Právní věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx vážného (nepolitického) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx. Xxxxxx xx povinno xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], nezkoumá již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Sb. NSS x x. 3943/2019 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Ruské xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx vážná újmě xx xxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx xx xxxxx x evidenci Vazební xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx ženatý, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx manželka x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) byl xxxxx x xxx xxxxxxxxx bojovníků. Xxxxxx xx xxxxxxx i xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx x této xxxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ukončil svou xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx vyslýchat, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx války. Když xxxx řekl, začali xxx bít. Poté xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxx udělit xxxx xxx doplňkovou xxxxxxx xxx důvodné podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Při xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx federaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x Xxxxx republice, x xxxx xxx xxxxxxxx za trestný xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx na xxxx xxxxxxx roli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, za nějž xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx xxx o xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx který by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §91 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx rozhodování x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx obavách x xxxxxx do xxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 písm. x), x) x x) xxxxx zákona – xxxxxxx zvážit, zda xx xxxxxxx x xxx. zájmový (politický) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx toho xxx xxx xxxxxxxx úvahy x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x dané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud obsáhle xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx vyložil xxx, že žalovaný xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx není oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. b) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx v dožadující xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle městského xxxxx xx za xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx, x vypořádat xx x námitkami xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, xxxx kogentnosti x x tím xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, dle xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx materiální pravdy x xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k odsouzení xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx bez ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X v xxxxx případě byl xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx i zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx žádostí žalobce x jiné xxxx) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy učinily xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx). Je xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, popř. ruské xxxxxxx.
X namítanému porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx lze xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx vyplývá nejen xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx udělení xxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx tak zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž součástí xx xxxxxx non-refoulement, xx dle zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, zároveň xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x navrácení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx xxxx jiné x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v extradičním xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx to, zda xxx spáchán trestný xxx a kdo xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx skutečnost zcela xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx spáchán xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx na všechny xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx to xxxxxxx, že princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k udělení xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x zákona x azylu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Jedná xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx praxi Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx území“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. před vydáním xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Za xxxxx nepolitické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx údajně spáchány x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné důvody xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxx xxxxxx, které xx nejsou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx jejich xxxxxxxxx jako uprchlíci xxxxxxxxxxx ochranu nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx klauzulí: Článek 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx přítelkyně. Stěžovatel xxxx závěr xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Tím dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimo území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, x proto xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx odůvodnil i xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody x xxxxx 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Českou republiku, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx extradičního spisu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie žalobce x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňkovou ochranu, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx x extradiční žádost, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vraždy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Ruské xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx ohledně toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx ruským xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „nemůže xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt x xxx xx něj xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx otázce x městským xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx nucen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx tedy vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu a xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xx smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] a bude xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx soud neuznal xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povolit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není pravomocně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx čekání na xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx již dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze odkázat xxx na metodický xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx důvodného podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx to xxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx úvahách xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx jako x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, ani xx xxxxxxxx x xxxxx x nich jakékoliv xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx či jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx řízení vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx bylo xxxxx řečeno x xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx rozsudku) xx xxx zřejmé, že xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxx osoby k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx vztah xxxxxx xx věci extradice x řízení xx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele na §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx x x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující klauzule xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx v xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx danou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx zdroje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx některých států xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx a nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx odsouzen či xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx o extradici xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření není xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného podezření, xxxx. xxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx neprovedl xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad rámec xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xxxx xx určitou vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx za „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx povinen vyžádat xxxx extradiční spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx závěrem stěžovatele x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadu x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxx x naplnění podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „v xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx orgány rozhodující x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Azs 235/2019-25, xx kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx městského soudu. Xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx za xxxxxx komplexního posouzení xxxx i extradiční (xxxxxx) spis či xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx řízení x xx obsah xxxxxxxxxxxx spisu. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx názor xxxxxxxx xx v souvislosti xx xxxx xxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitku stěžovatele, xx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx dostatečným xxxxxxxxx x jen samotná xxxxxxxxxx rozhodnutí, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, L. Vylučující xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Disertační xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx i zhodnocení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nezakládalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx v případě xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud současně xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zohlednit ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx ani doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx závěr xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx především Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx povinnost, jež xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx x citované xxxxxx, xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99 lze dovodit, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, tedy i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. i xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. ÚS 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x bodů 10 x 11. V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání] je xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však xxxxx, xx xxx xxxxx x uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany vysloven xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx klauzulí. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud zmínil x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x bodě 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. NSS: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 bodu X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxx úmluvy xxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx zásada non-refoulement xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, musí xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxx xxxxx xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko ovšem xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx i xxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx objevuje xxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx země, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Listina základních xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ochrany xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx řízeních (x xxxx věci je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx jakkoli zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx není podmíněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Xxxxx Vylučující xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx z xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx země, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x C-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) nebo x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu čl. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země xxxxxx x souladu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx odkázal na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx důvody, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výklad vylučující xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zdrojem xxx §15 x §15x xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x řízení o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.