Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx samostatnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx azyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx], xxxxxxxx již, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: č. 2174/2011 Xx. XXX x č. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, č. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Ruské xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx životě x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, xx vystupuje xxxx pod xxxxxx X. A., xxx xxxx xx veden x evidenci Vazební xxxxxxx Praha Pankrác. Xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2015 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. A. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Xxxxxxx pak xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) xxx xxxxx a byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx druhé čečenské xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx však xxxxxxxx, xx v této xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx vyslýchat, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, o koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účasti xx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, začali xxx bít. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil xx xx později, xxx xx xxxxx řekl, xx xxx xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) x §15x odst. 1 písm. b) xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx azyl xxx doplňkovou ochranu xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vraždy, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal na xxxxxxx postoj žalobce x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, x němž byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též xx xxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy vyloučeno xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vážného xxxxxxx ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a s xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx o xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxx x důvodů, xxx xxxxx by xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §91 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxx z xxxxxx do xxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx stíhání xxxxx – z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 a 2 písm. a), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx odvinout xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx osobou, xxxxx x x bezpečnosti xxxxxx pobytu xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Přičemž x dané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (v rozsahu xxxxx 10 až 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud vyložil xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. b) x §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx věrohodnosti zasadit xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx rozhodnutí x přípustnosti vydání, x xxxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu závazku Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu naplnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, dle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o azylu, x xxx xx xxxxxxx o vykonstruované xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx azylový příběh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x jeho xxxxxx xxx bojích xx nezávislost. Žalovaný xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti (§3 správního řádu).
K xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx výluky xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. X x xxxxx případě xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. mohou plynout x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx vraždy x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxx zemi) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Vrchního xxxxx v Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx x trestním xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Není tedy xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 nebo §14 zákona o xxxxx xxx xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá nejen xx zákona o xxxxx, xxx x x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, teprve x případě neudělení xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxx azylovým xxxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx či věrohodnost xxx předložených písemností. Xxxxx xxx městský xxxx považoval žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle zákona x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx udělení doplňkové xxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, zároveň xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx uvedené zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx dle xxxxxxx nejenomže pochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx odsouzen x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jiné xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx skutečně spáchán xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx vykonstruovanost trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx zásada non-refoulement xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl. X xxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxx, že princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k udělení xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x udělení xxxxx ve smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx mezi těmito xxxxxxxxx rozlišovat. Jedná xx o kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X písm. x) xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osoba bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve pro xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako uprchlíci xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx trestních xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody x délce 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což stěžovatel xxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou republiku, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx smrt v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu vraždy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt a xxx xx xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěr xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přiléhavě xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů uvedených x §15 xxxxxx x azylu a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x němž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o existenci xxxxxxxxx podezření xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx ve smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené východisko xxxxxxxx i Ústavní xxxx xx stanovisku xxxxx ze dne 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx samostatně. Rozhodnutí xxxxx x tom, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x důvodů, xxxxx xxxx neuznal xx postačující pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx ministr spravedlnosti xxxxx povolit vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx xxxxxx, neboť xx často nemohlo xxxxxxx jiný závěr, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note on Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Protection, xxxx. 84, dle něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx správný xxxxx, že xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách se xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za závazné. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx z xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx xxx [34] xxxxxx rozsudku) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, nemá x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx je xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx trestné xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zvažují, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v obou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx x „spojené xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx i v xxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení neumožňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx, neboť xxxx úkolem xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale také xx v xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se na xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Všechny xxx zdroje xxxx xxxxxxxx v závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx některých států xxxxxxxxxx jako silné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Pouhá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx podezření není xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx domovské xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx xxx o xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. vážných xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx následně je xxx nesprávně považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xx zabýval xxxxxxx, xxx si stěžovatel xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tedy z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to učinit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx jsou xx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně k xxxx otázce jistě xxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x extradičním řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx x xxxx xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx učinil městský xxxx, xxx xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx v dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis či xxxx relevantní části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x konzistentní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával i xx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pak xxxxx názor xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx závěrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx xxx navíc x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxx neměl oporu.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prozatím odpovědět xx námitku xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx soudů x dalších xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně odůvodněný xxxxx, který by xxxx mohl přezkoumat x x rámci xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx oblastí x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Disertační práce. Xxxxxxxxxx univerzita: Právnická xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nezakládalo xx xxxxxxxx důkazech x xxxx by xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx původu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx o důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, pokud současně xxxxxxx příběh žalobce xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxx významněji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx druhým xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx non-refoulement. Městský xxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím subjektem, xx xxxx spočívá xxxxxxxx závazek x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx povinnost, jež xx plyne x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřípustné, aby xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostilo xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx přeneslo na xxxx xxxxx, xxx xx to xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx x citované pasáže, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx měl x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, tedy i xxx xxxxx x xxxxxxxx vylučující klauzule, xxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. V xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, má x xxxxxxxxx dvě řízení, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx soud zmínil x nálezu z 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x této xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx úmluvy, tj. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxx východisko, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Jestliže xx xxx určitá xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx na ni xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, která má xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] To samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx země, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx principu non-refoulement xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x nebude tedy x postavení uprchlíka, xx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx závazky xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx zohlednit xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx důvodů, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „inkluzí“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, který xx jeho transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx smyslu vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx doktrinální xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx podobě staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující klauzule xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 xxxx. 2 písm. x) x x) staré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, C-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx podle xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou hodny xxxxxxx spjaté s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora nutit xxxxx k provedení xxxxx přiměřenosti, jenž xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti zdůraznil, xx odmítnutí testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx původu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodně xxx xx výklad vylučující xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx čl. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Ženevské xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.