Právní xxxx
X. X xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx [§15 x §15a zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx], nezkoumá již, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučujících klauzulí (xx)xxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. XXX x č. 3943/2019 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, č. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. zn. X. XX 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 9.11.2010, X x D (C-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. X., pod xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Praha Pankrác. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, má xxx děti. Do Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x děti xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx bylo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Čečenska. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx druhé čečenské xxxxx (srpen 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx v této xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x náboženské xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poté xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x koho xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účasti xx válce již xxxxxx bojovníky x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx bít. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxx, xxx xx lékař xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx azyl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x přípustnosti xxxxxx, xxxxx trestní xxxxx neměly xx xx, xx by xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x politických xxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx federaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx trestné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 X 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, za nějž xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx k Městskému xxxxx v Praze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, čj. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (extradiční xxxxxx) a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx vydání podle §91 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx obavách x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxx §12 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14a xxxx. 1 x 2 písm. x), x) x x) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxx. xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx trestního xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx odvinout xxxxx x možnosti spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x o bezpečnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. vazby, xxxx musí předcházet xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx žalovanému, aby xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx xx xxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Xxxx xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil xxx, že žalovaný xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) x §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx z rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestnímu stíhání xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vydání xxxxxxx xx jiného státu xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxx, její kogentnosti x s tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx naplnění. Xxxx městský soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, dle xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, x zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx okolností určující (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nelze udělit, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx zločinu xxxx xxxxx Xxxxx republiky x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ o xxxx xxxxxx xxx bojích xx nezávislost. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx materiální pravdy x zjistit stav xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx trestu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §15a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxx ohledu xx (xx)xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. I v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxxx řízení uvedl, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení žalobce xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxx žádostí žalobce x xxxx xxxx) xxxxxxx příběh přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx azylového řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx. Nt 409/2019-207 x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 14 Xx 84/2019, ve xxxxxxx xxxxx učinily xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x politických xxxxxx xx xx xxxxx x pomstu za xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, xxxx xxxxxxxx ruským orgánům xxxxxx x trestním xxxxxx, popř. ruské xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx lze udělit xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §12, §13 xxxx §14 xxxxxx x xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě neudělení xxxxx xx xxxxxxxx x rámci možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx non-refoulement, xxxxxxx xx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx napadený rozsudek xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak žadatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx azylovým xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sám městský xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dle §15x zákona x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxx zákona x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodě 55 napadeného rozsudku xxxxxxxxxx nelogicky a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu akceptoval xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx facto xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyloučen.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx non-refoulement je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx přijmout taková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x xxx aplikaci xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nejenomže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu dovodil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx loupež xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx spáchal. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx non-refoulement xx vázána xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx všechny xxxxxxxx x azyl. X xxxxxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o kogentní xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx absolutní xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X xxxx. x) vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, „x níž xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx jí xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), xxxxx xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx uznáni xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, přestože xxxx údajně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se dopustil xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx x má xxxx xxxxxx v xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hodny, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaslouží. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Aplikace xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Xxxxxx o xxxxxxx postavení uprchlíků x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 ve městě Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx vraždy své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx žádosti Ruské xxxxxxxx rozhodly x xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tím však xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx možné xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 6 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx stěžovatele (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existenci xxxxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu chybějících xxxx (i) o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce před xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (ii) x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx historie xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztáhl x xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx doplňkovou ochranu, xxxxx x x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule podle §15 zákona o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxx vlastní úvahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx, neboť pouze xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x této otázce x městským xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx ohledech doplnit. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx tedy vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxx xxxxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx x §15 zákona x azylu x xxx se nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx o existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxx soudu rozhodujícího x (ne)přípustnosti vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx §392 odst. 1 xxxxxxxxx řádu“ [xxxx. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve stanovisku xxxxx ze dne 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxx orgán x xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[v] xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] x bude xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx závěry extradičních xxxxx, protože xxxxx xx čekání na xxxxxxx xxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze odkázat xxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx on Xxxxxxxxxxx and International Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, odst. 84, dle xxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1X Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 až 11 xxxxx rozhodnutí připomněl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x činí xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nebrání využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx mýlí. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xxxxx je x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x nich jakékoliv xxxxxx, natož xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, nepřísluší rozhodovat, xxxxx xx jejímž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, xx xxxx xxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx zřejmé, že xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x trestní soudy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zvažují, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxx x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx propojuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, č. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx i x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx v xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxx, je nižší xxx důkazní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx shodují, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % pravděpodobnosti. Xxxxxxx xxx zdroje xxxx xxxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxx podezření‘ musí xxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx některých států xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxx. Půjde xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osob (pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, xxx byl xxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx z vážného xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx podezření xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouhou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí trestních xxxxx x vydání, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. vážných xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx. X důsledku xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx městský xxxx. Xxx rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx klíčový“ xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávně považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu již xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx dosud nezabýval x stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx to xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx vadu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxx je žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx sloužily xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxxxxx xxxx samotném xxxxxx, využít v xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx rozhodující x extradičním xxxxxx xxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx x nich xxxx dovozovat tak xxxxxxxxxxx závěr, jako xx učinil xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti lze xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx kterém xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tom, xx v dané xxxx bylo namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk či xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx učiněná x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx spisu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx byl xxxxx x rozporu se xxxxxx, xxxx. x xxx xxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx proto xxxxx prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx soudů x dalších xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx podklady, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx x xxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx soud vycházel. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx základě (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) dostatečných xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného podezření xx smyslu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podrobný xxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx vylučujícím udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx nezakládalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx by proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx původu xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x azylovým xxxxxxxx, xxxx aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx příběh žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxx neudělením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle něhož x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx především Ministerstvo xxxxxx xxx subjektem, xx xxxx spočívá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x neporušila xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx nepřípustné, aby xx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx.“
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pasáže, xxxxx i x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádostech x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl v xxxxx fázi tohoto xxxxxx, xxxx i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závazek České xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgány, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do cizího xxxxx. Obdobný xxxxx xxx vyčíst xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014, xx. xx. X. ÚS 2211/13, x. 124/2014 Xx. ÚS, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. V xxxxxx x uvedených xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] nastíněného xxxxxx obou řízení [xxxx. NSS: správní xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany a xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxx, že osoba, x jejíž vydání xxx, má k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x němuž xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezu z 10.9.2013, sp. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, v němž x bodě 48 xxxxx, že „[p]rávě x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx obecně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jsou vyjádřeny xxxxxxxxx v xx. 1 bodu X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx důvod se xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxx se xxx usadit xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x případě osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, je aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx smyslu čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx splněno xxxxxxxxxx, xx žalobce xx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 1 xxxx Xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxx xxxxx xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, nevztahuje xx xx ni xxx xx. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Xxx 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx uprchlíkem xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[48] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemůže xx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se totiž xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) a xx. 4 x xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x její xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx země, xxx xx byl vystaven xxxxxx xxxxx, popravě xx mučení nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxx. Xxxxxx, J. Xx: Xxxxxxxx, F.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, M. x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 s.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx). Osobě, x xxx budou xxxxxxxxxx vylučující klauzule, x nebude xxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o vyloučení xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx zohlednit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §15 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx na tuto xxxxxx xxxx nejsou x oblasti doktrinální xxx v praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). X analýzy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. b) x x) staré xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xx xxxx xx xxxx kvalifikační směrnice xxxxxx, xx danou xxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx se závažností xxxxxxxxxx činů. To xxxxxxxx účelu xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na svědomí xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou hodny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uprchlíka. Pokud xxxxxx rozhodující orgán xxxxxxx x xxxxxx, xx se xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx jej xxx Xxxxxxxx dvora nutit xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx vylučující xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx stejnému xxxxxxx x formulaci nevidí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uvedený závěr xxxxxxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak z xxxxxxx xx. 1F xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, tak x x výkladu xx. 12 odst. 2 xxxx. x) a xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx pro §15 x §15x xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx aplikovatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.