Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxx č. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Nejvyšší soud x xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx X. K. a X. X. xxxxx §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xxxxxx usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2020, sp. zn. 3 Xx 590/2019, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 X 165/2018, obě xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §265x xxxx. 1 tr. x. xxx Xxxxxxxx xxxx přikázal Okresnímu xxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx a rozhodl.
I.
Rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2019, xx. xx. 1 T 165/2018, xxxx xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. a), §188 xxxx. 1 xxxx. x) x §172 xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx Z. X., X. X. x xxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., (dále xxx „xxxxxxxxxx G. X.“) xxx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx X. X. x X. X.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx X. X. x xxxxxx od 11.8.2005 xx 31.3.2008 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX Hotel x restauraci X. xx 16 xxxxxx x x xxxxxx xx 1.10.2009 xx 30.11.2016 xxxxxxxxxx xxxxxx x XY Xxxxx X. x. s 18 xxxxxx, na xxxx hotelích x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx x xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. I., xxxxx x xxxxxx xx 1.4.2008 do 30.11.2016 provozovala xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se 16 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2, 5 zákona č. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 12.9.2005, xxx xxxxxxxx X. K. xxxxxxx xx 15 xxx xxxxxxx místně příslušné xxxxxxxxxx pošty xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 348/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx Z. X. x X. X. povinni xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxx televizi, xx xx stali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X., x xxxxxxxx platit Xxxxx xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do 30.9.2005 xx výši 75 Xx xxxxxxx, x xxxxxx xx 1.10.2005 xx 31.12.2006 xx výši 100 Xx měsíčně, x xxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2007 xx xxxx 120 Kč xxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 30.11.2016 xx xxxx 135 Xx xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, x obžalobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neoznámili, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx G. I. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx X. X. sám xx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 179 820 Xx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 690 Xx (xxxxxx tedy xx xxxx 327 510 Xx).
3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx citované usnesení x xxxxx rozsahu x neprospěch xxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2020, xx. zn. 3 Xx 590/2019, xxxxx §148 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx trestným xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle §265x xxxx. 1 písm. x), g) x x) xx. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §240 tr. zákoníku. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od veřejnoprávních xxxxxx, xxxx xxxx xxx, clo, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2012, sp. xx. 33 Xxx 3370/2010, x uvedly, xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx televizních xxxxxxxx x přirážek x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx obsaženy x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.5.2020, xx. xx. XX. XX 1039/20.
5. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx s uvedenými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx soudy xx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx systematického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxx soudy xxxxxxxxx, xx zabývalo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxx xxx užít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x prodlení. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zodpověděl kladně x vyslovil, že xxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxx se úhrady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx prolínají i xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx významné pro xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx dovolatele xxxxx xxxxxxxxx zkoumat povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zaplatit televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení nebo xxxxx xxxxxxx, tudíž xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
6. X projednávané xxxx xxxxx dovolatele xxxxx xx svých xxxx nezahrnuly ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, způsob placení x xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, §2 xx §5 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §2 xxxx. 2 x §3 xx §7 xxxxxx x. 348/2005 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 odst. 1, 2 xxxxxx x. 252/1994 Xx., xxxx. §8 xxxx. 1, 2 zákona x. 348/2005 Sb.). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx splněny stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx je xx xxxxx podstatných xxxxxxx určen obsah xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxx, xxxx Českou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodou založit xxx xxxxxxx. Zákon x. 252/1994 Sb. xxx xxxxx č. 348/2005 Xx. neobsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx Xxxxx televize x xxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxx poplatku, vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx Nejvyšší xxxx ve svém xxxxxxxxxx), xxx poplatek, x xxxxxxx na xxxx paušální xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxx, případně v xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx tomu xxxx xx smluvním vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Relevantní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 24.7.2013, xx. xx. I. XX 3344/12, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxxx Xxxxx televize a xxxxxxx televizního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx překračují úzký xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
8. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x povahou některých xxxxxxx povinných plateb xxxxxxxxx uvedených v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx podobnost lze xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx.
9. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx televizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České televize, x jejímuž xxxxxxxxxxx xxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Plnění xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytváření názorů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů koresponduje x veřejným zájmem, xxxxx xx projevuje xxxx. ve financování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxx platbám xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx, že poplatek xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§147 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 xxxx druhé x §178 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx moci x xxxx xxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxx je však xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
11. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx své nezávislosti xxxx součástí xxxxxx xxxx, ale stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxxxxx povinnou platbu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podceněn. Xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x významu celospolečenských xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postavení. Xxx činnost dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x mediálním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. zn. X. XX 3344/12). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx ústí x závěr x xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x daní a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §240 xx. xxxxxxxx.
13. Závěrem xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx X. X. x X. X. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nich xxxxx x xxxxxx x xxxxxx odlišnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxx xxxxx, xxxxx xxxx ostatní uvedené xxxxxxx platby.
15. Dále xxxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxx xxxx. Vina xxxxxxxxx xxxx xxx dovozována xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx x době, xxx xx ho dopouštěl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx má povahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má xx správě x xxxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vést jejich xxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx robustní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (proto xxxx xxxxx k xxxx využívat advokátních xxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxx není xxxxx a odporovalo xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx by xxxx xxxxx televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx §265x tr. x. jako xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
19. Spornou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxx. televizní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatky, xxxx povinnou platbou xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx xxx jejich zkrácení xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nižších xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, a xxxxx zastavily xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx v xxxxxx ztotožnil i x důvodech, které xxx xxxxx x xxxxxx dovolání.
20. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 24/87, v němž xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx do 31.12.2009 – xxxx ve xxxxxxx „xx. xxx.“ (xxx FENYK, J., XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1918–1995. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 1995, x. 432).
III./a) Xxxxxx východiska a xxxxxxxx xxxxx
21. Skutková xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatných xxxx. Xx určité xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx níže).
22. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x 100 000 Kč) xxxxxx daň, xxx, xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poplatek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb.
23. Objektem xxxxxx trestného činu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxx, cla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx zkrácení. Xxx xxx x podstatě x xxxxxxxx případ xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx povinnost vůbec xxxx.
24. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností, tj. xxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
25. Poplatkem xx zpravidla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státu nebo xxxx subjektem poplatku xx xx, xx xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx potvrzována, měněna xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx, xx mu xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, správního xxxxxx (xxxxxx poplatky, xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx); místními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, poplatek ze xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx s motorovým xxxxxxxx do vybraných xxxx a xxxxx xxxx xx. Literatura xxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx za znečišťování xxxxx xxxxxx č. 201/2012 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poplatky xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 254/2001 Xx.) x xxxxx (XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., KŘÍSTEK, L. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2020, x. 19).
26. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 1989 i xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poplatku xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulovanou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX, M. Xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x držiteli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Wolters Xxxxxx, x. 8/2005). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxx č. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx shodnému, jednotnému xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx o poplatek xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx poplatky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx) ve skutečnosti xxxxxx všechny znaky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pouhé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx vyžadovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx ukládá, xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx xxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxx majetkové xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX./x) Řešení xxxxxx xxxxxx x odborné xxxxxxxxxx
28. X odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx – „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx komentář x xxxxxxxxx zákonu xxxxx, xx x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx držitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (tehdy „xxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §148 xx. xxx. (XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XX. Část zvláštní. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1980, x. 540). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §240 xx. xxxxxxxx (dříve §148 xx. xxx.), x xx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (viz xxxx. XXXX, F. Aktuální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Trestněprávní xxxxx x. 1/2005, x. 1; dále XXXXX, X., PÚRY, X., RIZMAN, X. Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, x. 604; x xxxxxx xxx XXXXX, P. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 2420). V xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx rozveden x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, clům, xxxxxxx xxxxxxxxx plněním x xxxxxxxxx – xxxx vykazovat základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx odvést. Xxxxxxx xxxxxxxx platbou je xxxxxxxxx poplatek za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přijímače. S xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx naplňuje znaky xxxxxxxx xxxx podobné xxxxxxx platby ve xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx (xxx DRAŠTÍK, X., FREMR, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., SOTOLÁŘ, X. x xxx. Trestní xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 1668). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x dalším komentáři (XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxx s komentářem. 1. xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX 2011, s. 872).
29. Xxxxxx xxxxx xx vyslovován i x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx literatuře (xxxx. XXXXXXXXX, X. Xxxxxx kontrola x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2011, x. 268). Xxxxx xxxxx – Ondřej Xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx nestaví xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zbytkovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx slovo xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx nenajdeme. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx. X xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nelze xx xxxxx místě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právním xxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx kupříkladu Xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx za držení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx XXXXXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 21).
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx televizních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx povinnou platbu xx smyslu §240 xx. xxxxxxxx (resp. xxxxx §148 tr. xxx.) x xxx, xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platbu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platba xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx zákona (XXXXXX, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxxxx část. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 262; shodně XXXXXXX, O., VOKOUN, X., ŠÁMAL, P. x xxx. Trestní xxxxx hmotné. Xxxxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2010, s. 271; x xxxxxx JELÍNEK, X. x xxx. Xxxxxxx právo hmotné. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2019, x. 707).
31. Xxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) „xxxx podobné xxxxxxx platby“ ve xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. zákoníku (xxxxx „dávky“ xxxxx §148 xxxx. 1 xx. xxx.). Xxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxxx (viz XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, T., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 1668) xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx) podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., VUČKA, J., XXXXXXX, X. Trestní xxxxx daňové. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, x. 22) dále xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z elektřiny xx slunečního záření xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odnětí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích.
III./c) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „jiná xxxxxxx povinná xxxxxx“
32. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plateb podřaditelných xxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatků, dospěl Xxxxxxxx xxxx – xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxx literaturou – x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx platba“ x xxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx normy byla xxxxxxxxxx) x xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §240 odst. 1 tr. zákoníku. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. Tato xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, placené xxxxxxx instituci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx upravené zákonem, x něhož převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx argumentace xx x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx rozhlasovým, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx stručnosti, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejnému xxxxx
34. Prvním xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek slouží. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx uvedeného zákona xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx televizního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Například v xxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. zn. X. ÚS 3202/17, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Nejvyšší státní xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx na §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx, xx obdobnou úpravu xxxxxxxx xxxxx x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. zn. X. ÚS 260/06, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x v dalších xxxxxxxx, například ze xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, x ze xxx 27.3.2018, xx. xx. X. XX 1262/17. Xxx x xxxx xxxxx: x) xxxxxx vzniku či xxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx je zřizovatelem xxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (zda dochází xx xxxxxx orgánů xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, xx je xxxxx xxxxxxx „převahu“ uvedených xxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx) podléhá státnímu xxxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx typickou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx charakter xxxxxxxxx x xxxx, že xx šlo o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxxxxx xx státních institucí x zájmu zachování xxxx nezávislosti. Zároveň xx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty působícími x mediálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx České televize xxxx veřejnoprávní instituce xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx instituce xxx plnění veřejných xxxxx používají prostředky xxxxx soukromého. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx státní xxxx x xx jí xxxx v některých xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxx mezi subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx.
39. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Sb. xxx doplněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétnější řešení, xxxxxxxxx formulaci „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx kategorii „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky“. Xxxxx povinné subjekty xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx pak byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, konkrétně xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx ze xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. XX 671/02), Xxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. zn. XX. ÚS 686/02) x xxxxx (Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxxxx“, xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informace. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2016, x. 7, s. 409). Xxx rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx úkolů xxxxx xx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole (XXXXX, X., XXXXXXXXX, L., XXXXXXX, X. Zákon x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, x. 36).
40. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx důvod k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naznačeného vymezení, xxxxxx v xxx xxx shledat xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxx zásadním. X xxx Xxxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.2007, sp. xx. X. XX 260/06: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, která xxxx zřízena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; má xx účel xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčité xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jádro xxxxxx, xxxx xx xxxxx Českou xxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxx dodat, xx xxxxx (XXXXX, X.) x posledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx nezbytným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx veřejných institucí xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
42. Xxxxxxxxx xxx argument xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx doprava, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Směšuje se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx společnost xx odůvodněný zájem x xx xxx, xxx xxxxxxxxx služby x jiné občanskoprávní xxxxxx. Tam xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Zaplacení xxxxxxxxxx (xxxxxx zákonem xxxxxxxx) xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekvivalentní xxxxxx, za kterou xx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxx) platící xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxx xxx vůle xx xx xxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxx. Nic x xxxx neplatí x xxxxxx xxxx poplatníkem xxxxxxxxxxx poplatku x Xxxxxx televizí.
Hospodaření Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx
43. Nejvyšší xxxx xx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx vylučujícím zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené v §240 xx. zákoníku xx hospodaření Xxxxx xxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vstupování xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxx, že Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xx, xx jde x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří televizní xxxxxxxx), a xx xxx kontrolou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x garanta xxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx televizního poplatku xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxxx x z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. X. XX 3344/12, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy x xxx, xx Xxxxx televize má xxxxxxxxx poplatky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxx advokáta. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx konstatoval, že xxx, xxx je x xxxxxx svých xxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností z xxxx oblasti xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx – jako xxxxxxxxxx kritérium – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem x že stát xxxxxxxxxx za její xxxxxxx. Svědčí xxx xx … xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx …, xxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“.
45. Xx důležité xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (dále jen „Xxxx“), xxxxx je xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize (§4 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxxx xxxxxxx a činnost xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Rady xx xxxxxxx. Další ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů Xxxx. Xx působnosti Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx, plnění xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxxxxx výnosy x xxxxxxxx reklam x souladu se xxxxxxx x zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (§8 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx). Dále xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx kontroly hospodaření Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak zachovává xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodem, xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, je xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx nabývání finančních xxxxxx. Na druhé xxxxxx xx lze xxx obtíží xxxxxxxxxx x druhý xxxxx xxxxxx financování, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
46. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x §240 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxx je xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §20 zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx financována x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx obvinění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako podmínce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx – xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxx do zahraničí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – viz §3 xxxx. 2, §10 xxxx. 2 zákona x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), což svědčí x xxxx návaznosti, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv. X toho, že Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které jí xxxx xxxxx formou xxxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxx
48. Dalším důležitým xxxxxx je, xx xxxxxx televizního xxxxxxxx xx uložena a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx jednotlivé zákonem xxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, evidence poplatníků, xxxxxx xx. O xxxxxxxxxxx xxxx televizními xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §240 tr. xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
49. Nejpodstatnější je, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx dispozitivní úkon (xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daně x xxxxxxxxxx věcí se xxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxx xxxx; xxx x povinnosti xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx podstatných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx typická xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
50. X podrobné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zde převažují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X převážné xxxxx xxxx nejde o xxxxxx soukromoprávního vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x obvinění, x xxxx x soukromoprávní xxxxx jsou xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemné xxx. Xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx x xx xx oné xxxx regulovány x xxxxx xxxx společenské xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx televizního xxxxxxxx
51. Xxx xxxxxxx konstatovaly xxxxx xxxx stupňů, xxxxxxxxx poplatek xx (xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nenávratnou x xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx druhu xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, držení či xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx věci) xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXXXX, X., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007, x. 701; x též XXXXXXXX, X. Zákon x Xxxxx televizi. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x XXXX). Xxxx konstrukcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx pravidelně, x xx xxxx xx xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx protihodnota (XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, x. 3, x. 16 až 18).
53. Xxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x daní xxxxxxx mimo jiné x xxxx neekvivalentnosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 252/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxx xx 1.4.1995 xx 12.9.2005), xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysvětlena povaha xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx příjem xxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx definuje pravou xxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx povinný xxxxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně v xxxxxxxx nezávislé na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, kteří skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx xx 13.9.2005 (nyní xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §1 předchozího xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obviněných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 24 hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx úplnost xxx xxxxxx, xx některé xxxxxxxx (xxxx poplatky x ve smyslu §240 tr. xxxxxxxx, xxxx. správní x xxxxxx poplatky, x xxxx xxxxxx zkrácení xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx ekvivalentní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
55. Institut xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxx (xx roku 1924) x tzv. koncesionářského xxxxxxxx, xxxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Později xx xxxxxx poplatku xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 252/1994 Xx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koncese ani xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxx, xxxxx x svého xxxxx xxx x xxxxxxx.
56. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx placen orgánu xxxxx xxxxxx xxxx x že poté xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx televize (a Xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx) přímo xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxx rozpočtu, nebo xxxxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx televize (x Xxxxxxx rozhlasu). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx řešeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx jejich závislost xx státním rozpočtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx (XXXXX, I., XXXX, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2019, x. 821).
Xxxxxx vztah xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem
57. Uvedená xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx se odráží x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vykazuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx možností Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx x xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
58. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. ÚS 260/06, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx striktní xxxxxxxx xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a často xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx trestním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxx prvního x xxxxxxx stupně podtrhly xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2012, xx. zn. 33 Xxx 3370/2010, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zde xx xxxxx subsidiárně použít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx jako soukromoprávní (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxx). Neměl však xxxxx (jak správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxx stěžejní. Související xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2020, xx. zn. XX. XX 1039/20, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toho, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přirážku x xxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodovat správní xxxxxx x správní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx sporů. Dodal, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx spory x xxxxxx televizní xx xxxxxxxxxx poplatky a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx civilní xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xx obsah xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2012, xx. xx. 33 Xxx 3370/2010. Xxxxxxxxx, xx x §10 zákona x rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xx svého xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxx televizní poplatek xxxx přirážku k xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) poplatky xxxx „xxxxx podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími Nejvyššího xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, když v xxxxxxxx xxxxx odkázal xx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx k běžným xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nebo xxxxx). Xxx např. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x televizních poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx x. 348/2005 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „výslovné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx práva, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx“.
62. Xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentoval rovněž xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx televize x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Především x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rovném postavení. X tom se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx kogentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx upraveno), xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
63. Xxxxx xxx nelze odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx aspektu. Xxxxx xxxxxx úpravy rozhlasových xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 60/1923 Xx. z. a x., x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1925 Xx. z. x x. byl poplatníkem xxxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx konečným xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykazoval xxxxx xxxxxxxxxxxxx platby, byl xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prolínaly – x xxx xxxx xxxxxxxx – prvky xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx. Xx roce 1948 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx x. 357/1951 X. l., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx orgánu x. 358/1951 Ú. x., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 13/1974 Xx., xxxxxx xxx vydán Xxxxxxxxxx x televizní řád, x xxxx stejnojmennou xxxxxxxxx téhož xxxxxx x. 51/1985 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx byla x xxxxxx vyhláškách xx srovnání s xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx č. 252/1994 Xx. a xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 348/2005 Xx.) xxxxxx x některých směrech xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, zejména x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx spojů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (sazeb). Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx spojů xxx exekučním xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx x. 40/1978 Sb. xxxx. obč.). X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ pojetí. Xxxxxxxxx xxxx zakotvena xxxxxxx poplatníka (xxxxx „xxxxxxxxx“) odhlásit xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx definována x omezena (x xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx x pojetím xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rušen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx jako Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxx“ tuto xxxxxxx neměli).
65. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužných xxxxxxxxxxx (x rozhlasových) xxxxxxxx (x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx financování, xxxx. xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx balancování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 252/1994 Xx. x xxxx uvedla, xx „x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxx řešení, xxx xxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx x xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nějaký xxxxxxxxx ústup od xxxxxx veřejnoprávní regulace xxxx oblasti. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 348/2005 Xx. xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 252/1994 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx přerušila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
66. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx. posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou přinesl xxxxx x. 252/1994 Xx., naopak xxxxxxxxx xxxxx konstrukce televizního xxxxxxxx, a to x podstatě xx xxx x majetku (xxx to xxxx x zásadě deklarováno x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x vymáhání dlužných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
67. X xxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx platby uvedené x §240 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx moci platebního xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx u xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx povinná xxxxxx výslovně xxxxxxx x aplikovaném ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nepovšimnout, že xxxxxxxx znaky běžného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatou je, xx za zaplacené xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx (tím xx xxxxx vztah xxxxx xxxxxx založenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
68. Xxx xxxxx povinné platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx vylučovat xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx „xxxx podobné xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx autor x xxxxx z xxxx citovaných publikací xxxxxxxxx, že provoz xxxxxxx systému a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x pro xxxxxx let 2020 xx 2030 xxx xxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx LICHNOVSKÝ, X., XXXXX, X., XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2020, s. 23).
69. X xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České televize xxxx poplatníkovi, xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektřiny, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (nebo Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx čestného xxxxxxxxxx neprokáže xxxx. Xx facto xxx x přenesení důkazního xxxxxxx xx poplatníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k §3 xxxx. 4 zákona x. 348/2005 Xx. x xxxxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x rádia x x televizoru. Xxxx x xxxxxxx. Xxxxx: LexisNexis CZ, 2006, x. 3, x. 16 až 18). X xxxxxx xxxx soukromoprávní, rovnoprávné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx Xxxxx televize, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použité srovnání xxxxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Jednak xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx ekvivalent za xxxxxxxxxxx službu x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx bylo xxxx vyloženo, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx.
71. Obvinění xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxx srovnání s xxxxxxxxxx poplatky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odkázat xx xxxx uvedené. Xxxxx xxxxxxx je, xx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §270 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je argumentace xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2006, sp. xx. X. XX 69/06. Ve xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 tr. zák. Xxxxxxx soud uvedeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx když x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxx xx zákonem xxxxxx oprávněními (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx, xx v xxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx soukromých xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xx věci zde xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx skutkovou xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxx nebylo xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
72. Televizní (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx rozhlasu) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plní x xxxxx xxxxxx systému xxxx úkolů, xxxxx xxxx xx uloženy xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně. Xxxx skutečnost xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx televizních stanic xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx z příjmů x reklamy, ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odlišnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx stanic xxxxxx xxxxxxxxx pořadů, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jí zákonem xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 135/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxxxx).
73. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podporovaného, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxxx televizního vysílání xxx ochranu demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx dále xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx [XXXXXX, X. (Xxxxxxx?) právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2020, č. 3, x. 140], xx „xxxxx xx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx veřejných rozpočtů x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx závěr, xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu zákonné xxxxxx v podstatných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx chybný xxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xx skutečnosti je xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxx televizních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx psů či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §240 xx. xxxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx je x televizních (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx intenzivní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx spočívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x úhradu xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx slouží k xxxxxxx xx rozvíjení xxxxxxx činností, xx xxxxxxx xx veřejný xxxxx. Může xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx obslužnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx o veřejný xxxxx na zajištění xxxxxx nákladů zdravotní xxxx xxx. Bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a vymáhání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
75. Xxxx je xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXX, X. Rozhlasový a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x x televizoru. Xxxx a xxxxxxx. Xxxxx: XxxxxXxxxx XX, 2006, č. 3, x. 16 xx 18) xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x některých xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotací xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxxxxxxxx), xxxxx nahrazují xxxxxxxxx x rozhlasové xxxxxxxx. V ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobně jako x České xxxxxxxxx (xxx xxxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 348/2005 Sb.). Xxxx xxxx až xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nahrazuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x rozhlasových xxxxxxxxx, xxxxx plynou (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) přímo xxxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx např. xxx. Amsterodamský xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x platnost xxx 1.5.1999, stanovil, xx xxxxxx veřejného xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x demokratickým, xxxxxxxxx x kulturním potřebám xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zachovat pluralismus xxxxx. Na to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěžního xxxxx Xxxxxxxx unie xxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx XXXXXXXX, X. Xxxxx x Xxxxx televizi. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx v XXXX).
XXX./x) K xxxxxx xxxxxx crimen sine xxxx
77. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (jedině xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx je xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trestnost xxxxxxxx určitých celospolečensky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demonstrativně (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx (v některých xxxxxxxxx) xxxxxxxx zařaditelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx všem těmto xxxxxxx xxxxxxx xx, xx jde x xxxxxx povinné (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti), xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x neekvivalentní. Xxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx veřejném xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být i xxxxx nakládáno, xx. x platby xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxx jde x povinnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x citovaném xxxxxxxxxx, xxx trestnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přímo vyplývá x právní normy x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx platby – tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společných xxxxx – musí xxx ovšem zjevná x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx televiznímu poplatku x ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx právní normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx významnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
79. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx paměti xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.10.2006, xx. xx. I. XX 69/06, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. XX. XX 544/06, xx nabízí-li xx xxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx x popření xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxx xxxxxx x presumovanou xxxx racionálního xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
80. X xxxxxxxxxx xxxxx nebyla jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx „jinou podobnou xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx, x xxxx zda xx pachatel, xxxxx xx větším xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx, dopouští xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. xxxxxxxx.
81. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x řešení xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx poplatky xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, jak je x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x poplatníkem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
82. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx instituce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České televizi, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišné xx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v mediálním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
83. Xxxxxxxx není xxx xx, že Česká xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, že xxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto prostředky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §240 xx. zákoníku xxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x odtud xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx).
84. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x daní. Vznik xxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
85. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx – xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x svého xxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla zdůrazněna xx v zákoně x. 252/1994 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxx x němu. Xxxxx x úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxxx xx příjem xxxxxxxx x nějakém xxxxxxx (v xxxxxxx xxxx).
86. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx menších xxxxxx x reklam), x xxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxx rozhodné, že xxxxxx xxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxxx xx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx jednomu xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx), xx xx druhému xxxxxxxx platit xxxxxxx xxx či xxxxx xx svého xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poplatníka a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidenci a xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem.
88. O xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx postupně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x příčin xxxxxxxxxxxx praktických xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx koncepce televizních xxxxxxxx. Xxx takového xxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxx x majetku.
89. S xxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxxx vysílání České xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxx x převyšuje xxxxxx některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
90. Xxxxxxx zákoník v §240 výslovně stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx xxxxxxx) podobné xxxxx x dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
91. Nejvyšší xxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxxx x. 348/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxx x televizních poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Tento závěr xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx poplatky xxxxx xxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
92. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 22.7.2020, xx. xx. 3 Xx 590/2019, xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2019, xx. zn. 1 X 165/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §265x xxxx. 1 písm. x), x) x x) tr. x. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.