Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu. Xxxxxx je povinno xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: č. 2174/2011 Sb. NSS x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x X (C-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx svobod, příslušnosti x určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxxx x xxxxxx v případě xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx vystupuje xxxx pod jménem X. A., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxxx, má xxx xxxx. Do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Polsku, Xxxxxx a Rakousku). X Xxxxxxx xxx xx výsledek řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx čečenské xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx i xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx však pochopil, xx v xxxx xxxxx již xxxxx x nezávislost Čečenska, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 byl xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké účasti xx válce již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Když xxxx řekl, začali xxx xxx. Xxxx xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx později, xxx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxxxx xx spáchání zločinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, o přípustnosti xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x Ruské federaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x České republice, x němž xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s použitím xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, čj. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové ochrany xxxx tedy vyloučeno xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxx na stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx městského soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx něhož xx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – z hlediska xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 a 2 písm. a), x) x d) xxxxx zákona – xxxxxxx zvážit, zda xx nejedná o xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, jakož x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podezření xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu naplnění. Xxxx městský xxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx, x zda xx xxxxxxx o vykonstruované xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx soud v xxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zjistit xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx aktivní úloze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny za xxxxxxx násilí, jsou xxxxxxxx podmínky výluky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxx ohledu xx (xx)xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. I v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. mohou xxxxxxx x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v novém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (důvody xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x jeho xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, včetně poskytnutí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx existuje xxxxxxx podezření, že xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Je logické, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxx závažné trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx federace xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx o xxxxx, ale x x judikatury x xxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxx, teprve x případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xx v části xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx udělení azylu x zároveň x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x zákona x azylu, xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx žalobce vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx non-refoulement je xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, což xxxxx mimo xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx skutkovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx spáchán xxxx xxxxxxx čin, xxxxx za situace, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pouhé jediné, xxxxxxxxx se měnící, xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx udělování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx udělení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má své xxxxx nejenom ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x zákona x xxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx mezinárodního práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx či nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, kterému xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí ministerstva xx xxxx mezinárodní xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu, x xxxx byl údajně xxxxxxx s politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) vylučuje aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x xxx jsou xxxxx důvody se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx mimo zemi xxxxx azylu dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Za xxxxx nepolitické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxx x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že cizinec, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx xx azylu xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou ochranu, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx takoví xxxxxxxxxxx využili ochrany xxxxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx rozhodly o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu, x proto mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo možné xxxxxx xxx doplňkovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx odůvodnil i xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxxx republiku, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin loupeže, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti zločinu (xxxxxxx úloha žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Přesto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňkovou xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx stěžovatel aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vraždy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx činnosti žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že byl xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť to xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx osobního xxxxx“. Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x této otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx nucen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx tu skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x azylu x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx cizího xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §15 zákona x xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx ve xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx stanovisku xxxxx xx dne 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán x xxxxxx posouzení podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším řízení xxxxx učiněnými skutkovými x právními závěry xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o nepřípustnosti xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popírají možnost, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx extradičních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx smyslu, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx metodický xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx rozhodující xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí správný xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx na §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že „xxxx oprávněn provádět xxxxxx x trestním xxxxxx, ani je xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx musí ve xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jejímž xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[37] Xxx z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, že xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx x tom, xxx je dáno xxxxxxx podezření, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu přípustné. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx posuzování téže xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx x „spojené xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx vztah xxxxxx xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx pak xxx xxxxx x x xxx ohledu, xx xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx byl spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xxx x posouzení xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na což xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx doktríny x xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx se xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx klade xxxxx hranice 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zdroje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx k xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx některých států xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není však xxxxx, aby byl xxxxxxx odsouzen či xxxxxxx z vážného xxxxxxxxx xxxx. Pouhá xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx podezření xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx probíhá v xxxx domovské zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí trestních xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad rámec xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx korigovat.
[40] Xxxxxxxxx je předčasný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis. Xxxxxx xxxxx by xxxx městský xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx zabýval otázkou, xxx si stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx úvahu x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx orgány rozhodující x extradičním xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x mezinárodní ochraně“. Xxxxx z nich xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Azs 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx o xxx, xx v dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx uvedené proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré informace x důvodnosti podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x usnesení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx základě (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx azylového, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oblastí x Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxx musí xxx x xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech x xxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx původu xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx v xxxxxxx xxxx věrohodnosti zasadil xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, pokud xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za nevěrohodný. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je však xxxxxxx zcela xx xxxxx x xxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhým stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Městský xxxx svůj xxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx neporušila zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xx to byl xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x citované pasáže, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx a nepřenášet xxxx xxxxxxxx na xxxx orgány, jimiž xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) soudy xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxx například x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx xxxx řízení [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx xxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx zásady non-refoulement“.
[46] Xxxxx však dodat, xx xxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezabývalo situací, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx aspekt nicméně Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx z 10.9.2013, sp. zn. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, v xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x extradici. Xxxx její aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx osobu, x níž xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx míru, válečného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx povoleno se xxx usadit jako xxxxxxxx.“ Jinými slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx něž xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx v prvé xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Jestliže je xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx smyslu xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. 3 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, včetně xxxxxxx deportace x xxxxxx (extradice). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásady non-refoulement xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízeních (v xxxx xxxx xx xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxx po návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx státu, jehož xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx sice xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) x c) staré xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx něhož osoby xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx úrovně závažnosti xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx souvislosti zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Tedy xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx poskytnuta x jiných řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) a xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x doplňkové ochrany xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.