Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx výhradně z xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je povinno xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Xx. XXX x č. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie ze xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx životě x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx děti. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x roce 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Xxxxxxx pak xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Německu, xxx xxxxxxx azyl.
Hlavním důvodem xxxxxx žádosti xxxx, xx je zastánce xxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx květen 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx x této xxxxx již nejde x nezávislost Čečenska, xxx x náboženské xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx maskovanými lidmi, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx bojovníky a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Když xxxx řekl, xxxxxx xxx bít. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx řekl, xx xxx xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxx vraždy, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xx, xx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx o xxxxxx xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce x trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx odnětí svobody, x xxx na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx však xxxx xxx městského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx obavách z xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona o xxxxx x xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 písm. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, xxx xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx lze xxx odvinout úvahy x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx osobou, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx musí předcházet xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx žalovanému, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i extradiční (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud obsáhle xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle městského xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx vyžádat xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx žadatele x mezinárodní ochranu xxxxx trestnímu xxxxxxx xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxx naplnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx o xxxxx, x zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx okolností určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zjistit xxxx xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx aktivní úloze xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx výluky xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx bez ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. I x xxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx žalobci mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, aby xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zemi) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx nelze xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce zvlášť xxxxxxxxx zločinu vraždy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x pomstu za xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx vlastní úsudek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx nemůže činit xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X namítanému porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je vázán xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného udělení xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení azylu xxxxxxxxx zásadu non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx vyplývá nejen xx zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xx x části xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx udělení xxxxx x xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx rozsudek xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen z xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx zákona x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de facto xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x velí xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost podezření xxxxx toliko o xxxxxxxxxx trestních soudů xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx loupež xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx (xx. Ruské federaci) xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx udělování xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, resp. při xxxx xxxxxxx se xxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx zákona x xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nejenom ve xxxxxx x udělení xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, xx už xxxxx či nepřímé, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné podezření, xx cizinec, který xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxx xxxx, x xxxx byl údajně xxxxxxx x politickým xxxxx xxxx území“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Úmluvě x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, „x xxx jsou xxxxx důvody se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravy směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která od 21.12.2013 xxxxxxxxx směrnici 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx nepolitického zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx k pobytu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, přestože xxxx údajně spáchány x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základ x xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných činů, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx využili ochrany xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx se právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx např. XXXXX: Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx závěr xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, což stěžovatel xxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce před xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx nejen z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výhrad x závěru x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx trestné činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 zákona x xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že byl xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze ruským xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx tyto závěry xxxxx o §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož si xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x této otázce x městským soudem, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu x xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve stanovisku xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx nezabýval přímo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebude x dalším xxxxxx xxxxx učiněnými skutkovými x právními xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] a xxxx xx xxxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání je xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x důvodů, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx judikatury tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx extradiční soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Protection, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní soudy x rámci extradičního xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx to xxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xx závazné. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ani je xxxxxxxx x činit x nich jakékoliv xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx na jejímž xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, že xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, nemá x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx trestné xxxxxxxx dopustil právě xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x trestní soudy x xxxxx extradičního xxxxxx, které xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx osoby k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx x xxxx xxxxxx řízeních xx xxxx xxx, že xxx x „spojené xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx extradice x xxxxxx ve xxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx pak xxx xxxxx i x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xxx x posouzení xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doktríny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, v xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x extradici xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx důvodného podezření, xxxx. vážných xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx určitou vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávně xxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx korigovat.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx městský soud xxxxxx až v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Touto otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou či xxxxxx xxx xxxxx x naplnění podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx jistě xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx je žádoucí, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx nebo samotném xxxxxx, využít x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx učinil městský xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Azs 235/2019-25, ve xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx navíc x xxxxxxx se xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, aby obstarával xxxxx xxxxxxxx, a xx proto, že xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, xxxxx by xxxx mohl xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (dle xxxxx přesvědčení) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx azylového, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x zhodnocení, xxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepolitického xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nezakládalo na xxxxxxxx důkazech x xxxx by xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci vylučujících xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, pokud současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx zohlednit xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
III.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx vylučujících klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx něhož x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo na xxxx xxxxx, xxx xx xx byl xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připouští, xx x citované pasáže, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl x xxxxx fázi tohoto xxxxxx, tedy x xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení xx xxxx orgány, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx „[x] nastíněného xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. NSS: správní xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud zmínil x nálezu x 10.9.2013, sp. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x xxxx 48 xxxxx, že „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx mezinárodních smluv x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxx, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Jinými xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, na xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se totiž xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx určitá xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x požívání statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 12, není xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x postavení xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx. x. s.) a xx. 4 a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a její xxxxx xx širší, xxxxx přestavuje absolutní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx země, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tak ochrany xx smyslu xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedené závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, která xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx není podmíněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx hrozícího pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů napříč xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x podmínky xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx relevantních autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) x c) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, která případně xxxx xxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx čl. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x řízení x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.