Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx republikou xx xxxxxxxxxxxxx úřad XX v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítnout žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [čl. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx čl. 32 xxxx. 3 citovaného xxxxxxxx (xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx x vízum xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17.
Xxx: N. A. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx krátkodobého xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx sporu zde xxxx otázka, xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx turistického xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx české xxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Pákistánské xxxxxxxx republiky, požádal xx Velvyslanectví České xxxxxxxxx x Islámábádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx turistické xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Na Slovensku xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx X. S., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx dříve xxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xx xxxx finančně xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad a Xxxxx a Slovensko xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx kodexu.
Dne 26.9.2016 české xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x prokázání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly spolehlivé x xxxxx z xxxx xxxxxx žalobcův xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxx shledalo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.3.2018, xx. 11 X 38/2017-44, odmítl, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby.
Žalobce se xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 10 Xxx 112/2018-50, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2019, xx. 11 A 38/2017-77, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Islámábádu xxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §15x xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx městský xxxx x jiném xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 5 X 34/2017. Tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x slovenská xxxxxx. Xxxxx, pokud by xxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xx věci C-680/17, Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dále z Xxxxxx mezi Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 103/2011 Xx. x. x.; xxxx xxx „xxxxxx x zastupování“), x x xxxxxxxxx x xxxxx provádění [Protokol xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzájemném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx misí x konzulárních xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x. 104/2011 Xx. x. s.; xxxx xxx „xxxxxxxx“)].
[10] Podle xx. 5 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx kodexu „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. „Xxxxxxx xxxxx spolupracují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle odstavců 1 xx 3 xxxx své xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx třetí xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx žádost[…].“ (čl. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx kodexu).
[11] Xxxxx xx. 8 vízového xxxxxx:
„1. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx jiného členského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx článku 5, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxx stát xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxx přijímání xxxxxxx x xxxxxxxx biometrických xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx konzulát xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx přijaly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 23 xxxx. 1, 2 xxxx 3.
[…]
4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx: […]
x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx x zamítnutí xxxx xx posouzení xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx.“
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x]xxxxxxx, kterým byla xxxxxx o xxxxxxx xxxx zamítnuta, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podává xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, x v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[13] Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx zastupovat xxx xxxxxxxxxx, vydávání x xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx víza), x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokoly (xx. 1 dohody x zastupování), x xxxx jiné xx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a krátkodobých xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx republice xx xxxxxx v Xxxxxxxxxx [xx. 1 xxxx. 1 xxxx. x) protokolu]. Podle xx. 3 xxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx úřady Xxxxx xxxxxxxxx uvedené v xx. 1 xxxx. 1 xxxxxx protokolu, x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 32 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxx a rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx
[14] X nyní xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxx pákistánský xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx turistického xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Slovensko x Xxxxxxxxx xxxx konzulát, xxxxx xx xxx x přijetí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušný, xxxxx xxxxxxx vízum xx xxxxxx konzulátě. Ten xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxx není xxxxx x to, že x xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx a Slovensko xx totiž mezi xxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 4 xxxx. d) vízového xxxxxx. Neuplatní xx xxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, předloží xxxxxx x vízum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx […]“.
[15] Xxxx xx xxxx x xx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx čl. 8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx členským xxxxxx sjednat xx xxx to, že xxxxxxxx zastupujícího xxxxx xxxx moci zamítnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx zmocnění xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (zastupitelský xxxx XX), a xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxx rozhodování o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza podle §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravném xxxxxxxxxx proti zamítnutí xxxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Článek 8 xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx kodexu, xxxxx xxxxxxx xxxx xx svých úvahách xxxxxxx x podle xxxxx xx odvolání „xxxxxx xxxxx členskému xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, a x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx tohoto státu“. Xxxxxxx se xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx) v xxxxxxxx xx xxx 29.7.2019, Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, X-680/17,xxxx 77:
„[…] článek 8 xxxx. 4 xxxx. x) x xx. 32 odst. 3 xxxxxxxx x. 810/2009, xx znění xxxxxxxx x. 610/2013, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx existuje-li dvoustranné xxxxxxxx x zastupování, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnout xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.“
Soudní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 88) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nizozemského xxxxx, zda xx xxxxx výklad slučitelný xx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako v xxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na Xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sestru xxxxxxx x nich, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podali xxxxxxx prostřednictvím švýcarského xxxxxxxxx v Xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Nizozemským xxxxxxxxxxx x Švýcarskou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx Švýcarská xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nizozemské xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx schengenských xxx, xxxx jiné xx Xxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 8 xxxx. 4 xxxx. x) vízového xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 32 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx ČR v Xxxxxxxxxx oprávněn zamítnout xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 8 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxx §180e zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vízum xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.