Xxxxxx věta
I. V xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu x xxxxxxxxx stíhání xx jiného xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx], xxxxxxxx již, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí (xx)xxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (sp. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx a rovněž xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. A., xxx xxxx xx xxxxx x evidenci Xxxxxxx xxxxxxx Praha Pankrác. Xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx ženatý, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x roce 2015 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádal v xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx manželka x xxxx xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx i xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx květen 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté jej xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účasti xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, začali xxx xxx. Poté xx xxx nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odjel xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, že žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 To 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxx xx xx, xx by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx trestné xxxxxxxx x použitím xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vážného xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., uzavřel, že xxxxxx jde x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx jsou xxx městského soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obavách z xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxx §12 zákona x xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. zájmový (politický) xxxxxx trestního xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, vč. vazby, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci vydávacího (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx relevantní části xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx záruk. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen provést xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx podezření nejen xx xxxxxx trestního xxxxxx x dožadující xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu i xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx extradiční spis, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx trestnímu xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její kogentnosti x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem vedoucím x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx azylový příběh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx okolností určující (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx materiální xxxxxx x zjistit stav xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx za trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mohou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx za nevěrohodný, xx xx žalovaném, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx posouzením naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce zvlášť xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx nemůže činit xxxxxx, xxx xx xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, jak by xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx xxxxxxxxx důvodů xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x judikatury a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možného xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx non-refoulement, xxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v části xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx městský xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx zákona x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v bodě 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx skutkovou xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody za xxxxxxxxx loupež na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx xx, xxx xxx spáchán trestný xxx a xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx spáchán xxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel byl xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx fakticky xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx při udělování xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx udělení se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné podezření, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx xxx údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení má xxxxxx v Úmluvě x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“), xxxxx xx. 1F písm. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, než xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že cizinec, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx vážné důvody xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (xxx např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x lednu 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx žalobcova vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx byly naplněny xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani doplňkovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, x (xx) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx x otázce xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl i xx nemožnost udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx neopřel pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx činnosti žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx ruským xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [pozn. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx stanovisku xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními závěry xxxxx [pozn. NSS: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] x xxxx xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x z důvodů, xxxxx soud neuznal xx postačující xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx stěžovatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx popírají možnost, xx by stěžovatel xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože jinak xx čekání xx xxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx smyslu, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note on Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X odkazem na xxxx ustanovení stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není správná. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx x vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx trestné xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx v xxxx xxxxxx řízeních je xxxx tím, xx xxx o „spojené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx xxx xxx xxxxx i v xxx ohledu, xx xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Tento xxxxxx xxxxx stěžovatel x rámci posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, neboť xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu nebo xxxxxx xxxxxxx činu. Xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, ale také xx v xxxxx xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx xx domnívat, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x trestních věcech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x extradici xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů správně xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxx nesprávně považuje xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx městského xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx městský xxxx xxxxxx až x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Touto otázkou xx xxxx městský xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro úvahu x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx žádoucí, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx xxxx samotném xxxxxx, využít x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Azs 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x tom, xx x xxxx xxxx bylo namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x konzistentní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx závěrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx navíc x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitku stěžovatele, xx xxxxxxx informace x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx obsaženy x usnesení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x rámci xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen extradičního xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx vztahu těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita: Právnická xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx x zhodnocení, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x azylu xx xxxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepolitického xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil x xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Azs 10/2010-99, podle xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx především Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že by xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx orgán, xxx xx xx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, xx x citované xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx úvaze x xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x bodů 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx osoba, x xxxxx vydání xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx by xxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, že „[x]xxxx x této xxxxxx [xxxx. NSS: non-refoulement] xxx obecně, byť xxxxxxx neomezeně, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxx východisko, xx žalobce xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxx osoba xx podmínek xx. 1X Ženevské úmluvy x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx východisko ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx i xxx xxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu) xxxxxx xx smyslu této xxxxxx xxxxxx ochrany x jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx úpravu xxxxx zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, x její xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popravě xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx tohoto paralelního xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (extradice). Osobě, x níž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx uvedené závazky xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx xx xxxxx řízením extradiční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx jakkoli zohlednit xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, který xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx podmíněn xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx státu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x odkazované práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k aplikaci xxxxxxxx proporcionality x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x D, C-57/09 x C-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx se závažností xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však x xxxx souvislosti zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx na posouzení xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx této osoby xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných řízeních (xxx bod [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx dle čl. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x výkladu čl. 12 odst. 2 xxxx. b) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zdrojem xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není podstatné x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úvah x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.