Plné znění - 7 Tdo 1229/2020

Xxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. K. x X. X. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. ř. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 To 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. a X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. ř. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x. pak Nejvyšší xxxx xxxxxxxx Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodl.

I.

Rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupňů

1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxx podle §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 písm. x) tr. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Z. K., X. X. a xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. X.“) xxx skutky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x postoupení xxxx.

2. Tento přečin xxx (pokud xxx x obviněné Z. X. x X. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě x xxx, xx xxxxxxxx X. K. x xxxxxx xx 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XY Xxxxx x restauraci T. xx 16 pokoji x x xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XY Xxxxx X. x. x 18 pokoji, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx G. I., xxxxx x období xx 1.4.2008 do 30.11.2016 provozovala výše xxxxxxx hotel x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 odst. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinného xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. K. xxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačů, x posléze xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx Z. X. x X. X. povinni xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – České televizi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx společnost X. X., x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 30.9.2005 xx xxxx 75 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.10.2005 do 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx měsíčně, x xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx x x xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx obviněný X. X. xxx xx xxxxxxx xxxxxx zkrátil xxxxxxxx o částku 179 820 Kč x společně x xxxxxxxxx J. K. xxxxxxxx poplatek o xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx xxxx xx xxxx 327 510 Kč).

3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x neprospěch obviněných) Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 odst. 1 xxxx. c) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx podobnou povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx obviněným xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

4. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Z. X. x X. X. Xxxxxxx xx dovolací xxxxxx podle §265b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx poplatek je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poplatek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, a xxxxxx, xx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx správnost xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx s uvedenými xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil a xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x její souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxx x xxxxx vztahu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx zodpověděl xxxxxx x vyslovil, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahem, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxx významné xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovolatele důvod xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, tudíž xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

6. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx nezahrnuly xx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x splatnost (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 odst. 2 a §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x poplatku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx k placení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxx xx zákona, xxxx-xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a provozovatelem xxxxxxxx, tedy Českou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx č. 348/2005 Sb. neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho účastníkům xxxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xx zákona. Fyzická xxxx právnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx službu Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx určitý finanční xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx službu (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxx, zda xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxxxxx přijata, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, jak xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků.

7. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx televizního poplatku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dovolatele xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx úzký xxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.

8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxx podle xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx uvedených v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zmíněné znaky xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxxx x televiznímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx xxxxx.

9. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxx televizi dovolatel xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úkolů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou rovnosti. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pořadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva xx informace, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů koresponduje x veřejným xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx platbám xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx poplatku je xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx poplatku, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řádně a xxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx. správce xxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx daňovou xxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Česká xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymoci. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx vykonávat vrchnostenskými x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

11. X odkazem na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx zástupce akcentoval, xx existence České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti uspořádané xx stát. Xxxxx xxxxxxxx však z xxxxxx své nezávislosti xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonných záruk. Xxxxx tak podle xxxxxxxxxx souhlasit s xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx vymáhání platby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx podceněn. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx subjektivní pohled. Xxx xxxx konstatování, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postavení. Xxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx postavení Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x ostatními subjekty xxxxxxxxxx v mediálním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. I. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x daní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx zrušil x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Z. K. x X. X. xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Budějovicích x xxxx předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně věc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dovolání xxxxxxx vyjádřili x xxx, xx je xxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli xxxxxx, xxx xxxxx nich xxxxx x xxxxxx x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Zdůraznili veřejnoprávní xxxxxx těchto xxxxxx x to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx trestný xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x takovému xxxxxxx, x xxxx xxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládat, xx xxx x jednání xxxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxx o zaplacení xxxxxx částky x xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx správě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vést xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx systém správy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx nutné x xxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx dovodili, že xxxxxxx prostředků trestního xxxxx xxx xxxx xxxxx x odporovalo xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, stíhaný skutek xx xxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx §265x xx. x. jako xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx dovolání je xxxxxxx.

19. Xxxxxxx x xxxxxxx stěžejní otázkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, a tedy xxx jejich zkrácení xx xxxxxx xxxxxxx xx trestným činem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a naopak xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx x x důvodech, které xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

20. Uvedená xxxxxx není x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx. V literatuře xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Tz 24/87, x němž xx mimo jiné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „xx. xxx.“ (xxx XXXXX, J., XXXXXXX, X. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu 1918–1995. 1. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 1995, s. 432).

XXX./x) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

21. Skutková xxxxxxxx daného trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).

22. Trestný xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xx xxxxxx rozsahu (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Kč) xxxxxx daň, xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx.

23. Objektem xxxxxx trestného xxxx xx zájem xx xxxxxxxx vyměření (a xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx příjmech z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx a obcí x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost vůbec xxxx.

24. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platba xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároku plátce xx xxxxxx ze xxxxxx státu.

25. Poplatkem xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjektem xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxxx xxxx xxxxx státním orgánem xxxxxx osvědčení, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx upravována xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (soudní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx výpis x rejstříků trestů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x místní (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, poplatek xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxxx kapacity, xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x motorovým xxxxxxxx do vybraných xxxx x xxxxx xxxx aj. Literatura xxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 201/2012 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x fluorovaných skleníkových xxxxxxx, xxxxx poplatky xxxxx xxxxxxx zákona (xxxxx x. 254/2001 Xx.) a xxxxx (XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, s. 19).

26. X literatuře xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx 1989 i xx něm xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatku xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxx, xxx x jako xxxxxxxxxxxxxx regulovanou cenu xx poskytované xxxxxx (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačů. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 427/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dražebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „poplatek“ v xxxxxx č. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx shodnému, jednotnému xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o poplatek xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.

27. Některé xxxxxx xxxxxxx označené xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx poplatek xx xxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx definiční xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxx, se blíží x rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonem x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

XXX./x) Xxxxxx sporné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

28. X odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx shoda x xxx, xx rozhlasové x televizní xxxxxxxx xxxx – spíše xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx xxxxx, že v xxxxx xxx o xxxxxx spornou, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx platbu (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Část xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Také novější xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx dávkou) ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. xxx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (viz xxxx. XXXX, F. Aktuální xxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, X., XXXX, X., RIZMAN, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx 1995, s. 604; x shodně též XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2012, x. 2420). V xxxxx komentářové literatuře xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx povinná xxxxxx – xxxx platba xxxxxxx daním, clům, xxxxxxx pojistným plněním x xxxxxxxxx – xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxx, že xx xxxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx veřejných rozpočtů x xx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatek za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx určené paušální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné podobné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný xxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, P. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxxxx: XXXX 2011, s. 872).

29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x jiné než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2011, x. 268). Další xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí: „Xxxx povinné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx nikam xxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nenajdeme. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx řadit xxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx tomto místě xxxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxxxx, x xxx je jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx hypertrofovaném xxxxxxx xxxx věcí nad xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx x xx, zda xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx kupříkladu Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řadí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (viz LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx daňové. Praha: X. X. Beck, 2020, x. 21).

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatků xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 tr. xxx.) x xxx, xx o jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákona (KUCHTA, X. a xxx. Xxxx trestního práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2010, x. 271; x rovněž XXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).

31. Právě xxxxxxxxxx x televizní poplatky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „jiné podobné xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. zákoníku (xxxxx „xxxxx“ podle §148 odst. 1 xx. xxx.). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx uvádí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x elektřiny xx slunečního záření xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odnětí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „jiná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“

32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podřaditelných xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx poplatku (pak xx xxxx část xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x nejde xxx o jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenované x §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx platbou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx uvedené znaky x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednak x xxxxx stručnosti, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx

34. Prvním xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx Xxxxx televize, x jejímuž financování xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx je xxxxxxxxx x zákoně x. 483/1991 Xx., x Xxxxx televizi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x České xxxxxxxx“). Xxxxx uvedeného xxxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Například v xxxxxx xx dne 29.3.2018, xx. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx zmínil xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx přiklonil x x xxxxxxx xxxxxxxx, například xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, sp. xx. X. ÚS 1262/17. Xxx o xxxx xxxxx: a) xxxxxx vzniku xx xxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé orgány xxxxxxxxx (zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad činností xxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ uvedených xxxxx.

37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx (v některých xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx typickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx je nezávislá xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx x toho, xx xx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních institucí x zájmu zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx říci xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx musela xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je běžné, xx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („působnosti“), xxxxxxx xxxxxx podle uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx lze xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v určitých xxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomocí jednostranně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadované informace.

39. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx vykládán xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Sb. xxx doplněn výčet xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx šlo x novelu xxxxxx x Xxxxx televizi. Xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx formulaci „xxxxxxx xxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx“, xxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx institucí hospodařících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx subjekty xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx xx xxx 16.1.2003, sp. zn. XXX. XX 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx ze xxx 27.2.2003, sp. xx. XX. XX 686/02) x xxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav aj.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxx k vypuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx „veřejná instituce“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x veřejnými prostředky x xxxxx se xxxxxxxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx MADEJ, X. Xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx instituce: obchodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Časopis Xxxxxxx právo, 2016, x. 7, x. 409). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnických osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, L., XXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 36).

40. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx se xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx instituce“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naznačeného vymezení, xxxxxx x xxx xxx shledat další xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx nálezu xx xxx 24.1.2007, sp. xx. X. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx zřízenou xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx uspokojuje xxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx.“ Xx xx xxxxx důležité, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxx xxxxx, xx xxxxx (XXXXX, X.) x posledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „extenzivní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx společenským a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x omezenou schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx x xxxxxx množství a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obviněných, xx x řada xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx doprava, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Směšuje xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx smyslu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x na tom, xxx xxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tam však xxxxx o zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx třeba blíže xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ceny xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekvivalentní xxxxxx, xx kterou xx dostane (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx televizí.

Hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx

43. Xxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené x §240 tr. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nenabývá veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobů – xxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxx xxxxxxxxx státu xxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

44. To xxxxxxx x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, sp. xx. I. XX 3344/12, který xx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx svého právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx advokáta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xx x hájení xxxxx xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními složkami, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx práv x povinností z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt (xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx skutečnost, že Xxxxx televize xx xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vlastním majetkem x xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx … xxx xxxxxx xxxxxxxxx televizního xxxxxxxx …, tak x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx takové.“.

45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x činnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou funkcí. Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů Xxxx. Xx působnosti Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx, přehledu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závěrky Xxxxx xxxxxxxx, kontrola xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize převádět x používat xxxxxx x xxxxxxxx reklam x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx poradní xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxx důvodem, xxxx xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání apod.

46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je pojištěn (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak vede Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraného všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx financována x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platby xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x použitelnosti zde xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek – viz §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což svědčí x úzké návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx těchto veřejnoprávních xxxxx, ať xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx placenými xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx facto určité xxxxxxxx daně x xxxxxx věci.

Povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx prvky právního xxxxxx mezi Českou xxxxxxxx x poplatníkem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, xxxxxxxx poplatníků, xxxxxx aj. X xxxxxxxxxxx xxxx televizními xxxxxxxx x daněmi x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, přirážky xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, nevyžaduje xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx xxxx; ani x xxxxxxxxxx platit xxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dovozovat soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Českou televizí xx podrobně a xx všech podstatných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X převážné xxxxx xxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze souhlasit x xxxxxxx obviněných, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxx, protože zákonem xxxx stanoveny a xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx totiž x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx založená xxxxxxxxxxxx povinnost odvádět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný xxxx, xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku

51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů, xxxxxxxxx poplatek je (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx poplatky) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx platbou opakovanou.

52. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx druhu xxxx z majetku (xxxxxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímače xxxx xxxxxx xxxxxx věci) xx xxxxxx poukázaným xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., TŮMA, X. Xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Xxxx konstrukcí xx televizní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx pravidelně, a xx vždy xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protihodnota (RADVAN, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x finance. Xxxxx: LexisNexis CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).

53. Podobnost televizního xxxxxxxx x daní xxxxxxx mimo xxxx x jeho neekvivalentnosti. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx definuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezávislé xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, kteří skutečně xxxxxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx §1 předchozího xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx přijímat xx dobu kalendářního xxxxxx 24 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysílání.

54. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (tedy poplatky x ve xxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxx. xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx nevyskytuje) xxxxxx xxxx ekvivalentní xxxxxx, tudíž xx xxxx povahou xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť vlastník xx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxxx musel za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Později xx povaha xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přímý xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncese xxx xx jakékoli xxxx xxxxxx státu, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.

56. Xxx povahu xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx rozhodné, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx přímou xxxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx platbou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich závislost xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx médií xx státním xxxxxxxx, x tudíž x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (TELEC, X., XXXX, X. Autorský xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).

Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

57. Uvedená xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx se xxxxxx x x povaze xxxxxx xxxx xx x poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soukromoprávního, x xx zejména xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x vztah xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx možností České xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x povahou xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.

58. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx institucí soukromých xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přitom ani xxxxx x tom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), což xxxxxxx právě s xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromým x veřejným xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx a Českou xxxxxxxx xxxxx čisté xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx tohoto xxxxxx.

59. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2012, sp. zn. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx zaplacení xxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx kladnému xxxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx vztah mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neměl xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) komplexně xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxxx je xxxxxx xxxx stěžejní. Související xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. zn. IV. XX 1039/20, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně toho, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx civilní xxxx. Ústavní xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx vyslovila x xxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxx xx obsah xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx svého xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx ani xx xxxxxxx výzvy.

60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx trestní xxxx xxxxxxx Nejvyšší soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že televizní (x rozhlasové) xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. zákoníku, xxx x výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zásadním xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

61. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx nebo xxxxx). Xxx xxxx. otázka xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, že „výslovné xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx právní nejistotu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx“.

62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx úzkém xxxxxx xxxxxxxx konstatování, nic xx xxxx nemění xx věci. Xxxxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx postavení. X xxx se xxxxxxxxxxx dva xxxxxxxx, x xxxxx jednomu xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx praktických xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx úpravě tohoto xxxxxxx aspektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. z. a x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 82/1925 Xx. x. x x. byl poplatníkem xxxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanice, poplatek xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhlasový xxxxxxxx vykazoval prvky xxxxxxxxxxxxx platby, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti.

64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravách xx xxxxx prolínaly – x xxx xxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxx 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 357/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatkový xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Sb., kterou xxx vydán Rozhlasový x televizní řád, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx zákonem x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků orgány xxxxxx spojů xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx (xxxxx). Výkaz xxxxxxxxxx (dlužných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx spojů xxx exekučním xxxxxxx (xxx rozhodnutí xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx se xxxx xxxxxxxx úprava více xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatníka (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence x xxxxxx, že jej xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxx definována x omezena (x xxxxxxx xxxx. se xxxxxxxxxxx přijímače), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pojetím platby xxxx xx poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x konečně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx rušení (xx xxxxxx zjevné, xx xx xxxxxx k xxxxx vysíláním, xxxx. xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx neměli).

65. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx změna způsobu xxxxxxxx dlužných televizních (x xxxxxxxxxxxx) poplatků (x xxxxxxxx) x xxxx přenesení na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx televize x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž vyústění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx č. 252/1994 Xx. k xxxx xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x praktických xxxx xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx x xxxxxxxx prostřednictvím soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx i se xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nějaký xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 252/1994 Xx. navázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx přerušila xxxxxxxxxx xxxx výběru.

66. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dani, je xxxxx xx nejpodstatnější xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 252/1994 Xx., xxxxxx považovat xxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x podstatě na xxx z xxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x otázce samostatného xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxxxx.

67. X xxxxx, že xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx instituty odpovídající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx platby xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx promlčení xx upraveno xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., o pojistném xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vymáhat pojistné xxxxxxxxx ve lhůtě 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx už xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákoníku, nelze xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx televizní xxxxxxxx. Podstatou xx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx založenému xxxxxx xxxxxxxxx smlouvou).

68. Ani xxxxx povinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxx zmíněné „xxxx xxxxxxx povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx publikací xxxxxxxxx, že provoz xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, a xxx xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr skutečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, J., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx daňové. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, s. 23).

69. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx výzvu Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokáže opak. Xx facto xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x případném xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx tomu v xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Xx. x xxxxxx XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx poplatek aneb xxx x xxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné speciální xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxx xxxx xxxxxxx x evidenci odběratelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x využívat x xxxxxx xxxxxxxx x vymáhání poplatků xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Neobstojí ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx x rozhodování xxxxx xx zde xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu x xxx xxxxx x xxxxx odlišný xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06. Ve xxxx xxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx autorského xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 xx. xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx znaku trestného xxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx autorů, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxx skutkovou xxxxxxxx trestného činu, xxxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebylo xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

72. Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx televize (x xxxxxxxxxxxxxxx rozhlasu) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx úkolů, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx obsahu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx televizních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v podstatě xxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx médiích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Umožňuje xxxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výrobu xxxxxxxxx pořadů, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální sledovanost. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Sb., xxxx xxx novelizován xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

73. Xxxxxx zachování státem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxx ochranu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxx jej dále xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xx srovnání x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx veřejných rozpočtů x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesrovnatelně xxxx, xxxxx“. Autor xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx něj xx xxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx význam řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poplatek xx psů či xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx pod ustanovení §240 tr. zákoníku.

74. Xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx x televizních (i xxxxxxxxxxxx) poplatků intenzivní. Xxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx mít xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spočívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx je, xx xxx x úhradu xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx slouží x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxxxx je veřejný xxxxx. Může jít xxxx. x podporu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx obslužnosti. V xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx. Bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

75. Dále je xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx (RADVAN, X. Rozhlasový a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x z televizoru. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18) xxxxx, xx xxx xxxx význam xx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Španělsko, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobně xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx de facto xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou (xxxxx xxxxxxxx dotací) xxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

76. Rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx např. xxx. Xxxxxxxxxxxxx protokol, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálním x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx například xxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěžního xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Zákon o Xxxxx televizi. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX).

XXX./x) X zásadě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx

77. Xxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (jedině xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx zjevně xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx crimen sine xxxx stricta, xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxx neztotožnil ani x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx normou, xxxxx stanoví trestnost xxxxxxxx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxx plateb, zejména xxxx, ale x xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plateb a xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx zařaditelnost xxx jednotlivé xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je, xx jde o xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx jednostranné xxxxxxxxxx), xxxxxxx zákonem, vynutitelné, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x platby xxx veřejný účel, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx nakládáno, xx. x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx.

78. Jestliže jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dani, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zásady nullum xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx podobnost xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx hlavních společných xxxxx – musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podvodného xxxxxxx zákonem uložených xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností.

79. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 544/06, že nabízí-li xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x ústavně žádoucí, xxx obecná xxxxxxx xxxxxxx druhý výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

80. V judikatuře xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, zda xxxxxxxxx a rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. zákoníku, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, který xx větším xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. zákoníku.

81. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy televizních xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Vycházel x xxxx, komu xxxx xxxxxxxx placeny x za xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx a proč xx povinnost platit xxxxxxxxx poplatek zákonem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx a xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx.

82. Xxxxx televize xx xxxxxxx instituce zřízená xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx stanovenému zákonem x České xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné xx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Xxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů.

83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx napojena xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x to xxx institucionalizovaným xxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).

84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x podrobně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako např. x daní. Xxxxx xxx xxxxx platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

85. Xxxxxxxxx poplatek xx – stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxx z majetku. Xxxx povaha televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x důvodové xxxxxx k němu. Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).

86. Xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), x xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televizních poplatků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, promlčení xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx subjekty, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx či dávku xx xxxxx majetku, x xx xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poplatníka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxx x evidenci x xxxxxxxx poplatků. Příslušnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. X xxxx soukromoprávní povaze xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx se postupně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx praktických xxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nic takového xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pojetí na xxxxx xxxxx daň x xxxxxxx.

89. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a převyšuje xxxxxx některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Totéž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničními právními xxxxxxxx x s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

90. Xxxxxxx zákoník x §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (svou xxxxxxx) xxxxxxx daním x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxx povinných plateb x xxxxxxx xx xxxxxxx nullum crimen xxxx xxxx.

91. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx povinnou platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona.

V.

Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx

92. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze dne 12.8.2019, sp. xx. 1 T 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), g) x x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx přikázal, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.