Právní věta
Jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. zákoníku xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce podanému x xxxxxxxxxx obviněných X. K. x X. X. podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2020, xx. xx. 3 To 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. K. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující na xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxx §265l xxxx. 1 xx. x. xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Okresnímu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxx xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. K., X. K. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. r. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. I.“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
2. Tento xxxxxx xxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx X. X. x J. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx X. X. x xxxxxx xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozoval x XX Hotel x restauraci T. xx 16 xxxxxx x x xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XX Xxxxx X. h. x 18 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx služeb používal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx X. X. společně x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx v období xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx 16 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž podle §6 xxxx. 2, 5 zákona x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinného xx 12.9.2005, xxx obviněný X. X. povinen xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x posléze podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. a X. X. xxxxxxx xx 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání – Xxxxx televizi, xx xx stali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx X. I., x xxxxxxxx platit České xxxxxxxx poplatek x xxxxxxx používaného xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 xx xxxx 75 Xx měsíčně, x období xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx měsíčně, v xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Xx xxxxxxx a x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Kč xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx G. X. xx poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx X. X. xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Xx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx 147 690 Xx (celkem xxxx xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (kterou xxxxxx citované xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněných) Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uzavřely, xx televizní poplatek xxxxx podřadit xxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §240 tr. zákoníku, x xxxxxxx, které xxxx obviněným xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxx X. X. x X. K. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §265x xxxx. 1 písm. x), g) a x) tr. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. zákoníku. Xxxxx nich se xxxxxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxxxx od veřejnoprávních xxxxxx, jako jsou xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Cdo 3370/2010, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx dlužných televizních xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx obsaženy x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, že xxxxx xx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx normy i x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx normami xxxx celým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx užít ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně x vyslovil, že xxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků a xxxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku. Ústavní xxxx xx ve xxxxxxxx usnesení zabýval xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tudíž xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.
6. V xxxxxxxxxxxx xxxx podle dovolatele xxxxx xx xxxxx xxxx nezahrnuly xx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníka, důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Sb., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 zákona x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx ani k xxxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku vzniká xxxxx xx zákona, xxxx-xx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx nemohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx odchylně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx právnická osoba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize v xxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx, je i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx službu (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx), xxx poplatek, x ohledem xx xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx závislá xx tom, xxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxx rozsahu je xxxxxx xxxxxxxx přijata, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx tomu bylo xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro posouzení xxxxxx televizního poplatku xxxxxx xxxxx dovolatele xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxxxx postavením Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
8. X xxxxxx, že televizní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxx xxxxx dovolatele x xxxx srovnání x povahou některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných ve xxxxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx dovolatel xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx České xxxxxxxx, x xxxxxxx financování xxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx jako demokratický xxxxxx stát založena (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx. Xxx xxxx. poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx platbám xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxx, xxxxx byl podstatný xxx argumentaci xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx daně xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekuci x vymožení daně, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 odst. 1, §177 odst. 2 xxxx druhé x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Česká xxxxxxxx není orgánem xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. zn. XX. ÚS 1146/16, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akcentoval, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádané xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx nezávislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx vymáhání xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti je xxxxxxx xxxxx.
12. Veřejný xxxxx na činnosti Xxxxx televize xxx xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx odůvodnění tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx svém xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize x xxxx xxxxxxxx postavení. Xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx výše citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx x §240 xx. zákoníku.
13. Závěrem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx je xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru x xxxxxx odlišnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxx finanční xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine lege (xxxxx trestný čin xxx xxxxxx). Zdůraznili, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx k jejich xxxx. Xxxx pachatele xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jednání, x němž xxxx x době, xxx xx ho dopouštěl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částky x xxx xx řešit x občanskoprávním xxxxxx. Xxxxx televize má xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat údaje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vést xxxxxx xxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xx. Xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zázemí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků (xxxxx xxxx xxxxx k xxxx využívat advokátních xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx zásadě proporcionality. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbu“ xx smyslu §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ani x xxxxxxx případě nebyl xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 2 tr. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxx §265x xxxx. 1 písm. e) xx. x. xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x tr. x. jako nedůvodné xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
19. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx zkrácení xx větším xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxx s takovým xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx v xxxxxx ztotožnil i x xxxxxxxx, xxxxx xxx vedly x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V literatuře xx pouze poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 24/87, x němž xx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „xx. xxx.“ (xxx XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 1995, x. 432).
III./a) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx určité xxxx xx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx zkrácení daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx ten, kdo xx větším xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx o 100 000 Xx) xxxxxx xxx, xxx, xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx výhodu xx xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx plateb.
23. Xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx) xxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxxxx pojištění, poplatku xxxx xxxx podobné xxxxxxx platby a xx příjmech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx není trestné xxxxx neodvedení uvedených xxxxxxxxx plateb, xxx xxxxxx zkrácení. Jde xxx x podstatě x zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxx se x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podobná xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxx.
24. Daní xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platba xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx státu.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení, jímž xxxx xxxxxxxxxxx, měněna xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx, xx mu xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx poplatky apod.). Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); místními xxxxxxxx xxxx například poplatek xx xxx, poplatek xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx do vybraných xxxx x xxxxx xxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poplatkového xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xx znečišťování xxxxx xxxxxx x. 201/2012 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxxx zákona x. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, které poškozují xxxxxxxx vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 254/2001 Xx.) x xxxxx (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2020, s. 19).
26. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx vývojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 x xx něm došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i jako xxxxxxxxxxxxxx regulovanou cenu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx televizních poplatků x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx poplatku nevykazujícího xxxxx veřejnoprávní dávky xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Sb., o xxxxxxxxx vlastnictví státu x některým věcem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do dražebního xxxxxxx, anebo xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x ne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednotnému xxxxxxxxx xxxxx „poplatek“ x legislativní xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, xx xxx x xxxxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx poplatek xx xxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx všechny znaky xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je vlastně xxxxxxx, xxxx xx xx vyžadovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxx, xxxxx poplatek xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx blíží x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky, upravené xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudními nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. V odborné xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx povinnou platbou“ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx držitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx platbu (tehdy „xxxxx“) podobnou xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx dávkou) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (dříve §148 xx. xxx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx. XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx úniků. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, X., PÚRY, X., XXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx 1995, s. 604; x shodně též XXXXX, P. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx daním, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx televizního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx evidence a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (viz DRAŠTÍK, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x xxx. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný xxxxx xx vyjádřen x x xxxxxx komentáři (XXXXXXX, P. Trestní xxxxxxx s xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Olomouc: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx názor xx vyslovován i x jiné xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXX, T. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nikam xxxxx. Xxxxxxxx má k xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je tak xxxxxx xxxxx pod xxxxx jiné podobné xxxxxxx xxxxxx. I xx xxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxxx x poplatků, i xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx nad xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Zatloukal xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx držení xxxxxxxxxxx xx rozhlasového xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., VUČKA, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 xx. xxx.) x xxx, xx o jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, X., VOKOUN, X., XXXXX, P. x kol. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, x. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx právo hmotné. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „xxxx podobné xxxxxxx platby“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 odst. 1 xx. xxx.). Xxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x kol. Trestní xxxxxxx. Komentář. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxx) podle již xxxxxxxxx xxxxxx č. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx daňové. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z elektřiny xx slunečního xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odnětí xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku „jiná xxxxxxx povinná platba“
32. X přes xxxxx xxxxxxxxxx roztříštěnost právní xxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud – xx xxxxx x xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx – k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „jiná podobná xxxxxxx platba“ x xxxxxx věci nemá xxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx s ostatními xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platby, a xx platbou povahy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, placené xxxxxxx instituci na xxxxxxx prospěšný xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx x další argumentace xx x xxxxxx xxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednak v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx
34. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České televize, x xxxxxxx financování xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx zakotveno x xxxxxx x. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xx. činnosti xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Například x xxxxxx xx xxx 29.3.2018, sp. xx. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx zmínil xxxxxx České televize xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx na §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
36. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xx přiklonil x x xxxxxxx xxxxxxxx, například xx xxx 20.6.2017, sp. xx. XX. XX 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. I. ÚS 1262/17. Xxx x xxxx znaky: x) xxxxxx xxxxxx či xxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x) xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx xx zřizovatelem xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (xxx dochází xx kreaci xxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejde xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx „převahu“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státem x xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx veskrze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že Česká xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx státu a xxxx orgánech. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x toho, že xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx instituci, xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxx x zájmu zachování xxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx postavení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx výkonu xxx xxxxxxxx musela xxxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx běžné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx televizi xxxxxxx v určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx státní xxxx x xx jí xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zařazuje Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx požadované informace.
39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zmínit, xx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Xx. xxx doplněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx zákona x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx formulaci „xxxxxxx xxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x televizní vysílání“, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx ze xxx 16.1.2003, sp. xx. XXX. XX 671/02), Xxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. xx. XX. ÚS 686/02) x xxxxx (Ředitelství xxxxxx a dálnic Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx k vypuštění xxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x rozšíření xxxxxx subjektů zavázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx „veřejná instituce“, xxx vedlo ke xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako povinné xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx sice formálně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx úkolů xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vlivem xx xxxxxx činnost ze xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxx nabývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné (nevrchnostenské) xxxxxx, x jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx podrobena xxxxxxx kontrole (FUREK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, s. 36).
40. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx vymezení, xxxxxx v xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zde xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx účel xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (a Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx nálezu ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným účelem xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zájmům xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xx je xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxx televizi (x Český xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krácení televizních xxxxxxxx.
41. Xxx dodat, xx autor (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pamatovat na xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xx x xxxxxx množství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvky“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx veřejný xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájem x na tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxx úpravou uložených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx intenzitou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ceny xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) platící xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxx upravit xxxxx xxx vůle xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nic z xxxx neplatí x xxxxxx xxxx poplatníkem xxxxxxxxxxx poplatku a Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx žádným xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že jde x xxxxxxxx instituci xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx naprosto převážnou xxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize a xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx.
44. To xxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, sp. xx. I. ÚS 3344/12, xxxxx se xxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxx zastoupení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx advokáta. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xx x xxxxxx svých xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx organizačními složkami, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx televize xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx hospodaří x vlastním xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … jak xxxxxx samotného televizního xxxxxxxx …, tak x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx takové.“.
45. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Radu České xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“), xxxxx xx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize (§4 xxxxxx x České xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své činnosti xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx Xxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxx Xxxx. Do xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx televize, xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize převádět x xxxxxxxx xxxxxx x vysílání xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx televizi). Dále xx xxxxxxx Dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Stát xx xxx zachovává xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodem, xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, je xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxx xxx obtíží xxxxxxxxxx x druhý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx státního rozpočtu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v §240 xx. zákoníku musí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně do xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obcí. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx u pojistného xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx pojištěný platí xxxxxxxxx pojišťovně, x xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx v xxxxx xxxxxx financována x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x účelu xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinné platby xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx nepatřičně xxxxxxxx.
47. Kromě xxxx xxxxx přehlédnout – xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – že Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxxxx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Sb., x Českém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx návaznosti, xxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx x placení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxx důležitým xxxxxx xx, xx xxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx upravena zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx poplatníků, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daněmi x poplatky ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, podmínky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xx zákona, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx dovozovat soukromoprávní xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxx). Rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx je zřejmé, xx xxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X převážné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx soukromoprávního xxxxxx x platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx prvního stupně x xxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx nemá xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxx úroky z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Nejde totiž x xx, že xxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx instituci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx poplatky) platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx platbou opakovanou.
52. Xxx xx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svého xxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, držení xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímače xxxx xxxxxx xxxxxx věci) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx TELEC, X., XXXX, P. Xxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Xxxx konstrukcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pravidelně, a xx vždy xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: LexisNexis XX, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Podobnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s daní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx užívají xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx definuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že povinný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezávislé xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích, účinného xx 13.9.2005 (nyní xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), upravuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx za poskytnutí xxxxxx. Není xxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxx lze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx poplatky x xx smyslu §240 tr. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx poplatky, i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx prakticky xxxxxxxxxxx) xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxx xxxx méně xxx xxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx rozhlasových x televizních xxxxxxxx xx původně vyvinul (xx xxxx 1924) x tzv. koncesionářského xxxxxxxx, neboť vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel za xxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Později xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, začal xxx xxxxxxxx xxxx přímý xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx (xxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncese ani xx jakékoli jiné xxxxxx státu, xxxxx x xxxxx druhu xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx televizního (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx rozhodné, xx xxxx placen xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x že xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx rozhlasu). Ve xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií na xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k financování xxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedený xxxxxx sleduje nezávislost xxxx xxxxxx xxxxx xx státním rozpočtu, x xxxxx x xx xxxxxxxxx sněmovních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, X., XXXX, X. Autorský xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2019, x. 821).
Právní xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy její xxxxxxxx xx xxxxxx x v povaze xxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x státní xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx.
58. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxx institucí soukromých xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x tom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x veřejným právem. X hlediska nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nejpodstatnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxx vztahu.
59. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx stupně podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2012, xx. zn. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxx xx zaplacení xxxxx x prodlení, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxx je xxxxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neměl však xxxxx (xxx správně xxxxxxxxxx dovolatel) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxxx je naopak xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přirážku x xxxxx x prodlení xxxx rozhodovat správní xxxxxx a správní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kompetenci, xxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx agendy správního xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporů. Dodal, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx vyslovila x otázce, zda xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, že x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx rozhlasový xxxx xxxxxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx.
60. Jestliže xxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x rozhlasové) poplatky xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zásadním xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Naopak je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xx druhé xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxx x aplikovatelnosti uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxx xx řešit ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahům (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx upravena xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x důvodovou xxxxxxx, že „výslovné xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx založené xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx televize x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx úzkém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se xxxxxxxxxxx dva xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vývoje xxxxxxx xxxxxx x od xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx vedly x xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. a x., o výrobě, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x prováděcím xxxxxxxx xxxxx č. 82/1925 Xx. z. a x. byl poplatníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncesionář xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s. r. x. V případě xxxxxxxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx v xxxxxxxx xxxxxx obchodní společnosti.
64. Xxxx v pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx xxxx xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx roce 1948 byly xxxxxxx xxxxxxxx nahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x. 357/1951 X. l., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 358/1951 X. x., xxxxxx se vydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů č. 13/1974 Sb., xxxxxx xxx xxxxx Rozhlasový x xxxxxxxxx řád, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb.) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „veřejnoprávně“, zejména x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dlužných telekomunikačních xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (dlužných xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgány xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx byla zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit xxxxxxxx x evidence x xxxxxx, že jej xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx definována x xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pojetím xxxxxx xxxx za poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i označení xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (je xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx vysíláním, např. xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx a Hlas Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx).
65. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatků (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx televize a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx změnu xxxxxx povahy právních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž vyústění xxxxxxxxxxxxx balancování zákonodárce xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxx, že „x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatel“. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx x efektivní xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. konstatuje, že xxxxx x. 252/1994 Xx. navázal na xxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx, xxxx xx xx přerušila kontinuita xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dani, xx xxxxx za nejpodstatnější xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x podstatě xx xxx x xxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxxxx deklarováno x v důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
67. X faktu, xx xxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaze vztahu, xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx upraveno také x pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10 let xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x soudu. Xxxxx xx xx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x aplikovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, nelze xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx zaplacené xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvou).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx mezi xxxxxxx „xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mýta zákon xxxxxxxx svěřit xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz XXXXXXXXXX, X., VUČKA, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2020, s. 23).
69. X xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx vytváří xxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (nebo Českého xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xx tomu v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x rovněž RADVAN, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: LexisNexis CZ, 2006, č. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, rovnoprávné xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a využívat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxx odlišný xxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx dílčích xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx platby.
71. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poplatky. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou xxx odkázat xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx i ustanovením §270 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2006, sp. xx. X. XX 69/06. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv provozovatelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 odst. 1 xx. zák. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činu x xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, xx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, zvláště xxxx x této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (autorské xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx v xxxx xxxx šlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx jejíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněno.
Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x České republice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x veřejnoprávního xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx v zákoně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx televizních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx z příjmů x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, většinovou xxxx xxxxxx. Xxxxx kombinovaný xxxxxx xx dán xxxxxxxxx odlišnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx byl novelizován xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx demokracie, xxxxxxxxxx občanstva i x dalších výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx a není xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx srovnání s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx veřejných rozpočtů x slouží k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, nižší“. Autor xxxxx nezdůvodňuje xxxxx xxxx závěr, xxxxxx xxxxx od xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je bez xxxxxxxxxx xxxxxx x x odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx xxx xxxxxxxxx poplatek xx psů xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) poplatků xxxxxxxxxx. Xxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ekonomický xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx veřejný xxxxx. Může xxx xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx x veřejný xxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atd. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Dále je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat xx xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx z xxxxx x x televizoru. Xxxx x finance. Xxxxx: LexisNexis CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, že xxx svůj xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotací xx xxxxxxxx (Španělsko, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x České xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy až xxx xxxxxxxxx, zda xxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání přímo xxxxxxxx dotacemi, anebo xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xx facto xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx protokol, xxxxxxx Xxxxx ministrů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x kulturním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx zachovat pluralismus xxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x ustanovení soutěžního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x Xxxxx televize (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Obvinění xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, vyjadřující x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hmotného práva x xxxxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x touto výhradou. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx, v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) vyjmenovaných. Tento xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivé kategorie. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti), xxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx, x zásadě nenávratné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx účel, xx veřejném zájmu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx povinným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá x právní xxxxx x nejde o xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx hlavních společných xxxxx – xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx televizního poplatku xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny výkladové xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. podle xxxxxx právní xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx významnou xxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx paměti xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. zn. X. XX 69/06, xxxx x usnesení xx xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. ÚS 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhý xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx preferovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje účel xxxxxx a presumovanou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx a rozhlasové xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy televizních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxxxx placeny x xx jakým xxxxxx, jak xx x xxxx hospodařeno, xxx a proč xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx poplatek zákonem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx povaha televizního xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx x xxxx je význam xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx veřejného xxxxx.
82. Xxxxx televize xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx televizi, xxxxxx xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x typickou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromých subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostenských xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx ani xx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx napojena xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x televizními xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxx to, aby xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx do státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x podrobně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx je konstruována xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxx. Xxxxx xxx obsah platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x svého xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla zdůrazněna xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x nějakém xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx obyvatelstvem (vedle xxxxxxxxx menších příjmů x reklam), x xxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx televizí a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávního vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxx úroky x prodlení, xxxxxxxxx xx. V rovnoprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx jednomu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx xx druhému xxxxxxxx xxxxxx určitou xxx xx dávku xx svého majetku, x xx xxx xxxxxx na nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního břemene xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx sloužící x evidenci x xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušnost xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx poplatků) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vývoj xxxxxxx úpravy, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx praktických xxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
89. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxx uvedených x §240 xxxx. 1 xx. zákoníku. Totéž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx zákoník v §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (svou xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx.
91. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., o rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jsou „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx platbou“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. X xxxxxx, které byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, xxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxxxxx ze dne 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x), g) a x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx §265k xxxx. 1, 2 xx. ř. v xxxxxxxxx napadené části xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ztratila xxxxxxx. Okresnímu xxxxx x Prachaticích přikázal, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.