Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
Prejudikatura: x. 2174/2011 Xx. XXX x č. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (sp. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x D (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx X. X., xxx xxxx je veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nezávislosti Čečenska. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx přijel x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx jméno X. X. X xxxxxxxxxxx ochranu již xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x Xxxxxx, Xxxxxx a Rakousku). X Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx zastánce xxxxxxxxxxx Čečenska. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx bojovníků. Krátce xx zapojil x xx druhé xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx Čečenska, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx vyslýchat, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Poté xx již xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xx xxx postřelen xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx základě usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, xx. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť trestní xxxxx xxxxxx xx xx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx x xxxxxx xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx postoje žalobce x xxxxxxxxx stíhání x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx x České republice, x němž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x této trestné xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, za xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., uzavřel, xx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však jsou xxx městského xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – z xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx azylu xxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. a), x) a x) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx lze xxx odvinout úvahy x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx osobou, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx musí předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému, xxx xx opatřil za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx extradičního xxxxxx není oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného podezření xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podezření xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x trestnímu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx chybějících xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxx předložených „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx materiální pravdy x zjistit xxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 správního řádu).
K xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx loupeže, xxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx aktivní úloze xxxxxxx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx výluky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x jeho azylového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x jiné xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx, xx azyl nelze xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, včetně poskytnutí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx soudy učinily xxxxx, xx v xxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce zvlášť xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických důvodů xx xx xxxxx x pomstu xx xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za irelevantní (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Xx logické, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný závěr. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxx udělení azylu xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §12, §13 nebo §14 xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, ale i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se posuzuje x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx non-refoulement, xxxxxxx xx nemělo smysl xxxxx otázku x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxx xxxxxxxx příběhem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx sám xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dle §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx zákona x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nejenomže pochybil, xxxxx důvodnost podezření xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v extradičním xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a kdo xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx (xx. Ruské federaci) xxx skutečně spáchán xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fakticky xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx udělení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxx působnosti xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X kontextu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, který xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx v Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, „x xxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xx bylo xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx od 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX o minimálních xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx z xxxxxx xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx uznáni uprchlíkem, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx x pobytu xx základě přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx zločiny xxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15a odst. 1 písm. b) xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, se dopustil xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx xx xxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx nemají státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx vážné xxxxxx xx domnívat, že xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx osobám, které xx xxxxxx hodny, xxxxx xx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx 2009 ve xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx žalobcova vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Xxx dle xxxxxxxxxxx byly naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xx. existence důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že byl xxxxxxx pravomocně odsouzen x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (i) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou republiku, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, x (ii) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin loupeže, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx uvedené důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx i x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx mučení xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x extradiční žádost, xxxxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx úsudek o xxx, xxx byl xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x městským xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx následně aplikoval Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx rozhodujícího x (ne)přípustnosti vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Ústavní xxxx ve stanovisku xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx nebude x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] x bude xx moci x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Rozhodnutí xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx není pravomocně xxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popírají možnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx smyslu, neboť xx často xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx na metodický xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx xx str. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx správný xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx podklady, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx musí ve xxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx xx jejímž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, xx xxxx xxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) je xxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx činu, xxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx řízeních xx xxxx tím, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx vztah řízení xx věci xxxxxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx stěžovatele xx §57 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení neumožňuje xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Tento xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x posouzení xxxx xxxxxx, xxx také xx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, že „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, je nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x přiznání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, aby xxx xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx x vážného xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí trestních xxxxx o xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X důsledku toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávně xxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx městský xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xx zabýval otázkou, xxx xx stěžovatel xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výše xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je žádoucí, xxx ministerstvo vnitra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení, stejně xxxx orgány xxxxxxxxxxx x extradičním xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx učinil xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Azs 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx názor xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx městského soudu. Xxxxx x xxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spisu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx, resp. v xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx informace x důvodnosti podezření xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx obsaženy x usnesení soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl přezkoumat x v xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx základě (dle xxxxx přesvědčení) dostatečných xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Disertační xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx pak xxxx xxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx důkazech x xxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontextu s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx mýlí, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je však xxxxxxx zcela na xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedeném smyslu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx k xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx především Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x citované xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx vyznění rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, tedy i xxx xxxxx o xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x nepřenášet xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, sp. xx. I. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx však xxxxx, xx xxx jedno x uvedených xxxxxxxxxx xx nezabývalo situací, xxx xxx v xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx z 10.9.2013, xx. zn. XXX. ÚS 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, v xxxx x xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x této zásady [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její aplikace xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 bodu X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. zločinu xxxxx míru, válečného xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx slovy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, na něž xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx se xxxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxx xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy x požívání statusu xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx ni xxx čl. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Azs 60/2007-119, bod 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. 12, není uprchlíkem xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x postavení xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se totiž xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, kde xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, M.; Xxxx, X. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (extradice). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx věci je xxxxx řízením xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu, xxxxx xx jeho transpozicí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, jehož xx státním příslušníkem. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx doktrinální xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx orgánů napříč xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx směru lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxx disertační xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (str. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx tak z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx účely výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xx však xx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zabýval velký xxxxx Soudního xxxxx x rozsudku xx xxx 9.11.2010, X x D, X-57/09 x C-101/09. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) nebo x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 odst. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu xx. 1X Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx na svědomí xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx nejsou hodny xxxxxxx spjaté s xxxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx k závěru, xx xx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx zahrnoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti zdůraznil, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx stejnému základu x formulaci xxxxxx xxxxxx soud důvody, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkové xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx z xxxxxxx čl. 1F xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) a xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.