Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15a odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnou a xxxxxxxxxx odůvodněnou úvahu x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxxxxxx práva.
II. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. zn. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (sp. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: A. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxx do této xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx jménem X. A., pod xxxx xx xxxxx x evidenci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx děti. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Xxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx a byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx květen 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx však xxxxxxxx, xx x této xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx vyslýchat, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, o xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky a xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Poté xx již xxx xxxxxxxxxx, probudil xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 písm. b) x §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx neměly za xx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x politických xxxxxx xx x pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx žalobce pravomocně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na rozdílné xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx xxx o xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná řízení. Xxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Xx., x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. a), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx toho xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx relevantní části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu trestního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxx městského xxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx se x námitkami xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její kogentnosti x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu, x zda se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx mimo xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím předložených „xxxxxxxxx“ o jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx nezávislost. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ochrany městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx podmínky výluky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx (ne)naplnění důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx vraždy x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za nevěrohodný, xx xx žalovaném, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxxxxxx tvrzení žalobce xxxx i zjištění xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má nepochybně xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro závěr, xx azyl xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x pomstu xx xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, jak by xxxx stěžovatel vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx bez ohledu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, teprve x případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx non-refoulement, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v části xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zároveň x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx v rozporu x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx příběhem x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx v xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15a zákona x xxxxx, zároveň xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx xxxx xxxx x pro aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx x extradičním xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx loupež na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx x kdo xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx xxxx (xx. Ruské federaci) xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx situace, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonstruovanost xxxxxxxxx xxxxxxx, které stojí xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. při xxxx udělení se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx uprchlíky, nýbrž xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx to xxxxxxx, že princip xxx-xxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14a xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xxxxx udělit, xx-xx důvodné podezření, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx mezinárodní xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx se tam xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 nahradila směrnici 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx, „existují-li závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx údajně spáchány x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx klauzule zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se právní xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Článek 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x lednu 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), xxxxxxx xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx vraždy své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx žádosti Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx byly naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu, x xxxxx xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, a (ii) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx čin loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx neudělením doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx v xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v otázce xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx přihlédl k xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx byl xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx ohledně toho, xxx xx žalobce xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x této xxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx ohledech doplnit. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu rozhodujícího x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu stíhání xx cizího xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [pozn. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx stanovisku xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule vázán xxxxxxx trestních soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán nebude x dalším xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] a bude xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popírají xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx smyslu, xxxxx xx často nemohlo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, že to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s rozhodnutími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za závazné. X odkazem na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx není správná. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx součástí úpravy xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx na jejímž xxxxxxxxxx závisí vydání xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, co bylo xxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, xx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zvažují, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx x xxxx xxxxxx řízeních xx xxxx xxx, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx i x xxx ohledu, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx si vlastní xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, ale xxxx xx x xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx danou otázkou xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx u xxxxx vylučujících klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx výše citované xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx stíhání.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx městský xxxx. Nad xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je předčasný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud nezabýval x stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx učinit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou či xxxxxx xxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx otázce jistě xxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je žádoucí, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx poznatky x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx nebyl tak xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o tom, xx v dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx veškeré informace x xxxxxxxxxx podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx proto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu azylového, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oblastí v Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx dle čl. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech a xxxx xx proti xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx původu účelově xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx se xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxx x případě xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, pokud xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Má nicméně xxxxxx, xx si xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha městského xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx na xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji zpochybnit xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zohlednit ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhým stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele nedostatek xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx orgán, xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx pasáže, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx v xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, tedy i xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx mj. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx například x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx obou řízení [xxxx. NSS: správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, že osoba, x jejíž xxxxxx xxx, má k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezabývalo situací, xxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx aspekt xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezu x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x němž x bodě 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx x extradici. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x jsou vyjádřeny xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx F Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx osobu, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého azylu xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Jinými slovy, x případě xxxx xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx něž xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx podmínek čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevztahuje xx na xx xxx čl. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) kvalifikační směrnice, xxxxx, xx kterou xx vztahuje xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx je širší, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx navrácení jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx xxxx, xxx xx byl vystaven xxxxxx xxxxx, popravě xx xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, X. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x postavení uprchlíka, xx tak xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx o vyloučení xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx jeho transpozicí, xxxx xxxx podmíněn xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx smyslu vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx doktrinální xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx jednotné. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a podmínky xxxx aplikace vůči xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x x) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x rozsudku ze xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x C-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx samotné důvody xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx takového stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spjaté s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx přiměřenosti, jenž xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odmítnutí testu xxxxxxxxxxxxxxx při rozhodování x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx této xxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zdrojem xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx aplikovatelnost vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx z azylu x doplňkové xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.