Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinno xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Sb. XX (xx. zn. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. A., pod xxxx xx veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx (v Polsku, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu xxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x děti xxxx x Německu, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx a byl xxxxxxxxx bojovníků. Xxxxxx xx zapojil x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx květen 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x této xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx o náboženské xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, o xxxx xxx. Vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx války. Xxxx xxxx řekl, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil xx xx později, xxx xx lékař xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odjel do Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx udělit azyl xxx doplňkovou xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, x xxx xx xxxx aktivní roli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x použitím xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž vážného xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení x (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx státu (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, sp. xx. Pl. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx odlišná a xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx jsou xxx městského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obavách x xxxxxx xx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – z xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx toho xxx xxx odvinout xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx žalovanému, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxx xxxxxxx soud obsáhle xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyžádat xxxx extradiční spis, xxxxxx vycházet výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx se x námitkami xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x rozporu xx zásadou non-refoulement. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je tu xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx spáchán xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, že xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x nepřipojení extradičního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím předložených „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stav xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 správního řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx skupiny za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx za nevěrohodný, xx xx žalovaném, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil a xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx xx xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), který je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement stěžovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx princip non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxx, xxx x x judikatury x xxxxxxxxxx práva. A xxxxx logicky, teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posuzuje x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx dle §15x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 55 napadeného rozsudku xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx x spáchání xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, zároveň xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxx xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, xxx xxx spáchán trestný xxx a kdo xxx spáchal. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx zemi (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx stojí xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx udělování xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na tuto xxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Jedná xx x kogentní xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx nelze xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí ministerstva xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, i xxxx xxx údajně xxxxxxx x politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, než xxxx uznáni uprchlíkem, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx od azylu xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxx osobám, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx xx jejich xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx generální advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje důvodné xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Českou republiku, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, x (ii) x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neměl výhrad x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x vážnosti zločinu (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx doplňkovou xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx smrt x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Ruské xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „nemůže xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx osobního xxxxx“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech doplnit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx x xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §15 xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxx nezabýval přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx trestních soudů x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání je xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není pravomocně xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx správný xxxxx, xx to xxx nebrání využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách se xxx mýlí. Xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutími x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxx x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx na §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxx.
[37] Xxx z xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx cizího státu (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx posuzování téže xxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx také xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx danou xxxxxxx xxx zohlednění závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx standard důvodné xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx standard x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výše citované xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele nebyla xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Pouhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx rozhodnutí trestních xxxxx o xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících klauzulí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx související xxxxx xxxxxxxxx soudu již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx extradiční spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx městský soud xxxxxx xx v xxxxxxx, kdy by xx zabýval xxxxxxx, xxx si stěžovatel xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Touto otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx vůbec nehodnotil (xxx to xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx xxxx či xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx učinil xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx řízení. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Azs 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx městského soudu. Xxxxx o xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx relevantní části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk či xxxxxxx důležitých skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxxx se žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx učiněná x extradičním xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx názor vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx byl navíc x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x extradičního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl přezkoumat x v xxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen samotná xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx základě (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxx oblastí v Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Disertační práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx žadatele ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech a xxxx by proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx původu účelově xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak zdůraznil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti o xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle chybějící xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele nedostatek xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xxxx svůj závěr xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx nepřípustné, aby xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán, byť xx to xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx x citované xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx o (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Obdobný závěr xxx xxxxxx například x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení [xxxx. XXX: správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx dvě řízení, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx nezabývalo xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu z 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, v němž x xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x níž je xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. zločinu xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx xxx usadit jako xxxxxxxx.“ Jinými slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, na xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx smyslu xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x požívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx ni xxx čl. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko ovšem xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx obsažené v xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, xxxx uprchlíkem xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx x pro xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] To samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx v xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. s.) x xx. 4 a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen uprchlíka, xx země, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxx. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x xxxxxx tedy x postavení uprchlíka, xx xxx ochrany xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxx vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (vydán) xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů napříč xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (str. 131–132). Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx odmítají.
[50] Xxx účely výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x x) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx však xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Soudního dvora x rozsudku ze xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) nebo x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx k závěru, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice aplikuje, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx x provedení xxxxx přiměřenosti, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Soudní xxxx však x xxxx souvislosti zdůraznil, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Vzhledem xx stejnému základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak x xxxxxxx xx. 1F xxxx. b) Ženevské xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zdrojem xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x azylu x doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.