Právní věta
I. V xxxxxx x žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx samostatnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx azyl a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx], nezkoumá xxx, xxx x důsledku xxxxxxxx vylučujících klauzulí (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Sb. XXX x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, xx vystupuje xxxx pod jménem X. A., pod xxxx xx veden x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx děti. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx a Rakousku). X Německu pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho manželka x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx čečenské války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx však pochopil, xx v xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účasti xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxx. Když xxxx xxxx, xxxxxx xxx bít. Poté xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx později, kdy xx lékař xxxx, xx byl postřelen xx xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx žalobci xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx azyl xxx doplňkovou xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx žalobce spáchal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Důvodnost podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x 15.8.2019, sp. xx. 14 To 84/2019, o přípustnosti xxxxxx, neboť trestní xxxxx neměly za xx, xx by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx účast x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x trestnímu stíhání x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x České xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové ochrany xxxx xxxx vyloučeno xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x dopustil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx k Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx jde x xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx jsou xxx městského soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť udělení xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx obavách x xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx xxxx xxx xxx odvinout xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx žalovanému, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk. Dále xxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx (v rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxx, že žalovaný xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx není oprávněn xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx trestnímu xxxxxxx xxxx území Českou xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx cizince xx jiného státu xxxx x rozporu xx xxxxxxx non-refoulement. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem vedoucím x xxxxxx naplnění. Xxxx městský xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je tu xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který může xxx okolností určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx být významné xxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální xxxxxx x zjistit xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx loupeže, výši xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx (xx)xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. mohou xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx v xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vraždy i xxxxxxxx zásady non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaném, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (důvody xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx azylového řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným způsobem xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx soudy učinily xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických xxxxxx xx ve xxxxx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), který je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x této xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx bez xxxxxx xx princip non-refoulement. Xxxx vyplývá xxxxx xx zákona x xxxxx, ale i x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, teprve x případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxx v xxxxx jednoho řízení xxxxxxxxx dvakrát, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v rozporu x principy azylového xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dle §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž součástí xx zásada non-refoulement, xx dle zákona x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, zároveň xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti odmítl xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a kdo xxx spáchal. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx pouhé jediné, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené žalobce xxxx souhlasil xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx udělování xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o azyl. X kontextu zákona x azylu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx nejenom xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Není xxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou jakékoliv xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx dopustil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx byl údajně xxxxxxx x politickým xxxxx mimo xxxxx“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx v Úmluvě x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z jiných xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx se dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hodny, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx např. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Článek 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Lounani, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx tohoto státu (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimo území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, x xxxxx xx xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, a (ii) x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x závěru o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti zločinu (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 zákona o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx žalobci za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, xxx byl xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech doplnit. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx a xxx se nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v němž xxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx stanovisku xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x důvodů, xxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popírají xxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx extradičních xxxxx, protože jinak xx čekání xx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx na xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí správný xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx nikoli jako x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X odkazem na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx xxx [34] xxxxxx rozsudku) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx se cizinec xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopustil právě xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxx osoby k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx vztah xxxxxx xx věci extradice x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx pak xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující klauzule xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, že jde x posouzení xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx v xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx je u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx závěru shodují, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ musí xxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx a nikoliv xxxxx domněnky. Půjde xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující klauzule, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx městský xxxx. Nad rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx soudů správně xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx následně je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx korigovat.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx otázkou, xxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nehodnotil (xxx to xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výše xxxxxxxx vadu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx xxxx samotném xxxxxx, využít x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závěr, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x souvislosti xx svým závěrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx navíc x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx materiálech, xxx si xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx případech mohou xxx xxxxxxxxxxx podkladem x jen samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou dobře xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx základě (dle xxxxx přesvědčení) dostatečných xxxxxxxx vedl vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx aplikace xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx musí xxx i zhodnocení, xxx xxxxxxx být xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepolitického xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důkazech x xxxx xx proti xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx původu účelově xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx směru se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx s azylovým xxxxxxxx, xxxx aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, pokud xxx aplikaci vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Má nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx odůvodnění. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Městský xxxx svůj závěr xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx přeneslo xx xxxx xxxxx, xxx xx to xxx xxxx nebo ministr xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy i xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx do cizího xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x z nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. ÚS 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání] je xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, má k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx jedno x uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxx situací, xxx byl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt nicméně Xxxxxxx xxxx zmínil x xxxxxx x 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývají z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 bodu F Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x případě xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx xxx xx aplikuje vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx východisko, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Jestliže je xxx xxxxxx osoba xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx na ni xxx čl. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) kvalifikační směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx objevuje xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení nebo xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Bartoň, X.; Kokeš, M.; Xxxx, M. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx tohoto paralelního xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebude xxxx x postavení xxxxxxxxx, xx tak ochrany xx smyslu takto xxxxxx zásady non-refoulement xxxx x ohledem xx xxxxxxx závazky xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jakkoli xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žadateli případně xxxxxxx xx návratu xx země původu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx o aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hrozícího pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) x x) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx však xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 xxxx. b) xxxx x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx dle čl. 12 odst. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice aplikuje, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Soudní xxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx při rozhodování x použití vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx původu x souladu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx odkázal na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx poskytnuta x jiných xxxxxxxx (xxx bod [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx čl. 1F xxxx. b) Ženevské xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx pro §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.