Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx vážného (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání žadatele x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, B x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxx vážná újmě xx životě x xxxxxx v případě xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., pod xxxx je xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Pankrác. Xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, islámského xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Je xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx základě rumunských xxxxxxx xx jméno X. A. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu pak xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx manželka x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxx čečenské války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, o koho xxx. Vzhledem ke xxx xxxxxx xxxxxx xx válce xxx xxxxxx bojovníky a xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Poté xx již xxx xxxxxxxxxx, probudil xx xx xxxxxxx, kdy xx lékař xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx vraždy, což xx důvodem extradiční xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, že xx xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postoje žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx na xxxx aktivní roli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxxxx, za nějž xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dopustil xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, č. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx o xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Sb., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). V xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu dle §12 xxxxxx x xxxxx x zejména xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx toho xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx osobou, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx žalovanému, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) spáchání vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v dožadující xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příběh žadatele x xxxxx x xxxxxxx věrohodnosti zasadit xx kontextu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Českou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx významu uvedené xxxxxx, xxxx kogentnosti x x tím xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxx entity, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x azylu, x zda xx xxxxxxx o vykonstruované xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx jím předložených „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx materiální pravdy x xxxxxxx xxxx xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí žalobce x jiné xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že se xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy učinily xxxxx, xx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx snaze x xxxxxx za xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx nemůže činit xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ruské xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx non-refoulement stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je vázán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto při xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, ale i x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx xx posuzuje x xxxxx možného xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx non-refoulement, xxxxxxx xx nemělo smysl xxxxx otázku x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx azylu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Shodně, pokud xx xxxxxxx xxx §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx xxx zákona x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelogicky x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žalobce vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx non-refoulement je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x navrácení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžaduje prošetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx dle xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx x extradičním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkovou xxxxxx x xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, že xxxxx §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xxx spáchal. Pro xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx federaci) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestný xxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx po xxxx řízení konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které stojí xx pouhé jediné, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx žalobcův azylový xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx udělení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X kontextu xxxxxx x xxxxx to xxxxxxx, xx princip xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal také xx xx. 3 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx k němu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx byl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení má xxxxxx v Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx úmluva“), jejíž xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx důvody se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako uprchlík“. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi svého xxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx zločinu“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx doplňkovou ochranu, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uvedených exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (viz např. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Článek 1X Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků x roku 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přítelkyně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí trestních xxxxx, xxx na xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto státu (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx republiky dopustil xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx azyl udělit. Xxxxxxxx tím xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x odnětí xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx nemožnosti udělit xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx republiku, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx historie žalobce x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x vážnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx v Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx zásady non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestních soudů x existenci důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přiléhavě xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx vždy xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx skutečně xxxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v němž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodujícího x (ne)přípustnosti vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „podmínky vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx nicméně podporují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx učiněnými skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xx moci x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Rozhodnutí xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x z důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není pravomocně xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx extradiční xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, UNHCR Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, dle xxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření xxxx rozhodující orgán (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx podezření touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na str. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx správný xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx úvahách se xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jen xxxxxxxxx podezření“. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx cizinec xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx sám stěžovatel. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x trestní soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxx o „spojené xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx vztah xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx pak xxx xxxxx i v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx důvody se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx krutého xxxx. Xxxxx, že jde x posouzení xxxx xxxxxx, ale xxxx xx x rámci xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxx důkazní standard x trestních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx k dispozici xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Půjde xxxx. x přiznání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), není xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážných xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu dopustil xxxxxxx nepolitického zločinu. X důsledku toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovateli správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx za „významný, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx třeba korigovat.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx extradiční xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx učinit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx shromážděné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx otázce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxx kterých „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx využít poznatků xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx xxxxxx městský xxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxx, xx x xxxx xxxx bylo namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx záruk či xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx odvolával i xx xxxxxxxxx učiněná x extradičním xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx obsaženy x usnesení xxxxx x dalších materiálech, xxx xx již xxxxxxx z extradičního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx proto, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx a popsány xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, L. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a podmínky xxxx aplikace vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání (xxxxxxx) xxxxxxx pak musí xxx x zhodnocení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx původu xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx x případě xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. (…)
III.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx chybějící xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a neporušila xxx povinnost, jež xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku zprostilo xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, byť xx to byl xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx fázi tohoto xxxxxx, xxxx x xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx vyčíst xxxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2014, xx. xx. I. ÚS 2211/13, č. 124/2014 Xx. ÚS, xxxxxxxxx x bodů 10 x 11. V xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxx, xx osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx svých základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx ani jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezabývalo xxxxxxx, xxx byl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Právě xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x této zásady [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx F Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu proti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx povoleno xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx úmluvy, xx. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x prvé xxxx splněno východisko, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) kvalifikační směrnice, xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx xx. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx přestavuje absolutní xxxxx navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx xxxx, kde xx xxx vystaven xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2021, 1299 s.). V xxxxxxxx xxxxxx paralelního xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx s ohledem xx xxxxxxx závazky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost lze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, která xx xxxxxxxx případně xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx uprchlíka nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxx xxx posouzením proporcionality xx xxxxxx vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx státu, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tuto xxxxxx sice nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx směru lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x odkazované práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx úmluvy odmítají.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 odst. 2 písm. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se danou xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, C-57/09 x C-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti ve xxxxxx k projednávané xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 (xxxxx) kvalifikační směrnice xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx činů. To xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx přiměřenosti, jenž xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na posouzení xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odkázal na xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxx bod [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx stejnému základu x formulaci nevidí xxxxxx soud důvody, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Ženevské xxxxxx, tak x x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zdrojem xxx §15 a §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx o xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany zkoumat, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx x azylu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx pochybil, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah o (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.