Xxxxxx věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxx je xxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxxxxxx práva.
II. Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], xxxxxxxx již, xxx x důsledku xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Sb. XXX x x. 3943/2019 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, X x D (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx x případě xxxxxxx xx této xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx jménem X. X., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx děti. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx xx xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Polsku, Xxxxxx a Rakousku). X Xxxxxxx pak xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo, xx je zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 až xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx v xxxx xxxxx již nejde x nezávislost Čečenska, xxx x náboženské xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx vyslýchat, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účasti xx xxxxx již xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx války. Xxxx xxxx řekl, začali xxx bít. Poté xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil se xx později, xxx xx lékař xxxx, xx xxx postřelen xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15a odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podezření, xx žalobce spáchal xxxxxx xxxxxx, což xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zločinu xxxxxx xxxxxxxx dovodil xx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx neměly za xx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx postoj žalobce x trestním řízení x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx na xxxx aktivní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 5.6.2018, xx. 10 To 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, za nějž xxx žalobce pravomocně xxxxxxxx, x dopustil xx xxxxx vážného xxxxxxx xx smyslu §15x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, č. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx xxx o xxx odlišná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – x hlediska xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx azylu xxx §12 xxxxxx x xxxxx x zejména xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x d) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, vč. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil za xxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 xx 12) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud vyložil xxx, xx žalovaný xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) spáchání xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx v dožadující xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx xx kontextu x xxxxxx žádosti x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx účelem žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x přípustnosti xxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx trestnímu stíhání xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxx kogentnosti x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx naplnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxxxxx důvodné podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x zjistit xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky výluky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx bez ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zavázal, xxx xx v xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx na azylový xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx za nevěrohodný, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx xxxx) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx za xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxx xx provádění xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx nemůže činit xxxxxx, xxx xx xxxxxxx závažné trestné xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxx, ale x x judikatury x xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxx logicky, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posuzuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx otázku x xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx městský xxxx považoval žalobcův xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dle §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen x xxxxxxxx udělení doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx a xxx x samostatně zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 55 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx zásadu non-refoulement, xxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxx žalobce vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx o spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx přehlédl, že xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo jiné x xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybil, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx trestních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkovou xxxxxx x spáchání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx odsouzen x nepodmíněnému trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x jiné zemi (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx žalobce po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx udělování xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx zákona x xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má své xxxxx nejenom xx xxxxxx k udělení xxxxxxxxx ochrany ve xxxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx x udělení xxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxx xx nepřímé, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povahu, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx nelze udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx úmluva“), jejíž xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na osobu, „x níž xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zemi xxxxx azylu xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „stará xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx dříve, než xxxx xxxxxx uprchlíkem, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx zločinu“. Na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastním unijnímu xxxxx x má xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší správní xxxx nejprve pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx, které xx nejsou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili ochrany xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice k xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Lounani, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Groznyj), hlavním xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí trestních xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx odůvodnil i xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx. „pouze“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx také nezjištění xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx Evropské xxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx úloha žalobce xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx i x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx tak, xx xx stěžovatel aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx o xxxxx neopřel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx vraždy xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se žalobce xxxxxxx trestné činnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „nemůže xxxxxx úsudek x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za něj xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x městským xxxxxx, xxx jeho závěr xxx nucen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx posuzovat, zda xx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx některý x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu x xxx se xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx dne 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx rozhodujícího x (ne)přípustnosti vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xx smyslu §392 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx nebude x dalším xxxxxx xxxxx učiněnými skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] x bude xx moci x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popírají xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxxx jiný xxxxx, xxx již dříve xxxxxxx extradiční xxxxx. Xxxxxxxx xxx odkázat xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výkladu Xxxxxxxx úmluvy x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Note xx Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, dle něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx optikou xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx xxxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ podkladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutími x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx a činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož dovozovat xxxxx či jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, tedy xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx na jejímž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[37] Již x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o vydání x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx bod [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx zřejmé, xx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx podezření, xx se xxxxxxx xxxxxxxx vážného nepolitického xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, činí x xxxxxxx soudy x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx státu přípustné. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx vztah řízení xx věci extradice x řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx pak xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx úkolem xx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx činu. Xxxxx, xx xxx x posouzení xxxx xxxxxx, ale xxxx xx x xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx velmi podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx domnívat, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx standard x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx standard xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činu. Pouhá xxxxxx o extradici xxxx o xxxx xxxxxxx podezření xxxxxxxxx. Xxxxxxx podezření není xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx, xx xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů správně xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávně považuje xx závazné rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx třeba xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr by xxxx městský xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx, xxx xx xx zabýval otázkou, xxx xx stěžovatel xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx městský xxxx dosud nezabýval x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx vůbec nehodnotil (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež sloužily xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, využít x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx x řízení x mezinárodní ochraně“. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx učinil městský xxxx, xxx je xxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx městského soudu. Xxxxx o tom, xx x xxxx xxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx názor xxxxxxxx xx x souvislosti xx svým závěrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxx neměl xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím odpovědět xx námitku stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jsou obsaženy x usnesení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx obstarával xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx podkladů doposud xxxxxxxx žádný xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků: xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [online]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud zčásti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle chybějící xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxx druhým xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx xxx doplňkové xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx tím xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřípustné, xxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, byť xx to byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší správní xxxx připouští, že x citované xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o žádostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v úvahu xxxxxxxxxxx závazek České xxxxxxxxx neporušit zásadu xxx-xxxxxxxxxxx a nepřenášet xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mj. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx. Obdobný závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2014, xx. xx. I. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. XX, xxxxxxxxx x bodů 10 x 11. V xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxx, xx osoba, x jejíž vydání xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž rámci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx v xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zmínil x xxxxxx x 10.9.2013, sp. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x bodě 48 xxxxx, že „[x]xxxx x xxxx zásady [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, x xxx je xxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx se xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Jinými xxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx se totiž xxxxxxxx zásada non-refoulement xx xxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, musí xxx v xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 1X Ženevské úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx čl. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx, na kterou xx vztahuje čl. 12, xxxx uprchlíkem xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx dostat xxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx x čl. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. s.) x xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx širší, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen uprchlíka, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M.; Xxxx, X. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyhoštění xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx deportace a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nebude xxxx x postavení xxxxxxxxx, xx xxx ochrany xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx věci xx xxxxx řízením extradiční xxxxxx). Stěžovatele, který xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestíhá.
[49] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx důvodů, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po návratu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx xxxx podmíněn xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího pronásledování, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx státu, jehož xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x podmínky xxxx aplikace xxxx xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované práci xxxxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx podobě staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx z xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 xxxx. 2 písm. b) x c) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2010, B x D, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxx x) (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx samotné důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažností xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož osoby xxxxxx xx svědomí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxx xxxx x xxxx souvislosti zdůraznil, xx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nevidí xxxxxx xxxx důvody, xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15a xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.