Právní věta
I. X xxxxxx o žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx jiného xxxxx. Xxxxxx xx povinno xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx], nezkoumá xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxxx a xxxxxx v případě xxxxxxx do xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx xx veden x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, islámského xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxxx, má xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Německu pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Německu, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti bylo, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx však xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx již xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké xxxxxx xx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil se xx xxxxxxx, xxx xx lékař xxxx, xx byl postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce spáchal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Důvodnost podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx z 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx důvodů xx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx postoje žalobce x xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x trestním xxxxxx x České xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx odnětí svobody, x též na xxxx xxxxxxx xxxx x této trestné xxxxxxxx x použitím xxxxxx (rozsudek Městského xxxxx v Praze x 27.2.2018, čj. 56 X 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx odlišná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z důvodů, xxx xxxxx by xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx o mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Azs 235/2019-25, xxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx stíhání nutno – x xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx azylu dle §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 písm. x), x) x x) xxxxx zákona – xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx x xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx toho xxx xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x rámci vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx i extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx x přípustnosti xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx povinen xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx věrohodnosti zasadit xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou non-refoulement. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx významu uvedené xxxxxx, xxxx kogentnosti x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x azylu, x zda xx xxxxxxx o vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o důvodnosti xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezávislost. Xxxxxxxx xx povinen postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx aktivní úloze xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx bez xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx smrt v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. mohou plynout x xxxx azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vraždy x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaném, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí žalobce x jiné zemi) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx existuje xxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx za xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx provádění xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Je xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), který je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx federace xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ruské xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx hodnocení důvodů xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §12, §13 nebo §14 xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx non-refoulement, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příběhem x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x tím x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodě 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, neboť xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx požadoval, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx toliko o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, že xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx spáchán xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se měnící, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X kontextu xxxxxx x azylu to xxxxxxx, xx princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Není xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x xxxx absolutní povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx nelze udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx dopustil před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, i xxxx byl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Úmluvě x právním postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1X písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, přestože xxxx xxxxxx spáchány x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Xx xxxxxx xx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 ve městě Xxxxxx (Groznyj), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx závěr opřel x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx dle xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného podezření, xx se žalobce xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x mimo území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo možné xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx nemožnosti udělit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx uvedené důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x otázce důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, zda xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx a xxx za něj xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti x názorem stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxx zásady non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx skutečně xxxxxxx podezření, xx xxx spáchán některý x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx následně aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl učinit xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená úprava xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, sp. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud vyslovil, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože jinak xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx metodický xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, dle xxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření xxxx rozhodující xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x činí xxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx podklady, xxxxx xx x xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx závazné. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx a činit x nich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, co bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx dopustil právě xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx, které zvažují, xxx xx vydání xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v obou xxxxxx řízeních xx xxxx xxx, xx xxx o „spojené xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx extradice x řízení ve xxxx udělení mezinárodní xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxx byl xxxxx x x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkolem je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x trestních věcech. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx zdroje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx a nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Půjde xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx podezření xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důsledku toho xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující klauzule, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxx již městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx v úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xx účelem posouzení xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelem shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „x xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx x nich xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx učinil xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx rozsudku xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával i xx vyjádření učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx závěrem x nedostatečně zjištěném xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu se xxxxxx, resp. v xxx neměl xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace x důvodnosti podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů doposud xxxxxxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl přezkoumat x v rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx případech xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen samotná xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl vlastní xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxx oblastí x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx pak musí xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím udělení xxxxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatele ze xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx by proti xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx účelově xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx k zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx subjektem, xx němž spočívá xxxxxxxx závazek x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a neporušila xxx povinnost, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx xxxxxxxx na xxxx orgán, xxx xx to byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x citované pasáže, xxxxx x x xxxxxxxxx vyznění rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o žádostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx mj. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2014, xx. xx. X. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. V xxxxxx x uvedených xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxx, xx osoba, x jejíž vydání xxx, má k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých základních xxxx a svobod, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx však dodat, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil x xxxxxx z 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x xxxx zásady [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, dovozovat xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx x extradici. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Jinými xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Jestliže je xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx ni xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, není uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx x pro xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. s.) x xx. 4 a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x její xxxxx je širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrácení jakéhokoliv xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx země, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx mučení nebo xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, J. In: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, X. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx deportace a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x níž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy x postavení xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xx smyslu takto xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedené závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx xx xxxxx řízením extradiční xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx klauzule dle xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu, který xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx smyslu vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (vydán) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů napříč xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotné. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 písm. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx dvora x rozsudku xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x C-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12 odst. 2 xxxx. b) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice aplikuje, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx této osoby xx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx odkázal xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxx x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodně též xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx čl. 1F xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) x xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx by takové xxxxxxxxx z azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx správní soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.