Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx členském xxxxx x režimu nabytých xxxx xxxxx §28b xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb., x podmínkách získávání x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/XX x xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx, musí příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. NSS x x. 1743/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.1991, Vlassopoulou (X-340/89), xx xxx 9.2.1994, Xxxx (C-319/92), xx xxx 14.9.2000, Xxxxxxx (C-238/98), ze xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx (X-31/00), xx xxx 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx (X 422/09, X-425/09 a X-426/09), xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (X-365/13), xx dne 6.10.2015, Xxxxxxxxxx, X-298/14 x xx xxx 8.7.2021, XX (C-166/20).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2016 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx §28 zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx neodstranila podstatné xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně x x xxxxxxx xx zákonem vykonávala xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx kvalifikací v xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xüxxxxxxxx“ xx xxxxx Xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx délka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 18/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.11.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 5.9.2019, xx. 9 Xx 1/2017-68 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace) xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §28a xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxxxx předložený xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokladem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dosažené kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. 275/2007 Xx., x xxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx vydávají (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Xx.“), x xxxxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx nabytých xxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §28b xxxxxx č. 95/2004 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku vykonávat xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 let xxxxxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx profesi v Xxxxx republice. Xxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bezúčelná. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xxxx legitimní xxxxxxxxx po xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx potvrzuje, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v praxi. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxx namítanou xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu praxe x zemi xxxxxx xxxxxx obecně na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci x xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 23 odst. 4 směrnice x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odborné kvalifikace. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že ke xxx xxxxxxx přiložila xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lékařství x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1984 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx medicíny. Xxxx xxxxxxx kvalifikace x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx ja xüxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o uznávání, x xxxxx xx xxx x plně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lékařské xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 3 po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odporoval xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2006 vykonává povolání xxxxxx x XX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx diskriminuje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x uznání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx naučit xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou kvalifikaci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouholetého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxx doklady xxxxxxxxx.
X xxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoušky. Xxxxx xxxxxxxxxxx praxi stěžovatelky xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2018/958 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx směřování xxxxxxxxxx xxxxx, obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řešilo.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx státě původu xxxx diskriminační, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek jako xxxxxxxxxxxx. Osvědčuje, že xxxxxxx může x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Krom xxxx je xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx x xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx irelevantní a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nepředložila osvědčení xxxxx §28b xxxx. 2 zákona č. 95/2004 Xx. xxxxxx xxxxxx původu x xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodování žalovaného xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Estonskem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xx xxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rehabilitační a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx doručila xxx 8.4.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxxxx č. 95/2004 Xx. o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a fyzikální xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxxx specializovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné 1) xxxxxx Státní xxxxxxxxxx x Tartu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.6.1984, 2) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lékař xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, 4) certifikát Xxxxxxxxxx x Xxxxx, 5) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2014 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x základní orientace x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státního občanství. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odborných akcích xx kurzech x xxxxxx 2007–2014, pracovní xxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxx lázeňských x xxxxxxxxxxx zařízení ze xxx 21.10.2010, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Lázně x. s. ze xxx 30.4.2007 a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxx 30.3.2015. Xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z následujících xxxxxxx: osvědčení xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx kvalifikací v xxxxx „taastusravi ja xüxxxxxxxx“ xx území Xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x něhož bude xxxxxxxx délka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx má-li xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx z xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx EDEN Xxxxx x. s. xx xxx 22.7.2015, xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x regeneračního xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Hotelu Jessenius xx dne 3.8.2015. Xxx 7.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozklad, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx uvedla, xx x xxxxxx 1984–2001 xxxxxxxxxx praxi xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x od xxxx 2006 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.12.2012, xxxxx byl stěžovatelce xxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.12.2017.
[13] Dle §28 odst. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx, xx: „Xxxxxxx kvalifikace xxxx, xxxxx jsou x xxxxx členském státě xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx:
x) xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx odbornou přípravu (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“),
x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxx o uznávání xxxxxxx kvalifikace.“
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné kvalifikace xxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. podrobněji xxxxxxxx §28x xxxxx xxxxxx. Xxxxx prvého xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx do 30.6.2017) xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, který xx xxxxxx x seznamu xxxxxxx o dosažené xxxxxxxxxxx (odstavec 2) x který potvrzuje, xx dotyčná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Seznam dokladů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 275/2007 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxx xxxx automaticky xxxxx x xxxxxx, xxxxx není uveden xx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“.
[15] Automatické uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx pak musí xxx předepsané náležitosti (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Žalovaný x následně x xxxxxxx xxxx shodně xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelce nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §28x zákona x. 95/2004 Xx. Xxxx xxxxx odůvodnili xxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložený xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 275/2007 Sb. a xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Tartu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28x odst. 3 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
[17] X tímto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[18] Xxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxxxx se xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 275/2007 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx XX, xxxx 1.1. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx jednat x doklad, který xxxxx xxxxxxx „Xxxxx Üxxxxxx“ x který xxxx xxxxx „Residentuuri xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx platí, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx minimální xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 1.5.2004. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X bodě 5.1.2. xxxxxxxx o xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a oprávnění xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx lékař xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neodpovídají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (nejmenují xx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx odvolávají xx xxxxxxxx přípravu, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx 1984. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx §28a xxxx. 3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx se muselo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci xxxxx x xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx „Residentuuri lőputunnistus xxxxxxxxxxx erialal“. Ani xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Univerzity x Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 x dále xxxxxxxxx „pouze“ xx, xx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru „xxxxxxxxxxx xx füsiaatria“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a fyzioterapie) xxxxxxx x xxxxxxx X xxxx 5.1.3. (xxxxxxx 5.1.2.) směrnice x uznávání. Xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx minimálním xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xőxxxxxxxxxxx eriarstiabi xxxxxxx“.
[20] Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx, nejsou xxxxxxxx ve xxxxxx §28x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x automatickému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxx. nabytých xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytých práv xxxxx §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx.
[22] Uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28x zákona x. 95/2004 Xx. X xxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu zahájena xxxx referenčním dnem, x xx x xxxx nesplňuje uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxxxx „[m]inisterstvo xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, pokud xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxx příslušným orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxx xxxxxxx 3 po sobě xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx dokladům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejné účinky, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx soudem).
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx stanovenou x §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx připustila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Stěžovatelka namítla, xx trvání xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §28x odst. 2 zákona č. 95/2004 Xx. xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení fakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx příjezdu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx xxxx lékařka x Xxxxx republice, xxx xx navíc od xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx komory. Naplnila xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Jak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dopadá xxxx xxxx xxxxx na xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx x Estonsku xxxx xxxxxxxx xxxx 20.8.1991. Členský stát xxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osvědčí, že xxxxx xxxxxx má xx xxxx území xxxxxxx platnost xxxx xxxxxx, který xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xx. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx xx xxxx následujících xxx x průběhu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx o xxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx práv minimální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujícího xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx 1 „xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx xxxxxxx stát, xxxxx podmiňuje přístup x xxxxxxxxxxxx povolání xxxx jeho výkon xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát‘), xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxx jiných členských xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxx xxxxxxx xxxx‘), xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členském státě xxxxxx xxxxxxxx“.
[27] Xx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx odst. 1 xx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx členském xxxxx, x xxxxxxxxxx je x hostitelském členském xxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[28] X xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, X-365/13, bodu 19, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x xx. 4 odst. 1 uvedené xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x regulovanému xxxxxxxx x xxxx domovském xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx získal xxxxxxxxxxx x domovském xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx příslušníci“.
[29] Xxxxxx 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx doložit xxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx (pakliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx předpisy Evropského xxxxxxxxxxxx), stanoví xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podmínky xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx by mohlo xxxxx k automatickému xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxx další xxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxx xx x xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe x zemi xxxxxx xx potvrdit, xx xxxxxxx o uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx získání rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x praxi. Xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx praxe pro xxxxxxx výkonu povolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uznávání.
[30] Má-li xxxxxx dojít x xxxxxx dokladu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x režimu nabytých xxxx, je xxxxx xxxxxxx požadováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě x xxx členském státě, xxx xxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabyto. Xx to xxxxx xxxxx tento členský xxxx, xxxxx umožnil xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx dosažené xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xx daná xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x uznávání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx xx xx logicky xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xx právě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť její xxxxxxx kvalifikace sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s příslušným xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let x průběhu 5 xxx předcházejících dni xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx souzní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx vyžadována minimální xxxxx xxxxxx praxe x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx nic zapovězeného xx xxx, xxx xx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx práv, vyřídila xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x provedené xxxxx, xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právě x možnou xxxxxxx xxxxxxxx x oborem.
[32] Xxxxxxxxx x §28x xxxx. 2 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxxxxxxxx x čl. 23 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx v xxxxxxx x xxxxxx x systematikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předložených xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx relevantní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx kvalifikace x xxxxxx nabytých xxxx bezprostředně po xxxxxxx odborné zdravotnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxx jí být xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státě.
[33] Xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §28 odst. 2 xxxx. x) xx spojení x §28x xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx domovského státu xx dobu nejméně 3 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let v xxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxxxxxx nic nemění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijata xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflektovat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx preambule xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx být jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx porovnána s xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx §28x xxxx. 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx). Xxxxx xx xxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx evropského. Xxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxx.
[35] Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Estonska, xxxxx xxx stěžovatelky „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řešilo“. Xxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxx xxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), nemohlo Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nespecifikovala, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dokladů.
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na případ xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, xxxx. xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státě.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvale xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx akcích a xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx tyto xxxx xxxxxxx xx xxxx třeba zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stát jinak, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zakotveny x xx. 45 x 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
[38] X xxxxxxxx xx xxx 22.1.2002, Xxxxxxxx, X-31/00, bodu 24, xxxxxx Xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx povolání, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxx, xx srovnají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklady x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravou. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozsudky ze xxx 7.5.1991, Vlassopoulou, X-340/89, xx xxx 9.2.1994, Xxxx, C-319/92, xx ze xxx 14.9.2000, Xxxxxxx, C-238/98. X xxxx 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahu základů, xx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx síle x xxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uznávání xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx směrnici x uznávání (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 8.7.2021, XX, X-166/20).
[39] Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx x Hocsman tak xxxx dotyčný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2015, Brouillard, C-298/14, xxxx 57, je xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx „znalosti a xxxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znalostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx právo požadovat xx dotyčné xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikaci (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X 340/89, XX:X:1991:193, xxx 19; Fernández xx Xxxxxxxxx, C 234/97, XX:X:1999:367, xxx 32; Xxxxxxxxxxxx, X 313/01, XX:X:2003:612, bod 70, x Xxśxx, X 345/08, XX:X:2009:771, bod 40). V tomto xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již x xxxxx studia xxxx xxxxxxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2010, Xxxxxxxx x xxxxx, X 422/09, X-425/09 x X-426/09).
[40] X xxx zmiňované xxxx BB (C-166/20) Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx „články 45 x 49 SFEU xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxx xxxxxx osvědčující xxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx X bodě 5.6.2 xxxxxxxx 2005/36, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx farmaceuta. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx, je tento xxxx xxxxxxx je xxxxx. Pokud xxxxxx x xxxxxx srovnávacího xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx získala xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znalosti. Xxxxx x uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxx požadovanou v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[41] Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx optikou pravidel xxxxxxxxxxx xx směrnici x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxx požadavku xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx xxxxx přímo x zákoně x. 95/2004 Xx., a xxxx x xxxx §28 xxxx. 2 xxxx. c). Xxx xxxxxxxx možnost uznat xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, odbornou xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze správního xxxxx přitom xxxxxxx, xx správní orgány xx zabývaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace. X samotnému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx uznání, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx porovnat, xxx xxxx znalosti x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx specializovaného lékaře x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicína. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nevyplývala xxxxx a xxxxx xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x obsahu a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani z xxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k výzvě xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx shledal xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Činil xxx xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx x xxxxxxxx [respektive §28 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 95/2004 Xx.], xxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 45 a 49 XXXX x xx xx navazující xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx spojení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx].
[43] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx odkazuje §28 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. Z §22 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxx x něho xxxxxxxx xxxxx a obsah xxxxxxxxxx x přípravy, xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x x výše zmiňované xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx objektivně xxxxxxxxxx, xx zahraniční doklad x odborné kvalifikaci xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dovednosti, xxxx xx totožné, xxx xxxxxxx rovnocenné xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním dokladem x odborné xxxxxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k němu xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx). Údaje x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. odborné xxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx esenciální vstupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x posouzením správních xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x Estonsku) xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dokladu o xxxxxxxx kvalifikaci x Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fyzikální xxxxxxxx. Tuto xxxx xxx ani přes xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx regulované činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé k xxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx absolvování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx.
[45] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx již xx xxxxx xxxxxxxxxxx adaptační xxxxxx ve xxxxxx xx. 14 směrnice x xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury „[u]stanovení §104 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxx xxxxx xxxx, aby stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx mohl; xxxxxx xxxxxxx jsou nepřípustné. Xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxx tomu xxxxx tomu, xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K takto xxxxxxxxxx xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxx při xxxx rozhodování nepřihlíží.“ (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. XXX). Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval xxxxxx xxxx. x rozsudku xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. NSS, §104 xxxx. 4 x. x. x. představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx vystavěno (srov. xxxx xxxxxxxx NSS xx dne 30.3.2012, xx. 4 Azs 1/2011-89). X xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx řízení o xxxxxxx stěžovatelky zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx však xxxxxxx stěžovatelce, xxx x uznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx na ní, xxx žalovanému předložila xxxxxx či xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které prokazují (xxx výše). V xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxx. xxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.