Xxxxxx věta
Podle dohody xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou xx zastupitelský úřad XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx rozhodnout i x opravném prostředku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 citovaného xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxx může xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17.
Xxx: N. A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx krátkodobého víza, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx oprávněno rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx, x něž xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx městského xxxxx dospěl x xxxxxx, xx české xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Islámábádu x xxxxxxxxxx schengenské xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Na Xxxxxxxxx xx chtěl setkat xx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx dříve xxx x Pákistánu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx je xxxx xxxxxxxx závislý. Xx českém velvyslanectví xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx republika nemá xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xx. 8 xxxx. 4 písm. x) vízového xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum neudělí, xxxxxxx xxxxxxxxx předložené x xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx zřejmý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxx shledalo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nevyhovělo.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.3.2018, xx. 11 X 38/2017-44, xxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 10 Xxx 112/2018-50, usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí ministerstva xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx městskému soudu, xxx věcně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, čj. 11 A 38/2017-77, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx krátkodobého xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx postoupit xxx xxxxxxxxxxx orgánu Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx příslušníkem občana Xxxxxxxx xxxx xxxxx §15x odst. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Podle xxxx xxx k xxxxxxxxxx x žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 5 X 34/2017. Tento xxxxxx xxxxxxx x uplatňuje x xxxxxxxxx strana. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soud konstatovat xxxx nepříslušnost x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xx věci X-680/17, Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxx
[9] Právní xxxxxx dopadající xx xxxx xxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z Xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzájemném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x konzulárních xxxxx svých xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 103/2011 Xx. x. x.; xxxx xxx „xxxxxx x zastupování“), x x protokolu o xxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky x provádění Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Slovenské republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vízové xxxxxxxx (x. 104/2011 Xx. x. x.; dále xxx „xxxxxxxx“)].
[10] Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx kodexu „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx a xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx území představuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx zabránit situaci, xxx xx žádost xxxxxxx být posouzena x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3 xxxx xxx zastoupení xxx není zastoupen xx xxxxx zemi, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx[…].“ (xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxxxx xx. 8 xxxxxxxx xxxxxx:
„1. Členský xxxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx článku 5, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx víz jménem xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v omezeném xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vízum xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx zastupovaného xxxxx, xxx přijaly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx stanovené x xx. 23 xxxx. 1, 2 xxxx 3.
[…]
4. Zastupující x zastupovaný xxxxxxx xxxx uzavřou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které: […]
d) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupujícího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxxxx x uzavření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx.“
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuta, xxxx xxxxx xx odvolání. Xxxxxxxx se podává xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x x souladu x vnitrostátním právem xxxxxx xxxxxxxxx státu.“
[13] Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx vzájemně zastupovat xxx xxxxxxxxxx, vydávání x xxxxxxxx víz (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx), x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vízového xxxxxx, xxxxx dohodou x prováděcími protokoly (xx. 1 xxxxxx x zastupování), x xxxx jiné xx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx Slovenskou republiku xxx udělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadě x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx [xx. 1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx]. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelský xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 xxxxxx protokolu, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 tohoto protokolu, x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dospějí x xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x udělení víza xx xxxxxxxxx dle xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Vethanayagam x xxxxx
[14] X xxxx xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušník xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není sporu x xx, že x xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněn právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad (xxxxxx tak, xx xxx byl pověřen; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx ujednáno x xxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Neuplatní xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 vízového xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx […]“.
[15] Xxxx xx xxxx x xx, který ze xxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxxx. Vyložil totiž, xx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) vízového xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx konzuláty (xxxxxxxxxxxxx xxxx XX), a xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx x vízum.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxx 8 xx xxxxx xxxxx xxxx současně x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx kodexu, xxxxx xxxxxxx soud xx svých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx odvolání „xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx, který přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu“. Xxxxxxx se však xx xxxx věc xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx) v rozsudku xx dne 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x další, X-680/17,xxxx 77:
„[…] xxxxxx 8 xxxx. 4 xxxx. x) x xx. 32 odst. 3 xxxxxxxx x. 810/2009, xx znění xxxxxxxx č. 610/2013, xxxxxx být xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx existuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zastupování, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx.“
Xxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 88) odpověděl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zda je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[18] Skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxx velmi xxxxxxx jako x xxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na Xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxxxxxxxx pobytu x Nizozemsku x xxxxx navštívit xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Manželé xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Kolombu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx královstvím x Švýcarskou konfederací. Xxxxx něj xxxxxxx, xx Švýcarská xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nizozemské xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx jiné na Xxx Lance, a xxxxxxxx že „zastupování“ xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx víza x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odvolání, x xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 32 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx dohody mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx ČR x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnout xxxxxx x vízum xxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aktu (xxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatel x vízum se xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx soudů.