Právní xxxx
X. X xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx výhradně z xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx aplikaci vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx o žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxx, xx xxxx a xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx [§15 a §15a zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (C-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, že vystupuje xxxx xxx jménem X. X., pod xxxx xx veden x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, že je xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nezávislosti Čečenska. Xx ženatý, xx xxx xxxx. Do Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx základě rumunských xxxxxxx na xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Polsku, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Německu, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx zapojil x xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx x této xxxxx xxx nejde x nezávislost Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, o koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účasti xx válce již xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil se xx xxxxxxx, xxx xx lékař xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx azyl xxx doplňkovou xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xx, že by xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických xxxxxx xx o pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x Xxxxx republice, x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx roli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž vážného xxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na rozdílné xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx státu (xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx jde x xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx z xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, čj. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona o xxxxx a zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) a d) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, xxx xx nejedná o xxx. xxxxxxx (politický) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx lze xxx odvinout xxxxx x možnosti spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx není oprávněn xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x dožadující xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx věrohodnosti zasadit xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx trestnímu stíhání xxxx území Českou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx zásadou non-refoulement. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, xxxx kogentnosti x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx entity, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxx naplnění. Xxxx městský soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx něhož xxxxxxx orgán xxxx xxxx pečlivě posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx může xxx okolností určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané skutečnosti xxxxx být xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx předložených „xxxxxxxxx“ x jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zjistit stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na trestné xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx násilí, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx bez xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx žalobci mučení xxxx xxxx v xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mohou xxxxxxx x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, aby xx v xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx extradičního spisu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaném, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx). Je xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx závažné trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement stěžovatel xxxxx, že tento xxxxxxx je vázán xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto při xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 nebo §14 xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. A xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx xxxxxxxx x rámci možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotit jeho xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x zákona o xxxxx vyloučen z xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx součástí xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle zákona x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu akceptoval xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxx zákona x xxxxx a velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx nejenomže pochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky nesmí xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x jiné zemi (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při udělování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx na tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X kontextu xxxxxx x azylu xx xxxxxxx, že princip xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x udělení xxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §14x xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx x udělení xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx absolutní povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze i xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx jsou xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti „nárok xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx domnívat, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve pro xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, které xx nejsou hodny, xxxxx xx dopustily xxxxxxx závažných činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (viz např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Článek 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx v xxxxx 2009 xx městě Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx byly naplněny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx odůvodnil i xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx svobody x xxxxx 6 xxx pro spáchání xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu chybějících xxxx (i) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x extradiční xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx osobního xxxxx“. Xxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x této otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx tedy vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx tu xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx mohl učinit xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti vydání xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve stanovisku xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule vázán xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podporují xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud vyslovil, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Rozhodnutí xxxxx o xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit vydání x xxxxxxxxx stíhání xx cizího státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx úmluvy z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Protection, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx správný xxxxx, že to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, v xxxxxxx úvahách se xxx mýlí. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxx x xxxxxxx podklady, xxxxx je x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx ustanovení stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani je xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžné otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxx trestné xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu přípustné. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx posuzování téže xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, že xxx x „spojené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx x v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx také xx x xxxxx xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na což xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doktríny i xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Všechny xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není však xxxxx, xxx xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx z vážného xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx probíhá v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vylučující klauzule, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, xxx xx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx to učinit xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx závěrem stěžovatele x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx pro úvahu x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx jistě xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx kterých „v xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež sloužily xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx jeho názor xxxx nebyl tak xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x xxx, xx v xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud pak xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitku stěžovatele, xx veškeré informace x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx materiálech, xxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx proto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx se mohl xxxxxxx otázkou dostatečnosti xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud vycházel. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx základě (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen extradičního xxxxx (srov. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, L. Vylučující xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Právnická xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx původu xxxxxxx xxxx součást jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx směru xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela na xxxxx x xxx xxxxxxxx odůvodnění. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zohlednit xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx povinnost, jež xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem svěřeného xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán, xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl x xxxxx fázi tohoto xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) soudy xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx například x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x bodů 10 x 11. V xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx dvě řízení, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx domoci xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x němuž xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, v xxxx x bodě 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx před mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její aplikace xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. zločinu xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Jinými slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, na xxx xx aplikuje vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x požívání xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx čl. 12, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx i pro xxxxx, xxxxx má xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [čl. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx v čl. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb. x. s.) a xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, a její xxxxx je širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popravě xx mučení nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). X xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx deportace x xxxxxx (extradice). Xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx uvedené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem nestíhá.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, jehož xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx doktrinální xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx jednotné. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx z xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující klauzule xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely výkladu xx. 12 xxxx. 2 písm. x) x c) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx však od xxxx kvalifikační směrnice xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x D, C-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx x závěru, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx přiměřenosti, jenž xx zahrnoval nové xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx činů. Soudní xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země xxxxxx x souladu se xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx odkázal na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxx x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výklad vylučující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak z xxxxxxx čl. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zdrojem xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.