Právní věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx aplikaci vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x porušení xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Sb. NSS x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx jménem X. A., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx ženatý, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu pak xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) byl xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx xxxxxxx x xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxx 1999 xx květen 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx již xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem xx xxx krátké účasti xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx války. Když xxxx řekl, xxxxxx xxx bít. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil se xx xxxxxxx, kdy xx lékař xxxx, xx byl postřelen xx hlavy. Proto xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o azylu xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Důvodnost podezření xx spáchání zločinu xxxxxx žalovaný dovodil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť trestní xxxxx xxxxxx xx xx, že by xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x politických xxxxxx xx x xxxxxx xx účast x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal na xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x Xxxxx republice, x xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x použitím xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dopustil xx xxxxx vážného xxxxxxx xx smyslu §15x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx jde x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatná řízení. Xxxxxx však jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x důvodů, xxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx obavách x xxxxxx xx země xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 x 2 písm. x), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx žalovanému, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 až 12) rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx provázanost extradičního xxxxxx x xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí x přípustnosti xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x námitkami žadatele x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem vedoucím x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx může xxx okolností určující (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx, že xxxx nelze udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx republiky x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny za xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx (xx)xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx x xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx za užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení věrohodnosti xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx učinily xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických důvodů xx xx snaze x xxxxxx za xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx logické, xx správní orgán (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx závažné trestné xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx federace dopustil xx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení doplňkové xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, ale i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v části xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx žadatel xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž součástí xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx o spáchání xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §15a xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx po správním xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx x velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x navrácení. Proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx x extradičním xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx xx, zda xxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx skutečnost zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x jiné xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonstruovanost trestního xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx žalobcův azylový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx udělování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx tuto xxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X xxxxxxxx zákona x azylu to xxxxxxx, že princip xxx-xxxxxxxxxxx má xxx xxxxx nejenom xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx cizinec, který xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xx osobu, „x xxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/EU o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která od 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx se xxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, než xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx údajně spáchány x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a má xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné důvody xx domnívat, xx xx dopustili vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx si xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx mají tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Čečenské autonomní xxxxxxxxx Ruské federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, tj. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx rozhodnutím stěžovatele x mimo xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx azyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny též xxxxxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že byl xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxx svobody x délce 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxxxxxxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nezjištění xxxxxxx historie xxxxxxx x zemích Evropské xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin loupeže, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx byl xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx něhož si xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx úsudek o xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil se x xxxx xxxxxx x městským xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx nucen x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx tu skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených x §15 xxxxxx x xxxxx a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx vydání x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán v xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx trestních soudů x existenci důvodného xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx vydání je xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, aby správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x z xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx cizího xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, protože xxxxx xx čekání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxx. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx xx metodický xxxxx k výkladu Xxxxxxxx úmluvy x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note on Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „významných, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxx x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx a xxxxx x nich jakékoliv xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx otázku, tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx řečeno o xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x vydání x trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx rozsudku) je xxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx podezření, xx xx cizinec xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx trestné xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x trestní soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxx x „spojené xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxx byl xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že jde x posouzení xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní standard x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx klade xxxxx hranice 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zdroje jsou xxxxxxxx v závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, svědectví xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel z xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. vážných důvodů xx domnívat, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů správně xxxxxxxx za „významný, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx otázek opatřil xxxxxxxxxx podklady, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxx nezabýval x stěžovatelem shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx vůbec nezabýval). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je žádoucí, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx x xxxx xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx relevantní části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx byl navíc x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx z extradičního xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx proto, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx případech mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx základě (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace vůči xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Disertační práce. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx i zhodnocení, xxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §15 zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx žadatele ze xxxx nepolitického xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by proti xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx v zemi xxxx původu účelově xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, jak zdůraznil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx příběh žalobce xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx x xxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx především Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx němž spočívá xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán, xxx xx to byl xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x citované pasáže, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v úvahu xxxxxxxxxxx závazek České xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a nepřenášet xxxx dodržení xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mj. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Obdobný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx domoci xxxxxxx před zásahem xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x němuž by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani jedno x uvedených xxxxxxxxxx xx nezabývalo xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil x nálezu x 10.9.2013, xx. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x bodě 48 xxxxx, xx „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx před mezinárodněprávním xxxxxxxx x extradici. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx vyplývají z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx se totiž xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx splněno východisko, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx určitá osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 písm. x) kvalifikační směrnice, xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i pro xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxx. např. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy objevuje xxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 a xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx širší, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyhoštění xxxx návratu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx s xxxxxxx xx uvedené závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx návratu xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx podmíněn xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx ve výše xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx relevantních autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx podobě staví xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x x) staré xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx dle čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx čl. 1X Ženevské úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx této osoby xx země xxxxxx x souladu se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která případně xxxx xxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx shodně xxx xx výklad vylučující xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) a xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx x azylu x doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.