Xxxxxx věta
I. V xxxxxx x xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx při posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí (xx)xxxxx k porušení xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: č. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Xx. XX (xx. zn. III. XX 665/11) a x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: A. X. proti Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Ruské xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx vystupuje xxxx xxx jménem X. X., xxx xxxx je veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx děti. Do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2015 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) byl xxxxx a byl xxxxxxxxx bojovníků. Krátce xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx však xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx již nejde x nezávislost Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Poté jej xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, o xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké účasti xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx řekl, xxxxxx xxx xxx. Poté xx xxx nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx řekl, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, o přípustnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx neměly za xx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x xxxxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Při xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx federaci xxxxxxxx poukázal na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním řízení x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx na xxxx xxxxxxx roli x této trestné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx řízení x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Pl. ÚS-st. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, že xxxxxx jde o xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť udělení xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxx x důvodů, xxx který xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx něhož xx xxx rozhodování x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany založené xx obavách x xxxxxx do xxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona o xxxxx x xxxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx dle §14a xxxx. 1 x 2 písm. x), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (politický) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx xxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx osobou, xxxxx x x bezpečnosti xxxxxx pobytu xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx musí předcházet xxxxxxxxxx záruk poskytnutých x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx soud vyložil xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podezření xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx smyslu trestního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx si xxxxxxx xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kogentnosti x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x jejímu naplnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, dle xxxxx xxxxxxx orgán musí xxxx pečlivě posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx o vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, že xxxx nelze udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx České xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x nepřipojení extradičního xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální pravdy x zjistit xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx ochrany městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. mohou plynout x xxxx azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaném, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x usnesení Vrchního xxxxx v Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx za xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za irelevantní (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx logické, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatel xxxxx xxx hodnocení důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx lze xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených v §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxx, ale x x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx se xxxxxxxx x rámci možného xxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zároveň x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx azylovým xxxxxxxx x hodnotit jeho xxxxxxxxxxx či věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x zákona o xxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx x tím x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx o spáchání xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx non-refoulement je xxxxxxxxx součástí řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, což xxxxx mimo jiné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx odsouzen x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx loupež na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jiné xxxx (xx. Ruské federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxx xx situace, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx jediné, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx udělování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx udělení se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx všechny xxxxxxxx o xxxx. X kontextu zákona x azylu to xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx odkázal také xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx území“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx se tam xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 nahradila směrnici 2004/83/XX o minimálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Za xxxxx nepolitické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx nemají státní xxxxxxxxxx třetí země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší správní xxxx nejprve pro xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (viz např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přítelkyně. Stěžovatel xxxx závěr opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx rozhodly o xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x trestnímu stíhání xx tohoto státu (xxxxxxxxx). Tím dle xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx nepolitického zločinu, x xxxxx mu xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxx svobody x délce 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx za xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx dochází k xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěr xxx nucen v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx správní soud x navazujícím rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodujícího x (xx)xxxxxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona o xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx rozdílně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx stanovisku xxxxx xx dne 13.8.2013, sp. zn. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval přímo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule vázán xxxxxxx trestních xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud vyslovil, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] a bude xx moci v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smyslu, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na str. 10 až 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, xx to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx úvahách se xxx mýlí. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xxxxx je s xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, xxx je xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož dovozovat xxxxx či xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx xxxx správná. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx musí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx z xxxx, co bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx cizího xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx příslušný x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxx x „spojené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx vztah xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx i x xxx xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxx xx v rámci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, na což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x extradici xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx domovské xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X důsledku xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx již městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx následně je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xx zabýval xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x stěžovatelem shromážděné xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, zda shromážděné xxxxxxxx jsou či xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx v řízení x mezinárodní ochraně“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx vycházet x xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx jeho názor xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o konzistentní xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x extradičním řízení x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx názor xxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx obsaženy x usnesení soudů x xxxxxxx materiálech, xxx si již xxxxxxx z extradičního xxxxxx, není tedy xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx přezkoumat x v rámci xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx dostatečným xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx stěžovatele, aby xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx jen extradičního xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx pak musí xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx původu xxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx kontextu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje azylový xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, zda neudělením xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxxx závazek x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xx xx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, že x citované xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by stěžovatel xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení xx xxxx orgány, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2014, xx. xx. X. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. ÚS, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z uvedených xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx jedno x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx z 10.9.2013, sp. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, že „[x]xxxx x xxxx zásady [xxxx. NSS: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, dovozovat xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx mezinárodních smluv x jsou vyjádřeny xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než jí xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, na něž xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx omezena.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx zásada non-refoulement xx smyslu xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx xxxxxxxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx ni xxx čl. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť podle xxxxxxxx obsažené v xx. 2 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx vztahuje čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx smyslu této xxxxxx xxxxxx ochrany x jiných řízeních (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. s.) a xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx země, kde xx byl vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx typ vyhoštění xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx deportace a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásady non-refoulement xxxx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xx země původu, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx přiměřenosti mezi „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu, který xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx podmíněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx vrácen (vydán) xx xxxxx, jehož xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx doktrinální xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Vylučující xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx relevantních xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx podobě staví xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x x) staré xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx však xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x D, X-57/09 x C-101/09. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což odůvodnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx samotné důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. To xxxxxxxx xxxxx čl. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx osoby xxxxxx xx svědomí xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Pokud xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx této osoby xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Tedy xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx u doplňkové xxxxxxx dle xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak z xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Ženevské xxxxxx, xxx x x výkladu čl. 12 odst. 2 xxxx. x) a xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zdrojem xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx není podstatné x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.