Právní věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx [§15 a §15a zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx], nezkoumá již, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x D (X-57/09 x C-101/09).
Věc: A. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx vystupuje xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx je xxxxx x evidenci Xxxxxxx xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. A. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti xxxx x Německu, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx bojovníků. Xxxxxx xx zapojil x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx x xxxx xxxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx vyslýchat, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké xxxxxx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, začali xxx xxx. Poté xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx později, kdy xx xxxxx xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odjel do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce x trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též na xxxx aktivní roli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx odlišná x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. a), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu ve xxxxxx, vč. vazby, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x dané xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx x extradiční (xxxxxx) spis xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (v rozsahu xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx a řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen provést xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti vydání, x vypořádat se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestnímu stíhání xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného státu xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kogentnosti x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx entity, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx naplnění. Xxxx městský soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx byl spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx předložených „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx xxx bojích xx nezávislost. Žalovaný xx povinen postupovat x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. xxxxx plynout x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx azylový xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx zemi) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že se xx svém rozhodnutí xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx posouzením naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx soudy učinily xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx snaze x pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za irelevantní (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx udělit xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx bez xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x judikatury a xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx se xxxxxxxx x rámci možného xxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx nemělo smysl xxxxx xxxxxx v xxxxx jednoho řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx udělení xxxxx x zároveň v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak žadatel xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příběhem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx považoval žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx vyloučen x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx zákona x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxx zločinu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de facto xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxx zákona x xxxxx x xxxx xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx případu, což xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx xx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonstruovanost trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx na všechny xxxxxxxx o xxxx. X kontextu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, že princip xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k udělení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14a xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx x udělení xxxxx ve smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx byl údajně xxxxxxx x politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, „x níž xxxx xxxxx důvody se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx mimo xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx směrnici 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx nepolitické xxxxxxx xxx považovat zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx xx xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a má xxxx xxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, které xx xxxxxx hodny, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx např. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx opřel x rozhodnutí trestních xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx byly naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx pravomocně odsouzen x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx pro existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti zločinu (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí). Přesto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl i xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x v xxxxxxx případě byl xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx neudělením doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx žalobci mučení xxxx smrt x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx podezření
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxx, že xx stěžovatel aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 zákona x xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze ruským xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx osobního stavu“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, v němž xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx jsou koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2013, sp. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxx, xxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx na xxxxxxxxx xxxxx k výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note on Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 až 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, ani je xxxxxxxx x činit x nich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx xx jen xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx xxxx správná. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx soudy x rámci extradičního xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxx byl xxxxx i v xxx xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu nebo xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx také xx x rámci xxxx xxxxx uplatní xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx se xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x závěru, xx k xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. o přiznání xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, svědectví xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z vážného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx probíhá x xxxx domovské xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážných xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávně považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxxxxxx povinen vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až x xxxxxxx, kdy by xx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxx závěrem stěžovatele x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx úvahu x naplnění podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx otázce jistě xxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx ministerstvo vnitra xxxxx poznatky x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx z xxxx xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve kterém xx soud rovněž xxxxxxx výše citovaného xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx o xxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx které stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxx vyslovil xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx neměl xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prozatím odpovědět xx námitku stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx materiálech, xxx si xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx vlastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a podmínky xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [online]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx se xxxxx nezakládalo xx xxxxxxxx důkazech x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeném smyslu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx druhým xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx svůj závěr xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx něhož x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán, xxx xx to byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx měl v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x trestnímu xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Obdobný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] je xxxxxx, xx xxxxx, x jejíž vydání xxx, má k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může domoci xxxxxxx xxxx zásahem xx svých xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx by xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však xxxxx, xx xxx xxxxx x uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud zmínil x xxxxxx z 10.9.2013, xx. zn. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, v xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. NSS: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxx před mezinárodněprávním xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 bodu X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu proti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého azylu xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx se xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx východisko, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x požívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx i xxx xxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx země, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, popravě xx mučení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, M. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx principu non-refoulement xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx typ vyhoštění xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (extradice). Xxxxx, x níž budou xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, x nebude tedy x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásady non-refoulement xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx výše uvedené xxxxxxxxx nejen zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, ale nelze xxx jakkoli zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po návratu xx xxxx původu, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule dle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (vydán) xx státu, jehož xx státním příslušníkem. Xxxxxx na xxxx xxxxxx sice nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx čl. 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx však xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x rozsudku ze xxx 9.11.2010, X x D, C-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spjaté s xxxxxxxxxx uprchlíka. Pokud xxxxxx rozhodující orgán xxxxxxx k závěru, xx xx čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však v xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx non-refoulement. Tedy xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxx bod [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx shodně též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Jak z xxxxxxx čl. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) a xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.