Právní xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx xx povinno xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx o xxx, xx azyl x xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) a x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, B x D (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vystupuje xxxx pod xxxxxx X. X., xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Polsku, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu pak xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx i xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx květen 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx však pochopil, xx x této xxxxx xxx xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x koho xxx. Vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx lékař xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem extradiční xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zločinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 To 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx neměly za xx, že xx xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx federaci xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x němž byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx roli x xxxx trestné xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, za xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dopustil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení x (xxxxxxxxxxxx) vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státu (xxxxxxxxxx xxxxxx) a řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, že xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – z hlediska xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx dle §12 zákona x xxxxx a zejména xxx udělení doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 písm. x), x) a d) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx toho xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x dané věci Xxxxxxxx správní soud xxxxxx žalovanému, aby xx opatřil za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud obsáhle xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o azylu] xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x dožadující xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxx městského xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx území Českou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxx cizince xx xxxxxx státu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx entity, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx České republiky x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být významné xxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zjistit stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx bez ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zavázal, aby xx x novém xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vraždy x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xx nevěrohodný, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Posouzení věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, včetně poskytnutí xxxxx, neboť odkázal xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy učinily xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických důvodů xx xx snaze x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement stěžovatel xxxxx, že tento xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto při xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, jak by xxxx stěžovatel vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení azylu xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 nebo §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxx azylovým xxxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh za xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx v xxxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, neboť xx xxxxx stranu akceptoval xxxxx o spáchání xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x zákona x azylu, zároveň xxxx xx správním xxxxxx požadoval, aby xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxx xxxxxx x xxxxx x velí xxxxxx přijmout taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému trestu xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx loupež xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, zda xxx spáchán trestný xxx x kdo xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx xxxx (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení konzistentně xxxxxxx vykonstruovanost xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx pouhé jediné, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Není tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx mezinárodního práva, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1X xxxx. x) vylučuje aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx důvody se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravy směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx doplňkovou ochranu, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx nejsou hodny, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx si jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx za své xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Groznyj), xxxxxxx xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx přítelkyně. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimo území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu, x xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 odst. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx udělit xxxx xxx existenci xxxxxxxxx podezření, že xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nezjištění xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení za xxxxxxx čin xxxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx úloha žalobce xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní úvahu x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Ruské xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ruským xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx si xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt x xxx za xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx rozhodujícího x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx „podmínky vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xx smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx orgán x xxxxxx posouzení podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx nicméně podporují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nebude x dalším řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx.“ Konstatoval také, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Protection, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx rozhodující orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na str. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, xx to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx x činit x nich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx či jen xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx není správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx řízení vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, co bylo xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxx xxxx, xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx sám stěžovatel. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx, xxxxx zvažují, xxx je vydání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx v obou xxxxxx řízeních xx xxxx tím, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní osoba“, xxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. NSS.
[38] Xxxxx stěžovatele na §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx vylučující klauzule xxxxx xxxxxx, neboť xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, je nižší xxx důkazní xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % pravděpodobnosti. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx domněnky. Půjde xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxx podezření nezakládá. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx domovské xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx povinen vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až x xxxxxxx, xxx xx xx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx otázkou xx však xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x stěžovatelem shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x městským soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x tom, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx relevantní části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důležitých skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvale upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx závěrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, resp. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x extradičního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxxx přezkoumat x x xxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu těchto xxxx xxxxxxx v Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [online]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Právnická xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx i zhodnocení, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx žalobce vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepolitického zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného podezření xxx druhým stěžejním xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle něhož x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx nepřípustné, xxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo na xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx x citované xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxx například x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x bodů 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, že osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xx nezabývalo situací, xxx byl v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x němž x xxxx 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x extradici. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z působnosti xxxx úmluvy xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se totiž xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx určitá osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xx. 12, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, která má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení nebo xxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, M. a xxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typ vyhoštění xxxx návratu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx xx xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxx nejen zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, ale nelze xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx o aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením proporcionality xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (vydán) xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx země, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx od xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, se danou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x D, X-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx xxxxx nutit xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud důvody, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx shodně též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 17 odst. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) a xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx by takové xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.