Xxxxxx věta
I. X xxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx samostatnou a xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxx, xx azyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx], xxxxxxxx xxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x porušení xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu, č. 160/2013 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 665/11) a x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx politických a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx životě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., xxx xxxx xx xxxxx x evidenci Vazební xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxxxxxx národnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nezávislosti Čečenska. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx na jméno X. X. O xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Rakousku). X Xxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx bojovníků. Xxxxxx xx zapojil i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx v této xxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx 2008 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xx válce již xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx řekl, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xx, xx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xx účast x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx xxxxxx svobody, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx x použitím xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx řízení x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx xxx o xxx odlišná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx obavách x xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx stíhání nutno – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu dle §12 zákona x xxxxx a zejména xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxx. xxxxxxx (politický) xxxxxx trestního xxxxxxx. Xx toho lze xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx musí předcházet xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x rámci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxxx komplexního posouzení xxxx x extradiční (xxxxxx) spis či xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x mezinárodní ochraně xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) x §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx žadatele k xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dožadující xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou non-refoulement. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejímu naplnění. Xxxx městský soud xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx orgán musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx být xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx materiální xxxxxx x zjistit stav xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx uvedl, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny za xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výluky xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smrt x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na azylový xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx důvodnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vraždy i xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx azylový příběh xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx za užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zjištění xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx azylového řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx posouzením naplnění xxxxxxxx pro závěr, xx xxxx nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx xxxxx učinily xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxx x xxxxxx za xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní úsudek xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx správní orgán (xxxxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx federace dopustil xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ruské xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, jak by xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx o xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, teprve x případě xxxxxxxxx xxxxx se posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx non-refoulement, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xx v části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zároveň v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx napadený rozsudek xx x rozporu x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxx xxxxxxxx příběhem x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx dle §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž součástí xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx 55 napadeného rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxx zločinu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx de facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x navrácení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu.
Stěžovatel dle xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx působnosti zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. X xxxxxxxx zákona x azylu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxxx praxi Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu „[x]xxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které mají xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi svého xxxxx xxxxx, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx základ v xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx jejich xxxxxxxxx jako uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx takoví xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx závěr opřel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx ochrany pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace) nepřezkoumatelným x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (ii) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňkovou xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxx, xx xx stěžovatel aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné činnosti xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze ruským xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx úsudek o xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt x xxx xx xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx otázce x městským soudem, xxx jeho xxxxx xxx nucen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [stěžovatel] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, zda xx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 zákona x azylu x xxx xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikoval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx o xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx rozdílně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx ve xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx východisko xxxxxxxx i Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx soud xx xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx orgán x xxxxxx posouzení podmínek xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] x xxxx xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Rozhodnutí xxxxx o tom, xx vydání je xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby správní xxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu stíhání xx cizího státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx extradičních xxxxx, protože jinak xx čekání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smyslu, xxxxx xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný závěr, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze odkázat xxx xx metodický xxxxx k výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci extradičního xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx správný xxxxx, že to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „významných, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úvahách se xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x pouhými xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani je xxxxxxxx a činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu (xxx xxx [34] xxxxxx rozsudku) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, nemá x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx otázky xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci extradičního xxxxxx, které zvažují, xxx xx vydání xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x obou xxxxxx řízeních je xxxx xxx, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba“, xxx vztah řízení xx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x x xxx ohledu, xx xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel x rámci posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx úkolem je xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx dáno xxxxxxx podezření, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx xxxx xx v xxxxx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx upozornil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výše citované xxxxxx xx xx xxxxx závěru shodují, xxxxxxx x xxxx xxxxx standard xxxxx xxxxx hranice 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ musí xxx k dispozici xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážných xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje také xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů správně xxxxxxxx za „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících klauzulí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxx korigovat.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxx povinen vyžádat xxxx xxxxxxxxxx spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až v xxxxxxx, kdy by xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx závěrem stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx vadu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, využít v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít poznatků xxxxxxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve kterém xx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše citovaného xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x xxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) spis xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx setrvale upozorňoval, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx názor vyslovil xx v souvislosti xx svým xxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byl navíc x xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxx xxxxx oporu.
[41] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx, xx veškeré informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jsou obsaženy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x extradičního xxxxxx, xxxx tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx žádný xxxxxxx x dostatečně odůvodněný xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dostatečnosti xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud vycházel. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, aby xx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl vlastní xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Disertační xxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxxx nemohlo být xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech a xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak zdůraznil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx směru se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasadil xx xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx xxx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx o rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx subjektem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx nepřípustné, aby xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx hodnocení přenechalo, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, byť xx xx xxx xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xxxx mj. i xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k trestnímu xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxx x z nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. ÚS 2211/13, č. 124/2014 Xx. XX, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx osoba, x jejíž xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx svých xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aspekt xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil x nálezu x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x němž x xxxx 48 xxxxx, xx „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úmluvy osobu, x níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, nebo vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, musí xxx v xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx žalobce je „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na ni xxx čl. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx vztahuje xx. 12, není uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i pro xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) x xx. 4 a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx země, kde xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popravě xx xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, M. a xxx Listina základních xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx ochrany xx smyslu xxxxx xxxxxx zásady non-refoulement xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx extradiční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ x „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx státu, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx na tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx jednotné. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Vylučující xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx literatury provedené x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx relevantních autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.11.2010, X x X, C-57/09 x C-101/09. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 12 odst. 2 xxxx. x) nebo x) (staré) kvalifikační xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx nutit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx posouzení xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx původu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodně xxx xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx xx. 1X xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zdrojem xxx §15 a §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.