Xxxxxx xxxx
Xxxxx podobnou xxxxxxxx platbou ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx x rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněných X. X. x X. X. xxxxx §265x odst. 1, 2 tr. x. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. zn. 3 To 590/2019, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2019, xx. zn. 1 X 165/2018, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. K. a X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. zrušil xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem ke xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxx §265l xxxx. 1 xx. x. xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx nižších stupňů
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Prachaticích xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, bylo podle §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 písm. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx společnosti X. X., s. x. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx G. X.“) xxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx obžalobou jako xxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby podle §240 odst. 1 xx. zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx přečin xxx (pokud xxx x xxxxxxxx X. X. a X. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě x xxx, že xxxxxxxx X. X. x xxxxxx xx 11.8.2005 do 31.3.2008 xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XY Xxxxx x xxxxxxxxxx X. xx 16 pokoji x x xxxxxx xx 1.10.2009 do 30.11.2016 xxxxxxxxxx rovněž x XX Hotel X. h. s 18 pokoji, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx X. X. společně s xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx se 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx §6 odst. 2, 5 zákona č. 252/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. K. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx místně příslušné xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. a X. X. povinni do 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání – Xxxxx televizi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx stala společnost X. X., x xxxxxxxx platit České xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xx 30.9.2005 xx výši 75 Xx měsíčně, x období xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx xxxxxxx, x xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 ve xxxx 120 Xx xxxxxxx x v xxxxxx od 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, x xxxxxx xxx obviněný X. X. sám za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x částku 179 820 Xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (celkem tedy xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením xx dne 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 odst. 1 xxxx. c) tr. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uzavřely, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. K. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §240 tr. zákoníku. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Soudy přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010, x uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2020, sp. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx státní zástupce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil a xxxxxx, že xxxxx xx svého výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxxxx důsledně xxx xxxxx metody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx normy x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou, xxx x tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx, že xxxxx xxxx účastníky, xxxxxxxx xx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx upraven x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx veřejnoprávní. Nejvyšší xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovolatele xxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx usnesení zabýval xxxxxxx, zda o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx správní, tudíž xxx xx se xxxxxxx televizního poplatku xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx.
6. X projednávané xxxx podle dovolatele xxxxx xx xxxxx xxxx nezahrnuly ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, způsob placení x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 xxxx. 2 a §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx ustanovením x xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poplatníků xxxxxxx, že se xxxxx poplatníky, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poplatku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (§6 odst. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze zákona, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Českou xxxxxxxx. Tento právní xxxxx nemohou jeho xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 252/1994 Xx. xxx xxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxx xxxx právnická osoba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx veřejnou službu Xxxxx televize v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Nejvyšší xxxx ve svém xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečně přijata, xxxxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx televizního poplatku xxxxxx xxxxx dovolatele xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx Ústavního soudu xxx xxxxx dovolatele xxxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx překračují xxxx xxxxxx xxx řešené xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. K xxxxxx, že televizní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx dovolatele x xxxx xxxxxxxx x povahou některých xxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Připomněl xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx podobnost xxx xxxxxxxxx x x xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.
9. S xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx televizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx úkolů Xxxxx televize podporuje xxxxxxxxx xxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx v souladu xx xxxxxxx rovnosti. Xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů x nabídka pořadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx a práva xx informace, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxxxx pořadů koresponduje x veřejným xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §240 xx. zákoníku x xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx. Rozdíl, xxxxx xxx podstatný xxx argumentaci xxxxx, xx týkal xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xx poplatek xxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx x vymožení daně, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. zn. XX. ÚS 1146/16, xxxxx se xxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, nejvyšší xxxxxx zástupce akcentoval, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stát. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky ve xxxxx zákonných xxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx povinnou platbu xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči jednotlivému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vymáhání xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx s nezávislým xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění tento xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pohled. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12). Širší xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxx dovolatele xxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx X. K. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxx Budějovicích x xxxx předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prachaticích x xxx přikázal soudu xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. a X. X. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřili x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru x xxxxxx odlišnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Zdůraznili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestného xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby.
15. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jejich názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxx zákona). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Vina pachatele xxxx xxx dovozována xxx xx vztahu x xxxxxxxx jednání, x xxxx mohl x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Obvinění xx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxx x xxx xx řešit x občanskoprávním xxxxxx. Xxxxx televize xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx poplatnících x xxxx jejich xxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenční xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj. Xx rovněž k xxxxxxxxx robustní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x vymáhání dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxx x odporovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činem, x xx s xxxxxxx xx zásadu subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x §12 xxxx. 2 xx. zákoníku.
17. Xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněné, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx §265x xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
19. Spornou a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhlasové poplatky, xxxx povinnou platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, a xxxx xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx činem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, a xxxxx zastavily xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxx vedly x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Uvedená xxxxxx není v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx pod xx. xx. 4 Tz 24/87, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx charakterizovat xxxx obdobu poplatku xx xxxxxx §148 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „xx. xxx.“ (xxx FENYK, J., XXXXXXX, X. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx zákonu 1918–1995. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx východiska x xxxxxxxx pojmů
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatků (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx rozsahu (xx. minimálně o 100 000 Xx) xxxxxx xxx, clo, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu xx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daně, cla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx úrazové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx povinných plateb, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx činnost státu, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová, xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že subjekt xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx.
24. Daní se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx plátce xx xxxxxx xx xxxxxx státu.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjektem poplatku xx xx, xx xx xxxx poskytnuty xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení, xxxx xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx upravována xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení, správního xxxxxx (soudní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx, poplatek xx lázeňský xxxx xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do vybraných xxxx a částí xxxx aj. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx znečišťování xxxxx zákona x. 201/2012 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxxx zákona x. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, různé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 254/2001 Xx.) a další (XXXXXXXXXX, O., VUČKA, X., KŘÍSTEK, X. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, s. 19).
26. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 1989 x xx něm xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx poskytované xxxxxx (XXXXX, M. Několik xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcem xx jiné právnické xxxx xxxxxxx osoby, xxxx měl charakter xxxxxxxxx do dražebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx užití tohoto xxxxx xxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
27. Některé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé vlastnictví, xxxxx je vlastně xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ukládá, xxxxxxxx xx vybírá. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravené xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx sporné xxxxxx v odborné xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx poplatkem xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx komentář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxx x xxxxxx spornou, xxxxx x xxxxxxxxxx převažuje xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx §148 xx. zák. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx XX. Část xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx povinnou platbou (xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (dříve §148 xx. xxx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx na praxi xxxxx (viz xxxx. XXXX, X. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx úniků. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, P., XXXX, X., XXXXXX, S. Xxxxxxx zákon. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx 1995, s. 604; x shodně xxx XXXXX, X. x xxx. Trestní zákoník XX. §140 xx 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx daním, clům, xxxxxxx pojistným xxxxxxx x xxxxxxxxx – xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatek za xxxxxx televizního nebo xxxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxx naplňuje znaky xxxxxxxx jiné podobné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, A. x kol. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný názor xx xxxxxxxx x x dalším xxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx x komentářem. 1. vydání. Olomouc: XXXX 2011, x. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx literatuře (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx souvislostech. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2011, x. 268). Další xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx platby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx trestně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx zkrácení, xxxxx je xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcí nad xxxx složitou, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx případech lze xxxx spory x xx, xxx xx x jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx kupříkladu Zatloukal xxxx jiné povinné xxxxxx řadí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhlasového xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poplatků xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx (xxxx. xxxxx §148 xx. xxx.) x xxx, xx o jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. a xxx. Xxxx trestního práva. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxxxx část. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, O., XXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2010, x. 271; x xxxxxx XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx (xxxxx „xxxxx“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. zák.). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x kol. Trestní xxxxxxx. Komentář. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx (tzv. xxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, L. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) dále xxxx mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 165/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie, xxxxx xx odnětí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Naplnění xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxx – xx xxxxx x xxxxxxxxx odbornou literaturou – k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx věci nemá xxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x nejde xxx x jiné xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podobnou xxxxxxx platby, x xx platbou povahy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšný účel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a ostatní xxxx uvedené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx v zásadě xxxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhlasovým, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k poplatkům xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx důležitým xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, x jejímuž financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zákoně x. 483/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx uvedeného xxxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 29.3.2018, xx. zn. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx soud x xxxxxx ze dne 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda určitý xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, například xx xxx 20.6.2017, sp. xx. IV. XX 1146/16, a xx xxx 27.3.2018, xx. xx. I. XX 1262/17. Xxx x xxxx znaky: x) xxxxxx vzniku xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx), d) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx nad činností xxxxxxxxx a x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce. Nejde xx však o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx „převahu“ xxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (jednání), xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx státem x xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xx nezávislá xx státu x xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx instituci, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oddělenosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu zachování xxxx nezávislosti. Xxxxxxx xx její postavení xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx výsadní.
38. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx musela xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je běžné, xx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx soukromého. Povahu xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („působnosti“), nikoliv xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx lze xx Českou televizi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxx jako xx xxxxxx státní xxxx x xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx mezi subjekty xxxxxxx poskytnout informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X této souvislosti xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byl xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 39/2001 Sb. xxx doplněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx zákona x České xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České republiky (xxxxx ze xxx 16.1.2003, sp. zn. XXX. XX 671/02), Xxxx národního xxxxxxx (xxxxx ze dne 27.2.2003, xx. xx. XX. XX 686/02) x xxxxx (Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx instituce“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ byly xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx výklad pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx: obchodní xxxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxx x xxxxx xx informace. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, x. 409). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabývají vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nevrchnostenské) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx podrobena xxxxxxx kontrole (FUREK, X., ROFTHANZL, X., XXXXXXX, T. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx odchyloval xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro zde xxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxx účel xx xxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxx zásadním. X pro Xxxxxx xxxxxxxx (x Český xxxxxxx) xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06: „Xxxxxxxxx zřízenou xx xxxxxxxx účelem xx xx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, nýbrž uspokojuje xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž činnost xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx.“ Xx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč je xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Český rozhlas) xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x krácení televizních xxxxxxxx.
41. Xxx xxxxx, xx xxxxx (XXXXX, X.) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „extenzivní xxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx společenským x xx apriorní xxxxxx xxxxxxxx je spojená x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx argument xxxxxxxxxx, xx x řada xxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxxxxx doprava, je xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Směšuje se xxx xxxxxx veřejný xxxxx v jiném, xxxxxx smyslu. Xxxx xxxxxx, že společnost xx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiné občanskoprávní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu podrobnou xxxxxxxx úpravou uložených xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx. xx xxxxxxxx dopravu xx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxx upravit xxxxx své xxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxx uvedené x §240 tr. zákoníku xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s vlastním xxxxxxxx a její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným ze xxxx obecných xxxxxxx – přímým poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx splněním xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx zřizovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize a xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že Xxxxx televize má xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xx x xxxxxx svých xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx organizačními složkami, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“.
45. Xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“), xxxxx je xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x České xxxxxxxx). Rada, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou xxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx působnosti Xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plnění xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx atd. (§8 xxxxxx x Xxxxx televizi). Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx míru kontroly, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Česká televize xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx lze xxx xxxxxx představit x druhý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx státního xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx je argumentace xxxxxxxxxx, že platby xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx není xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vede Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přerozdělování xxxxxxxxxx vybraného xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hovoří x fiskálním xxxxx xxxxx a účelu xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platby xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, jde x xxxxxxx nepatřičně xxxxxxxx.
47. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních x použitelnosti zde xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jde x xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), což xxxxxx x úzké xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už xx xxxxxx praktický xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, že Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx placenými xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxx určenými xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx touto formou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx facto určité xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxx upravena zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníků, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx. X xxxxxxxxxxx mezi televizními xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx penále, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx samotná povinnost xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijímače, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; ani x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx z toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx podrobně x xx všech podstatných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dispozitivní xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx zde xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx prvního stupně x xxxxxxxx, i xxxx i soukromoprávní xxxxx jsou zde xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx x názorem obviněných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx společenské xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx prospěch činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx televizního poplatku
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx už bylo xxxxxxx, televizní poplatky xxxx svého xxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx přijímače xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x též XXXXXXXX, X. Xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, dostupný x XXXX). Svou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx pravidelně, x xx xxxx xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Podobnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daní xxxxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravdivě a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx příjem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů. Proto xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx definuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že povinný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxx ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 předchozího xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravdivé xxx tvrzení obviněných, xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijímat xx dobu kalendářního xxxxxx 24 hodin xxxxx televizní vysílání.
54. Xxx úplnost xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (tedy poplatky x xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx prakticky xxxxxxxxxxx) xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tudíž se xxxx xxxxxxx blíží xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
55. Institut xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx xx původně xxxxxxx (xx roku 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, začal být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu, nýbrž x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx financována xxxxxxx Xxxxx televize (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nastíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Českého xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx financování xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislost xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx xx státním rozpočtu, x xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran k xxx (TELEC, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2019, x. 821).
Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vykazuje xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxxx, x to zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x vztah xxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) x povahou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
58. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech institucí xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx o xxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx), což xxxxxxx právě s xxxxxx a xxxxx xx xxxxx zřetelnou xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx. X xxxxxxxx nutnosti xxxxxxx trestním xxxxxx xxxx není nejpodstatnější xxxxxx stanovení charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx prvního a xxxxxxx stupně podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx řešil xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x prodlení, xxxxxxx xxxxxx xx kladnému xxxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Z xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx řešení xxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxx). Neměl xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) komplexně xxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx, xxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. IV. XX 1039/20, xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodovat správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nikoli civilní xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní povahy xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k nim xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Cdo 3370/2010. Připomněl, že x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx na xxxxxxx výzvy.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx trestní věci xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x rozhlasové) poplatky xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x zásadním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx.
61. Xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxx diskuse x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxxx ani zákonodárce xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahům (xxxx. xxxxxxxx nebo xxxxx). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x televizních poplatků xxxx poprvé upravena xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx věci. Především x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx subjekty, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx striktně xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx majetku, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx xxxxx odhlédnout xx vývoje xxxxxxx xxxxxx a od xxxx praktických xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. x x., x xxxxxx, xxxxxxx, přechovávání x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. x. x x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx byla společnost Xxxxxxxxxxxx, s. x. x. V případě xxxxxxxxxxx xxxx rozhlasové xxxxxxxx vymáhány xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx platby, byl xxxx v xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravách xx xxxxx xxxxxxxxx – x xxx říci xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx. Xx xxxx 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací a xxxxxx x. 357/1951 X. x., kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řád. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož orgánu x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatků byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x. 252/1994 Xx. x nyní xxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx.) xxxxxx x některých xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx spojů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgány spojů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Xx. xxxx. obč.). V xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit xxxxxxxx x evidence x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxx striktně xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx např. se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx x xxxxxxx platby xxxx xx poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „účastníka“ x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je rušen, xxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxx rušení (xx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jako Svobodná Xxxxxx a Hlas Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ tuto xxxxxxx neměli).
65. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx změna xxxxxxx xxxxxxxx dlužných televizních (x rozhlasových) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) x xxxx přenesení na xxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx televize a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zásadní xxxxx xxxxxx povahy právních xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu x. 252/1994 Xx. k xxxx xxxxxx, že „x xxxxxx xxxxxxxx x praktických není xxxxxx xxxxxx, xxx xxx byl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx legitimován xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx veřejnoprávní regulace xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx na xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 252/1994 Xx., naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxx na xxx z xxxxxxx (xxx to bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xx státu, xxxxxxx xx moci výkonné.
67. X faktu, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 10 let od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx povinná xxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xx zaplacené xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx potřebné zdravotní xxxx (xxx se xxxxx vztah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxxx smlouvou).
68. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx podobné povinné xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x jedné z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx mýta xxxxx xxxxxxxx svěřit xxxxxxxxx xxxxx, x pro xxxxxx xxx 2020 xx 2030 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2020, x. 23).
69. X xxxx při xxxxxxxx dlužných plateb xx neuplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) formou čestného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poplatníka x případném xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daní x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 348/2005 Sb. x xxxxxx RADVAN, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z rádia x z xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, rovnoprávné xxxxxx posuzovaného vztahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxx jsou přístup x xxxxxxxx odběratelů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zjišťovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx evidence x vymáhání poplatků xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatky podle §16x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x argument, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx dílčích xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
71. Obvinění xxxx xx svém xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou xxx odkázat na xxxx uvedené. Xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06. Ve xxxx xxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx autorského xxxxx xxxxx §152 odst. 1 tr. xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxx x xxx, xx trestní xxxxx nemůže sloužit xxxx xxxxxxxxxx nahrazující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx x xxxx ochraně xxxx vytvořeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (autorské xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx v dané xxxx šlo x xxxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx diametrální xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxx nebylo xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněno.
Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Televizní (i xxxxxxxxxx) vysílání je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx televize (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx uloženy xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné významný xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx České televize. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxxxx x reklamy, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Umožňuje xxxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořadů, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx televize xxxxx xxxxxxx funkce, xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 135/1997 Sb., xxxx xxx novelizován xxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podporovaného, x xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu demokracie, xxxxxxxxxx občanstva x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx [PROUZA, X. (Xxxxxxx?) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestněprávní xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx plynou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb, xxxxxxxxxxxxx xxxx, nižší“. Xxxxx xxxxx nezdůvodňuje xxxxx xxxx závěr, ačkoli xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xx skutečnosti je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx xxx xxxxxxxxx poplatek xx xxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx platbě je x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ekonomický či xxxxxxxxxx význam x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxxxx je veřejný xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx pojistného na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx atd. Bez xxxxxx na mechanismy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Xxxx xx xxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázat na xxxxxxx zahraniční xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poplatek aneb xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18) uvádí, xx xxx svůj xxxxxx xx v některých xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemcem významných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (Španělsko, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x Xxxxx republice (xxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxx xxxx až xxx podstatné, zda xxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou (xxxxx xxxxxxxx dotací) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx.
76. Rovněž předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Amsterodamský xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx přímý xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Evropské xxxxxxxx unie, xxxx x České televize (xxxxx viz ROZEHNAL, X. Zákon o Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, dostupný v XXXX).
XXX./x) X zásadě xxxxxx crimen sine xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx (jedině xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx), xxxxxxxxx měli zjevně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx crimen sine xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxx neztotožnil xxx x xxxxx výhradou. Xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby dlouhodobě xxxxxx právě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxx (v některých xxxxxxxxx) obtížnou zařaditelnost xxx jednotlivé xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxx povinné (xx xxxxxx jednostranné xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, vynutitelné, x xxxxxx nenávratné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx výtěžkem xxxx xxx x xxxxx nakládáno, tj. x xxxxxx xxxx xxx financovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zásady nullum xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost xxxxxx – xx. xxxxxxx xxxxxxx hlavních xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx právní normy. Xxx je xxxxxxxxx x postih xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx, jež významnou xxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx je xxxxx xxx xx paměti xxxxxx formulovanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06, nebo x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. XX. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx jak výklad xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, který vede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x ústavně žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výlučné kompetence xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. V xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx zda xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, dopouští trestného xxxx zkrácení daně, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x toho, komu xxxx poplatky xxxxxxx x za jakým xxxxxx, jak xx x nimi hospodařeno, xxx x proč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx televizí x xxxxxxxxxxx a xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx veřejného zájmu.
82. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x Xxxxx televizi, xxxxxx xxxxxxx úkolem xx poskytování xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostenských úkonů.
83. Xxxxxxxx není xxx xx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x veřejnou instituci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto prostředky xxxxxxxx xxx veřejný xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven).
84. Xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x podrobně xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx. x xxxx. Vznik xxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx poplatek xx – xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, vynutitelnou, xxxxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx x svého xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x zákoně x. 252/1994 Sb. x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (v nějakém xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx obyvatelstvem (vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x reklam), x xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx jako legislativní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
87. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vztah xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vykazuje některé xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x použitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, promlčení xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x přesně xxxxxxxx), xx xx druhému xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx xx dávku xx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zmíněné xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. O xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x poplatníkem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx se postupně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxx xxxxx koncepce televizních xxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxxxx ani deklarováno, xxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx druhu xxx x majetku.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx zákoník x §240 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení x xxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx x xxx xxxxxx výslovně uvedeny, xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) podobné xxxxx x dalším v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxx. Proto není xxxxxxxx trestnosti zkrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx nullum crimen xxxx xxxx.
91. Nejvyšší xxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jsou „xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona.
V.
Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx
92. X xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 To 590/2019, ani usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 T 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x), g) x x) xx. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx, xxxxx tím ztratila xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.