Právní věta
I. X xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx výhradně z xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu. Xxxxxx je xxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx], nezkoumá xxx, xxx v důsledku xxxxxxxx vylučujících klauzulí (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Sb. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem bylo xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vážná újmě xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx. Současně žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., pod xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx žádal v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Polsku, Xxxxxx x Rakousku). X Xxxxxxx xxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Jeho manželka x děti xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx zapojil x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, o xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky a xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, začali xxx xxx. Poté xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xx byl postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem extradiční xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxx za xx, že by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx postoje žalobce x xxxxxxxxx stíhání x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, x xxx xx xxxx aktivní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy vyloučeno xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státu (xxxxxxxxxx xxxxxx) x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx xxx o xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x zejména xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, xxx xx nejedná o xxx. xxxxxxx (politický) xxxxxx trestního stíhání. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx žalovanému, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i extradiční (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxx x xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx vycházet výhradně x odůvodnění xxxxxxxxxx x přípustnosti vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x zda se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx jím předložených „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x zjistit xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 správního řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx bez xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání v Xxxxx. X x xxxxx případě xxx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx smrt v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mohou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x novém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx azylový xxxxxx žalobce s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (důvody xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x jiné xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že se xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy učinily xxxxx, xx x xxxx věci existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx za xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx nikoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na posuzování xxxxxxx udělení doplňkové xxxxxxx, kdežto při xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 nebo §14 xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nejen xx zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxx x samostatně zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, což xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel dle xxxxxxx nejenomže pochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody za xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, zda xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx zemi (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx jediné, xxxxxxxxx se měnící, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx do kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx udělení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o azyl. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx to xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxx či nepřímé, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx žalovaného, kterému xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil před xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, i xxxx xxx údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx v Úmluvě x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx o postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činy, přestože xxxx xxxxxx spáchány x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx podal žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx xx xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx x má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve pro xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx osobám, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se dopustily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx jejich xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxx, xxx takoví xxxxxxxxxxx využili ochrany xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx ochraně: Aplikace xxxxxxxxxxxx klauzulí: Článek 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx rozhodnutím stěžovatele x mimo území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost udělení xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx nejen z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx i v xxxxxxx případě byl xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze x extradiční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x existenci důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx vraždy xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť to xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx za xxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx osobního xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, ztotožnil xx x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxx spáchán xxxxxxx x činů uvedených x §15 xxxxxx x azylu a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx ve smyslu §15 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x existenci důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán nebude x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními závěry xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] a xxxx xx xxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující xxx xxxxx o nepřípustnosti xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože jinak xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný závěr, xxx xxx xxxxx xxxxxxx extradiční soudy. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx xxx International Xxxxxxx Protection, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, xx to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X odkazem na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx x činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx řízení vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu, xxxx x řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx na tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu přípustné. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx řízeních xx xxxx xxx, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx řízení xx xxxx extradice x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx i x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkolem je xxxxxxxx pouze xx, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu. Xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx v xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx danou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx se xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ xxxx xxx x dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby byl xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o extradici xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli správně xxxx xxx městský xxxx. Nad xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx v úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx extradiční spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx účelem posouzení xxxxxxxxxx otázek opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Touto otázkou xx však xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx vadu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x naplnění podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, citované x městským soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx využít poznatků xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x xxx, xx v dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím odpovědět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dalších materiálech, xxx xx xxx xxxxxxx z extradičního xxxxxx, není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx pak musí xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxxxx vzneseno státními xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu s xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh žalobce xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx na xxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx druhým stěžejním xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících klauzulí xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx závazek x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán, xxx xx xx xxx xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx x citované xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxx o xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx dodržení xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx xx. i xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vyčíst xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx osoba, x jejíž xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může domoci xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx xxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, v němž x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x xxxx zásady [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 bodu F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Jinými xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, na xxx xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement omezena.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx zásada non-refoulement xx xxxxxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxx východisko, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na úpravu xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx širší, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx vystaven xxxxxx xxxxx, popravě xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Listina základních xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2021, 1299 s.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (extradice). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x nebude xxxx x postavení xxxxxxxxx, xx tak ochrany xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx je xxxxx řízením extradiční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jakkoli zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx důvodů, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx sice xxxxxx x oblasti doktrinální xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x odkazované práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx čl. 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx danou xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx samotné důvody xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx osoby xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx úrovně závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx původu x xxxxxxx se xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx stejnému xxxxxxx x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) x xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.