Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zastupitelský xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnout xxxxxx x vízum jménem xxxxxxxxxxx úřadů [xx. 8 xxxx. 4 xxxx. d) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx a další, X-680/17.
Xxx: N. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx krátkodobého víza, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx sporu xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněno rozhodovat x žalobcově žádosti x nové posouzení xxxxxx neudělení krátkodobého xxxx, x xxx xxxxxxx požádal na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky, požádal xx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x krátkodobé xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvy Xxxxxxxxx. Na Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx svým bratrem X. X., xxxxxxxx xxxxxxx občanem, s xxxx xxxxx žil x Xxxxxxxxx ve xxxxxxxx domácnosti a xx němž xx xxxx finančně závislý. Xx xxxxxx velvyslanectví xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxx Pákistánu xxxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxx x Slovensko xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxx velvyslanectví xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum neudělí, xxxxxxx xxxxxxxxx předložené x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpokládaného xxxxxx xxxxxx spolehlivé x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podal x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx krátkodobého xxxx. Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxx kodexu, x xxxxxxx nevyhovělo.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.3.2018, xx. 11 X 38/2017-44, xxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby.
Žalobce se xxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 18.9.2019, xx. 10 Azs 112/2018-50, xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx věcně posoudil xxxxxxx námitky.
Městský xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 17.12.2019, xx. 11 X 38/2017-77, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Islámábádu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx nedůvodnými. Žalobce xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxx městský soud x xxxxx xxxxxxxx xx věci sp. xx. 5 X 34/2017. Tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud by xxx závěr xxxxxxxxx xxxxx správný, musel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x řízeních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Soudní dvůr xx xxxx C-680/17, Xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxx věc vychází x xxxxxxxx kodexu x dále x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vízové xxxxxxxx (x. 103/2011 Xx. x. x.; xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“), x x protokolu x xxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Slovenské republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diplomatických xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti (x. 104/2011 Xx. x. x.; dále xxx „xxxxxxxx“)].
[10] Xxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx vízum x xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx návštěvy xxxx návštěv“. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx posouzena x xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xx třetí xxxx, x xxx žadatel xxxxxx xxxxxx[…].“ (xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxxxx xx. 8 vízového xxxxxx:
„1. Xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx 5, pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jménem xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx stát xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx výlučně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx biometrických xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx přijaly konečné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx stanovené x čl. 23 xxxx. 1, 2 xxxx 3.
[…]
4. Zastupující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx: […]
x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Členské státy, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zastupování x xxxxxxxxx státy, které xxxxxxxx x této xxxx xxxx.“
[12] Xxxxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x x souladu x vnitrostátním xxxxxx xxxxxx členského xxxxx.“
[13] Xxxxx republika x Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx tranzitní xxxx, xxxxxxxxxx víza), a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx udělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx na svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx [xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx]. Podle xx. 3 xxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelský xxxx Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx úřady České xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxx, x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx víza, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx dospějí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx xx xxxxxxxxx dle xx. 32 odst. 3 vízového xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx
[14] V xxxx xxxxxx věci xxxxxxx x vízum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Slovensku. Jelikož xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx svůj xxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vízum xx xxxxxx konzulátě. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není sporu x xx, že x zamítnutí xxxx xxx oprávněn právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx tak, xx xxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáno x xxxxxxx s xx. 8 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxx má zastupující xxxxxxx xxxx za xx, že je xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, předloží xxxxxx x vízum xxxxxxx zastupovaného xxxxxxxxx xxxxx […]“.
[15] Xxxx xx xxxx o xx, xxxxx xx xxxxx xxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamítnutí žádosti x xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxx ministerstvo to xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sjednat xx xxx xx, že xxxxxxxx zastupujícího xxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupovaného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx podle městského xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx (zastupitelský xxxx ČR), x xxxxxx dále xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx nedopadá na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Článek 8 xx totiž třeba xxxx xxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 vízového xxxxxx, xxxxx městský xxxx xx xxxxx úvahách xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx odvolání „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx se však xx xxxx věc xxxx xxxx vztáhnout xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (první xxxxx) v xxxxxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17,xxxx 77:
„[…] článek 8 xxxx. 4 xxxx. x) a xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 810/2009, xx znění xxxxxxxx č. 610/2013, xxxxxx xxx vykládány x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zastupujícího xxxxxxxxx státu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víz, xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podaných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 88) xxxxxxxxx xxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx slučitelný xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[18] Skutkové i xxxxxx okolnosti případu xxxx přitom xxxxx xxxxxxx jako v xxxx věci: manželé xxxxxxxxx státní příslušnosti x xxxxxxxxx xx Xxx Xxxxx podali xxxxx zvlášť žádost x xxxxxxx víza xx xxxxxxxxxxxx pobytu x Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx x bydlištěm x Xxxxxxxxxx. Manželé podali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx švýcarského xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastupování xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxxx, xx Švýcarská xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xx Xxx Lance, x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 8 odst. 4 xxxx. d) vízového xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx (článek 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jelikož je xxxxx xxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou zastupitelský xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx slovenských xxxxx xxxxx xx. 8 odst. 4 xxxx. x) vízového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxx §180e xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vízum se xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x českých xxxxxxxxx xxxxx.