Právní věta
I. V xxxxxx o žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx výhradně z xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu. Xxxxxx je povinno xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx azyl a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 a §15a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, X x D (X-57/09 x C-101/09).
Věc: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Současně žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx X. X., pod xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx ženatý, xx xxx xxxx. Do Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Německu xxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Německu, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx žádosti xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx xxxxxxx x xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxx 1999 xx květen 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx však pochopil, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, o xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké účasti xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx války. Když xxxx řekl, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx později, xxx xx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odjel xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxx xxx doplňkovou ochranu xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Při xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx federaci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx aktivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s použitím xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, čj. 56 T 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x dopustil xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Sb., x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx do země xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 x 2 písm. a), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx toho xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx osobou, xxxxx x x bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní části xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (v rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx provázanost extradičního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud vyložil xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx podezření xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxx v xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městského xxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x přípustnosti xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx vydání xxxxxxx xx jiného státu xxxx x rozporu xx zásadou non-refoulement. X xxxx souvislosti xx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu uvedené xxxxxx, xxxx kogentnosti x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx materiální pravdy x zjistit stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx stíhání v Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smrt x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mohou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x novém xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na důvodnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné zemi) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx azylového řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxx, neboť odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce zvlášť xxxxxxxxx zločinu vraždy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx xx xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Proto požadavek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Je xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, zda se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není tedy xxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx lze xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx otázku x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x části xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x zároveň x xxxxx týkající xx xxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám městský xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dle §15x zákona o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxx x samostatně zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, neboť na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx de facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x navrácení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo jiné x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu dovodil xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx x kdo xxx spáchal. Pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx základě trestněprávní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x jiné zemi (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx skutečně xxxxxxx xxxx trestný čin, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx udělování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx působnosti zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx x xxxx. X kontextu zákona x azylu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx nejenom xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x xxxxxx x azylu, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx byl údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx x Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) vylučuje xxxxxxxx xxxxxx na osobu, „x níž jsou xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx jako uprchlík“. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx nebo osoba xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. před vydáním xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, přestože xxxx údajně xxxxxxxx x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že cizinec, xxxxx xxxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx, se dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx doplňková ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné důvody xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx v lednu 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx byly naplněny xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, tj. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost udělení xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx pravomocně odsouzen x xxxxxx svobody x xxxxx 6 xxx pro spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 a 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce dopustil xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Českou republiku, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, a (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx řízení vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit vlastní xxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné činnosti xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto závěry xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť tímto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x této otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tu skutečně xxxxxxx podezření, že xxx spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x azylu a xxx se nejedná x vykonstruované xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v němž xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti vydání x trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §15 xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán x xxxxxx posouzení podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními závěry xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx moci x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x z xxxxxx, xxxxx xxxx neuznal xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx mohl „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx čekání na xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx xxx International Xxxxxxx Protection, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách se xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x činit x xxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx podezření“. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí úpravy xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, xx xxxxxx, zda xx xxxx důvodné podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, nemá x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané trestné xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xxxxx přípustné. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx vztah xxxxxx xx xxxx extradice x xxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx stěžovatele na §57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, resp. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, že xxx x posouzení jiné xxxxxx, xxx také xx x rámci xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní standard x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x xxxx xxxxx standard klade xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx zdroje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx podezření‘ xxxx xxx x dispozici xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx důkazy, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Půjde xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, svědectví xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících klauzulí, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx třeba korigovat.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxxx až v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx otázkou, xxx si xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxx xx učinit xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx závěrem stěžovatele x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou či xxxxxx pro úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo samotném xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx orgány rozhodující x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx učinil xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxx, xx x dané xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx řízení x na xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x souvislosti xx xxxx závěrem x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl navíc x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby obstarával xxxxx podklady, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastní x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxxx přezkoumat x x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx a popsány xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx základě (xxx xxxxx přesvědčení) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx azylového, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxx musí xxx x zhodnocení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx žadatele ze xxxx nepolitického xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx věrohodnosti zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, xx si xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx úvaha městského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhým xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx plyne z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán, xxx xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx i xxx úvaze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, jimiž xxxx mj. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Obdobný závěr xxx vyčíst xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. ÚS 2211/13, č. 124/2014 Xx. ÚS, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: správní xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, má k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx před zásahem xx xxxxx základních xxxx x svobod, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx z 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, dovozovat xxxxxxxx před mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 bodu F Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Jinými xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx smyslu čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x prvé xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx ni xxx čl. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x postavení uprchlíka xx osoby, která xx nárok na xxxxxxxxxx ochranu) xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx dostat xxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx. x. s.) a xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, a její xxxxx xx xxxxx, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx byl vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. In: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, M. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x níž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ochrany xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx uvedené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx případně xxxxxxx po návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení z xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x aplikaci xxxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 písm. x) x c) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx danou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x D, X-57/09 x C-101/09. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx účelu xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svědomí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x závěru, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora nutit xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx úrovně závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx této osoby xx země původu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Vzhledem xx stejnému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x výkladu čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) a xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx o xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx zásady non-refoulement.