Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření ze xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x D (X-57/09 x C-101/09).
Věc: A. X. proti Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že vystupuje xxxx xxx jménem X. X., xxx xxxx xx veden x evidenci Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx ženatý, má xxx děti. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x roce 2015 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Rakousku). X Xxxxxxx pak xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx jsou x Německu, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti bylo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) xxx xxxxx a byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx v této xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z druhé xxxxxxxx xxxxx. Když xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx později, xxx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx hlavy. Proto xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxx, což xx důvodem extradiční xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx federaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx trestný xxx loupeže x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x též na xxxx aktivní roli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dopustil xx xxxxx vážného xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx na stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., uzavřel, že xxxxxx xxx x xxx odlišná a xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z důvodů, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx obavách x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxx §12 xxxxxx x xxxxx x zejména xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 písm. a), x) a d) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu ve xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x rámci vydávacího (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx trestnímu stíhání xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její kogentnosti x x tím xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx orgán musí xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxxxxx důvodné podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. X v xxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x jiné zemi) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že se xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx xxxxx učinily xxxxx, xx x xxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vraždy xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve snaze x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provádění xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx nemůže činit xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx nikoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx tento xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx by xxxx stěžovatel vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx udělit xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §12, §13 nebo §14 zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx xxxxxxx, teprve x případě xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemělo smysl xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx udělení azylu x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxx azylovým xxxxxxxx x hodnotit jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx žadatel xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu akceptoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §15x xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných soudů x existenci důvodného xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx a velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních soudů xxxxxx v extradičním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, zda xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x jiné xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za situace, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonstruovanost trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx udělování xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. při xxxx udělení se xxxxxxx na tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X xxxxxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k udělení xxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, nýbrž xxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx udělit, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, i xxxx xxx údajně xxxxxxx x politickým xxxxx mimo území“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Úmluvě x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F písm. x) vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 nahradila směrnici 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxx x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od azylu xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx základ v xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hodny, xxxxx xx dopustily xxxxxxx závažných činů, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx závěr xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, x proto xx xxxxxx možné xxxxxx ani doplňkovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil i xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen x odnětí xxxxxxx x délce 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx udělit xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Českou republiku, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx extradičního spisu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v otázce xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, xx xx stěžovatel aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Ruské xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „nemůže xxxxxx úsudek o xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt a xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x městským xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle něhož „[x]xxxxxx orgán [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx následně aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x němž xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx cizího xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §15 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx možnosti vydání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xx smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx stanovisku xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx nezabýval přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x existenci důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx.“ Konstatoval také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu, xxxxx není pravomocně xxxxxxxx řízení x xxxxx žádosti stěžovatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často nemohlo xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Protection, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx rozhodující orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však existenci xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx to xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x rozhodnutími x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xxxxx xx s xxxxxxx na §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxx x xxxx jakékoliv xxxxxx, natož dovozovat xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx z xxxx, xx xxxx xxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, že xxxxxx, zda xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx o tom, xxx je xxxx xxxxxxx podezření, že xx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx vztah xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x tom, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, neboť xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx krutého činu. Xxxxx, xx xxx x posouzení xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x rámci xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx doktríny i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxx vylučujících klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx standard x trestních věcech. Xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, svědectví xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby byl xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx podezření není xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx probíhá x xxxx domovské xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vydání, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxx xxx městský xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx straně rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, zda shromážděné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím o xxxxxxxxxxxx nebo samotném xxxxxx, využít x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x mezinárodní ochraně“. Xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx kterém xx xxxx rovněž xxxxxxx výše citovaného xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nebyl tak xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x dané xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svým závěrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxx neměl oporu.
[41] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxx x důvodnosti podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx materiálech, xxx xx xxx xxxxxxx z extradičního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx přezkoumat x v rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou dostatečnosti xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podkladem x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx azylového, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oblastí x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Právnická xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx pak xxxx xxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x azylu by xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx účelově xxxx součást jeho xxxxxxxxxxxxxx, jak zdůraznil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy aby xxx x případě xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx mýlí, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela na xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele nedostatek xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx především Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Je xxxxx nepřípustné, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx fázi tohoto xxxxxx, tedy i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx vyčíst xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. I. ÚS 2211/13, č. 124/2014 Xx. ÚS, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání] je xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx zásahem xx svých xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx xxxx zmínil x nálezu x 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x této xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xx. 1 bodu X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxx, x níž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx míru, válečného xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x případě osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, xx xxx xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx omezena.
[47] Xx-xx se totiž xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxx čl. 1X Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx vztahuje xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx i xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x postavení uprchlíka xx osoby, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx smyslu této xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx úmluvy objevuje xxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx širší, xxxxx přestavuje absolutní xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx xxxx, xxx xx xxx vystaven xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení (srov. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebude tedy x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx x ohledem xx xxxxxxx závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost lze xxxxx, že při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx není podmíněn xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Xxxxx Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx podobě staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující klauzule xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x c) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx však od xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zabýval velký xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se závažností xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx účelu xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož osoby xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx činů. Soudní xxxx však x xxxx souvislosti zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx na posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx bod [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud důvody, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x řízení o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxx x doplňkové ochrany xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.