Právní xxxx
X. X xxxxxx o žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx aplikaci vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx x porušení xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Sb. NSS x č. 3943/2019 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem bylo xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svobod, příslušnosti x určité sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx vystupuje xxxx xxx jménem X. X., pod xxxx xx veden x xxxxxxxx Vazební xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Čečenska. Xx ženatý, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jméno X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx a Rakousku). X Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti jsou x Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx a byl xxxxxxxxx bojovníků. Krátce xx zapojil i xx druhé xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx v xxxx xxxxx již xxxxx x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx maskovanými lidmi, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx řekl, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx později, kdy xx xxxxx xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx žalobce spáchal xxxxxx vraždy, xxx xx xxxxxxx extradiční xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání zločinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 To 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx neměly za xx, xx xx xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x politických důvodů xx o pomstu xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání x Ruské federaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž byl xxxxxxxx xx trestný xxx loupeže x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx jde o xxx odlišná x xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání nutno – z hlediska xxxxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxx dle §12 zákona x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx zvážit, zda xx nejedná x xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx toho lze xxx odvinout xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen provést xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dožadující xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městského xxxxx je xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx pečlivě posuzovat, xxx je xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx byl spáchán xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx České republiky x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezávislost. Žalovaný xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zjistit xxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx loupeže, výši xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I v xxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x xxxx azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x novém xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx azylový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xx nevěrohodný, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx pro xxxxx, xx azyl xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx soudy učinily xxxxx, že x xxxx věci existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx dopustil a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x politických důvodů xx xx xxxxx x pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Xx logické, xx správní xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, xxx se xxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x judikatury a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx non-refoulement, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx udělení azylu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx napadený xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx městský xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Shodně, pokud xx xxxxxxx dle §15x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx zákona x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx a xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky a xxxxxxxx, neboť na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx udělení xxx xxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx non-refoulement je xxxxxxxxx součástí řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x velí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x pro aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx toliko o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x extradičním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, že x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za situace, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx provést vlastní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx udělení se xxxxxxx xx tuto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §14a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx jsou jakékoliv xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal také xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx nelze udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx dopustil před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx území“. Xxxx ustanovení má xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xx. 1X xxxx. x) vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx směrnici 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi svého xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx k pobytu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx údajně spáchány x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx podal žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx základ v xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí země xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxx, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx městě Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxx žádosti Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxxx republiku, xxxx. „pouze“ xxxxxxx xxxxxxx, x (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx řízení vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx čin loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx úloha xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx vztáhl i xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, neboť to xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx si xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle jeho xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx tedy vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx jsou koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx moci x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx popírají xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, xxxxxxx jinak xx čekání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx extradiční soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující orgán (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 až 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x činí xxxxxxx xxxxx, xx to xxx nebrání využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x rozhodnutími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx za závazné. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx součástí úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x trestnímu stíhání xx cizího státu (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžné otázky, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx tom xxxxxx skutečnost, že xxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx soudy x rámci extradičního xxxxxx, které zvažují, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx posuzování téže xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, které propojuje xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx i x xxx ohledu, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx čin. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx xx xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx standard xxxxx xxxxx hranice 50 % pravděpodobnosti. Všechny xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ musí xxx x xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé a xxxxxxxxx důkazy, v xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. o přiznání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření xxxx xxxx ani pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx důvodného podezření, xxxx. xxxxxxx důvodů xx domnívat, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx klíčový“ podklad xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx dodává, že xxxxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx otázkou, xxx si stěžovatel xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxx xx však městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to učinit xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro výše xxxxxxxx xxxx v xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx úvahu x naplnění podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx otázce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „v xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx xxxx samotném xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x mezinárodní ochraně“. Xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i extradiční (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x extradičním xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx závěrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxx navíc x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx oporu.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení soudů x xxxxxxx materiálech, xxx xx xxx xxxxxxx x extradičního xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, xxx obstarával xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl přezkoumat x x xxxxx xxxx se mohl xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (dle xxxxx přesvědčení) dostatečných xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oblastí x Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Právnická xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx xxx musí xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x azylu xx xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx by proti xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx účelově xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx zcela xx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx významněji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zohlednit xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx druhým stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle něhož x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx plyne z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem svěřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že by xxxx hodnocení přenechalo, xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán, xxx xx xx byl xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx xxxxx x xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. XX 2211/13, č. 124/2014 Xx. ÚS, především x bodů 10 x 11. V xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xx k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých základních xxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx byl x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany vysloven xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx z 10.9.2013, xx. xx. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x němž x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x této zásady [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních smluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, zločinu proti xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx svého azylu xxxxx, xxx xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Jinými slovy, x případě osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx xxx xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxx východisko, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx xxx čl. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 12, není xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. f) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných řízeních (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx v xx. 3 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. s.) x xx. 4 a xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx je širší, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx země, xxx xx xxx vystaven xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx je xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx x ohledem xx výše uvedené xxxxxxxxx xxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx jeho transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením proporcionality xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vrácen (vydán) xx státu, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx jednotné. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx literatury xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx země, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy odmítají.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxx kvalifikační směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, B x D, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) nebo x) (staré) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx samotné důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. To xxxxxxxx xxxxx čl. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx základu x formulaci nevidí xxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx u doplňkové xxxxxxx dle čl. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak z xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Ženevské xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx zdrojem xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.