Právní xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx [§15 x §15a zákona č. 325/1999 Sb., x xxxxx], nezkoumá xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících klauzulí (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. XXX x č. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) a x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ze xxx 9.11.2010, X x D (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně žalobce xxxxxx, že vystupuje xxxx xxx jménem X. X., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx děti. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. A. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (x Polsku, Xxxxxx x Rakousku). X Německu xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx jsou x Německu, xxx xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) byl xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx květen 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx vyslýchat, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx později, kdy xx lékař xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit azyl xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx důvodné podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx spáchání zločinu xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx neměly za xx, xx by xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x pomstu xx účast x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx postoj žalobce x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní roli x této trestné xxxxxxxx x použitím xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Praze, xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx řízení x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxx řízení vzájemně xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. a), x) a x) xxxxx zákona – xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného s xxxxxxxx xxxxxx, jakož x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx příběh xxxxxxxx x tento v xxxxxxx věrohodnosti zasadit xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx rozhodnutí x přípustnosti vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx povinen posoudit, xxx vydání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu, x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, který xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu chybějících xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o jeho xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx x zjistit xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení uvedl, xxxx. mohou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx x novém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx vraždy x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx za užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí žalobce x jiné zemi) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má nepochybně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xx žalobce zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx vraždy xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxx x pomstu za xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx logické, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, toto xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx udělit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxxx nejen xx zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, teprve x případě neudělení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku x xxxxx jednoho řízení xxxxxxxxx dvakrát, x xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx udělení azylu x xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx považoval žalobcův xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Shodně, pokud xx žadatel xxx §15x zákona o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx zákona x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x bodě 55 napadeného rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť na xxxxx stranu akceptoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, zároveň xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx přehlédl, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx zákona o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx v extradičním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx jediné, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce se xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při udělování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxx působnosti xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx uprchlíky, nýbrž xxxx na všechny xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x zákona x xxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx mezi těmito xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, který xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil před xxxxxxx rozhodnutí ministerstva xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu, x xxxx xxx údajně xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xx bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 nahradila směrnici 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepolitické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, přestože xxxx údajně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Xx xxxxxx xx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx vážné důvody xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, které xx xxxxxx hodny, xxxxx xx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxx, xxx takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx ochraně: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx žádosti Ruské xxxxxxxx rozhodly o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x trestnímu stíhání xx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx dle xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx republiku, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx odsouzení za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx nemožnost udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze x extradiční xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci za xxxx x Ruské xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx ohledně toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ruským xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx osobního stavu“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přiléhavě xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx a xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx správní soud x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v němž xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §15 xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené východisko xxxxxxxx x Ústavní xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule vázán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx [pozn. NSS: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x bude xx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxx, xxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný závěr, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx správný xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „významných, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx mýlí. Stěžovatel xxxxx x rozhodnutími x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na jejímž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxx.
[37] Xxx z xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, nemá x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx je xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x trestní soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu přípustné. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx v obou xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx, že xxx o „spojené xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx vztah xxxxxx xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Sb. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze to, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx standard x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx standard xxxxx xxxxx hranice 50 % pravděpodobnosti. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ musí xxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. o přiznání xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, aby xxx xxxxxxx odsouzen či xxxxxxx z vážného xxxxxxxxx xxxx. Pouhá xxxxxx x extradici xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxx stěžovateli správně xxxx xxx městský xxxx. Nad xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících klauzulí, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx dodává, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Touto xxxxxxx xx však městský xxxx dosud nezabýval x stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadu x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx otázce jistě xxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x městským soudem, xxxxx kterých „x xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx situace každého xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x tom, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx důležitých skutečností, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v souvislosti xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, xxxx. x xxx neměl xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx z extradičního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx mohl xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx dostatečným podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxx musí xxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx žadatele ze xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx původu xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx za nevěrohodný. Xxxx úvaha městského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x bez xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx významněji zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle chybějící xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím subjektem, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xx plyne x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx byl xxxx nebo ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x citované xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx úvaze x xxxxxxxx vylučující klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a nepřenášet xxxx dodržení xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mj. i xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx o (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Obdobný závěr xxx xxxxxx například x z nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2014, xx. xx. I. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, že osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx by xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezabývalo xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany vysloven xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, sp. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, v xxxx x bodě 48 xxxxx, xx „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: non-refoulement] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx před mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx mezinárodních smluv x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 bodu X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, nebo vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, na xxx xx aplikuje vylučující xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx omezena.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx podmínek xx. 1X Ženevské xxxxxx x požívání statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, není xxxxxxxxxx xx smyslu dané xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To samozřejmě xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx smyslu xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na úpravu xxxxx zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx objevuje xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x její xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen uprchlíka, xx země, xxx xx byl vystaven xxxxxx smrti, popravě xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typ vyhoštění xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x níž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ochrany xx xxxxxx takto xxxxxx zásady non-refoulement xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízeních (x xxxx xxxx xx xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, tato xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o vyloučení xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx návratu xx země xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx uprchlíka nepodléhá xxxxx přiměřenosti xxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx není podmíněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx státu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx doktrinální xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (str. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely výkladu xx. 12 odst. 2 písm. x) x x) staré xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xx však xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x X, C-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. To xxxxxxxx účelu čl. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice aplikuje, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx nutit xxxxx k provedení xxxxx přiměřenosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx však v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx na posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx této xxxxx xx země xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx stejnému základu x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx čl. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x výkladu čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx pro §15 x §15a xxxxxx o xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxx x doplňkové xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx zásady non-refoulement.