Právní xxxx
X. X xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxx při posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x tom, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx], nezkoumá xxx, xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Xx. NSS x č. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x. 160/2013 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ze xxx 9.11.2010, B x D (C-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx jménem X. A., xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx děti. Do Xxxxx republiky xxxxxx x roce 2015 xx základě rumunských xxxxxxx na jméno X. X. X xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx jsou x Německu, xxx xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) xxx xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx květen 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx nejde x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx maskovanými xxxxx, xxxxxxx, o koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké xxxxxx xx válce xxx xxxxxx bojovníky a xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxx. Když xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xx byl postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx udělit xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx důvodem extradiční xxxxxxx orgánů Ruské xxxxxxxx. Důvodnost podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx neměly xx xx, že xx xxx o uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, čj. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx tedy vyloučeno xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, za nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx na rozdílné xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. ÚS-st. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx stíhání xxxxx – x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) a x) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxx (politický) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx toho xxx xxx odvinout úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému, aby xx opatřil xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx soud vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx trestního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příběh xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x námitkami žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx území Českou xxxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vydání cizince xx xxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jejímu naplnění. Xxxx městský xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k odsouzení xxxxxxx za trestný xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx skupiny za xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxx ohledu xx (xx)xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx zásady non-refoulement x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na žalovaném, xxx za užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx xxxx) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx závěr, xx azyl nelze xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Ruské xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x politických důvodů xx xx xxxxx x xxxxxx za xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání trestného xxxx). Xx logické, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace dopustil xx nikoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, jak by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxx udělení xxxxx xxxxxxxxx zásadu non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx udělení xxxxx x xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx napadený rozsudek xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak žadatel xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx azylovým příběhem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx dle §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásada non-refoulement, xx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, neboť xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx žalobce vyloučen.
Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje prošetření xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo jiné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu.
Stěžovatel dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx svobody za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xxx spáchal. Pro xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě trestněprávní xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které stojí xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx xx měnící, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobcův azylový xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fakticky xx posuzování možného xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14a zákona x xxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné podezření, xx cizinec, který xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx byl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx mimo území“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx x Úmluvě x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“), jejíž xx. 1X xxxx. x) vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx důvody se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí bylo xxxxxxxx se xxx xxxxxx jako uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravy směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx směrnici 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, než xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx považovat xxxxxx xxxxx činy, přestože xxxx xxxxxx spáchány x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx od xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné důvody xx xxxxxxxx, že xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx mají tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se právní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx městě Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobcova vydání x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce dopustil xxxxxx xx území Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek důvodů x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx x Ruské xxxxxxxx, neboť pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán „nemůže xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt x xxx za xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil se x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxx xxxxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx a xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x němž xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu rozhodujícího x (ne)přípustnosti xxxxxx x trestnímu stíhání xx cizího xxxxx, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx ve smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxx orgán v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podporují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] a xxxx xx moci v xxxxx řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu stíhání xx cizího státu, xxxxx není pravomocně xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx přezkumu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx extradiční soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na metodický xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx však existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x činí xxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „významných, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X odkazem xx xxxx ustanovení stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani je xxxxxxxx x činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xx xxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, co bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx o xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx zřejmé, xx xxxxxx, xxx xx xxxx důvodné podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx je xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx na tom xxxxxx skutečnost, xx xxxxx o tom, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, činí x xxxxxxx soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, které propojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x x xxx ohledu, že xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující klauzule xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx otázkou xxx zohlednění závěrů xxxxxxxxxx doktríny i xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx standard důvodné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se domnívat, xxxxx xx x xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x závěru, xx k naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného podezření, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ podklad xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx související úvahy xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelem shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx závěrem stěžovatele x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx jsou či xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx jistě xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „v xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, využít x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx kterém xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx nebyl tak xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx městského xxxxx. Xxxxx x tom, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával i xx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx xxx xxxxx x rozporu se xxxxxx, xxxx. v xxx xxxxx oporu.
[41] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podezření xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx z extradičního xxxxxx, není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, který xx xxxx xxxx přezkoumat x v rámci xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jsou dobře xxxxxxxxxx x popsány xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl vlastní xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Disertační práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx účelově xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za nevěrohodný. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx k zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhým stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Městský xxxx svůj xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx především Ministerstvo xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek k xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx xxxxx, byť xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx vyznění rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx by stěžovatel xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žádostech x udělení mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, tedy i xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení xx xxxx orgány, jimiž xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vyčíst xxxxxxxxx x z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. I. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx xxxx řízení [xxxx. XXX: správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, má k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx svých základních xxxx x svobod, x němuž by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zásady non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx situací, xxx byl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx před mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 bodu X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků, který xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx osobu, x xxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xx něž xx aplikuje vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement omezena.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx podmínek xx. 1X Ženevské xxxxxx x požívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevztahuje xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, bod 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx obsažené v xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx vztahuje čl. 12, není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx i pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxx dostat ochrany x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x její xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení xxxx xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : C. X. Beck, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebude xxxx x postavení uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx doktrinální xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx jednotné. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx země, které xxxxxxxxx testu proporcionality xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) x c) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx kvalifikační směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, C-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx čl. 1X Ženevské úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice aplikuje, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, jenž xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx u doplňkové xxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx takové xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx zásady non-refoulement.