Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx samostatnou a xxxxxxxxxx odůvodněnou úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx], nezkoumá xxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Sb. XXX x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. zn. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vystupuje xxxx xxx xxxxxx X. X., pod xxxx xx xxxxx x evidenci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky přijel x roce 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádal v xxxxxx zemích Evropské xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu xxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx čečenské xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx však xxxxxxxx, xx x této xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx vyslýchat, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, o koho xxx. Vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx války. Když xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx již xxx xxxxxxxxxx, probudil xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx řekl, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xx, že xx xxx o uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x politických xxxxxx xx o xxxxxx xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž byl xxxxxxxx za trestný xxx loupeže k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též na xxxx xxxxxxx xxxx x této trestné xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Praze x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxx odlišná x xxxxxxxxx samostatná řízení. Xxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx x důvodů, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx – z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona x xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. a), x) x d) xxxxx zákona – xxxxxxx zvážit, zda xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx trestního stíhání. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, jakož x x bezpečnosti xxxxxx pobytu xx xxxxxx, vč. vazby, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x dané věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 až 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v dožadující xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx věrohodnosti zasadit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx xx x námitkami žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx vydání cizince xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, xxxx kogentnosti x x xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x jejímu naplnění. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx azylový příběh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx závěru, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné x důvodu chybějících xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx České republiky x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxx předložených „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx x odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. I x xxxxx případě byl xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady non-refoulement x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního spisu. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx azylový příběh xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx za užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx zemi) xxxxxxx příběh přesvědčivě xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx se xx svém rozhodnutí xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, včetně poskytnutí xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx učinily xxxxx, že v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vraždy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), který je xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx soudů, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx nikoli, toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, popř. ruské xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je vázán xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného udělení xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx stěžovatel vůbec xxx xxxxxxxxx důvodů xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, ale x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx se xxxxxxxx x rámci možného xxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx dvakrát, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zároveň x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx žadatel xxx §15x xxxxxx o xxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx v bodě 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x velí xxxxxx přijmout taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x navrácení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních soudů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale také xxxxx skutkovou xxxxxx x xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému trestu xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, zda xxx xxxxxxx trestný xxx x kdo xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečnost zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx udělení se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx x xxxx. X kontextu xxxxxx x azylu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Není tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu „[x]xxx nelze udělit, xx-xx xxxxxxx podezření, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, i xxxx byl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx mimo území“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí bylo xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravy směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx domnívat, xx xx dopustili xxxxxxx nepolitického zločinu xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx považovat xxxxxx xxxxx činy, přestože xxxx údajně spáchány x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx podal žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Xx xxxxxx od azylu xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osoba bez xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hodny, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx klauzule zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx opřel x rozhodnutí trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu, x xxxxx xx xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxx, x proto xx nebylo možné xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost udělení xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že byl xxxxxxx pravomocně odsouzen x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx extradičního spisu, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), tak x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze x extradiční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx a xxx za xxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů uvedených x §15 xxxxxx x azylu x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v němž xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl učinit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, protože xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx rozhodující orgán (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci extradičního xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně a xxxxxx o xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx otázky je xxxxx xxx stěžovatel. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, činí x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx posuzování téže xxxxxx v obou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx x „spojené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele na §57 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx pak byl xxxxx i v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx nečiní, neboť xxxx úkolem xx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx také xx v xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx je x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx z xxxx xxxxx standard klade xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zdroje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx xxxx (pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není však xxxxx, xxx xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx z vážného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx důvodného podezření, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx související úvahy xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, kdy xx xx zabýval otázkou, xxx xx stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx městský xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx učinit xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení, stejně xxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tom, xx x xxxx xxxx bylo namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx x extradiční (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával i xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx názor xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu se xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx stěžovatele, xx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx obsaženy x usnesení soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx obstarával xxxxx podklady, a xx proto, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x rámci xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx x xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud vycházel. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx azylového, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Právnická xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx musí xxx x zhodnocení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důkazech x xxxx by proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v zemi xxxx původu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil s xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti o xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxxx, pokud xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx zohlednit xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhým xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx ani doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřípustné, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, že by xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, byť xx xx xxx xxxx nebo ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx úvaze x xxxxxxxx vylučující klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x trestnímu xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Obdobný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. ÚS, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání] je xxxxxx, xx osoba, x xxxxx vydání xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž rámci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx nezabývalo situací, xxx byl x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, v němž x xxxx 48 xxxxx, že „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Jinými xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x požívání statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To samozřejmě xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu) nemůže xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, x její xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx země, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popravě xx mučení nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Bartoň, X.; Kokeš, X.; Xxxx, X. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 s.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x níž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedené závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxx xx návratu xx země původu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením proporcionality xx smyslu vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hrozícího pronásledování, xxxxx by xxx xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace vůči xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zabýval velký xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx účelu čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při rozhodování x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx poskytnuta x jiných xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Vzhledem xx stejnému xxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx shodně též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx by takové xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.