Právní věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x naplnění xxxxxxxx xxx aplikaci vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Xx. NSS x č. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pod jménem X. X., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jméno X. X. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Polsku, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Xxxxxxx pak xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Jeho manželka x xxxx xxxx x Německu, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx žádosti bylo, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx čečenské xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxx. Když xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Poté xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx později, xxx xx xxxxx řekl, xx byl xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických důvodů xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ruské federaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj žalobce x xxxxxxxx řízení x Xxxxx republice, x němž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx trestné xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Praze x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x dopustil xx tudíž vážného xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx dne 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu (xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x s xxxxxxx na stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx městského xxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx z xxxxxx, xxx který by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §91 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona x xxxxx x zejména xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) x d) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného s xxxxxxxx osobou, xxxxx x x bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x dané věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není oprávněn xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx věrohodnosti zasadit xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx účelem žalovaný xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx vycházet výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx cizince xx jiného xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České republice, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle xxxxx xxxxxxx orgán musí xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx je tu xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu, x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx azylový příběh xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx při bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za trestný xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx v xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx důvodnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nevěrohodný, xx xx žalovaném, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této souvislosti xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx hodnocení xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxx uvedených v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nejen xx zákona x xxxxx, ale i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo smysl xxxxx otázku v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zároveň v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx tak zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotit jeho xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx považoval žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, pokud xx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle zákona x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a zákona x azylu, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o spáchání xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx toliko x xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx x extradičním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému trestu xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, zda xxx xxxxxxx trestný xxx a xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx zemi (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx po xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonstruovanost xxxxxxxxx xxxxxxx, které stojí xx xxxxx jediné, xxxxxxxxx se měnící, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána fakticky xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na tuto xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx zákona x xxxxx to xxxxxxx, že princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nejenom xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 zákona x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx mezinárodního práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx udělit, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx byl údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, a o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx v xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx za své xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx žádosti Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx azyl udělit. Xxxxxxxx tím však xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx odůvodnil i xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 odst. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Českou republiku, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (ii) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny za xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt v xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx neopřel pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx vraždy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Ruské xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán „nemůže xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt x xxx xx něj xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil se x xxxx xxxxxx x městským soudem, xxx xxxx xxxxx xxx nucen v xxxxxxxxx ohledech doplnit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx spáchán xxxxxxx x xxxx uvedených x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [pozn. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx stanovisku xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] x xxxx xx moci v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx povolit vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx xx čekání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx metodický xxxxx k výkladu Xxxxxxxx úmluvy z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření xxxx rozhodující orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x činí správný xxxxx, xx to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních soudů xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, v xxxxxxx úvahách xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx na xxxx ustanovení stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx x činit x nich jakékoliv xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, kterou správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx zřejmé, že xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, nemá x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx předběžné otázky, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o tom, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zvažují, xxx xx vydání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v obou xxxxxx xxxxxxxx je xxxx tím, že xxx o „spojené xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx extradice x řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx ohledu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x xxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující klauzule xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x posouzení jiné xxxxxx, ale xxxx xx x xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx danou otázkou xxx zohlednění závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx vylučujících klauzulí xxxxxx, xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx zdroje jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o extradici xxxx x sobě xxxxxxx podezření xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx ani pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx jde x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. vážných důvodů xx domnívat, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, který na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za „významný, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx městský soud xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx pro úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx otázce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „v xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím o xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx x nich xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, ale xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nebyl tak xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx městského soudu. Xxxxx o xxx, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx si za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i extradiční (xxxxxx) spis xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx učiněná x extradičním xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx navíc x xxxxxxx se xxxxxx, resp. v xxx neměl xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů doposud xxxxxxxx žádný xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxx xx mohl xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx dostatečným podkladem x jen samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a popsány xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx základě (xxx xxxxx přesvědčení) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx v Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace vůči xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx i zhodnocení, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx účelově xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Má nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
XXX.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle chybějící xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx něhož x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx tím subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx neporušila zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, a neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku zprostilo xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx orgán, byť xx to xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxx x xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgány, jimiž xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Obdobný závěr xxx xxxxxx například x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. ÚS, především x bodů 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud zmínil x xxxxxx x 10.9.2013, sp. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, v xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x extradici. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x čl. 1 bodu F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxx, x níž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xx. 12, xxxx uprchlíkem xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i pro xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat ochrany x xxxxxx řízeních (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 a xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. a xxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žadateli případně xxxxxxx po návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „inkluzí“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. b) zákona x azylu, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx jednotné. V xxxxx směru xxx xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx disertační práci Xxxxx Xxxxx Vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx a podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). Z xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx relevantních xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x c) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (staré) kvalifikační xxxxxxxx není podmíněno xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx samotné důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 12 odst. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se závažností xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Pokud xxxxxx rozhodující orgán xxxxxxx k xxxxxx, xx se čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx osoby xx země xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx bod [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx stejnému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důvody, xxx uvedený závěr xxxxxxxxx shodně xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx u doplňkové xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak i x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx pro §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.