Právní věta
I. V xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinno xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx x porušení xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 665/11) a x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně žalobce xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Do Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. A. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti jsou x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx květen 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxx nejde x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx vyslýchat, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem ke xxx xxxxxx xxxxxx xx válce již xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx bít. Xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx později, kdy xx xxxxx řekl, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxx xxx doplňkovou ochranu xxx důvodné xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání zločinu xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, o přípustnosti xxxxxx, neboť trestní xxxxx xxxxxx xx xx, xx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx x pomstu xx účast x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal na xxxxxxx postoj žalobce x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vážného xxxxxxx ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení vzájemně xxxxxxxxx, neboť udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxx a zejména xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 písm. a), x) a d) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x dané věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx za xxxxxx komplexního posouzení xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) spáchání vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx x xxxxxxx xx zásadou non-refoulement. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu uvedené xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx něhož xxxxxxx orgán musí xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu, x zda xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, že xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelné x xxxxxx chybějících xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx posouzení azylového xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o jeho xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx aktivní úloze xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť tyto xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx vraždy i xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx za nevěrohodný, xx xx xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (důvody xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx zemi) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx usnesení Městského xxxxx v Praze xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní úsudek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Je logické, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný závěr. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx na posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto při xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 nebo §14 zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxx, teprve x xxxxxxx neudělení xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x zároveň v xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xxx zřejmé, xx napadený rozsudek xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx dle §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §15x zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x navrácení. Proto xxxxxxxx uvedené zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, což xxxxx xxxx jiné x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jiné zemi (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx skutečně xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx po xxxx řízení konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx žalobce xxxx souhlasil xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx zákona x azylu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nejenom ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14a zákona x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní povahu, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx mimo území“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx v Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1F písm. x) vylučuje aplikaci xxxxxx xx osobu, „x níž xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx bylo xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx podal žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx domnívat, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, které xx xxxxxx hodny, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných činů, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx např. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx městě Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx žádosti Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného podezření, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx doplňkovou xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxx x xxxxx 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx nemožnosti udělit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, a (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň stěžovatel xxxxx městského xxxxx xxxxxxx řízení vadou xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx x otázce xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňkovou ochranu, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Ruské xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ruským xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx zásady non-refoulement.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx, ztotožnil se x této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx spáchán některý x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx ve smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule vázán xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] x xxxx xx moci x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval také, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx judikatury tedy xxxxxxxxxxx popírají xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx k výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note on Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, že to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „významných, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x pouhými podklady, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx musí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxx.
[37] Již z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx x vydání x trestnímu stíhání xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, že xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx podezření, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx předběžné otázky, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zvažují, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování téže xxxxxx x xxxx xxxxxx řízeních je xxxx xxx, xx xxx o „spojené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx extradice x řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx o tom, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vylučujících klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx standard klade xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ musí xxx x dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. o přiznání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele nebyla xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx odsouzen či xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x extradici xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí trestních xxxxx x vydání, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážných důvodů xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx v úvahách xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx straně rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx třeba korigovat.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx extradiční spis. Xxxxxx xxxxx by xxxx městský xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, využít x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx situace každého xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Azs 235/2019-25, xx kterém xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx rozsudku čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho názor xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx komplexního posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx o konzistentní xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx učiněná x extradičním xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx základě (xxx xxxxx přesvědčení) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, L. Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a podmínky xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Disertační xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxx musí xxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxx x xxxxxxx xxxx věrohodnosti zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, že si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx městského xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
III.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhým xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek k xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostilo xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx přeneslo na xxxx orgán, byť xx to xxx xxxx nebo ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Azs 10/2010-99 lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxx úvaze x xxxxxxxx vylučující klauzule, xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx dodržení na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do cizího xxxxx. Obdobný závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2014, xx. xx. X. ÚS 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] nastíněného xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x jejíž vydání xxx, má k xxxxxxxxx xxx řízení, x jejichž rámci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud zmínil x xxxxxx z 10.9.2013, sp. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x němž x xxxx 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx vyplývají z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx F Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx osobu, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx míru, válečného xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx úmluvy, tj. xxxx, na něž xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx omezena.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Jestliže je xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 1X Ženevské úmluvy x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 12, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx i pro xxxxx, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení uprchlíka xx osoby, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, x její xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrácení jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx země, xxx xx xxx vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (extradice). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx doktrinální xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotné. X xxxxx směru lze xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). Z analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x odkazované práci xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx relevantních xxxxxx xx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 písm. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xx xxxx od xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, xx danou xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x D, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxx x) (staré) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx čl. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej dle Xxxxxxxx xxxxx nutit xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx odkázal na xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výklad vylučující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Ženevské xxxxxx, xxx i x xxxxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) a xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx by takové xxxxxxxxx z azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.