Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx výhradně z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx azyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx x důsledku xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Sb. NSS x č. 3943/2019 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu, č. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. III. XX 665/11) a x. 124/2014 Sb. XX (sp. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vážná újmě xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx X. X., pod xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Praha Pankrác. Xxxxx, že xx xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Polsku, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Xxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx zapojil i xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx z druhé xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx, xxx xx lékař xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odjel do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodné podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zločinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxx za xx, xx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx o pomstu xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx řízení x České republice, x němž byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx roli x xxxx trestné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx o xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dle §12 zákona x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx lze xxx odvinout úvahy x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx musí předcházet xxxxxxxxxx záruk poskytnutých x rámci vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému, aby xx xxxxxxx za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx existenci extradičního xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) spáchání vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx x přípustnosti xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxx účelem žalovaný xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestnímu xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx významu uvedené xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem vedoucím x xxxxxx naplnění. Xxxx městský xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx něhož xxxxxxx orgán musí xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z činů xxxxxxxxx v §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň žalovaný xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x nepřipojení extradičního xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx při bojích xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce z xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí, jsou xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání v Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x novém xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx azylový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za nevěrohodný, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx příběh přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx učinily xxxxx, že x xxxx xxxx existuje xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, xxxx. ruské xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx tento xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx by xxxx stěžovatel xxxxx xxx hodnocení důvodů xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx udělit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá xxxxx xx zákona x xxxxx, ale x x judikatury a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě neudělení xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx udělení azylu x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám městský xxxx považoval žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž součástí xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o spáchání xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx udělení xxx xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx vyžaduje prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx xxxx xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx skutkovou otázku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxx spáchal. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx zemi (xx. Ruské federaci) xxx xxxxxxxx spáchán xxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx po xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx žalobcův azylový xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx udělení se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx uprchlíky, nýbrž xxxx na všechny xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x udělení xxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Není tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povahu, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze i xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné podezření, xx cizinec, který xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx mimo území“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1X písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx bylo xxxxxxxx se xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravy směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník třetí xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „existují-li závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx podal žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x má xxxx xxxxxx v xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx jejich xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za své xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx městě Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. a) trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (v xxxxxxx nemožnosti udělit xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření (xxxxxxxxxx odsouzení), tak x vážnosti zločinu (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx nemožnost udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx úsudek o xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx a xxx za xxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle jeho xxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x této otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx nucen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x němž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „podmínky vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xx smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [pozn. XXX: od 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx klauzule vázán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] a bude xx xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x z důvodů, xxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx judikatury tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx smyslu, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx metodický xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx za závazné. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, ani xx xxxxxxxx a xxxxx x nich jakékoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx součástí úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jejímž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nemá x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx předběžné otázky, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvažují, xxx je xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení neumožňuje xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx stěžovatel x rámci posuzování xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx je xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx zohlednění závěrů xxxxxxxxxx doktríny x xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx se domnívat, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zdroje xxxx xxxxxxxx x závěru, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Půjde xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx domovské xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vydání, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážných důvodů xx xxxxxxxx, že xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu. X důsledku xxxx xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících klauzulí, xxxxx xxxxxxxx je xxx nesprávně považuje xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx městského soudu, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx městský xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nehodnotil (xxx xx učinit xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx jistě xxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nebo samotném xxxxxx, využít v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x extradičním xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x mezinárodní ochraně“. Xxxxx z nich xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx městský xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x tom, xx v dané xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které stěžovatel x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostatečně zjištěném xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx byl navíc x rozporu se xxxxxx, resp. v xxx neměl oporu.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl přezkoumat x x rámci xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxx azylového, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita: Právnická xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x zhodnocení, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx nepolitického zločinu, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx se xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v případě xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx mýlí, xxxxx xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx zcela na xxxxx x xxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx tím subjektem, xx němž xxxxxxx xxxxxxxx závazek x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx povinnost, jež xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostilo xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx dodržení xx xxxx orgány, jimiž xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] je xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx řízení, x jejichž xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx zásahem xx svých xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x němuž xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však dodat, xx xxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, sp. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 bodu F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx osobu, x xxx je xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx se xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx smyslu čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx východisko, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení uprchlíka xx osoby, která xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx smyslu této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx se totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx objevuje xxxx v xx. 3 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrácení jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx uprchlíka nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xxxxx xx jeho transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů napříč xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotné. X xxxxx směru lze xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx však od xxxx kvalifikační směrnice xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x D, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx podle čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx však v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx původu x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která případně xxxx být xxxxxxxxxx x jiných řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx čl. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx aplikovatelnost vylučující xxxxxxxx není podstatné x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x rozporu xx zásadou non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.