Právní věta
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže Ministerstvo xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx povinno xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů učinit xxxxxxx samostatnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx], nezkoumá xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (sp. xx. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, B x D (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: A. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx pod jménem X. X., xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx děti. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx X. A. O xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxx). X Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je zastánce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx čečenské xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx bojovníků. Xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v této xxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, ukončil xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, o xxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx krátké xxxxxx xx válce již xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx války. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx bít. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx řekl, xx byl xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. b) x §15a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx udělit azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem extradiční xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Nt 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xx, že by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x politických xxxxxx xx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x České republice, x xxxx xxx xxxxxxxx za trestný xxx xxxxxxx x xxxxxx odnětí svobody, x xxx xx xxxx aktivní roli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx o xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2013 Sb., x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obavách x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – x hlediska xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx dle §12 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxx. zájmový (politický) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Přičemž x dané xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opatřil za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx vážného xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městského xxxxx je za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx extradiční spis, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx, x vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxx cizince xx xxxxxx státu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé entity, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx naplnění. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxx, x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx okolností určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx republiky x (xx)xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížil vadou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepřipojení extradičního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezávislost. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení doplňkové xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením doplňkové xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), neboť tyto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. xxxxx plynout x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx azylový xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx důvodnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vraždy x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx za užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx azylového xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx věci existuje xxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxx x pomstu xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx na provádění xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Je logické, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, jak by xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení azylu xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx, teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx udělení xxxxx x zároveň x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx azylového xxxxx.
Xx-xx pak žadatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxx xxxxxxxx příběhem x hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xx věrohodnost xxx předložených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement, xx dle xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a tím x xxxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx v bodě 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zločinu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx zákona o xxxxx x xxxx xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovedou x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo jiné x pro aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Stěžovatel xxx xxxxxxx nejenomže pochybil, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkovou otázku x spáchání vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx konzistentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené žalobce xxxx souhlasil xx xxxxxxx městského soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx na všechny xxxxxxxx x azyl. X kontextu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k udělení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx k udělení xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x kogentní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou jakékoliv xxxxxxxx, ať xx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x němu.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze i xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx dopustil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení xx xxxxxx v Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1F písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x xxx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Podle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx vydáním xxxxxxxx k pobytu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x xxxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx o azylu „[x]xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx podal xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijnímu xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx nemají státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „nárok xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx, které xx nejsou xxxxx, xxxxx se dopustily xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Článek 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx dne 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x lednu 2009 ve městě Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Čečenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx vraždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí trestních xxxxx, jež xx xxxxxxx žádosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxxxx). Xxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto mu xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu loupeže xxx §173 odst. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, x (xx) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Městský soud xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx odsouzení za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx zločinu (xxxxxxx úloha žalobce xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x extradiční xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx žalobci za xxxx v Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt x xxx za něj xxxxxxxx, ani o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestních soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech doplnit. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx orgán [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx tu skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených x §15 xxxxxx x xxxxx x xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 xxxxxxxx). Xxxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, v němž xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx o xxxxx jsou koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx stanovisku xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx trestních xxxxx x existenci důvodného xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [pozn. XXX: xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] a xxxx xx moci v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx o tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx nebrání xxxx, aby xxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx ministr spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx mohl „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx extradiční soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx metodický xxxxx x výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx International Xxxxxxx Protection, xxxx. 84, dle něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) zkoumat optikou xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Ačkoli xxxxxxxxxx xx str. 10 xx 11 xxxxx rozhodnutí připomněl xxxxxxxxxx extradičního xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x činí xxxxxxx xxxxx, xx to xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx extradičních soudů xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x činit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezření“. Xxxx xxxxx není správná. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, tedy xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, že xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nemá x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx otázky xx xxxxx xxx stěžovatel. Xxx na tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, činí x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x posouzení jiné xxxxxx, xxx xxxx xx x rámci xxxx xxxxx uplatní xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx je u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx standard x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zdroje jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Půjde xxxx. o přiznání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), není xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pouhá xxxxxx o extradici xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxx. vážných xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx stěžovateli správně xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx rámec xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bude xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx extradiční spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx až v xxxxxxx, xxx xx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxx nezabýval x stěžovatelem shromážděné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to učinit xxxxxx, neboť se xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, zda shromážděné xxxxxxxx xxxx či xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících klauzulí xxxxxxxxxx. Obecně x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, čj. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx z xxxx xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx závěr, xxxx xx učinil xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho názor xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx městského soudu. Xxxxx x tom, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněná x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx vyjádření xxxxxxx x extradičním xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx veškeré informace x důvodnosti podezření xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx materiálech, xxx si xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není tedy xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl přezkoumat x x rámci xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech mohou xxx xxxxxxxxxxx podkladem x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx základě (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx azylového, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxx, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx musí xxx i zhodnocení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žadatele ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzneseno xxxxxxxx xxxxxx v zemi xxxx původu účelově xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x případě xxxx věrohodnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zohlednit xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, a neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostilo xxx, xx by xxxx hodnocení xxxxxxxxxx, xxxx přeneslo xx xxxx orgán, byť xx to xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, že x citované xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx dovodit, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx fázi tohoto xxxxxx, xxxx x xxx úvaze x xxxxxxxx vylučující klauzule, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mj. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx například x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. I. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. ÚS, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx dvě řízení, x jejichž xxxxx xx xxxx domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x němuž xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx dodat, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany vysloven xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx aspekt nicméně Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, sp. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, v němž x xxxx 48 xxxxx, že „[p]rávě x této xxxxxx [xxxx. NSS: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobu, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx povoleno se xxx xxxxxx jako xxxxxxxx.“ Jinými xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, na xxx xx aplikuje vylučující xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 1X Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevztahuje xx xx xx xxx xx. 33 xxxxxxxx xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. x) kvalifikační směrnice, xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx xx. 12, není uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x postavení uprchlíka xx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, který xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx v xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb. x. s.) x xx. 4 a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, M. a xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x níž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, x xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxx klauzule, tato xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, že při xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx jakkoli xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ a „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vrácen (xxxxx) xx státu, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů napříč xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské úmluvy, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kapitoly 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 131–132). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x odkazované xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx relevantních autorů xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1F Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, B x X, C-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodny xxxxxxx spjaté x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x závěru, xx se čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice aplikuje, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx xxxxx nutit xxxxx k provedení xxxxx přiměřenosti, jenž xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx této xxxxx xx země xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx rozsudku).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx shodně xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak z xxxxxxx čl. 1F xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. b) x xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx §15 x §15x xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx, že xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx není podstatné x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx úvah x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.