Právní xxxx
X. V xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x naplnění podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x č. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, B x D (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx jménem X. A., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, islámského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Čečenska. Xx ženatý, má xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx na xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx žádal v xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (x Polsku, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx výsledek řízení xxxxxxxx. Xxxx manželka x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx bylo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx bojovníků. Krátce xx xxxxxxx i xx xxxxx čečenské xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx však pochopil, xx x této xxxxx xxx nejde x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx vyslýchat, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx ke xxx xxxxxx účasti xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx řekl, xxxxxx xxx xxx. Poté xx již nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx řekl, xx xxx xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx odjel do Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx doplňkovou ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxxxx xx spáchání zločinu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, neboť trestní xxxxx neměly xx xx, xx by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx o pomstu xx xxxxx v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx odnětí xxxxxxx, x též xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy vyloučeno xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, za nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž vážného xxxxxxx xx xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Pl. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxx odlišná a xxxxxxxxx samostatná xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx městského xxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona o xxxxx a zejména xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x d) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxx (politický) xxxxxx trestního xxxxxxx. Xx toho xxx xxx xxxxxxxx úvahy x možnosti spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (v rozsahu xxxxx 10 až 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx provázanost extradičního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxx existenci extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v dožadující xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si vyžádat xxxx extradiční xxxx, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání, x vypořádat se x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx cizince xx jiného xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx naplnění. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o azylu, x zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx okolností xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxx zatížil vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dané skutečnosti xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezávislost. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx uvedl, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx vylučující klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smrt v xxxx původu (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx na azylový xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx důvodnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx tvrzení žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx zemi) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že se xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx trestní stíhání x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxx x xxxxxx za xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx soudů, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx §14 zákona o xxxxx xxx xxxxxx xx princip non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak žadatel xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předložených písemností. Xxxxx xxx městský xxxx považoval žalobcův xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásada non-refoulement, xx xxx zákona x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, tj. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x zákona x azylu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx přehlédl, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx a velí xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x navrácení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx toliko o xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx v extradičním xxxxxx, xxx také xxxxx skutkovou otázku x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl odsouzen x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, xxx xxx spáchán trestný xxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx zemi (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin, xxxxx za xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonstruovanost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xx pouhé xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx udělování xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx udělení se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx rozlišovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čl. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k němu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné podezření, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx dopustil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Za xxxxx nepolitické zločiny xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým xxxxx.“
[29] Xxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx xx xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší správní xxxx nejprve pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, které xx nejsou xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx ochraně: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx generální advokátky Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx závěr opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx dle xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule dle §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím stěžovatele x mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, x xxxxx xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx tím však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. a) trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, a (ii) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx neměl xxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx úloha žalobce xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx uvedené důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx žalobci za xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx úsudek o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx jakkoli zpochybňuje xxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, ztotožnil xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x azylu a xxx se nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti vydání x trestnímu stíhání xx cizího xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podporují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] x bude xx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Rozhodnutí xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxx neuznal xx postačující xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx smyslu, neboť xx xxxxx nemohlo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na metodický xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, dle něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činí správný xxxxx, xx xx xxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx mýlí. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Xxx x xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx cizího xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, že xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx podezření, xx xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvažují, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx o „spojené xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx xxxxx řízení xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx pak xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si vlastní xxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx je dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx xxxx xx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný důkazní xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je u xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Všechny xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxx x nikoliv xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. o přiznání xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není však xxxxx, xxx byl xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani pouhou xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel z xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestních xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. vážných xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxx stěžovateli správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx xxxxxxxx je xxx nesprávně považuje xx závazné rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx předčasný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx si bude xxxxxxxxxx povinen vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxx nezabýval x stěžovatelem shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to učinit xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec nezabýval). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda shromážděné xxxxxxxx jsou či xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „x xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx poznatky a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nebo samotném xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx z xxxx xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx učinil xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve kterém xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx rozsudku čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx o xxx, xx x dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx si za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx o konzistentní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx uvedené proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx obsaženy x usnesení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby obstarával xxxxx podklady, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečným podkladem x xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud vycházel. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, aby xx základě (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, L. Vylučující xxxxxxxx dle čl. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx i zhodnocení, xxx xxxxxxx být xxxxxxxx žalobce vykonstruované. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nezakládalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxx věrohodnosti zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx mýlí, pokud xxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Má nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx zcela na xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zohlednit ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx důvodného podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, zda neudělením xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx svůj xxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx neporušila zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo na xxxx orgán, xxx xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, že x citované xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o žádostech x udělení mezinárodní xxxxxxx xxx v xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dodržení xx xxxx orgány, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Obdobný xxxxx xxx xxxxxx například x z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx řízení, x jejichž rámci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx xxx jedno x uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil x xxxxxx z 10.9.2013, xx. zn. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, xx „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x extradici. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 bodu X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, x níž je xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, než jí xxxx povoleno se xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx něž xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx non-refoulement omezena.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx x xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxx osoba xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, není xxxxxxxxxx xx smyslu dané xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx i xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, x xxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxx. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyhoštění xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx deportace x xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx tak xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx návratu xx země původu, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx podmíněn xxx xxxxxxxxxx proporcionality xx smyslu vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx jednotné. X xxxxx směru xxx xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxx staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy odmítají.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Soudního dvora x rozsudku xx xxx 9.11.2010, X x X, C-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační směrnice xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx k xxxxxx, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx přiměřenosti, jenž xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země původu x souladu se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxx x formulaci nevidí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uvedený závěr xxxxxxxxx xxxxxx též xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx pro §15 x §15x xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.