).
53. Podobnost televizního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jeho neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x držitelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx přijímač xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx definuje pravou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatku x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není vázán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posluchačů, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx znění pozdějších xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx jde x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok přijímat xx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx x ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx prakticky xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx méně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
55. Institut rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx roku 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx koncesi xx xxxxx xxxxxxxx. Později xx povaha xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx (xxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx.). Nejde o xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx koncese ani xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx druhu xxx z xxxxxxx.
56. Xxx povahu televizního (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx rozhodné, xx xxxx placen xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x že xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatně nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (i Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní daně xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx médií xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních médií xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx platbou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xx postojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, X., XXXX, X. Autorský xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Právní xxxxx xxxx Českou televizí x poplatníkem
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xx odráží x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxx vymáhání poplatků, xxxxx ale xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x státní xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx konkrétního právního xxxxxx.
58. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. zn. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx institucí xxxxxxxxx (xxxxxx ani xxxxx o tom x teorii práva xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx právě s xxxxxx a často xx zcela zřetelnou xxxxxxx mezi soukromým x xxxxxxxx právem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx tohoto xxxxxx.
59. Xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. zn. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx otázku, xxx x případě xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx úroku x prodlení, xxxxxxx xxxxxx xx kladnému xxxxxx s tím, xx xxx xx xxxxx subsidiárně použít xxxxxxx úpravu v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. zn. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit rozhlasový xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, nikoli civilní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx justice xx xxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxx spory x xxxxxx televizní či xxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudy, přičemž x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxx přirážku x xxxx xxx na xxxxxxx xxxxx.
60. Jestliže xxxx xxxx v xxxx trestní xxxx xxxxxxx Nejvyšší soud xx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, xxx x výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Ústavního xxxxx. Naopak je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze dílčí xxxxxxxxxxx aspekty posuzované xxxxxx.
61. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx sama diskuse x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xx xxxxxx důvod xx xxxxx xx xxxxxx k běžným xxxxxxxxxx vztahům (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x důvodovou xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx právní nejistotu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhlasových x televizních xxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx televize x xxxxxx postavení. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nemění xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rovném postavení. X xxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž jednomu xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx má druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xx svého majetku, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhlasových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. a x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x ciziny xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x telegrafní xxxxxx x xxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx tak rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx x pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x lze říci xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxx 1948 xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 357/1951 X. x., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 Ú. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., kterou xxx vydán Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) poplatků byla x xxxxxx vyhláškách xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. x nyní xxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Sb.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dlužných telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxxx xxxxxx spojů xxx exekučním xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx přijímač x xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (a xxxxxxx xxxx. se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx blízkost x pojetím xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, že xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jako Xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x přirážek) a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. k xxxx uvedla, xx „x xxxxxx právních x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimován xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx o efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx oblasti. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx kontinuita xxxx xxxxxx.
66. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xx nejpodstatnější xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx (xxx xx bylo x zásadě deklarováno x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x vymáhání dlužných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx veřejnoprávní instituce xx státu, xxxxxxx xx moci výkonné.
67. X xxxxx, xx xxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Například promlčení xx upraveno také x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx vymáhat pojistné xxxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx od xxxxxx xxxx platebního xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx doba xxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx už xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx televizní xxxxxxxx. Podstatou xx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx se občanovi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx (tím se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zmíněné „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx autor x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx svěřit xxxxxxxxx xxxxx, x pro xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr skutečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X když xxx xxxxxxxx dlužných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx které je xxxxxxxxxx přijímače xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx České xxxxxxxx (xxxx Českého xxxxxxxx) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx facto xxx x xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx na xxxxxxxxxx x případném xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Sb. x rovněž XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x rádia x z televizoru. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, rovnoprávné xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxx i samotnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx přístup x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a využívat x xxxxxx evidence x vymáhání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x argument, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx ekvivalent za xxxxxxxxxxx službu x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dílčích xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx platby.
71. Obvinění xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odkázat xx xxxx xxxxxxx. Jinou xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i ustanovením §270 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je argumentace xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xx. xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, že trestní xxxxx nemůže sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště když x xxxx xxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx x dané xxxx šlo o xxxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx diametrální xxxxxx xx věci zde xxxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxx skutkovou xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxx ostatně nebylo xxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x České republice xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx systému, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx televize (x xxxxxxxxxxxxxxx rozhlasu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx obsahu xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxx významný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx České televize. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx x příjmů x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kombinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxxxxxxx, většinovou část xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxx výrobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jí zákonem xxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích).
73. Xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestněprávní xxxxx, 2020, x. 3, s. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx všech významných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesrovnatelně xxxx, xxxxx“. Autor xxxxx nezdůvodňuje xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx od xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx chybný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx či xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxx xx x televizních (x xxxxxxxxxxxx) poplatků xxxxxxxxxx. Xxxxxx chráněné citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxx xxxxx ekonomický xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx xxxxx. Výnos xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx jít xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx atd. Xxx xxxxxx xx mechanismy xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx podstatu těchto xxxxxx.
75. Dále xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poplatek aneb xxx x xxxxx x x televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 až 18) xxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xx v některých xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx nahrazují xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobně jako x Xxxxx republice (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 348/2005 Xx.). Xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx facto xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijímačů, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx dotací) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Rovněž předpisy Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, stanovil, xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxx x členských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx přímý vztah x demokratickým, xxxxxxxxx x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx například xxxxxxx x ustanovení soutěžního xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy x České televize (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx kriminalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestná), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, vyjadřující x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx výhradou. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx, v citovaném xxxxxxxxxx demonstrativně (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v některých xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx jednostranné povinnosti), xxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx nenávratné, xxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x platby xxx veřejný xxxx, xx veřejném zájmu, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxx xxx financovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx.
78. Jestliže jde x povinnou platbu xxxxxxxx dani, poplatku xx xxxxx povinným xxxxxxx výslovně xxxxxxxx x citovaném ustanovení, xxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá x právní normy x nejde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nepřípustný xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx hlavních společných xxxxx – xxxx xxx ovšem xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx x ostatním vyjmenovaným xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx prospěšných činností.
79. Xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx formulovanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. XX. ÚS 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který vede x popření smyslu xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx, xxxxx vede x naplnění xxxxxx xxxxxx, je racionální x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhý xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výlučné kompetence xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx preferovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. X xxxxxxxxxx xxxxx nebyla jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští trestného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx poplatky xxxxxxx x za xxxxx xxxxxx, xxx xx x nimi xxxxxxxxxxx, xxx a xxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká je xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů.
83. Xxxxxxxx xxxx ani xx, xx Xxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxx x veřejnou instituci xxxxxxxxxxx s televizními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejný xxxx, a to xxx institucionalizovaným dohledem xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, a odtud xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven).
84. Xxxxxxxxx platit televizní xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x daní. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není založen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx prvky veřejnoprávní xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx jiné veřejnoprávní xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, nenávratnou x neekvivalentní. Xxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx x úhradu xx poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x reklam), x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxx soukromoprávního xxxxxx x hlediska vymáhání xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx jsou xxxxx x prodlení, xxxxxxxxx xx. X rovnoprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x přesně xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního břemene xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx poplatků. Příslušnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sporů (xxxxxxxx poplatků) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x střídaly xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxx xxxxx koncepce televizních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pojetí na xxxxx druhu xxx x majetku.
89. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedených x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničními právními xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny, xxxxx xxxx (svou xxxxxxx) xxxxxxx daním x xxxxxx v xxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege.
91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx poplatky podle xxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx rozhlasové poplatky xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. Z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, sp. zn. 1 T 165/2018, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx §265b xxxx. 1 písm. x), g) a x) xx. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a zrušil xxxx všechna další xxxxxxxx navazující rozhodnutí, xxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx. Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.