Právní věta
I. Xxx xxxxxx dokladu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxx §28b xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx právo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nabyty v Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx pro přístup x příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx odborné dovednosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx musí vyplývat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX x č. 1743/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 7.5.1991, Vlassopoulou (X-340/89), ze dne 9.2.1994, Xxxx (C-319/92), xx dne 14.9.2000, Xxxxxxx (X-238/98), ze xxx 22.1.2002, Dreessen (X-31/00), ze xxx 2.12.2010, Vandorou x xxxxx (X 422/09, X-425/09 x C-426/09), xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx architectes (X-365/13), xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, C-298/14 x xx xxx 8.7.2021, XX (C-166/20).
Věc: X. F. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2016 xxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína k xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §28 zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatné xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikací v xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ na xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx předcházejících xxx xxxxxx osvědčení, případně xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 18/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace).
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2019, čj. 9 Xx 1/2017-68 zamítl. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Sb., x xxxxxxxxx dokladů osvědčujících xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx, farmaceuta, xxxxxxxxx sestry x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x seznamu diplomů, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů, xxxxxxxxxxx xxxxxx a porodních xxxxxxxxxx, udělovaných xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb.“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Tartu xx xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx odbornost žalobkyně xxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §28b xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto státě xx xxxx xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 vykonává xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx dobu bezúčelná. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydal. Takový xxxxxx potvrzuje, xx xxxxx v xxxxx xxxxx kromě samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající dosažené xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx namítanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx oporu také x evropském xxxxx (xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx relevantně xxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace. Xx předkládané listiny xxxxxxxxxxx xxxxx lékařské xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx irelevantní.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx lékařství x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1984 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx potvrzující, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Estonsku xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx ja xüxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x jedná xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxx lékařské xxxxx x Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx sobě xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx roku 2006 vykonává xxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx xxxxxxx doložila. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x uznání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nebere x xxxxx nutnost xxxxxx xx xxxx jazyk x vytvořit xx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx doklady o xxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xx velmi xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornost, xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx. Městský xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxx xxxx a xxxxxxxxxx nezdůvodnil, xxxx xx těmito doklady xxxxxxxxx.
X poukazu městského xxxxx na směrnici x uznávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx složení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx adaptační období. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx certifikát xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zohlednit x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2018/958 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijetím nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x testu přiměřenosti“), xxxxx ukazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace x její xxxx. Xxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx, x xxx xxxx zřejmé, že Xxxxxxxx poskytlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení o xxxxxx lékařské xxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžaduje tento xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxx podmínek jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krom xxxx xx xxxxxxxx x xx směrnici x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx listiny o xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx nevzal x úvahu. Xxxxxxxxxxxx xxx nepředložila osvědčení xxxxx §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx se měl xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx pro posouzení xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.4.2015 žalovanému xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx č. 95/2004 Xx. o uznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Xxxx zemi, xxx xxxx specializovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, označila Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné 1) xxxxxx Státní xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx studia x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xx xxxxxxx ukončeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lékař xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.3.2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, 4) certifikát Univerzity x Xxxxx, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxx 28.11.2014 x xxxxxxxx zkoušky znalosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orientace x reáliích České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx akcích xx xxxxxxx x xxxxxx 2007–2014, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xx xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxx Mariánské Lázně x. x. xx xxx 30.4.2007 x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx k práci xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x xxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x souladu xx zákonem vykonávala xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx, nebo xxxxxx, x něhož bude xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx dokladu x xxxxxxx kvalifikaci stěžovatelky. Xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx medicína x Xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx rovněž z xxxxxxx x xxxx xxxxx patrno, x xxxx xxxxxxxxx délce xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx a. x. xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Hotelu Jessenius xx dne 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka rozklad, xxxxx ministr zdravotnictví xxxxxx. Rozhodnutí ministra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou, x níž xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx praxi na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x od roku 2006 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.12.2012, xxxxx byl stěžovatelce xxxxxx s platností xx 26.12.2017.
[13] Xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. platí, že: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxx:
x) na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace“),
b) xx základě xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 95/2004 Xx. podrobněji xxxxxxxx §28x xxxxx zákona. Xxxxx prvého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xx 30.6.2017) xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzná doklad x dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxx institucí členského xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2) x xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisem xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx.“ Seznam dokladů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxx x. 275/2007 Xx. Xxxxx třetího xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x doklad, xxxxx xxxx uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx zároveň x ním uchazeč xxxxxxxx potvrzení vydané xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dokladu přiznává xxxxxx účinky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx primárně založeno xx tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x seznamu xxxxxxx), xxxx. xxxx xx xxx přiznány xxxxxx xxxxxx.
[16] Žalovaný x následně i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelce nebylo xxxxx uznat požadovanou xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xx spojení s §28x zákona x. 95/2004 Xx. Svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokladů x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb. x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[17] S tímto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[18] Xxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Xx. xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx uznat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx XX, xxxx 1.1. xxxxxxxxx xxxxxxx. Muselo xx xx tedy xxxxxx x doklad, xxxxx xxxxx subjekt „Tartu Üxxxxxx“ x xxxxx xxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxx potvrzovat, xx xxxxxxxxxxxx splnila xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Evropského xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx platí, že xxxxx, od xxxxxxx xxxxxxx příprava xxxxxxx x vydání dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx minimální požadavky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X bodě 5.1.2. směrnice o xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx x Estonsku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neodpovídají xxxxx dokladu xxxxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erialal“) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky s xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolávají xx xxxxxxxx přípravu, xxxxx xxxx dokončena x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxx osvědčení, xxxxx xx bylo xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xx Estonsko xxxxxx dokladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx nepotvrzuje. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xx studium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 x xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xx, xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xx x Xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) směrnice x uznávání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx certifikát xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx lőputunnistus eriarstiabi xxxxxxx“.
[20] Žalovaný x xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu, nejsou xxxxxxxx xx smyslu §28x zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xxxxxxx kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx uznat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28b xxxxxx x. 95/2004 Xx. X prvním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxx xxxxx původu xx stejných podmínek, xxxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx předpisem práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání tohoto xxxxxxx v členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx x xxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni vydání xxxxxxxxx, xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dokladům na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxx, xxxx mají xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxxxxx v České xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx soudem).
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx v xxxx xxxxxx stanovenou v §28x odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx připustila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxxxx od roku 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pracovat xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. je xxxx ní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx okamžitě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o uznání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc od xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx osoby.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Jak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Xxxxxxx xxxx xxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx má xx jeho xxxxx xxxxxxx platnost xxxx xxxxxx, který vydává, xxxxx xxx x xxxxxxx x odborným xxxxxxxxx odborného lékaře, xxxxx x výkon xxxxxx xxxxxxxxx činností. Xxxx xx xxxx x xx. 23 xxxx. 4 doplněno, xx „osvědčení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx vykonávaly xxxxxxx xxxxxxxx na jejich xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx pěti xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx x uznání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx výkonu zdravotnického xxxxxxxx v xxxx xxxxxx před vydáním xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujícího dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx podmínka xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Podle jejího xxxxxx 1 „směrnice xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výkon xx xxxx území xxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxx členský stát‘), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat v xxxxx členském xxxxx xxxxxx povolání“.
[27] Xx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx odst. 1 xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx členském xxxxx, x vykonávala je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx příslušníci“.
[28] X xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, C-365/13, xxxx 19, Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x xx. 4 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x regulovanému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a vykonával xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxx podmínek jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 směrnice o xxxxxxxx xxx reguluje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uznávání, xxx postačuje doložit xxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx odbornou xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x němž byla xxxxxxxxxxx dosažena. Xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx směrnice o xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx mohlo xxxxx x automatickému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxx další podmínka, x to taková, xxxxx má i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxxx xxxxxx xx x pohledu zdejšího xxxxx odůvodněný x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, podmínka xxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx potvrdit, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace mimo xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxx x neustálému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx výkonu povolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxxx.
[30] Xx-xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nabytých xxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabyto. Xx xx totiž xxxxx tento xxxxxxx xxxx, xxxxx umožnil xxxxxxx dané xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx hostitelskému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx daná xxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x uznávání. Xxxxxxxxxxxx řečeno, domáhá-li xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx odbornou kvalifikaci xxxxxx a současně xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx se xxxx požadavku, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xx xxxx následujících xxx x průběhu 5 xxx předcházejících dni xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxxxx), i xxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx souzní x xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx praxe xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odborných xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx logické, xx xx xxxxxxxxxx minimální xxxxx výkonu xxxxx x zemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx odbornou způsobilost xxxx xxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx de xxxxx nejpozději do xxxx xxx od xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx způsobem je xxxxx zaručeno, že xxxxxxx xxxxxxxx kontakt x xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oborem.
[32] Xxxxxxxxx v §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x uznávání xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých xxxx) je x xxxxxxx s xxxxxx x systematikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, kteří dosáhli xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx x zemi původu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovou osobou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Sama x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx žádají o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu nabytých xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení. Xxxxxx jí být xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxx nutné uzavřít, xx žalovaný i xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx.
[34] Na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx městský xxxx, tato směrnice xxxx xxxxxxx xx xx vydání napadeného xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx tedy xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelkou uvedené xxxx preambule xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx odůvodněny xxxx xxxxxxxx zájmu, regulace xxx xxxx evropského xxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření mají xxx porovnána x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxx x případě §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx původu je xxxxxxxxx implementace práva xxxxxxxxxx (xxx výše). Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxx x nepřiměřený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „poskytlo xxxxxxx doklady a xxxxxxx situaci xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx Estonsko xxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace v xxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nespecifikovala, xx xxxx xxxx doklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx de xxxxx aplikovat xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx lékaře xx území České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcích a xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonanou mimo xxxxxxxx xxxx jinak, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxx jsou xxxxxxxxx x xx. 45 x 49 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).
[38] X xxxxxxxx xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, bodu 24, xxxxxx Xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx členského xxxxx rozhodující x xxxxxxx státního příslušníka Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx praxe, xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby tím, xx srovnají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklady x xxxx praxi xx znalostmi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozsudky xx xxx 7.5.1991, Xxxxxxxxxxxx, X-340/89, xx xxx 9.2.1994, Haim, C-319/92, xx ze xxx 14.9.2000, Xxxxxxx, C-238/98. X bodě 25 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základů, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, osvědčení, doklady x relevantní xxxxx xxxxxx ztratit na xxxxxx síle z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx směrnice o xxxxxxxxx uznávání xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech Xxxxxxxx x Hocsman xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14, xxxx 57, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx splňuje xxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxxx, že rovnocennost xxxx těmito xxxxxxxxx x kvalifikací x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx částečná, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Vlassopoulou, X 340/89, XX:X:1991:193, xxx 19; Xxxxxxxxx de Xxxxxxxxx, X 234/97, XX:X:1999:367, xxx 32; Xxxxxxxxxxxx, X 313/01, XX:X:2003:612, xxx 70, x Xxśxx, X 345/08, EU:C:2009:771, bod 40). X xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx získané x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx být postačující xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znalostí.“ Pokud xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2010, Vandorou x xxxxx, X 422/09, X-425/09 a X-426/09).
[40] X xxx zmiňované xxxx BB (X-166/20) Xxxxxx xxxx shrnul, xx „xxxxxx 45 x 49 XXXX xxxx xxx vykládány x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx V xxxx 5.6.2 směrnice 2005/36, xxx xxxxxxx dovednosti x tomto xxxxx xxxxxx jak v xxxxxxxxx členském státě, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v případě, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxxxxxxx tyto dovednosti x xxxxxxxx xx x dovednostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxx xxxxxxx k xxxxxxxx farmaceuta. Xxxxxxxxxx-xx xxxx dovednosti xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx, xxx prokázala, xx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx posoudily, zda xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolvované xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx osoba xxxx xxxxxx předpokládaný v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx nabyty i x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx, kde xx xxxxxx x xxxxxx) x porovnat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx.
[42] Tomuto požadavku xxxxxxx xxxxxxx orgány x posuzované věci xxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxx x xxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x). Ten xxxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Ze správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx zabývaly xxxxxxxx xxxxx odbornou kvalifikaci xxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx uznání, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx porovnat, zda xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předloženými xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx specializovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nevyplývala xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, což je xxxx nezbytné za xxxxxx porovnání požadavků xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx lékařském oboru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila xxx k xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatečnými. Činil xxx xxxxxx nejen x pohledu xxxxxxxx x xxxxxxxx [respektive §28 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 95/2004 Sb.], xxx x x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 45 a 49 XXXX a na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx spojení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §22 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxx x něho xxxxxxxx xxxxx a obsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx hostitelský xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx přesvědčit, xx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, tak xxxxxxx rovnocenné se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx v xxxxx xxxxxx znalostí a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x držitele xxxxxx xxxxxxx předpokládat x xxxxxxx xx tento xxxxxx, povahu x xxxxx studia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx esenciální xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx kvalifikaci.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x Estonsku) xx xxxxx xx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kvalifikaci v Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxx znalostmi x dovednostmi stěžovatelky x obsahem xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx předložené doklady x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé x xxxx, aby xxxxx x xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx., a xxxx xx třeba příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je třeba, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x čeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx příprava (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxx.
[45] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx nemohl xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx adaptační xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxxxxxx x uznávání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[u]stanovení §104 xxxx. 4 x. x. s. xx xxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, ač tak xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustné. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxx rozhodování nepřihlíží.“ (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. XXX). Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v rozsudku xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. NSS, §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uplatnění skutkových x právních novot x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx fakticky xxxxx x xxxxxxx kasačního xxxxxxxx, na xxxx xx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2012, xx. 4 Xxx 1/2011-89). S xxxxxxx xx uvedenou judikaturu xx tedy xxxxx x nepřípustnou námitku.
[46] Xxxxx xxxxx, že x projednávané věci xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ní, xxx xxxxxxxxxx předložila xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx prokazují (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pak žalovaný xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx) vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nyní předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.