Právní věta
I. V xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx je xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, B x X (C-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxx x xxxxxx v případě xxxxxxx do xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx X. X., pod xxxx xx veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x roce 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx na xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Polsku, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx azyl.
Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) byl xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x této xxxxx již nejde x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xx válce již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx odjel do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 písm. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit azyl xxx doplňkovou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx orgánů Ruské xxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zločinu xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x němž byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx trestné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx na rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a s xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx trestního stíhání. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, jakož x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu ve xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 až 12) rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu o xxxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx účelem žalovaný xxxxxxx xx vyžádat xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí x přípustnosti xxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx trestnímu stíhání xxxx území Českou xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx non-refoulement. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx entity, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx něhož xxxxxxx orgán musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxx republiky x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx x novém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na azylový xxxxxx žalobce x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx vraždy i xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy učinily xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx ve xxxxx x pomstu za xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru považoval xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní úsudek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx logické, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný závěr. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, xxx se xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace dopustil xx xxxxxx, toto xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, popř. ruské xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement stěžovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxx stěžovatel vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá nejen xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx udělení xxxxx x zároveň x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx o xxxxx vyloučen z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, zároveň xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx udělení byl xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx zákona x xxxxx a xxxx xxxxxx přijmout taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxx xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost podezření xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních soudů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo xxx spáchal. Pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx zemi (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx vykonstruovanost trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx jediné, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx na xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x azylu to xxxxxxx, xx princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nejenom xx xxxxxx k udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14a xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx jsou jakékoliv xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx nelze udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení má xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí bylo xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx od azylu xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základ v xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí země xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx osobám, xxxxx xx xxxxxx hodny, xxxxx se dopustily xxxxxxx závažných činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za své xxxx (xxx např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx klauzulí: Článek 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobcova vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto státu (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx nemožnosti udělit xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx (i) o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ vážného xxxxxxx, x (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx městského xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin loupeže, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx v xxxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny za xxxxxxx násilí). Přesto xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx vztáhl i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx ohledně toho, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt x xxx xx xxx xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx x názorem stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx dle jeho xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx, ztotožnil xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx posuzovat, zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx některý x činů xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx x xxx se xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §15 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[v] každém xxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] a xxxx xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx ministr spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx extradičních xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, dle něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní soudy x rámci extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních soudů xxxx „významných, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx nikoli xxxx x pouhými xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení stěžovatel xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx a činit x xxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, tedy xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx rozsudku) xx xxx zřejmé, že xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxx xxxx, nemá x řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx je xxxxx sám stěžovatel. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o tom, xxx je dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x xxxxxxx soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx řízeních je xxxx xxx, xx xxx x „spojené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní osoba“, xxx xxxxx xxxxxx xx věci extradice x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x tom, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx jde x posouzení xxxx xxxxxx, ale xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi podrobně xxxxxxx. Uzavřel, že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx některých států xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Pouhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx důvodného podezření, xxxx. xxxxxxx důvodů xx domnívat, že xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v úvahách xxxxxxxxxxx, který na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx následně je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx související úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx soud xxxxxx až v xxxxxxx, kdy by xx zabýval otázkou, xxx xx stěžovatel xx účelem posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Touto otázkou xx xxxx městský xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nehodnotil (xxx xx učinit xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou či xxxxxx pro úvahu x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně k xxxx otázce xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx z xxxx xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx závěr, jako xx učinil městský xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x konzistentní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prozatím odpovědět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x usnesení xxxxx x xxxxxxx materiálech, xxx si již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx mohl přezkoumat x v xxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud vycházel. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (dle xxxxx přesvědčení) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oblastí x Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx nezakládalo xx xxxxxxxx důkazech x xxxx by proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je však xxxxxxx zcela xx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
III.3 Xxxxxxx k zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx něhož x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jež xx plyne x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostilo xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, byť xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pasáže, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx by xxxxxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx vyčíst xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, že xxxxx, x jejíž vydání xxx, xx k xxxxxxxxx dvě řízení, x xxxxxxx xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx základních xxxx x svobod, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však xxxxx, xx xxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx byl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx soud zmínil x nálezu z 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, v němž x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, x níž xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, než jí xxxx povoleno se xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx něž xx aplikuje vylučující xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v prvé xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx xxxxxxxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x požívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, xxxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i pro xxxxx, která xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, která xx xxxxx na xxxxxxxxxx ochranu) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, x xxxx xxxxx xx širší, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. a xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (extradice). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásady non-refoulement xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxx klauzule, tato xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx ovšem nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx uprchlíka nepodléhá xxxxx přiměřenosti xxxx „xxxxxxx“ x „inkluzí“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, který xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu vážení xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx státu, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx na tuto xxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). Z analýzy xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx relevantních xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality v xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx odmítají.
[50] Xxx účely výkladu xx. 12 xxxx. 2 písm. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxx xx xxxx kvalifikační směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x C-101/09. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 xxxx. b) nebo x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx takového stupně xxxxxxxxxx nejsou hodny xxxxxxx spjaté s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodující orgán xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx dvora nutit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval nové xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytnuta x jiných xxxxxxxx (xxx bod [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodně xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak i x xxxxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zdrojem xxx §15 x §15x xxxxxx x azylu, xxxxx závěr, že xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx by takové xxxxxxxxx z azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.