Právní xxxx
X. X xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinno xx xx základě xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx azyl x xxxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx k porušení xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: č. 2174/2011 Xx. XXX x č. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Sb. XX (xx. xx. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: A. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxx vážná xxxx xx životě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx X. X., xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx na xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Rakousku). X Německu xxx xx výsledek řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti jsou x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx xxxxx čečenské xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx však pochopil, xx x této xxxxx xxx xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx o náboženské xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxx, probudil xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Proto xxxxxxxx odjel do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit xxxx xxx doplňkovou ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání zločinu xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 To 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx neměly xx xx, xx by xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dopustil xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx jde x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxx §12 xxxxxx o xxxxx a zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. a), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx toho lze xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx osobou, jakož x x bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx příběh xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx extradiční xxxx, xxxxxx vycházet výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x vypořádat se x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. X této xxxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kogentnosti x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu naplnění. Xxxx městský xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx k odsouzení xxxxxxx za trestný xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx na trestné xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením doplňkové xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, aby xx v novém xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx x zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné zemi) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx ve xxxxx x pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, nemůže x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx xx nikoli, toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ruské xxxxxxx.
X namítanému porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx je vázán xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 nebo §14 xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxx o xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jednoho řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x zároveň v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotit jeho xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Shodně, pokud xx žadatel xxx §15x zákona o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž součástí xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx v xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx udělení byl xxxx žalobce vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, která nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule podle §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx toliko o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkovou xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx loupež na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, zda xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx spáchán xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx řízení konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, které stojí xx pouhé jediné, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx udělení xx xxxxxxx xx tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx uprchlíky, nýbrž xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nejenom xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx k udělení xxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povahu, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx nelze udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x politickým xxxxx xxxx území“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1F xxxx. x) vylučuje aplikaci xxxxxx na xxxxx, „x xxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx od azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx dopustili vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, xxxxx xx nejsou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx takoví xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x roku 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální advokátky Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx závěr opřel x rozhodnutí trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimo území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x důvodu chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ vážného xxxxxxx, x (xx) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 zákona x xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx Ruské xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, neboť to xxxxxxxx xxxxx ruským xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx tyto závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx orgán „nemůže xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za něj xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx nucen x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx skutečně xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x němž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodujícího x (ne)přípustnosti xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [pozn. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené východisko xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxx orgán x xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x právními xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x bude xx xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu stíhání xx cizího xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze odkázat xxx na xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní soudy x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x xxxx správný xxxxx, že xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx jako x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za závazné. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí úpravy xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx musí ve xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kterou správnímu xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně a xxxxxx x vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx rozsudku) xx xxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné podezření, xx se cizinec xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx příslušný x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxx, xxx je dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvažují, xxx xx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx v obou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Sb. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx pak byl xxxxx i x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, xx xxx x posouzení xxxx xxxxxx, ale také xx x xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx danou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx x nikoliv xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx), není xxxx xxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx probíhá x xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí trestních xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx důvodů xx domnívat, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx související úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx povinen vyžádat xxxx xxxxxxxxxx spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx městský soud xxxxxx až x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx otázkou, xxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Touto otázkou xx však městský xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx učinit xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec nezabýval). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx otázce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx xx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx vycházet x xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud rovněž xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tom, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud pak xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x dalších xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx mohl xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx podkladem x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxx azylového, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oblastí x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Disertační xxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x zhodnocení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepolitického zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, pokud současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle něhož x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo vnitra xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx xxxxx, xxx xx to xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x citované xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x bodů 10 x 11. X xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxx, xx xxxxx, x jejíž vydání xxx, má x xxxxxxxxx xxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx nezabývalo xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil x nálezu z 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, že „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k extradici. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 bodu X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx osobu, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx úmluvy, tj. xxxx, na xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x požívání xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, nevztahuje xx xx ni xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx východisko ovšem xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx smyslu této xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx úmluvy objevuje xxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x její xxxxx xx xxxxx, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popravě xx mučení nebo xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, M. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebude xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx x xxxxxxx xx uvedené závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízeních (x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx o aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx (vydán) xx xxxxx, xxxxx xx státním příslušníkem. Xxxxxx na tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx jednotné. V xxxxx směru xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx ve výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx relevantních xxxxxx xx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx odmítají.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x x) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx danou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x C-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační směrnice xxxxxxxxx se závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodující orgán xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice aplikuje, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx původu x xxxxxxx se xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx odkázal na xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx bod [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému základu x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodně xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) a xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx pro §15 x §15x xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.