Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání žadatele x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou úvahu x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx [§15 x §15a zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících klauzulí (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x č. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x D (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx politických a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx X. X., xxx xxxx xx veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx děti. Xx Xxxxx republiky přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx xxxx x Německu, xxx xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx čečenské války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx maskovanými lidmi, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem ke xxx xxxxxx účasti xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx z druhé xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx lékař xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odjel xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, že žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx udělit xxxx xxx doplňkovou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce spáchal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Důvodnost podezření xx xxxxxxxx zločinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 To 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx neměly za xx, xx by xxx o uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx o pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x trestním řízení x České republice, x xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže k xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxx na xxxx aktivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx x Praze x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy vyloučeno xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx jde x xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx jsou xxx městského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x důvodů, xxx xxxxx by xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obavách x xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx – z hlediska xxxxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x zejména xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, zda xx nejedná o xxx. xxxxxxx (politický) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx osobou, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx žalovanému, aby xx opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx provázanost extradičního xxxxxx a řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) spáchání vážného xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx trestního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxx kogentnosti x s xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu naplnění. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, dle něhož xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, který může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné x xxxxxx chybějících xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx nezávislost. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální pravdy x xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx za trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I x xxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xx nevěrohodný, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má nepochybně xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, neboť odkázal xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Xx logické, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, xxxx xxxxxxxx ruským orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ruské xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že tento xxxxxxx je vázán xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx lze udělit xxxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotit jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předložených písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx žadatel xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx zásada non-refoulement, xx xxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx udělení doplňkové xxxxxxx a xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, zároveň xxxx po xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx závažného zločinu xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x navrácení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx případu, což xxxxx xxxx xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nejenomže pochybil, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx v extradičním xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, zda xxx spáchán xxxxxxx xxx a kdo xxx xxxxxxx. Pro xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx skutečně xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce se xxxxxxxxxxx ani s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k udělení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14a xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx x udělení xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné podezření, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x politickým xxxxx xxxx území“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1X xxxx. x) vylučuje aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x níž jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu dříve, xxx xx bylo xxxxxxxx se xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 xxxxxxxxx směrnici 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. před vydáním xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepolitické zločiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx x má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxx osobám, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz např. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x mimo území Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx tím však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx nebylo možné xxxxxx xxx doplňkovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxx x xxxxx 6 xxx pro spáchání xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxxx republiku, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx nejen z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti zločinu (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny za xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx i x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smrt x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neboť pouze xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil se x této otázce x xxxxxxxx soudem, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx orgán [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx skutečně xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx některý x xxxx uvedených x §15 xxxxxx x azylu a xxx se nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x němž xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti vydání x trestnímu xxxxxxx xx cizího státu, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §15 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve stanovisku xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud vyslovil, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. NSS: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] a bude xx moci v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o nepřípustnosti xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx čekání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často nemohlo xxxxxxx jiný závěr, xxx již dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na metodický xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note on Xxxxxxxxxxx xxx International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, dle xxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx xx str. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx úvahách se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x pouhými podklady, xxxxx xx s xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za závazné. X odkazem na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, xx xxxx xxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx zřejmé, xx xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxx činu, xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx x tom, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx extradice x řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je dáno xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu. Xxxxx, xx jde x posouzení xxxx xxxxxx, xxx také xx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doktríny i xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x přiznání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby byl xxxxxxx odsouzen či xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x extradici xxxx x xxxx xxxxxxx podezření xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného podezření, xxxx. vážných xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx rámec xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek opatřil xxxxxxxxxx podklady, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx vůbec nezabýval). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, zda shromážděné xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx využít poznatků xxxxxxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud rovněž xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o tom, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx učiněná x extradičním xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx názor xxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxx x nedostatečně zjištěném xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx navíc x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxx neměl oporu.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxx x důvodnosti podezření xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, xxx obstarával xxxxx podklady, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx oblastí v Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx nemohlo být xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx žadatele ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru se xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx mýlí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje azylový xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx významněji zpochybnit xxxxxxx závěr x xxxxxxxx zohlednit xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx k zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle chybějící xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, zda neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xx plyne z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x citované xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx úvaze x xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx dodržení na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx. Obdobný xxxxx xxx xxxxxx například x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, především x bodů 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx osoba, x xxxxx vydání xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx jedno x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil x nálezu x 10.9.2013, sp. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, že „[x]xxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 bodu X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxx úmluvy osobu, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx se xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement omezena.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Jestliže je xxx určitá xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx čl. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx východisko ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, na xxxxxx xx vztahuje čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu) nemůže xx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x jiných řízeních (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx úpravu xxxxx zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a její xxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popravě xx xxxxxx nebo xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedené závazky xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxx klauzule, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx země původu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx o aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením proporcionality xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx státu, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx sice nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx jednotné. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx disertační práci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (str. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx k aplikaci xxxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx odmítají.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x c) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx dvora nutit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odmítnutí testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití vylučující xxxxxxxx dle xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Tedy xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx xxxxxxxx základu x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx čl. 12 odst. 2 xxxx. b) a xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.