Xxxxxx věta
Jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx X. X. a X. X. xxxxx §265x odst. 1, 2 tr. ř. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2020, sp. xx. 3 Xx 590/2019, x usnesení Okresního xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xx dne 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx obviněných X. X. a X. K. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx. Podle §265x xxxx. 1 tr. x. xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxx podle §314x xxxx. 1 xxxx. x), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) tr. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. r. x., (xxxx xxx „xxxxxxxxxx G. I.“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby podle §240 odst. 1 xx. zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx přečin xxx (xxxxx jde x xxxxxxxx X. X. a X. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx X. K. x xxxxxx xx 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XY Xxxxx x xxxxxxxxxx X. xx 16 xxxxxx x x xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XY Xxxxx X. x. x 18 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxx služeb používal xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx Z. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxxxx xxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 do 30.11.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hotel x xxxxxxxxxx se 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx §6 xxxx. 2, 5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinného do 12.9.2005, byl xxxxxxxx X. X. povinen xx 15 dnů xxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty den, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxx do 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xx xx xxx stala xxxxxxxxxx X. X., x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx televizoru x období xx 30.9.2005 xx xxxx 75 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx xxxx 100 Xx měsíčně, v xxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx a v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 ve xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxx, xx jsou, či xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx X. X. xxx xx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx x částku 179 820 Xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx poplatek x xxxxxx 147 690 Xx (celkem xxxx xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uzavřely, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §240 tr. zákoníku, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým napadl xxxx týkající xx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxx na dovolací xxxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) tr. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poplatek xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako jsou xxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010, x uvedly, xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x přirážek x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx prolínají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx xxxxxx zástupce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry krajského xxxxx neztotožnil x xxxxxx, xx soudy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx metody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti x dalšími normami xxxx celým xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxx, xx zabývalo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx vztahu xxx užít ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně x xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se úhrady xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx významné pro xxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, tudíž xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx televizního poplatku, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx poplatku, xxxx xxxxx, xxxxxx placení x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1, 2 zákona x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku vzniká xxxxx ze xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx všech podstatných xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ukončit. Xxxxx x. 252/1994 Sb. xxx zákon x. 348/2005 Sb. neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchylně xx xxxxxx. Fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinna xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxxxxx veřejnou xxxxxx Xxxxx televize v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx uvádí Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výši, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, xxx xx tomu xxxx xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx účastníků.
7. Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx televizního poplatku xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, který xx xxxxxxx postavením Xxxxx televize a xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx překračují xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
8. X xxxxxx, xx televizní xxxxxxxx je povinnou xxxxxxx ve xxxxxx §240 xx. zákoníku, xxxx xxxxx dovolatele x xxxx srovnání x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxx x televiznímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i v xxxxx použití povinných xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu.
9. X xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx službě České xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založena (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytváření xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a práva xx informace, xxxxxxx xxxxxxx x náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1, xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx xx projevuje xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx platbám xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozdíl, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xx xxxxx až xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. správce xxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx daně, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 odst. 2 xxxx druhé x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), Česká xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx moci a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vrchnostenskými x xxxxxxxxxxxxxxxxx metodami (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx týkal xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akcentoval, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stát. Česká xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx nezávislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx záruk. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnou platbu xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sekundární x xxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx xx činnosti Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celospolečenských xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx pohled. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx jediným provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, ve srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxx xxxxx xxxxxxxxxx ústí x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platbami xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxx zrušil v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Budějovicích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx Z. X. a X. X. se xx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x dovolání xxxxxxx vyjádřili x xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Uvedli důvody, xxx podle xxxx xxxxx x xxxxxx x značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikají x průběhu finanční xxxxxxxx státu. Televizní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platby.
15. Xxxx xxxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxxx sine lege (xxxxx xxxxxxx xxx xxx zákona). Zdůraznili, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Vina xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x takovému xxxxxxx, x němž xxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx se xxxxxxxx rovněž na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxx ratio s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx o zaplacení xxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxx x občanskoprávním řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neevidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx využívat x vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx nutné k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx by xxxx xxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ani x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx s ohledem xx zásadu subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx zakotvenou x §12 odst. 2 xx. zákoníku.
17. Xxxxxxxx navrhli, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx aby je xxxxx §265x xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx. televizní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trestným činem. Xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx se v xxxxxx ztotožnil x x xxxxxxxx, které xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 24/87, v němž xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2009 – xxxx xx xxxxxxx „xx. zák.“ (xxx FENYK, J., XXXXXXX, P. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu 1918–1995. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 1995, x. 432).
XXX./x) Xxxxxx východiska x xxxxxxxx pojmů
21. Skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhlasových x televizních poplatků (xxx xxxx).
22. Xxxxxxx xxx zkrácení daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. zákoníku xxxxxx xxx, xxx xx větším xxxxxxx (xx. minimálně x 100 000 Kč) xxxxxx xxx, clo, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Objektem xxxxxx trestného xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx vyměření (x xxxxxxxx) xxxx, cla, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx z xxxxxx povinných xxxxxx, x kterých je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx trestné xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx plateb, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž se x xxxxxxx xx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podobná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižšího rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx neúčelovostí x neekvivalentností, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároku xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx soudem xxxx xxxxx státním orgánem xxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx potvrzována, xxxxxx xxxx upravována jeho xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx řízení, správního xxxxxx (soudní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx výpis x xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx například poplatek xx psů, xxxxxxxx xx lázeňský xxxx xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx s motorovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxxx zákona č. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vodního xxxxxx (xxxxx č. 254/2001 Xx.) a xxxxx (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, s. 19).
26. X xxxxxxxxxx xxxx upozorněno xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1989 i xx xxx xxxxx x xxxxxx relativizaci xxxxx poplatku jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovanou cenu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, M. Několik xxxxxxxx k právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povaze xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx vlastnictví státu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo užití xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx x xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „poplatek“ x legislativní praxi xxx xxxxxx, xx xxxxxxx užití xxxxxx xxxxx neznamená, xx xxx o xxxxxxxx xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx ze xxx) ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx vybírá. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx povahu majetkové xxxx, xx xxxxx x rozhlasové x xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxx xxxx zákonem x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Rozhlasové a xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx soudními nebo xxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
28. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhlasové x xxxxxxxxx poplatky xxxx – spíše xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx – „jinou xxxxxxxx povinnou xxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Starší xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu xxxxx, xx x xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx XX. Xxxx zvláštní. 2. vydání. Praha: Xxxxxxxx, 1980, s. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (xxxxx §148 xx. xxx.), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxx xxxx. XXXX, F. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1/2005, x. 1; xxxx XXXXX, X., XXXX, X., RIZMAN, S. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx 1995, s. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník XX. §140 až 421. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 2420). X xxxxx xxxxxxxxxxx literatuře xx xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba – xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poplatkům – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxxxxx poplatek za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx evidence a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxx naplňuje znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 1668). Obdobný xxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Trestní xxxxxxx s xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, x. 872).
29. Stejný xxxxx xx vyslovován x x jiné xxx xxxxxxx xxxxxx literatuře (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx k xxxx otázce nestaví xxxxxxxxxxx, když uvádí: „Xxxx povinné xxxxxx xxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxx nenajdeme. X xxxxx trestně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxx podobné xxxxxxx platby. X xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zkrácení, xxxxx je xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx. Stejně jako x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx, xxx xx x jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx daňové. Xxxxx: X. X. Beck, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xx xxxxxx §240 xx. zákoníku (xxxx. xxxxx §148 tr. xxx.) s xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx (KUCHTA, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxxxx část. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 262; xxxxxx XXXXXXX, O., VOKOUN, X., XXXXX, P. x xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, x. 271; x rovněž JELÍNEK, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, s. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x literatuře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxx) „jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku (xxxxx „xxxxx“ podle §148 xxxx. 1 xx. zák.). Xxxxx x výše citovaných xxxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. druhý xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 397/2012 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx xxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2020, x. 22) dále xxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinné platby xxxxx x elektřiny xx slunečního záření xxxxx zákona x. 165/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX./x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podřaditelných xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx x vývoj, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx rozhlasových a xxxxxxxxxxx poplatků, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx – xx xxxxx x xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx – x závěru, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx znaky xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx tato část xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx demonstrativně vyjmenované x §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Xxxx podobnost xx xxxx podobnou xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, placené xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx uvedené znaky x xxxxx argumentace xx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx dále xxxx xxxxxxxxxxxxx především ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednak v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
34. Prvním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx zakotveno x xxxxxx x. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx televizi“). Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. zn. X. XX 3202/17, Xxxxxxx xxxx zmínil xxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxx, její veřejně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx zákon x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, ve xxxxx pozdějších předpisů.
36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2017, sp. xx. IV. XX 1146/16, x xx xxx 27.3.2018, xx. xx. X. XX 1262/17. Jde x xxxx xxxxx: x) xxxxxx xxxxxx či xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx je zřizovatelem xxxx), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx neexistence státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx kumulativního splnění xxxxxx kritérií, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx „převahu“ uvedených xxxxx.
37. Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (jednání), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státem x xxxxx (v některých xxxxxxx) podléhá státnímu xxxxxxx a její xxxx xx veskrze xxxxxxx, xx typickou xxxxxxxxxxxxx institucí. Není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx je nezávislá xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x toho, že xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišné a xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx musela nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx běžné, xx xxxxxxx instituce xxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx soukromého. Povahu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně lze xx Českou xxxxxxxx xxxxxxx v určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx xxxx x je xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx poskytnout informace x xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace.
39. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zmínit, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Xx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, že šlo x novelu xxxxxx x České xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx „veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x obecnou kategorii „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 16.1.2003, sp. xx. XXX. ÚS 671/02), Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 27.2.2003, sp. xx. XX. ÚS 686/02) x další (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. To xxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx „xxxxxxx instituce“, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx judikaturou řešeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx instituce“ xxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící xxxxxxxx xx zcela x xxxxxxxxx prostředky x často xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, s. 409). Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úkolů právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx úkolů státu xx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nevrchnostenské) xxxxxx, a jejich xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, L., XXXXXXX, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx důvod k xxxx, aby xx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx instituce“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxx shledat další xxxxx xxx zde xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxx Českou xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06: „Institucí xxxxxxxx xx xxxxxxxx účelem xx ta, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejných či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxx prospět xxxxxx xxx zájmům xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xx je xxxxx důležité, xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tkví xxxxx xxxxxx, proč je xxxxx Českou xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Lze xxxxx, xx autor (XXXXX, X.) v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výstižně xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx apriorní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx a x různé intenzitě xxxxxxxxx soukromoprávní i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájem x xx xxx, xxx fungovaly služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tam xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádané xx stát, respektive x xxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky a xxxxxx intenzitou. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ceny xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx dostane (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxx xxx vůle xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx televizí.
Hospodaření České xxxxxxxx s výtěžkem xxxxxxxx pod dohledem xxxxx
43. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku pod xxxxxx xxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx žádným xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Podstatné xx, že xxx x veřejnou instituci xxxxxxxxxxx s prostředky xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxxxxx převážnou xxxx xxxxx televizní xxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejího zřizovatele x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxxx x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxx xx xxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx advokáta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, kde xx x xxxxxx svých xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx skutečnost, že Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xx … jak xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“.
45. Xx důležité xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx Radu České xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“), která xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů Xxxx. Xx působnosti Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxx, přehledu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závěrky Xxxxx televize, kontrola xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx podle schváleného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výnosy x xxxxxxxx reklam x xxxxxxx se xxxxxxx a zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zřízena Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Rady xx xxxxxx xxxxxxxx hospodaření Xxxxx televize. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodem, xxxx xxxx Xxxxx televize xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx rozpočtu, je xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, případně do xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obcí. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx financována z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x fiskálním zájmu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského chodu xxxxx xxxx podmínce xxxxxxxx xxxxxxx platby xxx ustanovení §240 xx. xxxxxxxx, xxx x tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx přehlédnout – xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxx x televizních x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah na xxxxx – xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zčásti financován xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jde x xxxxxxxx xx zahraničí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx zvolen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X toho, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx placenými xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce hospodařící x prostředky určenými xxx veřejně prospěšný xxxx, které xx xxxx touto formou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x placení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx a xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx předmět xxxxxxxx, okruh poplatníků, xxxxx, xxxxxxxx poplatníků, xxxxxx xx. O xxxxxxxxxxx xxxx televizními xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxx.
49. Nejpodstatnější je, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx dispozitivní úkon (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx například x daně z xxxxxxxxxx xxxx xx xxx nerozumí xxxxx xxxxxxxx xxxx; ani x povinnosti xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx podrobně x xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx upravujícím televizní xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy. X převážné části xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx prvního xxxxxx x obvinění, i xxxx x soukromoprávní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, protože zákonem xxxx stanoveny x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroky z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx v xx xx oné xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx společenské xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx televizního poplatku
51. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) platbou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx opakovanou.
52. Xxx už xxxx xxxxxxx, televizní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, držení či xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx věci) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv ve xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., XXXX, P. Xxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 701; x xxx ROZEHNAL, X. Zákon x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xx televizní xxxxxxxx xxxxx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (RADVAN, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x rádia x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18).
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s daní xxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 252/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích (xxxxxxxx od 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro příjem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx jednoznačně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Náklady na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje danou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 předchozího xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx jde x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx přijímat xx xxxx kalendářního xxxxxx 24 hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost lze xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (tedy xxxxxxxx x ve smyslu §240 xx. zákoníku, xxxx. správní a xxxxxx poplatky, x xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx méně než xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx roku 1924) x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť vlastník xx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx získat xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx financování veřejnoprávního xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncese xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž x svého druhu xxx x xxxxxxx.
56. Xxx povahu xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) poplatku xxxx xxxxxxxx, že xxxx placen orgánu xxxxx formou daně x xx poté xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x to prostřednictvím xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že financování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx každoročnímu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xx postojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Právní xxxxx xxxx Českou televizí x xxxxxxxxxxx
57. Uvedená xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy její xxxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx x poplatníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tu xxxx x státní xxxxxx) a povahou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přitom xxx xxxxx x tom x teorii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx právem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není nejpodstatnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. zn. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzované otázky xxxxxxxx tehdy Nejvyšší xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní (x jehož xxxxxx xxxx povolány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx (jak správně xxxxxxxxxx dovolatel) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §240 tr. zákoníku, xxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxx. Související xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, nikoli civilní xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kompetenci, xxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx již vyslovila x otázce, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx televizní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010. Připomněl, xx x §10 zákona x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxx xxxxx x soudu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx (x rozhlasové) xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxx x výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx v zásadním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími Nejvyššího xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx pouze odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Na xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x aplikovatelnosti uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani zákonodárce xx xxxxxx důvod xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztahům (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x televizních poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „výslovné xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentoval rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx poplatník a Xxxxx televize x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx sice v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstatování, nic xx však xxxxxx xx xxxx. Především x toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx striktně xxxxxxx (x přesně xxxxxxxx), xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xx vývoje xxxxxxx xxxxxx x od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. x. a x., o výrobě, xxxxxxx, přechovávání a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x prováděcím xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. z. a x. byl poplatníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncesionář xxxxxxxxxxx stanice, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jeho konečným xxxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxxxxxxxx, x. r. x. X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhány xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhlasový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx platby, byl xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prolínaly – x xxx říci xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxx 1948 xxxx uvedené xxxxxxxx nahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 357/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx rozhlasový xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 358/1951 X. x., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx vydán Rozhlasový x televizní řád, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 51/1985 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx.) xxxxxx x některých xxxxxxx xxxx „veřejnoprávně“, xxxxxxx x otázce vymáhání xxxxxxxx poplatků orgány xxxxxx spojů xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx dlužných telekomunikačních xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgány spojů xxx xxxxxxxxx titulem (xxx xxxxxxxxxx pod x. 40/1978 Xx. xxxx. xxx.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx přijímač x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx používat. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx definována x xxxxxxx (x xxxxxxx např. se xxxxxxxxxxx přijímače), naznačuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (je xxxxxx zjevné, xx xx vztahu x xxxxx vysíláním, xxxx. xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxx Xxxxxxx, „účastníci“ xxxx xxxxxxx neměli).
65. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužných televizních (x xxxxxxxxxxxx) poplatků (x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Sb. k xxxx xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x praktických xxxx xxxxxx xxxxxx, než xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx i se xxxxxx x efektivní xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxx oblasti. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx č. 252/1994 Xx., naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x podstatě xx xxx x majetku (xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx výkonné.
67. X faktu, xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxx instituty odpovídající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené x §240 tr. xxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 10 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxx xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou je, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx se občanovi xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx (tím se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžnou xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx „xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx publikací xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx systému x xxxxx mýta xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x xxx xxxxxx xxx 2020 xx 2030 xxx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, x. 23).
69. X xxxx xxx xxxxxxxx dlužných plateb xx neuplatňuje vrchnostenský xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, smíšenou xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx fikci, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx výzvu Xxxxx xxxxxxxx (nebo Xxxxxxx xxxxxxxx) formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xx facto jde x xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Sb. x xxxxxx XXXXXX, X. Rozhlasový x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné speciální xxxxxxxx České xxxxxxxx, xxxx xxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxx xxxxx o neevidovaných xxxxxxxxxxxx a využívat x xxxxxx evidence x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx x rozhodování xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Jednak xx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazen poplatek xxxx ekvivalent xx xxxxxxxxxxx službu x xxx xxxxx x xxxxx odlišný xxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dílčích sporů xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx platby.
71. Obvinění xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxx odkázat xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovením §270 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2006, sp. xx. X. XX 69/06. Xx xxxx xxx xxxxxx šlo x neplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxxxx, xxxxx kvalifikované xxxx trestný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 tr. zák. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx ochraně xxxx vytvořeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx jejíž formálních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx systému, kde xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plní x xxxxx xxxxxx systému xxxx xxxxx, xxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xx obsahu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné významný xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx televize. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x příjmů x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kombinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, většinovou xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odlišnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx než u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx bez nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovanost. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 135/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx občanstva x x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx a xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestněprávní xxxxx, 2020, x. 3, x. 140], xx „xxxxx na xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je pak xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx plynou xx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesrovnatelně xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx nezdůvodňuje xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx od xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je bez xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §240 tr. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxxx) poplatků xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx význam x xxxxxx spočívat x xxxxxxxxxxxx hmotných xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Bez xxxxxx na mechanismy xxxxxx x vymáhání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx.
75. Xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aneb xxx z xxxxx x x televizoru. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: LexisNexis CZ, 2006, x. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx subjekty provozující xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemcem významných xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx. V ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x České republice (xxx xxxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 348/2005 Xx.). Xxxx tedy xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx zajišťuje financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx nahrazuje xxxxxxxx xxxxxxx de xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx.
76. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx zohledňují xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxx protokol, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.5.1999, xxxxxxxx, xx systém veřejného xxxxxxxx x členských xxxxxxx Evropské xxxx xx přímý xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxxx například xxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěžního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx ROZEHNAL, X. Zákon x Xxxxx televizi. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x XXXX).
XXX./x) K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx
77. Obvinění uvedli, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege (jedině xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nutnost určitosti xxxxxxxxxxxxx normy, x xxxxxx crimen sine xxxx xxxxxxx, vyjadřující x podstatě xxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožnil ani x xxxxx výhradou. Xxxxxxxxxx §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx stanoví trestnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx, x citovaném xxxxxxxxxx demonstrativně (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právě pro xxxx zmíněnou rozmanitost xxxxxx plateb x xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx všem těmto xxxxxxx zejména je, xx xxx o xxxxxx povinné (ve xxxxxx jednostranné povinnosti), xxxxxxx zákonem, vynutitelné, x zásadě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x platby xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxxxx výtěžkem xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx jde x povinnou xxxxxx xxxxxxxx dani, poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném ustanovení, xxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x nejde o xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx sine xxxx, xxxxxxxxxx o nepřípustný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podobnost platby – xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx xxxxx zjevná x doložitelná. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx převažují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatním vyjmenovaným xxxxxxx. Xxxxx tedy x nepřípustné použití xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny výkladové xxxxxx, včetně výkladu xxxxxxxxxxxxxx, tj. podle xxxxxx právní xxxxx. Xxx xx zabránění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx slouží veřejným xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx formulovanou x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 12.10.2006, xx. xx. X. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. II. XX 544/06, xx xxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, který vede x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxx justice xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxxx nijak nezasahuje xx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx, x souladu s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
IV.
Závěrečné xxxxxxx
80. V judikatuře xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, x tedy xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx větším xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. zákoníku. Xxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x za jakým xxxxxx, jak xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx a xxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx a vztahu xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx.
82. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zřízená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostenských xxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx napojena na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx jde x xxxxxxxx instituci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 xx. zákoníku xxxx xx, xxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, případně do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x podrobně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx je konstruována xxxxxxx xxxx xxxx. x daní. Vznik xxx xxxxx platební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Televizní xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – platbou xxxxxxxx, vynutitelnou, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x svého xxxxx xxx z xxxxxxx. Xxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x. 252/1994 Xx. x x důvodové xxxxxx x xxxx. Xxxxx x úhradu xx poskytnutí služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x reklam), a xxxxxx přímo ze xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx jako legislativní xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx rozhodné, xx xxxxxx vztah xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx soukromoprávního vztahu x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, promlčení xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní zákonnou xxxxxx striktně uloženo (x xxxxxx xxxxxxxx), xx má druhému xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx či dávku xx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx i zmíněné xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxx x evidenci a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů k xxxxxx dílčích sporů (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vývoj xxxxxxx úpravy, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x střídaly xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx praktických než x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx ani deklarováno, xxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx xx xxxxx druhu xxx x xxxxxxx.
89. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání Xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Totéž xxx dovodit xxxxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Evropské unie.
90. Xxxxxxx xxxxxxx v §240 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx xxxxxxx) podobné daním x dalším x xxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx.
91. Nejvyšší xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx rozhlasové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
92. Z xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x předcházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 To 590/2019, ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, sp. xx. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx nesprávná xx xxxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx. ř. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. v xxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx všechna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx ztratila xxxxxxx. Okresnímu soudu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.