Xxxxxx věta
Jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx x televizní poplatek xxxxx xxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. K. x X. K. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. xx. 3 To 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x části xxxxxxxx xx obviněných X. K. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. ř. xxxxxx xxxx další rozhodnutí xxxxxxxx navazující xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxx §265l xxxx. 1 tr. x. xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Prachaticích, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a rozhodl.
I.
Rozhodnutí xxxxx nižších stupňů
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, xxxx xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. X., x. x. x., (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. I.“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x postoupení xxxx.
2. Tento xxxxxx xxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx X. X. a X. X.) xxxxx obžaloby xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Z. K. x období od 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozoval x XY Xxxxx x restauraci X. xx 16 xxxxxx x x období xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XX Xxxxx X. x. x 18 pokoji, na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx v xxxxxx xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 provozovala výše xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx §6 xxxx. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, byl obviněný X. X. xxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx televizních xxxxxxxxx, x xxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Z. X. x J. X. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx – Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx stala společnost X. X., a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 30.9.2005 ve xxxx 75 Kč měsíčně, x období xx 1.10.2005 do 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx xxxxxxx, v xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Kč xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, či xxxxxxxxxx G. I. xx poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxx Z. X. xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x částku 179 820 Xx x společně x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (celkem tedy xx xxxx 327 510 Kč).
3. Stížnost xxxxxxxx zástupce (xxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. c) xx. x. xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx obviněným xxxxxxx xx xxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadl xxxx týkající xx xxxxxxxxxx X. K. x X. X. Xxxxxxx xx dovolací xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů x tím, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. zákoníku. Xxxxx nich se xxxxxxxxx poplatek xxxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxx, jako jsou xxx, xxx, správní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Soudy přitom xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Cdo 3370/2010, x xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nim mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx obsaženy x xxxxxx, x němž xx prolínají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, sp. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx zástupce xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxxx, xx soudy xx xxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx metody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxx x x její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx vztahu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zodpověděl kladně x vyslovil, xx xxxxx mezi účastníky, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx prolínají i xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxx usnesení zabýval xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx zaplatit televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.
6. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 xxxx. 2 a §3 xx §7 zákona x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ustanovením o xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxxxx zaplatit přirážku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Sb., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x placení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxx ze zákona, xxxx-xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx podstatných xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Zákon x. 252/1994 Sb. xxx xxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx), xxx poplatek, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxx, zda xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přijata, xxxxx považovat za xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Relevantní xxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vynaložených v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. K xxxxxx, xx televizní xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho srovnání x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Připomněl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těmto povinným xxxxxxx x televiznímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx televizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx televizní poplatek. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx podporuje xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx v souladu xx zásadou rovnosti. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx vytváření xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, svobody xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx koresponduje x veřejným zájmem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx povinným xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx skutečností stanovených x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx týkal až xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řádně a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. správce daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xx také oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vymožení daně, xxx xxx xx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx druhé a §178 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxx je xxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2017, xx. zn. XX. XX 1146/16, xxxxx se xxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxx. Česká xxxxxxxx však x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx souhlasit s xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivému xxxxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxx. Odlišnost ve xxxxxxx vymáhání platby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx na činnosti Xxxxx televize byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx subjektivní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Česká televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela pominul xxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx postavení Xxxxx xxxxxxxx, ve srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odlišné (xxx výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx dovolatele xxxx x závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích a xxx přikázal soudu xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plateb uvedených x §240 xx. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx xx fiskální xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx čin xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx x jejich xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dovozována xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Obvinění xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx a princip xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky a xxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx televize xx xx správě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx zjišťovat údaje x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx aparát, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx poplatků (proto xxxx nutné x xxxx xxxxxxxx advokátních xxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde není xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x §12 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx aby xx xxxxx §265j xx. x. jako xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dovolání xx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx platbou xx smyslu §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, x xxxxx zastavily xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. X xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx, které xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. X literatuře xx pouze xxxxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 4 Xx 24/87, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze charakterizovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „xx. zák.“ (xxx FENYK, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx daného trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxx xxxx se však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 tr. zákoníku xxxxxx xxx, kdo xx xxxxxx rozsahu (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Xx) xxxxxx xxx, clo, xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zájem na xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx příjmech x xxxxxx povinných xxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižšího rozsahu xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx povinná, xxxxxxx xxxxxx platba xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx neúčelovostí x neekvivalentností, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxx nároku xxxxxx xx plnění xx xxxxxx státu.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx soudem xxxx xxxxx státním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, měněna xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx (soudní poplatky, xxxxxxxx xx xxxxx x rejstříků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní, xxxxxxx x místní (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xx psů, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx povolení k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxx x xxxxx xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 201/2012 Sb., x xxxxxxx ovzduší, poplatek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, které poškozují xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé poplatky xxxxx xxxxxxx zákona (xxxxx č. 254/2001 Xx.) a xxxxx (XXXXXXXXXX, O., VUČKA, X., KŘÍSTEK, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2020, x. 19).
26. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 1989 i xx xxx došlo x určité relativizaci xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx veřejného xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x jako xxxxxxxxxxxxxx regulovanou cenu xx xxxxxxxxxxx služby (XXXXX, X. Několik xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x některým věcem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxx xxx charakter xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užití xxxxx „poplatek“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx o poplatek xx smyslu §240 xx. zákoníku.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označené xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx poplatek xx xxx) ve skutečnosti xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť postihují (xxxxxxxxxxx) pouhé vlastnictví, xxxxx je vlastně xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxx, xxxxx poplatek ukládá, xxxxxxxx xx vybírá. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx správními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx sporné xxxxxx v odborné xxxxxxxxxx
28. X odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Starší komentář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxx x xxxxxx spornou, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx držitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx poplatku xx smyslu §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx XX. Xxxx zvláštní. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. zák.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx (viz xxxx. XXXX, X. Aktuální xxxxxx trestního postihu xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, X., XXXX, X., XXXXXX, X. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, s. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 až 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 2420). V xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xx tento názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx povinná platba – tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx pojistným plněním x poplatkům – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxxx platby xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i x dalším xxxxxxxxx (XXXXXXX, P. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx vyslovován i x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx nestaví xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nikam xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby. I xx xxx xxxxx xxx předmětem zkrácení, xxxxx xx nelze xx tomto místě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxx xxxx složitou, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxx případech xxx xxxx xxxxx x xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx za držení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 tr. xxx.) s tím, xx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (KUCHTA, X. a kol. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, O., XXXXXX, X., XXXXX, P. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2010, x. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Právě xxxxxxxxxx x televizní poplatky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděny jako xxxxxxx (zpravidla jako xxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „dávky“ podle §148 odst. 1 xx. xxx.). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., FREMR, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x kol. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 1668) xxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) podle již xxxxxxxxx zákona č. 397/2012 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx odnětí xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx pozemních komunikací xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích.
III./c) Naplnění xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X přes shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhlasových a xxxxxxxxxxx poplatků, xxxxxx Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“ x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx znaky daně xx poplatku (xxx xx xxxx část xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 tr. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx.
33. Xxxx podobnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx platbou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, veřejné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uložené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky x další xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx rozhlasovým, x xxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx stručnosti, jednak x xxxxxxx na xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx
34. Prvním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx financování xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx zakotveno x xxxxxx č. 483/1991 Xx., x Xxxxx televizi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Česká televize xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 29.3.2018, xx. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx Xxxxx televize xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 484/1991 Sb., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
36. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx má povahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. ÚS 1146/16, a xx xxx 27.3.2018, xx. xx. X. XX 1262/17. Xxx x xxxx xxxxx: x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), b) xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda dochází xx kreaci orgánů xxxxxx), d) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx a x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce. Nejde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx „převahu“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx), xxxxx orgány jsou xxxxxxxx státem a xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) podléhá státnímu xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx typickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx orgánech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxx, xx xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx instituci, xxxxx x nezbytnosti zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx xxxxxx odlišné x xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx České televize xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx výkonu xxx xxxxxxxx musela nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění veřejných xxxxx používají prostředky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx požadované xxxxxxxxx.
39. X xxxx souvislosti xx vhodné xxxxxx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zákonu x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, že xxx x novelu zákona x Xxxxx televizi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx konkrétnější xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak byly xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně to xxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XX. XX 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxx zavázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx instituce“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx instituce“ byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x často xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxx MADEJ, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Xxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxx soukromého, avšak xxxxxxxx xxxxx státu xx samosprávy x xxxxxxxx vlivem na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxxxxx veřejné (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx instituce“ xxx xxxxx tohoto rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zásadním. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nálezu ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx ta, která xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb; má xx účel xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností také xxxxxxx veškerenstva nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx slouží x xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva proti xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxx jednáním spočívajícím x krácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxx xxxxx, xx xxxxx (MADEJ, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx článku výstižně xxxxx, xx „extenzivní xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx společenským a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a x různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obviněných, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Směšuje xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxx smyslu. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx občanskoprávní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádané xx stát, respektive x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ceny xxxx. xx veřejnou dopravu xx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) platící osobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx do xxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxx poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx televizí.
Hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x výtěžkem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené x §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že Česká xxxxxxxx není napojena xx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx žádným xx xxxx obecných xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx státního xxxxxxxx nebo z xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx ani splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx jako společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxx převážnou xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejího zřizovatele x garanta jejího xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx.
44. Xx vyplývá x z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, který xx xxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx zastoupení xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznil veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxx, že Xxxxx televize xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx advokáta. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx konstatoval, xx xxx, kde xx x xxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností z xxxx oblasti xxxxxxxx xx soukromý subjekt (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, že hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx za její xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx … xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, tak x xxxxxxxxx České xxxxxxxx jako takové.“.
45. Xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Radu České xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), která xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx kontrolu činnosti Xxxxx televize (§4 xxxxxx o České xxxxxxxx). Xxxx, jejíž xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx Rady je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislost x nestrannost členů Xxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jiné xxxxxx schvalování xxxxxxxx Xxxxx televize, přehledu xxxxxxxxxx x závazků x účetní závěrky Xxxxx televize, kontrola xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx, plnění povinností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x používat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zřízena Dozorčí xxxxxx jako poradní xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxx televize. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx představit x druhý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.
46. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx platby xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx financována x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obvinění hovoří x fiskálním xxxxx xxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, jde x xxxxxxx nepatřičně xxxxxxxx.
47. Kromě toho xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx jinak značné xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu (xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxx svědčí x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, že Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky určenými xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx věci.
Povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx jednotlivé zákonem xxxxxxxx prvky právního xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, sazby, xxxxxxxx xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx xx plateb xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, nevyžaduje xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx například x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x Českou xxxxxxxx xx podrobně x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy rovnoprávných xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx upravujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx zde xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x obvinění, i xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit x názorem obviněných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Nejde totiž x xx, xx xxxxxxx jsou v xx či oné xxxx regulovány x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvádět xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx televizního xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poplatek je (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxxx svého xxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, držení či xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx věci) xx xxxxxx poukázaným xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz XXXXX, X., TŮMA, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Zákon o Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pravidelně, a xx xxxx je xx ně poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s daní xxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), zdůraznila, xx veřejnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysvětlena xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně a xxxxxxxx definuje xxxxxx xxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezávislé na xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx prakticky stejně xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravdivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx televizní xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost lze xxxxxx, že některé xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx, xxxx. správní x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx zkrácení xx větším xxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx než xxxxxxxx rozhlasové a xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx rozhlasových x televizních xxxxxxxx xx původně xxxxxxx (xx roku 1924) x xxx. koncesionářského xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx získat xx xxxxx koncesi xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxx přímý xxxxx financování veřejnoprávního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Nejde o xxxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxx xxx xx jakékoli jiné xxxxxx státu, xxxxx x svého xxxxx xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx televizního (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx placen orgánu xxxxx xxxxxx xxxx x xx poté xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx důvodové zprávě xxxx xxxxxxx nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, nebo xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize (a Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx financování xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx řešeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, xxxxx podléhá každoročnímu xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xx postojích sněmovních xxxxxxxxxxx stran k xxx (XXXXX, X., XXXX, P. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx vztah xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Uvedená xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x povaze xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soukromoprávního, x to xxxxxxx xxxxxxx vymáhání poplatků, xxxxx xxx xxx x vztah smíšené xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxx institucí soukromých xx všech institucí xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x xxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx právě s xxxxxx x často xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čisté xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupně podtrhly xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx otázku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká nárok xx zaplacení xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní (x jehož xxxxxx xxxx povolány občanskoprávní xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím méně x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod ustanovení §240 tr. zákoníku, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx. Související xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx o povinnosti xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx svoji kompetenci, xxxxx xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx sporů. Xxxxx, xx obecná justice xx již xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxx xx obsah xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, že x §10 xxxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxx práva x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přirážku x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx trestní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x rozhlasové) poplatky xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v zásadním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx druhého xxxxxx xxxxxxxx své přezkumné xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx pouze odkázal xx uvedená rozhodnutí, xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx.
61. Xx druhé xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxx diskuse x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvod xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahům (např. xxxxxxxx nebo úvěru). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, že „výslovné xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků před xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx sice x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nic xx však nemění xx xxxx. Xxxxxxxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx obecný závěr x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxx dva subjekty, x xxxxx jednomu xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx uloženo (x xxxxxx upraveno), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a od xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx aspektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 60/1923 Xx. x. a x., x xxxxxx, xxxxxxx, přechovávání a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 82/1925 Xx. x. a x. xxx poplatníkem xxxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanice, xxxxxxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx byla společnost Xxxxxxxxxxxx, x. r. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx prolínaly – x lze říci xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx roce 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx č. 357/1951 X. x., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řád. Xxx byl později xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Rozhlasový x televizní xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxxx zákonem x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „veřejnoprávně“, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (dlužných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx exekučním titulem (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. obč.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx úprava více xxxxxxx „soukromoprávnímu“ xxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit xxxxxxxx x evidence x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxx striktně definována x xxxxxxx (x xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pojetím platby xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „účastníka“ x konečně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníka, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rušen, xxxxxxxxx zjištění zdroje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxx Svobodná Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx způsobu xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatků (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxx financování, xxxx. zásadní xxxxx xxxxxx povahy právních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x zákonu x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, že „x xxxxxx právních x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řešení, xxx xxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xx xxxxxx o efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o nějaký xxxxxxxxx ústup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. navázal xx xxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dani, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx x majetku (xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla jedině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
67. X faktu, že xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepodřaditelnost xxx platby xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx promlčení xx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx vymáhat pojistné xxxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx x soudu. Xxxxx už xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x aplikovaném ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu daleko xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanovi xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx se xxxxx vztah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Ani xxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučovat xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Například xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx publikací xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x xxx xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přijímače každý xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxx (nebo Českého xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na poplatníka x případném xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx úpravě všech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Xx. x xxxxxx XXXXXX, X. Rozhlasový a xxxxxxxxx poplatek xxxx xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx a finance. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné speciální xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxx jsou přístup x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx x neevidovaných xxxxxxxxxxxx x využívat x xxxxxx evidence x vymáhání xxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx je zde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx ekvivalent xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxx odlišný xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx pro posuzování xxxxxx platby.
71. Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx uvedené. Jinou xxxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx §270 tr. zákoníku. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06. Ve xxxx xxx řešené xxx x xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tehdy kvalifikované xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xx. zák. Xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx znaku trestného xxxx x poukázal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv jednotlivce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště když x xxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx oprávněními (autorské xxxxx). Podstatné xx, xx v xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx diametrální rozdíl xx věci xxx xxxxxxxxxx, xxxxx šlo x jinou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Televizní (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je x České republice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx rozhlasu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx systému xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx uloženy xxxxxxx. Xx obsahu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx televizních stanic xxxxxxxxxxxxx x podstatě xxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, většinovou xxxx xxxxxx. Xxxxx kombinovaný xxxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxx programovými xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Umožňuje xxxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořadů, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální sledovanost. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 135/1997 Xx., xxxx byl novelizován xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx směrech kontrolovaného, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a není xxxxx jej xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestněprávní xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, které plynou xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx“. Autor xxxxx nezdůvodňuje xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx něj xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu zákonné xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uveden x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx význam řádného xxxxxxx televizních poplatků xxxxxx xxxxxxxxx větší xxx například xxxxxxxx xx xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx význam x xxxxxx spočívat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx slouží k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Xxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výše xxxxxxxxx článku (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18) uvádí, že xxx xxxx xxxxxx xx x některých xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozhlasové xxxxxxxx. X ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x Xxxxx republice (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 348/2005 Xx.). Xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x televizních x rozhlasových přijímačů, xxxxx plynou (místo xxxxxxxx dotací) xxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam veřejného xxxxxxxx. Xxx např. xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx x členských xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxx xxxxx x demokratickým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx unie, tedy x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx ROZEHNAL, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX).
XXX./x) X zásadě xxxxxx crimen xxxx xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege (jedině xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx zjevně xx mysli zejména xxxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx sine xxxx stricta, vyjadřující x podstatě zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx práva x neprospěch pachatele. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožnil xxx x touto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx xx právní normou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, ale i xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx. Xxxxxxxx všem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxx povinné (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti), xxxxxxx xxxxxxx, vynutitelné, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxxxx výtěžkem xxxx být x xxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
78. Jestliže xxx x xxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx povinným xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x citovaném ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve větším xxxxxxx přímo xxxxxxx x právní normy x nejde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx platby – xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx ovšem xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx x ostatním vyjmenovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, včetně výkladu xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxx xx zabránění x xxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx xxxxx xxx na paměti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. zn. I. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 544/06, že nabízí-li xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx vede x naplnění xxxxxx xxxxxx, je racionální x ústavně xxxxxxx, xxx xxxxxx justice xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem preferovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, x tedy xxx xx pachatel, který xx větším rozsahu xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští trestného xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xxxx. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jakým xxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
82. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx instituce zřízená xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x Xxxxx televizi, xxxxxx hlavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v mediálním xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx ani xx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x televizními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x to xxx institucionalizovaným dohledem xxxxx. Xxxxxxxxx podřaditelnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx krajů nebo xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x daní. Vznik xxx obsah platební xxxxxxxxx xxxx založen xxxxxxxxxxxxxx úkony účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx poplatek xx – stejně xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla zdůrazněna xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx x úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx příjem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx obyvatelstvem (xxxxx xxxxxxxxx menších příjmů x xxxxxx), x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx jako legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
87. Xxxx rozhodné, xx xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx soukromoprávního vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxx úroky x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. X rovnoprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx striktně uloženo (x přesně xxxxxxxx), xx má xxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na nějaké xxxxxxxxx protiplnění. Nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dílčích sporů (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx se postupně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx praktických xxx x důvodu xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ani deklarováno, xxxxx právě změny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizních poplatků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedených v §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx zákoník v §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx povinných plateb, xxxxx x xxx xxxxxx výslovně uvedeny, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx daním x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxx povinných xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege.
91. Nejvyšší xxxx proto dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx poplatky podle xxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. Z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx a zrušil xxxx všechna další xxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx, xxxxx tím ztratila xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodl.