Právní xxxx
X. V xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. b) x §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx je povinno xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že vystupuje xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, že je xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. A. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Polsku, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx výsledek řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx žádosti bylo, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) byl xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil i xx xxxxx čečenské xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx již xxxxx x nezávislost Čečenska, xxx o náboženské xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx vyslýchat, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem xx xxx krátké účasti xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx bít. Xxxx xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx později, xxx xx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xxxxxxxx odjel xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, což xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx neměly xx xx, xx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x politických xxxxxx xx x xxxxxx xx účast x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx x Praze x 5.6.2018, čj. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dopustil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná řízení. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x hlediska xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. a), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, xxxxx x x bezpečnosti xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, vč. vazby, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. b) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je za xxxxx účelem žalovaný xxxxxxx xx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x vypořádat se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx významu uvedené xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle něhož xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné x xxxxxx chybějících xxxx o důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezávislost. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce z xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx i xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx zemi) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx pro závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto požadavek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. ruské xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx non-refoulement, xxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jednoho řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx rozsudek xx x rozporu x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx azylovým příběhem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxx předložených písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx žadatel xxx §15x zákona o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx po správním xxxxxx požadoval, aby xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která nepovedou x navrácení. Proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních soudů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, že xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx posuzování možného xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx x azyl. X kontextu zákona x xxxxx xx xxxxxxx, xx princip xxx-xxxxxxxxxxx má své xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx čl. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) vylučuje xxxxxxxx xxxxxx na osobu, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo zemi xxxxx azylu dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx od azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx základ v xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, xxxxx xx nejsou hodny, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx za své xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Xxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím stěžovatele x xxxx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, x xxxxx xx xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, a (xx) x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie žalobce x xxxxxx Evropské xxxx. Městský soud xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx v xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x otázce důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx trestné činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „nemůže xxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx delikt x xxx xx xxx xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil se x xxxx otázce x městským soudem, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx doplnit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „podmínky vylučující xxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx možnosti vydání xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, sp. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx soud se xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx orgán v xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx učiněnými skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] a bude xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, aby xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxx neuznal xx postačující pro xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx popírají xxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „slepě“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx na xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní xxxxx x rámci extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx nikoli jako x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X odkazem na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, kterou správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné podezření, xx se cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, nemá x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx řízeních je xxxx xxx, xx xxx x „spojené xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx extradice x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele na §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxx i x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale také xx v xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx nižší xxx xxxxxxx standard x xxxxxxxxx věcech. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx standard klade xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx, xx k naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx k dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, xxx byl xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx probíhá x xxxx domovské xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Stěžovatel xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vylučující klauzule, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již městský xxxx. Nad rámec xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx za „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba korigovat.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx v xxxxxxx, xxx xx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx účelem posouzení xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx poznatky x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x mezinárodní xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku čj. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x xxx, xx v dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx které stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x extradičním xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx názor vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx neměl oporu.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx jsou obsaženy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx x dostatečně odůvodněný xxxxx, který xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x v rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech mohou xxx dostatečným podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx aplikace vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx pak musí xxx x xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy aby xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx žádosti o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxxx odůvodnění. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele nedostatek xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx závazek k xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušila zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, a neporušila xxx povinnost, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem svěřeného xxxxxxxxxxxxx závazku zprostilo xxx, že by xxxx hodnocení přenechalo, xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, byť xx xx xxx xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx pasáže, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Obdobný xxxxx xxx vyčíst xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou řízení [xxxx. XXX: správní xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx osoba, x jejíž xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx však xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezabývalo xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx aspekt xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezu x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x xxxx 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx vyplývají z xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xx. 1 bodu F Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy osobu, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx, nebo vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Jinými slovy, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx omezena.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevztahuje xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se zásady xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xx. 12, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x postavení xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat ochrany x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx v xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Sb. x. s.) a xx. 4 a xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, kde xx byl vystaven xxxxxx xxxxx, popravě xx xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, M. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu non-refoulement xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx deportace x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x níž budou xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x nebude xxxx x postavení xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx zásady non-refoulement xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx řízeních (x xxxx věci xx xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx v řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx o aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx podmíněn xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxx vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (vydán) xx státu, jehož xx státním příslušníkem. Xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx v praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx jednotné. X xxxxx směru lze xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx země, které xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1F Xxxxxxxx xxxxxx odmítají.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) x c) staré xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zabýval velký xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx samotné důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx xxxx v xxxx souvislosti zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití vylučující xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x formulaci nevidí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx dle xx. 17 odst. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx aplikovatelnost vylučující xxxxxxxx xxxx podstatné x řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.