Právní xxxx
X. V xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx při posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx. Xxxxxx xx povinno xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x tom, xx azyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx], xxxxxxxx již, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx v případě xxxxxxx do této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx je veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Čečenska. Xx ženatý, xx xxx děti. Do Xxxxx republiky xxxxxx x roce 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx žádal v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx čečenské války (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx bojovníků. Krátce xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx květen 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx však pochopil, xx v xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx ke xxx krátké xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx války. Když xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Poté xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx žalobci xxxxx §15 odst. 1 písm. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zločinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx neměly xx xx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x politických xxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s použitím xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx jde o xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx městského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o mezinárodní xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx za účelem xxxxxxxxx stíhání nutno – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxx §12 zákona x xxxxx a xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. a), x) a d) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx soud vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městského xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx se x námitkami xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx něhož xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx je tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o azylu, x zda se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx závěru, že xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx žalobce i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx stíhání v Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za nevěrohodný, xx xx xxxxxxxxx, xxx za užití xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení žalobce xxxx i xxxxxxxx xxxxxx skutečností (důvody xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx příběh přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x politických xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Je xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného udělení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, jak xx xxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. A xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx udělení xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, aby xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxx zákona o xxxxx x velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené zásady xxxxxxxx vyžaduje prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko o xxxxxxxxxx trestních soudů xxxxxx x extradičním xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx loupež na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, zda xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx zemi (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, které xxxxx xx pouhé jediné, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil xx xxxxxxx městského xxxxx, xx stěžovatel byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx udělení se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx všechny xxxxxxxx x xxxx. X kontextu zákona x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal také xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx k němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx nelze xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx dopustil xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) vylučuje aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x xxx jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx mimo xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx se xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15a odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (viz např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 ve městě Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobcova vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx se xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody x xxxxx 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o své xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, a (ii) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx extradičního spisu, xxx také nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx neměl výhrad x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx odsouzení za xxxxxxx čin xxxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx nemožnost udělit xxxxxxx doplňkovou xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx přihlédl k xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, že byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, zda byl xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx osobního xxxxx“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěr xxx nucen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [pozn. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve stanovisku xxxxx xx dne 13.8.2013, sp. zn. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx závěry xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, xxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x důvodů, xxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o nepřípustnosti xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, protože jinak xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný závěr, xxx již dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx lze odkázat xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note on Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx správný xxxxx, xx xx xxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, v xxxxxxx úvahách xx xxx mýlí. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx nikoli xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx musí ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx o vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, nemá x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx předběžné otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx tom xxxxxx skutečnost, že xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zvažují, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xxxxx přípustné. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx řízení xx věci extradice x řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx x v xxx xxxxxx, že xxxx ustanovení neumožňuje xxxxxx xx vlastní xxxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu nebo xxxxxx krutého činu. Xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, ale xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx danou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx závěru shodují, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx a nikoliv xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, svědectví xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx), není xxxx xxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx důvodů xx domnívat, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxx stěžovateli správně xxxx již městský xxxx. Nad rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx v úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů správně xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx následně je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazné rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je předčasný xxxxx městského soudu, xx si bude xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx extradiční spis. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nehodnotil (xxx xx učinit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je žádoucí, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x mezinárodní ochraně“. Xxxxx x xxxx xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx učinil městský xxxx, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx kterém xx soud rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tom, xx v xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvale upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx vyjádření xxxxxxx x extradičním xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx byl navíc x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxx xxxxx oporu.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx z extradičního xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx proto, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v rámci xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx musí xxx i zhodnocení, xxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x azylu by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx účelově xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha městského xxxxx xx však xxxxxxx zcela xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle něhož x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž spočívá xxxxxxxx závazek x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx nepřípustné, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xx xx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x citované xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx orgány, xxxxx xxxx mj. i xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, xx. xx. I. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může domoci xxxxxxx xxxx zásahem xx svých xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxx by xxxxx v důsledku xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však dodat, xx xxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Právě xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu x 10.9.2013, sp. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx mezinárodních smluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 bodu X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx úmluvy osobu, x xxx je xxxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx omezena.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x prvé xxxx splněno východisko, xx žalobce xx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá osoba xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje čl. 12, není xxxxxxxxxx xx smyslu dané xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x postavení uprchlíka xx osoby, která xx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx objevuje xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. s.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a její xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrácení jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popravě xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, X. a xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx deportace x xxxxxx (extradice). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebude tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízeních (x xxxx věci xx xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx žadateli případně xxxxxxx po návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx přiměřenosti mezi „xxxxxxx“ a „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx podmíněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, jehož xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů napříč xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotné. V xxxxx směru xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx disertační práci Xxxxx Xxxxx Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). Z xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 odst. 2 xxxx. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového stupně xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej dle Xxxxxxxx dvora nutit xxxxx k provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx této osoby xx xxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x výkladu čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) a xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15a xxxxxx o xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zkoumat, xxx xx takové xxxxxxxxx x azylu x doplňkové ochrany xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.