Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. x) x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva.
II. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§15 x §15a xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx], xxxxxxxx již, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. NSS x x. 3943/2019 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x C-101/09).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxxx a xxxxxx v případě xxxxxxx xx xxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx jménem X. X., pod xxxx xx veden x evidenci Vazební xxxxxxx Praha Xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx národnosti, islámského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (v Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx). X Německu pak xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 1999 xx xxxxxx 2000, xxxx. xxxxxx 2001). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx nejde x nezávislost Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem ke xxx krátké xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx řekl, začali xxx xxx. Xxxx xx již nic xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx řekl, xx xxx xxxxxxxxx xx hlavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx doplňkovou xxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx neměly xx xx, xx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx účast v xxxxx-xxxxxxxxxx válkách. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx k xxxxxx odnětí svobody, x xxx na xxxx aktivní xxxx x této trestné xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x 27.2.2018, čj. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, čj. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Xx., xxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxx odlišná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x důvodů, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2019, čj. 5 Xxx 235/2019-25, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona o xxxxx x xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) x d) xxxxx zákona – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xx. vazby, xxxx musí předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruk. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (x rozsahu xxxxx 10 xx 12) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx soud vyložil xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (důvodného xxxxxxxxx xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. b) x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx povinen provést xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx x dožadující xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx přezkumu i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tento x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx extradiční xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx trestnímu stíhání xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxxx x s tím xxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2010, čj. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posuzovat, xxx xx xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxx spáchán xxxxxxx x činů xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x azylu, x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx azylový xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určující (xx)xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx zločinu.
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx závěru, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň žalovaný xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx. Dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx bojích xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povinen postupovat x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 správního xxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxxxx úloze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výluky xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx bez xxxxxx xx (ne)naplnění xxxxxx xxxxxxxxx stíhání x Xxxxx. I v xxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx žalobci mučení xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx v novém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx azylový xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na důvodnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x doplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx azylový příběh xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné zemi) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) proti zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx. Xx 409/2019-207 x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx učinily xxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx x pomstu za xxxxx v rusko-čečenských xxxxxxx. Proto požadavek xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní (xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Je xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx xx nikoli, toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu non-refoulement. Xxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx §14 zákona x xxxxx bez xxxxxx xx princip xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxxx se posuzuje x rámci možného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx non-refoulement, přičemž xx nemělo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx pak žadatel xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či věrohodnost xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx žadatel xxx §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím x samostatně xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxx x bodě 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu, x xxxxxxx udělení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přehlédl, xx xxxxxxx non-refoulement je xxxxxxxxx součástí xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, která nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost podezření xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx v extradičním xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x kdo xxx spáchal. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Stěžovatel nemůže xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x jiné xxxx (xx. Ruské xxxxxxxx) xxx skutečně xxxxxxx xxxx trestný čin, xxxxx xx situace, xxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se měnící, xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil xx xxxxxxx městského soudu, xx stěžovatel xxx xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx, xxxx. při xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx má své xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §12 zákona x xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx či nepřímé, xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx absolutní povahu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu „[x]xxx nelze xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx s politickým xxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále jen „Xxxxxxxx úmluva“), xxxxx xx. 1F xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, „x xxx xxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx uprchlík“. Xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx úpravy směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 nahradila směrnici 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „existují-li xxxxxxx xxxxxx se domnívat, xx se dopustili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx xxxx svého xxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchány x xxxxxxxxxx cílem.“
[29] Xxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx od azylu xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a má xxxx základ v xx. 17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, xxxxx xx nejsou hodny, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných činů, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využili xxxxxxx xxxxxxxxxxx z postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (xxx např. XXXXX: Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 či Xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxx Sharpston xxxxxxxxxx 31.5.2016, Xxxxxxx, X-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx 2009 xx městě Xxxxxx (Xxxxxxx), hlavním xxxxx Xxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto státu (xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxx udělit. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, xx. xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxx, x xxxxx xx nebylo možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx loupeže xxx §173 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) nepřezkoumatelným x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x) o xxxxxxxxxx podezření, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, x (xx) x (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Městský xxxx xxxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx přisvědčil stěžovateli xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odsouzení), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx násilí). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Námitka x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podezření
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 zákona o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vraždy xxxxxxxxx žalobci za xxxx v Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxx federace. Xxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx dopustil či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „nemůže xxxxxx úsudek o xxx, zda byl xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx něj xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx stavu“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jakkoli zpochybňuje xxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, ztotožnil xx x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěr xxx nucen x xxxxxxxxx ohledech doplnit. Xxxxxxx soud přiléhavě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x azylu x xxx se nejedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x navazujícím rozsudku xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Xxx 60/2007-136, x němž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx ve smyslu §392 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx“ [pozn. XXX: xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx ve stanovisku xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. zn. Xx. ÚS-st. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxxx trestních soudů x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx] x bude xx xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx soud neuznal xx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval také, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx popírají možnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx extradičních xxxxx, protože xxxxx xx čekání xx xxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx extradiční soudy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx metodický xxxxx k výkladu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx něhož xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxxx rozhodující orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx. 1F Ženevské xxxxxx. Trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezkoumají.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 10 xx 11 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx extradičních xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx podklady, xxxxx xx x xxxxxxx na §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx za závazné. X xxxxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx x nich jakékoliv xxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Tato xxxxx xxxx správná. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který vede xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx x xxxx, co bylo xxxxx řečeno o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx zřejmé, že xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx podezření, xx xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx stěžovatel. Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvažují, xxx je xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípustné. Xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx tím, že xxx x „xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx konkrétní osoba“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx extradice x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Sb. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx i x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx si vlastní xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxx nečiní, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx je dáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činu. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx také xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx upozornil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní standard x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx závěru shodují, xxxxxxx x xxxx xxxxx standard xxxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zdroje jsou xxxxxxxx x xxxxxx, xx x naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx domněnky. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svědectví xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o extradici xxxx x xxxx xxxxxxx podezření xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx domovské zemi xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Stěžovatel xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vydání, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného podezření, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který na xxxxx straně rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx xx „xxxxxxxx, xx-xx klíčový“ podklad xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx související úvahy xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je předčasný xxxxx městského soudu, xx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx až x xxxxxxx, kdy xx xx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxxxxx tedy z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx závěrem stěžovatele x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx otázce jistě xxx poukázat xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „x xxxxx xx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, jež sloužily xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx využít poznatků xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx ochraně“. Xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx městský xxxx, xxx je xxxxx vycházet x xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 235/2019-25, xx xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxx výše citovaného xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tom, xx x xxxx xxxx bylo namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx komplexního posouzení xxxx x extradiční (xxxxxx) xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důležitých skutečností, xx xxxxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozorňoval, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. v xxx neměl xxxxx.
[41] X ohledem xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (vážného) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dalších materiálech, xxx si již xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxxx přezkoumat x v rámci xxxx se mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx případech mohou xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx základě (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx smyslu azylového, xxxxxx jen extradičního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx, L. Vylučující xxxxxxxx dle čl. 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita: Právnická xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxx musí xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důkazech x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-119. V xxxxx xxxxx se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy aby xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx významněji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zohlednit xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
III.3 Xxxxxxx k zásadě xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle něhož x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx tím subjektem, xx xxxx spočívá xxxxxxxx závazek x xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx neporušila xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx povinnost, jež xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nepřípustné, xxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx přenechalo, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx.“
[45] Nejvyšší správní xxxx připouští, xx x xxxxxxxx pasáže, xxxxx i x xxxxxxxxx vyznění xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx by stěžovatel xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx měl x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx, xxxx i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx neporušit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx orgány, xxxxx xxxx xx. x xxxxxxx (extradiční) xxxxx xxxxxxxxxxx o (ne)přípustnosti xxxxxx k trestnímu xxxxxxx xx cizího xxxxx. Obdobný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2014, xx. xx. I. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. ÚS, především x xxxx 10 x 11. X xxxxxx x uvedených xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx] je xxxxxx, xx osoba, x jejíž vydání xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx a xxxxxx, x němuž xx xxxxx v důsledku xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud zmínil x xxxxxx x 10.9.2013, sp. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Sb. XX, v němž x xxxx 48 xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxx zásady [xxxx. XXX: xxx-xxxxxxxxxxx] xxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx z působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, tj. xxxx, xx xxx xx aplikuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 1 xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx určitá xxxxx xx podmínek xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx xxx čl. 33 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i xxx xxxxx, která xx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [xx. 2 xxxx. f) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx osobám (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX 4 Azs 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy objevuje xxxx x xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) x xx. 4 x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, a xxxx xxxxx je širší, xxxxx přestavuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uprchlíka, xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Kokeš, X.; Xxxx, X. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx. 1. Xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxxxxx xxxx návratu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx, x xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x postavení uprchlíka, xx tak ochrany xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx x ohledem xx uvedené xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem nestíhá.
[49] Xxx úplnost lze xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, ale nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi „xxxxxxx“ a „inkluzí“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu, xxxxx xx xxxx transpozicí, xxxx není xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu vážení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx doktrinální xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx na vyčerpávající xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Janků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aplikace xxxx xxxxxx podezřelým z xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 116–119) a 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (str. 131–132). Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx relevantních xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx podobě staví xxxxxxxx (x. 117). Xxxxxx xxx x xxxxxxx zahraničních případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx čl. 1F Xxxxxxxx úmluvy odmítají.
[50] Xxx xxxxx výkladu xx. 12 odst. 2 písm. b) x x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx však xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.11.2010, X x X, X-57/09 x X-101/09. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) nebo x) (staré) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx odůvodnil xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx účelu xx. 1X Ženevské xxxxxx, xxxxx xxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx čl. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikuje, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však v xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 12 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxx, xxxxx případně xxxx být poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Jak x xxxxxxx čl. 1X xxxx. x) Ženevské xxxxxx, tak x x xxxxxxx čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) a xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx zdrojem xxx §15 x §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zkoumat, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx z azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.