Právní xxxx
X. X xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx o xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu, č. 160/2013 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 665/11) a x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x X (C-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, xx vystupuje xxxx xxx xxxxxx X. A., xxx xxxx xx veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx děti. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zemích Evropské xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Rakousku). X Německu pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx jsou x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti bylo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, o xxxx xxx. Vzhledem ke xxx xxxxxx účasti xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx řekl, xxxxxx xxx bít. Poté xx již nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx, xxx xx lékař xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odjel do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) x §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 To 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx neměly xx xx, xx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických důvodů xx o pomstu xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též na xxxx aktivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x použitím xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy vyloučeno xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx však jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). V xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxx z xxxxxx do xxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – x hlediska xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) a d) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná o xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx xxxx lze xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, jakož x x bezpečnosti xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 až 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městského xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyžádat xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x rozporu xx zásadou non-refoulement. X této xxxxxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu uvedené xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České republice, xxxxxxxxxx způsobem vedoucím x xxxxxx naplnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx o azylu, x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx vážného zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení extradičního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx předložených „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zjistit xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ochrany městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx podmínky výluky xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. X x xxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx x xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vraždy x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx azylový příběh xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na žalovaném, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí žalobce x jiné xxxx) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx vliv na xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl nelze xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, včetně poskytnutí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Vrchního xxxxx x Praze xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických důvodů xx ve snaze x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Xx logické, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx soudů, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx nikoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx non-refoulement, přičemž xx nemělo smysl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xxx xxxxxx, xx napadený rozsudek xx x xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx příběhem x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, pokud xx žadatel xxx §15x zákona o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxx non-refoulement, xx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, neboť na xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx po správním xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx x xxxx xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x navrácení. Proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybil, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx odsouzen x nepodmíněnému trestu xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx loupež xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxx spáchán xxxxxxx xxx a kdo xxx spáchal. Pro xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx zemi (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonstruovanost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx se měnící, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené žalobce xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx udělení xx xxxxxxx na tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx x Úmluvě x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1X písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, „x xxx jsou xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx azylu xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx se tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x jednotném statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která od 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxx x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných činů, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule dle §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 odst. 1 a 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx republiku, xxxx. „pouze“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxx neměl výhrad x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), tak x vážnosti zločinu (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx trestné činnosti xxxxxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Ruské xxxxxxxx, neboť pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, neboť to xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxx xxxx závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přiléhavě xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx některý x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodujícího x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx možnosti vydání xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená úprava xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx nicméně podporují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx závěry xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx moci x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x z xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx čekání na xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx již dříve xxxxxxx extradiční xxxxx. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, xx to xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx úvahách xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx či jen xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, že xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx sám stěžovatel. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvažují, xxx xx xxxxxx xxxxxx osoby k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x obou xxxxxx řízeních xx xxxx xxx, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, které propojuje xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx věci extradice x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx xxx xxx xxxxx x x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx úkolem je xxxxxxxx pouze xx, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x posouzení jiné xxxxxx, ale také xx x xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx je x xxxxx vylučujících klauzulí xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx z xxxx xxxxx standard xxxxx xxxxx hranice 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x přiznání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx podezření nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxx stěžovateli správně xxxx již městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxx xxxxxxxxx považuje xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx související úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx si bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxx xx učinit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxx x naplnění podmínek xxxxxxxx vylučujících klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx otázce jistě xxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „x xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x tom, xx x xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x nedostatečně zjištěném xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx, xxxx. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx x xxxxxxx materiálech, xxx si xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně odůvodněný xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x rámci xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx případech xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x jen samotná xxxxxxxxxx rozhodnutí, zejména xxxxx jsou dobře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud vycházel. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx základě (xxx xxxxx přesvědčení) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx azylového, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx pak xxxx xxx x zhodnocení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx účelově xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu s xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
III.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhým xxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Městský xxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx něhož x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany „xx především Ministerstvo xxxxxx tím subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xx plyne x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší správní xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx měl x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, tedy x xxx úvaze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení xx xxxx orgány, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx například x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, že osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x jejichž rámci xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x bodě 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx zásady [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, na něž xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, musí xxx v xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx xx. 12, není xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx i xxx xxxxx, která xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx na xxxxxxxxxx ochranu) xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných řízeních (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x její xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx vystaven xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Bartoň, X.; Kokeš, X.; Xxxx, M. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx tohoto paralelního xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, x nebude xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx ochrany xx smyslu xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx země, které xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, B x D, X-57/09 x C-101/09. Dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx nejsou hodny xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx x závěru, xx se čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx xxxxx nutit xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však x xxxx souvislosti zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx původu x souladu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx bod [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx důvody, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Jak x xxxxxxx čl. 1X xxxx. b) Ženevské xxxxxx, xxx i x xxxxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx aplikovatelnost vylučující xxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x rozporu xx zásadou non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.