Právní xxxx
Xxxxx podobnou xxxxxxxx platbou ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx podanému x neprospěch xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. ř. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2020, sp. xx. 3 To 590/2019, x xxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx obviněných X. X. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx další rozhodnutí xxxxxxxx navazující na xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem xx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Podle §265x xxxx. 1 tr. x. xxx Xxxxxxxx xxxx přikázal Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx věc v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx a xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů
1. Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxx xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X., X. X. x xxxxxxxxx osoby – xxxxxxxx společnosti X. X., x. r. x., (dále xxx „xxxxxxxxxx G. X.“) xxx skutky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x není xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (pokud xxx x obviněné X. X. x X. X.) podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx Z. X. x xxxxxx od 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx provozoval x XX Xxxxx x restauraci T. xx 16 xxxxxx x x xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 provozoval xxxxxx x XX Xxxxx X. x. x 18 pokoji, xx xxxx hotelích v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímače, x xxxx xxxxxxxx Z. X. společně x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxxxx xxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 provozovala xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do 12.9.2005, xxx obviněný X. K. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx televizních přijímačů, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., o rozhlasových x televizních poplatcích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. x X. X. povinni xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání – Xxxxx televizi, xx xx stali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx společnost X. I., x xxxxxxxx platit České xxxxxxxx poplatek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 30.9.2005 xx výši 75 Xx měsíčně, x období xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 ve xxxx 120 Xx xxxxxxx x v xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx G. I. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx Z. X. sám xx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx 179 820 Kč x společně x xxxxxxxxx J. K. xxxxxxxx poplatek o xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Kč).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 odst. 1 xxxx. c) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřadit pod „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx obviněným kladeno xx xxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
4. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx obviněných xxxxxxxx, kterým napadl xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxx xx dovolací xxxxxx podle §265b xxxx. 1 písm. x), g) a x) xx. ř. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx poplatek je xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poplatek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x místní xxxxxxxx. Soudy xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přirážek x nim mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx x xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, sp. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx které xxxxx xxxxxxxxx, se zabývalo xxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x xxxxx vztahu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahem, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx i xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx televizní xxxxxxxx mají rozhodovat xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správní, xxxxx xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovolatele xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, způsob xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 a §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx ustanovením o xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poplatníků xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Sb., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze zákona, xxxx-xx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemohou jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ukončit. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platit xxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx určitý finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx (xxx uvádí Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx paušální xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx tomu xxxx xx smluvním vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z širší xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. K xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §240 xx. zákoníku, xxxx xxxxx dovolatele x xxxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
9. S xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx zákona o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České televize, x jejímuž financování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úkolů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se projevuje xxxx. ve financování xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxx platbám xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx podstatný xxx argumentaci soudů, xx týkal xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx. správce daně xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xx také oprávněn xxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 odst. 1, §177 odst. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymoci. Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nevrchnostenskými xxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti uspořádané xx stát. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx vymáhání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx institucí, xx xxxxx činnosti je xxxxxxx zájem.
12. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxx televize xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z povinných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx pohled. Xxx svém xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx televize xxxx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele xxxxx stejné podmínky, xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx veřejné služby Xxxxx televize x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx České televize, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx srovnání x ostatními subjekty xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx Ústavního soudu xx dne 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxx xxxxxxxxxx ústí x závěr x xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx X. X. x X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx x xxx přikázal soudu xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx.
14. Obvinění Z. X. x X. X. xx xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvody, xxx xxxxx nich xxxxx x závěru x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikají x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Televizní xxxxxxxx podle xxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine lege (xxxxx trestný xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Vina pachatele xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mohl x xxxx, kdy xx ho xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládat, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a princip xxxxxx xxxxx x xxx, xx posuzované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o zaplacení xxxxxx xxxxxx a xxx je řešit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx využívat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxxx poplatků referenční xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel aj. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (proto xxxx xxxxx k xxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, stíhaný skutek xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx činem, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx represe xxxxxxxxxx x §12 odst. 2 xx. zákoníku.
17. Xxxxxxxx navrhli, aby Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x xx. x. jako xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Spornou a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xx, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxx zkrácení xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx činem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, x xxxxx zastavily xxxxxxx xxxxxxx obviněných. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a naopak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx dovolání.
20. Uvedená xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 4 Xx 24/87, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx televizní xxxxxxxx lze charakterizovat xxxx obdobu xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestního xxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 – dále xx xxxxxxx „tr. xxx.“ (xxx XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu 1918–1995. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 1995, s. 432).
III./a) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
21. Skutková xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků (xxx xxxx).
22. Trestný xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xx xxxxxx rozsahu (xx. minimálně x 100 000 Xx) xxxxxx daň, clo, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu xx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx) daně, cla, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx a obcí x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x xxxxxxxx x zvláštní případ xxxxxxx, jímž se x xxxxxxx xx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podobná xxxxxxxxx určitého subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti nebo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx povinná, zákonem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároku xxxxxx xx plnění xx xxxxxx státu.
25. Poplatkem xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxx odváděná ve xxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxx poplatku xx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x místní (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx psů, poplatek xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx kapacity, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do vybraných xxxx a xxxxx xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Xx., o xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx látky xxxxx xxxxxx č. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vodního xxxxxx (xxxxx x. 254/2001 Xx.) x xxxxx (XXXXXXXXXX, O., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, s. 19).
26. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 1989 x xx něm xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx poskytované xxxxxx (XXXXX, M. Xxxxxxx xxxxxxxx k právní xxxxxx televizních poplatků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek za xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., o xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx x xxxxxxxx věcem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do dražebního xxxxxxx, xxxxx užití xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx č. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx x ne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednotnému xxxxxxxxx xxxxx „poplatek“ x legislativní xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku.
27. Xxxxxxx xxxxxx zákonem označené xxxx poplatky (xxxx. xxxxxx poplatek xx xxx) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxx definiční xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vlastně xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravené xxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx sporné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x televizní poplatky xxxx – spíše xxx poplatkem ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx“ xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze považovat xx platbu (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Část xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (dříve §148 xx. xxx.), a xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx. XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, P., PÚRY, X., XXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x shodně též XXXXX, P. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 až 421. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, x. 2420). V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx plněním x xxxxxxxxx – xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668). Obdobný názor xx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. 1. vydání. Olomouc: XXXX 2011, s. 872).
29. Xxxxxx názor xx vyslovován i x xxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2011, x. 268). Další xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx platby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má k xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je tak xxxxxx řadit xxx xxxxx xxxx podobné xxxxxxx platby. X xx tak xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx xx nelze xx tomto místě xxxxxxxxx. Xxxxxx jako x poplatků, x xxx xx jejich xxxxxxxxxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcí xxx xxxx složitou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx spory x xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx kupříkladu Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řadí x xxxxxxxx za držení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (viz XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 xx. xxx.) s xxx, xx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. a xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, O., XXXXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2010, s. 271; x xxxxxx XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděny xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „jiné xxxxxxx xxxxxxx platby“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Jeden x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) xxxxx již xxxxxxxxx zákona x. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2020, x. 22) dále xxxx mezi xxxx xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 165/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx odnětí xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, a xxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Naplnění xxxxxxxxx znaku „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X přes shora xxxxxxxxxx roztříštěnost právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poplatků, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx – xx shodě s xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx – x xxxxxx, xx jde o xxxxxxxx platbu ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx část xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenované x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platby, x xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a ostatní xxxx xxxxxxx znaky x xxxxx argumentace xx x zásadě xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednak x xxxxx stručnosti, xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postavení České xxxxxxxx je zakotveno x zákoně č. 483/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x Xxxxx televizi“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 29.3.2018, xx. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xx přiklonil x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. ÚS 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. X. ÚS 1262/17. Xxx x xxxx znaky: x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx či nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx je zřizovatelem xxxx), x) subjekt xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), d) existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx. Nejde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Česká xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (jednání), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) podléhá xxxxxxxx xxxxxxx a její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx nezávislá xx státu a xxxx orgánech. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určité oddělenosti xx xxxxxxxx institucí x zájmu zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx výsadní.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx. Povahu xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx („působnosti“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx jí xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace.
39. X xxxx souvislosti xx xxxxxx zmínit, xx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Sb. xxx xxxxxxx výčet xxxxxxxxx subjektů x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že šlo x xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx formulaci „veřejné xxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx institucí hospodařících x veřejnými prostředky“. Xxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx to xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 16.1.2003, xx. zn. XXX. ÚS 671/02), Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XX. XX 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x rozšíření xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxx se xxxxxxxxxxxx v reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: obchodní xxxxxxxxxxx jako povinné xxxxxxxx x právu xx informace. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxx xxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nevrchnostenské) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (FUREK, X., XXXXXXXXX, L., XXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Nejvyšší soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby se xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx instituce“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x něm xxx shledat další xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zásadním. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx zde xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx nálezu xx xxx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným účelem xx xx, která xxxx zřízena x xxxxxxxxxxxx veřejných xx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb; xx xx účel prospět xxxxxx xxx zájmům xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxx veškerenstva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx ve zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jádro xxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxx xxxxx, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je spojená x xxxxxxxx schopností xxxxxxxxxxx pamatovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx intenzitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx prvky“.
42. Neobstojí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxx se xxx jakýsi xxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxx smyslu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxx, xxx fungovaly xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxxx o zmíněné xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx např. xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající služby. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxx xx xx xxxx xxxxxx i dalších xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx poplatníkem xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx televizí.
Hospodaření České xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx soud xx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené x §240 tr. xxxxxxxx xx hospodaření České xxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxx, že Česká xxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nenabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným ze xxxx xxxxxxxx způsobů – přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx ani splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx pro veřejně xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří televizní xxxxxxxx), a to xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele x garanta jejího xxxxxxxxx. Xxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. To xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, sp. xx. I. XX 3344/12, který xx xxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize advokátem, xxxxxxxxxx možnosti České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem. Xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatky vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx konstatoval, že xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx přenášel xx soukromý subjekt (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxx televize je xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, že hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stát xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx. Svědčí xxx xx … xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, tak x postavení Xxxxx xxxxxxxx jako takové.“.
45. Xx důležité dále xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx). Rada, jejíž xxxxxxx x činnost xxxx x zákoně xxxxxxxx upraveny, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Radě xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxx je xxxxxxx. Další ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost členů Xxxx. Xx působnosti Xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závěrky Xxxxx xxxxxxxx, kontrola xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnění xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x používat výnosy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem atd. (§8 xxxxxx x Xxxxx televizi). Dále xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx jako poradní xxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxx televize. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Na druhé xxxxxx xx xxx xxx obtíží xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obcí. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraného všemi xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Ani Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx obvinění xxxxxx x fiskálním xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zčásti financován xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxx x úzké xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povaze a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xx už xx xxxxxx praktický xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxx, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx placenými xxxxxx, xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx touto formou xxxxxxxx uložením zákonné xxxxxxxxxx x placení xx xxxxx určité xxxxxxxx xxxx z xxxxxx věci.
Povinnost platit xxxxxxxxx xxxxxxxx založená xxxxxxx
48. Xxxxxx důležitým xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložena x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx zákonem x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, okruh poplatníků, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aj. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich předmět, xxxxxx, sazby, přirážky xx penále, podmínky xxxxxxxxxx od plateb xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx vzniká přímo xx zákona, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijímače, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxx). Xxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx xxxxxxxx xx podrobně a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxx prvního stupně x obvinění, i xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zde nemá xxxxxx, protože zákonem xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroky x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemné xxx. Xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxx regulovány x xxxxx xxxx společenské xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx televizního poplatku
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx je (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poplatky) platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx už xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, držení či xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx přijímače jako xxxxxx hmotné xxxx) xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv ve xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x též XXXXXXXX, X. Zákon x Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX). Svou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx je xx ně poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx z xxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), zdůraznila, xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platit x xxxxxxxx xx to, xx přijímač xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jiných než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatku x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně v xxxxxxxx nezávislé xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, kteří skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx danou xxxxxx prakticky xxxxxx xxxx §1 předchozího xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost lze xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxx. xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx prakticky xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx ekvivalentní xxxxxx, xxxxx se xxxx povahou xxxxx xxxx méně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
55. Institut xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 1924) x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Později xx povaha xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx jako přímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx o xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx jakékoli xxxx xxxxxx státu, xxxxx x svého xxxxx xxx x majetku.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx rozhlasu). Ve xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx ostatně nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skrze státní xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx financování xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Proto bylo xxxxxxxxxxx řešeno přímou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxx, xx financování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx médií xx státním xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, X., XXXX, P. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x xxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x často xx zcela zřetelnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx trestním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupně podtrhly xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. zn. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx nezaplacení televizního xxxxxxxx vzniká nárok xx zaplacení xxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx kladnému xxxxxx x tím, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx tehdy Xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) komplexně xxxxxxx povahu televizního xxxxxxxx, xxx méně x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx stěžejní. Související xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. IV. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasový xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Dodal, xx xxxxxx justice xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx televizní či xxxxxxxxxx poplatky a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xx obsah rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010. Připomněl, že x §10 xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní poplatek xxxx xxxxxxxx k xxxx ani na xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx nyní x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx (x rozhlasové) xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxx x výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v zásadním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx nesvědčí o xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx neměli xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx úvěru). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx prvního xxxxxx argumentoval rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx, x němž xxxx poplatník x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení. To xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx postavení. X tom xx xxxxxxxxxxx xxx subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xx xxxxx majetku, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a od xxxx praktických xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. x x., o xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. z. x x. byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a telegrafní xxxxxx s xxx, xx jeho konečným xxxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxx rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obchodní společnosti.
64. Xxxx x pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx roce 1948 byly uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 357/1951 X. l., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx poplatkový xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., kterou xxx vydán Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x poté stejnojmennou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) poplatků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „veřejnoprávně“, xxxxxxx x xxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dlužných telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (dlužných poplatků) xxxxxxxxx xxxxxx spojů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. obč.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (tehdy „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx tato xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x omezena (a xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx x pojetím xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx televizní xxxxxx xx rušen, xxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (je xxxxxx zjevné, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Hlas Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x přirážek) x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nepředstavovala xxxxxxx xxxxx koncepce činnosti Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, xxx xxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 348/2005 Xx. konstatuje, že xxxxx x. 252/1994 Xx. navázal na xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx přerušila kontinuita xxxx výběru.
66. Pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx. posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou přinesl xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx x majetku (xxx to xxxx x xxxxxx deklarováno x v xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx moci výkonné.
67. X faktu, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepodřaditelnost xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx promlčení xx upraveno také x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vymáhat pojistné xxxxxxxxx ve xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx už xx xxxxxxx tato povinná xxxxxx výslovně xxxxxxx x aplikovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx než televizní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx blíží xxxxxx založenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Ani xxxxx povinné platby xxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx podobné povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že provoz xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx mýta zákon xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz XXXXXXXXXX, X., VUČKA, J., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 23).
69. X když při xxxxxxxx dlužných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx televize xxxx poplatníkovi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx přijímače xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx České xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokáže xxxx. Xx facto xxx x přenesení důkazního xxxxxxx xx poplatníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x rovněž XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x x televizoru. Xxxx x finance. Xxxxx: LexisNexis CZ, 2006, č. 3, x. 16 xx 18). X nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxx xxxx přístup x evidenci odběratelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx evidence x xxxxxxxx poplatků xxxxx z registru xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx použité srovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatky xxxxx §16x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x argument, xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx hrazen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vyloženo, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx dílčích xxxxx xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx pro posuzování xxxxxx platby.
71. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2006, xx. xx. I. ÚS 69/06. Ve xxxx xxx řešené xxx x neplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 tr. xxx. Xxxxxxx soud uvedeným xxxxxxx xxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, že trestní xxxxx xxxxxx sloužit xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx ochraně xxxx vytvořeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podstatné je, xx v dané xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx diametrální xxxxxx xx xxxx zde xxxxxxxxxx, navíc xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx rozhlasu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx tohoto systému xxxx úkolů, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v podstatě xxx x xxxxxx x reklamy, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx část xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx stanic xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx televize plnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx zachování státem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, D. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestněprávní xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx srovnání x xxxxxxxx, které plynou xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, nižší“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxx xx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx televizních poplatků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ekonomický xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hmotných xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Výnos xxxx slouží x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx jít xxxx. x podporu xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx nákladů zdravotní xxxx atd. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx.
75. Xxxx xx xxxxx v této xxxxxxxxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rádia x z xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18) uvádí, xx xxx svůj xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx. X ostatních xxxxxx xx financování xxxxxx xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxx xxxx až xxx podstatné, xxx xxxx zajišťuje financování xxxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx de xxxxx xxxx x televizních x rozhlasových přijímačů, xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx dotací) přímo xxxxxxxxx zajišťujícím veřejnoprávní xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak např. xxx. Xxxxxxxxxxxxx protokol, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěžního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx členy Evropské xxxxxxxx xxxx, tedy x České xxxxxxxx (xxxxx viz ROZEHNAL, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) X xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx
77. Obvinění xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nullum crimen xxxx lege (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege certa, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stricta, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demonstrativně (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právě pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxx (x některých xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx výtěžkem xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx.
78. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dani, xxxxxxxx xx xxxxx povinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx trestnost xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx ovšem xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx převažují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxxx k realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx je třeba xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06, nebo x usnesení xx xxx 13.9.2007, sp. xx. XX. ÚS 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx x popření xxxxxx xxxxxxx úpravy, tak xxxxxx, xxxxx xxxx x naplnění tohoto xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxx žádoucí, xxx obecná xxxxxxx xxxxxxx druhý xxxxxx. Xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx preferovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. X judikatuře xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx a rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x xxxx xxx xx pachatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx platit xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. zákoníku.
81. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x řešení xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx povahy televizních xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Vycházel x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x nimi hospodařeno, xxx x proč xx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká je xxxxxxxx povaha televizního xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx.
82. Xxxxx televize xx xxxxxxx instituce zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx televizi, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromých subjektů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
83. Xxxxxxxx není xxx xx, xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx majetkem a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, xx jde x veřejnou instituci xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto prostředky xxxxxxxx xxx veřejný xxxx, x xx xxx institucionalizovaným dohledem xxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 tr. xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x daní. Vznik xxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. V xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxx z majetku. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x zákoně x. 252/1994 Sb. x x důvodové xxxxxx x xxxx. Xxxxx x úhradu xx poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Financování veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obyvatelstvem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxx), x xxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx legislativní xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx rozhodné, že xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x použitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxxx xx. X rovnoprávném xxxxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx xx dávku xx svého xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů k xxxxxx xxxxxxx sporů (xxxxxxxx poplatků) xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem xxxxxxxx xxx vývoj xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a střídaly xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx xxx deklarováno, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
89. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxx uvedených v §240 odst. 1 xx. zákoníku. Totéž xxx dovodit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v něm xxxxxx xxxxxxxx uvedeny, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx povinných xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx č. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona.
V.
Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx
92. X xxxxxx, které byly xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §265x xxxx. 1 písm. x), x) x x) tr. ř. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx §265k xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx přikázal, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.