Xxxxxx xxxx
Xx výnos (§48 odst. 7 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují rozdíl xxxx xxxxxx přijatými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx nenabyl, xxxxx xx nelegální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx neprovozoval.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxxx uhradit xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.1.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 13.10.2016, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výnos xxxxx §48 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 1 227 854 Xx. Žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 10.7.2014 xx 30.11.2015 x provozovně „Xxxxx New Xxxx“ xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 60, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „XXXXXXXXXX XXXXXX“ bez xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx ji zamítl xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2021, xx. 65 Xx 33/2020-103. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „XXXXXXXXXX XXXXXX“, xxxx. xxx xx xxx provozované, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžejní xx, xx se v xxxxx hry xx xxxxxxxxxx zařízení po xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx 5 Xx, objeví otázka x konkrétní xxxxxxxx, xxxxx může být xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx správném xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx vsazením na xxxxx xxxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx směnit za xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx provozované na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hrám, xxxxx xxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 17.10.2018, xx. 1 Xx 136/2018-32. Xxxxx xxx je xxxxxxxxx, xx i xxxx správnou odpověď xx položenou xxxxxx xxxx dojít k xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx hráč xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 22.11.2018, xx. 1 Xx 207/2018-32, x. 3855/2019 Xx. XXX, však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx naplní xxxxx xxxxxxxxxxx xx organizování xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xx xxxxxxxxxxxx nepovolené xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích. Xxxx xxxxx podstatné, xxx měl povinnost xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx loterie. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pojmem xxxxxxxxxxxx, xxx x pojmem xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx získaném xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvést xxxxx x této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinni platit xxxxxx označené xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx konkrétním podílem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx prováděly xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány dospěly x závěru, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx vědomě a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x výnosu jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx nepochybil xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výnosu. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx za výnos xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. S touto xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo patrné, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxx xx července 2014 xx listopadu 2015 obdržel xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx 1 227 853 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výnos x xxxxxxxxxx loterie xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx vliv xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x minulosti. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daní x zdaňovacích xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx. X ohledem xx to, xx xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxx definován, xxx xxxxx xxxx xxxxxx peněžních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx vklady xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx nepovolené loterie x vyplacenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx celá xxxx nákladů, a xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxx x příjmu. Xxxxxxxxx xxxx příjmů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označil xxxx „xxxxx x xxxxxxx“, xxxx tedy již xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vícekrát. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx připomenul, že xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx vklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepovolené loterie xxxx jiné podobné xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxx x krajský xxxx. Xxxxxxxxx x x tím, xx xxxxx z nepovolené xxxxxxx xxxxx zaměňovat xx ziskem x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx uvedl x xxxxxxx soud, xxxxx x loteriích ve xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx pojem výnos. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx hrách) xxxxxxxxxx xxxxx „zdanění“, xxxx. xxxxxxx odvodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx x nepovolené xxxxxxx xxxxxxxx nestanovila. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx dne 3.12.2020, čj. 7 Xx 151/2020-23, jak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx (x nelegálně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x loteriích). Xxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx odlišně, xxx xxxxx určení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úzkou xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx z poměrné x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základu xxxxxx x xxxxxxxxxx přístrojů xxxxx xxxxx §41x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx „xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výher“. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x při xxxxxx xxxx výnosu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pojmem „xxxx“ x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a náklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx zařízení, xxx správně xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx orgány. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx bližší xxxxx „xxxxx z xxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §135x). X případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx vyplacených xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolené xxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomický xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxx, x xx aniž xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx krácena x xxxxx náklady (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx prostředky). X xxxxxx důvodu nebylo xxxxx započíst xx xxxxxxx sumy náklady xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx loterie, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepovolené xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxx xx subjekt xxxxxxx, xxxxx by nelegální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Započíst xxxxx xxx případné xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxx odvést. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxx rámec xxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X tohoto důvodu Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
*) Zákon xxx x xxxxxxxxx k 1.1.2017 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx.