Právní věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xx jiného xxxxx. Xxxxxx je povinno xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], nezkoumá xxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Sb. XXX x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Sb. ÚS (xx. zn. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (C-57/09 x C-101/09).
Věc: A. X. proti Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx životě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx jménem X. X., xxx xxxx xx veden x evidenci Xxxxxxx xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x roce 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Německu xxx xx výsledek řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx květen 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, o xxxx xxx. Vzhledem xx xxx xxxxxx účasti xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z druhé xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, začali xxx bít. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx řekl, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť trestní xxxxx xxxxxx xx xx, xx by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx o xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx o xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxx řízení vzájemně xxxxxxxxx, neboť udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o mezinárodní xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx rozhodování x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx stíhání nutno – x hlediska xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx azylu xxx §12 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) a d) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx toho xxx xxx odvinout úvahy x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného s xxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx, vč. vazby, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x xxxx věci Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx žalovanému, aby xx opatřil xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxxx xxxx vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není oprávněn xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx žadatele x tento v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xx městský xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x xxxxx, x zda xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, který xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím předložených „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany městský xxxx uvedl, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx smrt v xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. mohou plynout x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx x xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx azylový xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx vraždy x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nevěrohodný, xx xx žalovaném, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť odkázal xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx snaze x pomstu xx xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný závěr. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx závažné trestné xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, popř. ruské xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx udělit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx princip non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx dvakrát, a xx v xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxx azylovým xxxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx x extradičním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxx spáchal. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx zemi (xx. Ruské federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za situace, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx x azyl. X kontextu zákona x azylu xx xxxxxxx, xx princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14a zákona x xxxxx, nýbrž xxxx k udělení xxxxx xx smyslu §12 zákona o xxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x kogentní xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx nelze udělit, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx na xxxxx, „x níž xxxx xxxxx důvody se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo zemi xxxxx azylu dříve, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx azylu xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx vlastním unijnímu xxxxx a xx xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx osobám, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx se právní xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Článek 1X Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x roku 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x lednu 2009 xx městě Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimo území Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto mu xxxxx azyl udělit. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx možné xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody x xxxxx 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce před xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, a (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxx řízení vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x zemích Evropské xxxx. Městský soud xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, že xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze ruským xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto závěry xxxxx o §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, zda byl xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x městským soudem, xxx jeho xxxxx xxx nucen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle něhož „[x]xxxxxx orgán [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx některý x činů xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx a xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené východisko xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx samostatně. Rozhodnutí xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není pravomocně xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx mohl „slepě“ xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx čekání na xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx xxx International Xxxxxxx Protection, odst. 84, dle něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1F Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí připomněl xxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx správný xxxxx, xx to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx xxxxxx jako x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, který vede xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx rozsudku) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxx důvodné podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxx, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, činí x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx je vydání xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx xxx byl xxxxx x v xxx ohledu, xx xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x rámci posuzování xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx úkolem je xxxxxxxx pouze to, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, že xxx x posouzení jiné xxxxxx, ale také xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx zohlednění závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx, xx k naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x extradici xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Stěžovatel xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje také xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx straně rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si stěžovatel xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Touto otázkou xx však městský xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx vadu x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda shromážděné xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx vylučujících klauzulí xxxxxxxxxx. Obecně k xxxx xxxxxx jistě xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x městským soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx samotném xxxxxx, využít x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, ale je xxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x xxx, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx vyjádření xxxxxxx x extradičním řízení x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx závěrem x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx byl xxxxx x rozporu xx xxxxxx, resp. x xxx xxxxx oporu.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x dalších materiálech, xxx xx již xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, aby obstarával xxxxx xxxxxxxx, a xx proto, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x rámci xxxx se mohl xxxxxxx otázkou dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, aby xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oblastí v Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [online]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Právnická xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx žadatele ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech x xxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx s azylovým xxxxxxxx, xxxx aby xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele nedostatek xxxxxxxxx, zda neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek k xxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx nepřípustné, xxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx xxxxx, byť xx xx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vyčíst xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxx, že osoba, x xxxxx vydání xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx základních xxxx a svobod, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezabývalo xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, že „[p]rávě x xxxx zásady [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k extradici. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xx xxx xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx podmínek xx. 1X Ženevské úmluvy x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x jiných řízeních (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy objevuje xxxx v xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x její xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen uprchlíka, xx země, kde xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, M. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 s.). V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx deportace a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x postavení uprchlíka, xx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o vyloučení xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx zločinu a xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nejsou x oblasti xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx relevantních autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx z xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx však od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se danou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x C-101/09. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) nebo x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx takového stupně xxxxxxxxxx nejsou hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx původu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která případně xxxx být xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xxxx zdrojem xxx §15 x §15x xxxxxx o xxxxx, xxxxx závěr, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah x (xx)xxxxxxxx zásady non-refoulement.