Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx o žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x porušení xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: č. 2174/2011 Xx. XXX x č. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx politických a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vážná újmě xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., pod xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, islámského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nezávislosti Čečenska. Xx xxxxxx, má xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky přijel x roce 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. A. X xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Rakousku). X Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx jsou x Německu, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx čečenské války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx bojovníků. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx Čečenska, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx válce již xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Poté xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil se xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. b) x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce spáchal xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání zločinu xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, o přípustnosti xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx federaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním řízení x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx za trestný xxx loupeže k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též xx xxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx x použitím xxxxxx (rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na rozdílné xxxxx řízení x (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu (extradiční xxxxxx) a xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx xxx o xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx městského xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x důvodů, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Sb., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 písm. a), x) x x) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná o xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x dané věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (v rozsahu xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není oprávněn xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx České republice, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx orgán musí xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I x xxxxx případě byl xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx žalobce v xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, aby xx v novém xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx azylový xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx i xxxxxxxx xxxxxx skutečností (důvody xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má nepochybně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že v xxxx věci existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických důvodů xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx federace xxxxxxxx xx nikoli, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není tedy xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva. A xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zároveň x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxx xxxxxxxx příběhem x hodnotit jeho xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx dle §15x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x zákona x azylu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx mimo xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx spáchal. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx x jiné xxxx (xx. Ruské federaci) xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx situace, xxx žalobce po xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx jediné, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx na xxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx jen xx xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 zákona o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxxx praxi Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, x xxxx byl údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx území“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x níž jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx domnívat, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. před vydáním xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx nepolitické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx doplňkovou ochranu, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx osobám, které xx nejsou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx klauzule zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (viz např. XXXXX: Směrnice k xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Lounani, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx důvodného podezření, xx xx žalobce xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx nebylo xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost udělení xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxxxxxxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, x (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx odsouzení za xxxxxxx čin loupeže, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx doplňkovou xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx o §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt x xxx za něj xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx, ztotožnil xx x této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx některý x xxxx uvedených x §15 zákona x xxxxx x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x navazujícím rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodujícího x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx ve smyslu §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx o xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxx, xxxxx soud neuznal xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx metodický xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Protection, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx na xxx. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí připomněl xxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, xx to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx mýlí. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx řízení vyřešit xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, nemá x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx otázky je xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o tom, xxx je dáno xxxxxxx podezření, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx státu přípustné. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx řízeních je xxxx tím, že xxx x „spojené xxxxxx, které propojuje xxxxx konkrétní osoba“, xxx vztah xxxxxx xx věci xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx pak byl xxxxx i v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x tom, xx byl spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, ale xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx danou xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx doktríny i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxx xxxxxxx standard x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx k dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, svědectví xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele nebyla xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x extradici xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující klauzule, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx v úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx městského xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx extradiční spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až v xxxxxxx, kdy by xx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx účelem posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx jsou či xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících klauzulí xxxxxxxxxx. Obecně k xxxx xxxxxx xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x mezinárodní xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Azs 235/2019-25, ve xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tom, xx x dané xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk či xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx názor xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx neměl xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prozatím odpovědět xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dalších materiálech, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx podklady, a xx proto, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxx přezkoumat x v rámci xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxxxx (dle xxxxx přesvědčení) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu azylového, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, L. Vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [online]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x zhodnocení, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x azylu by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxxxx vzneseno státními xxxxxx x xxxx xxxx původu xxxxxxx xxxx součást jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x případě xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx za nevěrohodný. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx povinnost, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřípustné, aby xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostilo xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, byť xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pasáže, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o žádostech x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. i xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Obdobný xxxxx xxx vyčíst xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx obou řízení [xxxx. XXX: správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x němuž xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx nezabývalo situací, xxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany vysloven xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu x 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x bodě 48 xxxxx, xx „[p]rávě x této zásady [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého azylu xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx xxx xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement omezena.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevztahuje xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje čl. 12, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx osoby, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu) xxxxxx xx smyslu této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx objevuje xxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. s.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení xxxx xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 s.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (extradice). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy x postavení xxxxxxxxx, xx xxx ochrany xx smyslu xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řízeních (x xxxx xxxx xx xxxxx řízením extradiční xxxxxx). Stěžovatele, který xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „inkluzí“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxxx Ženevské úmluvy, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Vylučující xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). Z analýzy xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x aplikaci xxxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující klauzule xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (staré) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx k projednávané xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx xxxxx nutit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx odkázal xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodně xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx čl. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx pro §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx z azylu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx pochybil, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.