Právní věta
I. X xxxxxx o xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je povinno xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx aplikaci vylučující xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Sb. NSS x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 665/11) a x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x X (C-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx do této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že vystupuje xxxx xxx xxxxxx X. X., pod xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, islámského xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx xxxxx X. A. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx (v Polsku, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Německu xxx xx výsledek řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxx xxxxx x nezávislost Čečenska, xxx o náboženské xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx vyslýchat, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, o xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx válce xxx xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx později, xxx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx azyl xxx doplňkovou ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Důvodnost podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxx xx xx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických důvodů xx x xxxxxx xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx federaci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx řízení x České republice, x xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x této trestné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž vážného xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx jde o xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxx xxx městského soudu xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x důvodů, xxx xxxxx xx xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, xxx xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx trestního xxxxxxx. Xx toho xxx xxx odvinout xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx osobou, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x rámci vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx soud vyložil xxx, že xxxxxxxx xxx existenci extradičního xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx příběh žadatele x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxx účelem žalovaný xxxxxxx xx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x přípustnosti vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx naplnění. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx významné xxx posouzení azylového xxxxxxx žalobce i xxxxxxxxxxxx xxx předložených „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ochrany městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mohou plynout x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx v novém xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xx nevěrohodný, xx na žalovaném, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, včetně poskytnutí xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy učinily xxxxx, že v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx xx snaze x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx provádění xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx). Je logické, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx xx nikoli, toto xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatel xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxx udělení azylu xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx lze udělit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 nebo §14 zákona o xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá xxxxx xx zákona x xxxxx, ale x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx logicky, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx žadatel xxx §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle zákona x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx x tím x samostatně zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu akceptoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxxxx x azylu, zároveň xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, která nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx dle xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx loupež na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, že xxxxx §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx spáchán xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, které xxxxx xx pouhé jediné, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalobce xxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx na xxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, nýbrž xxxx x udělení xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Není tedy xxxxxx mezi těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx odkázal také xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx praxi Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx nebo osoba xxx státní příslušnosti xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, že cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základ v xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země xxxx osoba xxx xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx doplňkovou ochranu, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx dopustili vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve pro xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx si jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x lednu 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Ruské federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx tohoto státu (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, xx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx nemožnosti udělit xxxx pro existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, x (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx extradičního spisu, xxx také nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Městský soud xxxxxx xxxxx výhrad x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx úloha žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx podezření
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu vraždy xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx byl xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx ohledně toho, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za něj xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx osobního xxxxx“. Xxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x této xxxxxx x městským xxxxxx, xxx jeho závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, zda xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx a xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x němž xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o existenci xxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §15 zákona o xxxxx jsou koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Ústavní xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podporují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán nebude x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] a xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x z důvodů, xxxxx soud neuznal xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx popírají xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx extradičních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx čekání na xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx smyslu, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx k výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že to xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[37] Již z xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, že xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, nemá x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx skutečnost, xx xxxxx o tom, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x trestní xxxxx x rámci extradičního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx osoby k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxx i v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkolem je xxxxxxxx pouze to, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého činu. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx také xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný důkazní xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx danou otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxx xxxxxxx standard x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx na xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx x dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx xxxx (pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx domovské xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Stěžovatel xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vydání, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxx xx určitou vnitřní xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx si bude xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxx xx však městský xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx otázce jistě xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, citované x městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx samotném xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx učinil městský xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Azs 235/2019-25, xx kterém xx soud rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o konzistentní xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx vyjádření xxxxxxx x extradičním řízení x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx názor xxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, aby obstarával xxxxx xxxxxxxx, a xx proto, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx oblastí x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a podmínky xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepolitického zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx původu účelově xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s azylovým xxxxxxxx, tedy aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx plyne x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřípustné, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx byl xxxx nebo ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, že x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxx x xxxxxxxx vylučující klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx dodržení xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. i xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxx například x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, především x bodů 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou řízení [xxxx. XXX: správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, má x xxxxxxxxx xxx řízení, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx základních xxxx x svobod, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx nezabývalo xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx soud zmínil x xxxxxx x 10.9.2013, sp. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx osobu, x níž xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, na xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx smyslu této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx přestavuje absolutní xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx mučení nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, M. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx deportace x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx smyslu takto xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, který xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jakkoli zohlednit xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx o aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx není podmíněn xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotné. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (str. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality v xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx čl. 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx však xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx danou xxxxxxx zabýval velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což odůvodnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx se závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx k xxxxxx, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora nutit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx původu x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxx, která případně xxxx xxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx u doplňkové xxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1F xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.