Právní xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (nepolitického) xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. b) x §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx státu. Xxxxxx xx povinno xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu nelze xxxxxx [§15 a §15a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx], nezkoumá xxx, xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2174/2011 Xx. XXX x x. 3943/2019 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x. 160/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 665/11) x x. 124/2014 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 2211/13); xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.11.2010, X x X (X-57/09 x X-101/09).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 12.4.2016 požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ruské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X. A., xxx xxxx je veden x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčení. Je xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx. Do Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxxx rumunských xxxxxxx na xxxxx X. X. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zemích Evropské xxxx (x Polsku, Xxxxxx a Rakousku). X Německu pak xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxx, kde xxxxxxx azyl.
Hlavním důvodem xxxxxx žádosti bylo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxxx čečenské války (xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1996) xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krátce xx zapojil x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srpen 1999 xx květen 2000, xxxx. podzim 2001). Xxxx xxxx pochopil, xx x této xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidmi, xxxxxxx, x xxxx xxx. Vzhledem xx xxx krátké xxxxxx xx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Když xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, probudil se xx později, kdy xx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxx xx hlavy. Proto xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 15.4.2020 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) x §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 27.6.2019, xx. Xx 409/2019-207, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x 15.8.2019, sp. xx. 14 Xx 84/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xx, xx xx xxx x uměle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postoj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx loupeže x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x též xx xxxx aktivní roli x této xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 27.2.2018, xx. 56 T 7/2016-1885, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 5.6.2018, xx. 10 Xx 84/2019-2093). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vážného xxxxxxx ve smyslu §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2020, xx. 16 Xx 25/2020-40, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., uzavřel, že xxxxxx jde x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx však xxxx xxx městského xxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx soud vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). X xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2019, xx. 5 Azs 235/2019-25, xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx obavách x xxxxxx xx země xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx nutno – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx §12 zákona o xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx dle §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x), x) a x) xxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. zájmový (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osobou, jakož x o xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu ve xxxxxx, vč. xxxxx, xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vydávacího (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx 10 xx 12) rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxx soud vyložil xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx) spáchání vážného xxxxxxx [§15 odst. 1 písm. b) x §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu] xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx stíhání, nýbrž xx xxxxxxx provést xxxxxxx úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx spis, xxxxxx vycházet výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx, x vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx mezinárodnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Xxx 60/2007-119, x. 2174/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx spáchán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x azylu, x zda xx xxxxxxx x vykonstruované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příběh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx závěru, xx xxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (ne)porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 správního řádu).
K xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxx, výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx podmínky výluky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. I v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smrt x xxxx původu (xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx plynout x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v novém xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z trestného xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx) xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení věrohodnosti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx azylového řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, včetně poskytnutí xxxxx, xxxxx odkázal xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx. Xx 409/2019-207 x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 14 Xx 84/2019, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vraždy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx dopustil x xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání x politických xxxxxx xx ve snaze x xxxxxx xx xxxxx x rusko-čečenských xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastní úsudek xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ze své xxxxxx nemůže činit xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, toto xxxxxxxx ruským xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx.
X namítanému xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, jak by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 nebo §14 zákona o xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement. Xxxx vyplývá nejen xx zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx logicky, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se posuzuje x rámci možného xxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx udělení xxxxx x xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxx žadatel xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx azylu, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Shodně, xxxxx xx xxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxx vyloučen z xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž součástí xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x samostatně zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx 55 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptoval xxxxx o spáchání xxxxxxx zločinu, tj. xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx §15a xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žalobce vyloučen.
Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx federace. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx non-refoulement xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která nepovedou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, což xxxxx mimo xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spáchání vážného xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu předmětem xxxxxxxxxxxxx otázky xxxxx xxx xx, xxx xxx spáchán trestný xxx x xxx xxx spáchal. Pro xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx x xxxx xxxx (xx. Xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx za situace, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx vázána xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx na tuto xxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx. X kontextu zákona x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nejenom xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14a xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx x udělení xxxxx xx smyslu §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxx tedy xxxxxx mezi těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx k xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[28] Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu „[x]xxx xxxxx udělit, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx údajně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mimo území“. Xxxx ustanovení má xxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx. 1X písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osobu, „x xxx jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jako uprchlík“. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), která xx 21.12.2013 nahradila xxxxxxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx x jiných xxxxxx potřebuje mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice“). Podle xx. 12 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx domnívat, xx xx dopustili xxxxxxx nepolitického zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. před vydáním xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepolitické zločiny xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x politickým cílem.“
[29] Xxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxx xx doplňková ochrana xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osoba bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx domnívat, že xx dopustili xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx exkluzivních xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx závažných činů, xx xx jejich xxxxxxxxx jako uprchlíci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mají tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby takoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxx (viz xxxx. XXXXX: Směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí: Xxxxxx 1X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x roku 1951, xx xxx 4.9.2003, xxxx. 2 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx přednesené 31.5.2016, Xxxxxxx, C-573/14, xxxx. 50).
[31] Xxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx 2009 xx xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Tím xxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se žalobce xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického zločinu, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx naplněny xxx xxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o azylu, xx. existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x délce 6 xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxx §173 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx (x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxx dopustil vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx“ vážného xxxxxxx, a (xx) x (ne)porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx extradičního xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx loupeže, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Přesto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neudělením xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule) xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxx (zásada xxx-xxxxxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxxxx x xxxxx neopřel xxxxx x extradiční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, jež xxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx toho, xxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, neboť to xxxxxxxx pouze ruským xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxx o §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxxx orgán „xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt x xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx osobního xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.
[34] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli zpochybňuje xxxxxx trestních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x této otázce x xxxxxxxx soudem, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přiléhavě xxxxx z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 4 Azs 60/2007-119, x. 2174/2011 Sb. XXX, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx] xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx skutečně xxxxxxx podezření, xx xxx spáchán některý x činů xxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx a xxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxxx obvinění“ (xxx 19 usnesení). Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navazujícím xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. 4 Azs 60/2007-136, v xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x (ne)přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx „podmínky vylučující xxxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti vydání xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx smyslu §392 odst. 1 xxxxxxxxx řádu“ [pozn. XXX: od 1.1.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx stanovisku xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx posouzení podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx trestních soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „[x] každém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebude x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. XXX: xxxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxx] x bude xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx postačující pro xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Konstatoval xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx cizího státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx mohl „slepě“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jinak xx čekání xx xxxxxxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2008, XXXXX Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. 84, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodného podezření xxxx xxxxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) zkoumat xxxxxxx xx. 1F Ženevské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxxxxx xx str. 10 až 11 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že to xxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx „xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Stěžovatel xxxxx s rozhodnutími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx oprávněn provádět xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ani je xxxxxxxx a xxxxx x xxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x jeho xxxx.
[37] Xxx z xxxx, xx xxxx xxxxx řečeno x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu (xxx xxx [34] xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zvažují, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx, xx xxx o „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 18.9.2019, xx. 5 Xxx 235/2019-25, x. 3943/2019 Xx. XXX.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx na §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx pak byl xxxxx i v xxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o tom, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečiní, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxx xxxxxxx podezření, xxxx. xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krutého činu. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx xxxx úvahy uplatní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 4 Xxx 60/2007-136, xxx xx xxxxx otázkou xxx zohlednění závěrů xxxxxxxxxx doktríny i xxxxxxxxxx velmi podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx se domnívat, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx důkazní standard x xxxxxxxxx věcech. Xxxxxxx xxxx citované xxxxxx se na xxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice 50 % xxxxxxxxxxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k naplnění ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, přesvědčivé a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Půjde xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx však xxxxx, aby byl xxxxxxx odsouzen či xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx podezření nezakládá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[39] Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx důvodného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu. X xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel neprovedl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nad rámec xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxx xx „významný, xx-xx xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxx xxxxxxxxx považuje xx závazné rozhodnutí. Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx je předčasný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx si bude xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžádat xxxx xxxxxxxxxx spis. Xxxxxx xxxxx xx xxxx městský xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Touto otázkou xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehodnotil (xxx to xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx závěrem stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx vadu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval). Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx jistě xxx poukázat na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, citované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých „v xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx poznatky a xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx poznatků xxxxxxxxx v xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx učinil městský xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 235/2019-25, ve kterém xx soud rovněž xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxx rozsudku xx. 4 Xxx 10/2010-99, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nebyl xxx xxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxx bylo namístě xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx se právě xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolával x xx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, xxxx. x xxx neměl xxxxx.
[41] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx odpovědět xx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx podkladem x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx základě (dle xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx úvahu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx extradičního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx podezřelým x xxxxxxxxx [xxxxxx]. Brno, 2017. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Právnická xxxxxxx, str. 91–98).
[42] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xx spáchání (vážného) xxxxxxx xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonstruované. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást jeho xxxxxxxxxxxxxx, jak zdůraznil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 60/2007-119. X xxxxx směru xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx žádosti x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx aplikaci vylučujících xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nevěrohodný. Xxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zohlednit ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx
[44] Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodného xxxxxxxxx xxx xxxxxx stěžejním xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx ani doplňkové xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Městský xxxx svůj závěr xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99, podle něhož x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany „xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Ministerstvo vnitra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostilo xxx, xx by xxxx hodnocení přenechalo, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodující o xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.“
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 10/2010-99 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o žádostech x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl v xxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx a nepřenášet xxxx xxxxxxxx na xxxx orgány, xxxxx xxxx mj. x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) soudy xxxxxxxxxxx o (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx například x z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014, sp. xx. X. XX 2211/13, x. 124/2014 Xx. ÚS, xxxxxxxxx x xxxx 10 x 11. V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. NSS: xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání] xx xxxxxx, xx osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, má k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x jejichž xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement“.
[46] Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x 10.9.2013, xx. xx. XXX. XX 665/11, x. 160/2013 Xx. XX, x xxxx x xxxx 48 xxxxx, že „[x]xxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. XXX: non-refoulement] xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neomezeně, xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k extradici. Xxxx xxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx x působnosti xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx. zločinu xxxxx xxxx, válečného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x dosahu Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xx něž xx aplikuje vylučující xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxxx xx. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx východisko, xx xxxxxxx je „xxxxxxxxxx“ ve smyslu xx. 1 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 1X Xxxxxxxx xxxxxx x požívání xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučena, xxxxxxxxxx xx xx ni xxx xx. 33 xxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 4 Azs 60/2007-119, xxx 11). Xxxx východisko xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx čl. 12, xxxx uprchlíkem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx [čl. 2 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx].
[48] To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx (vyloučeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx nárok na xxxxxxxxxx ochranu) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostat xxxxxxx x xxxxxx řízeních (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX 4 Xxx 60/2007-119, xxx 22, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx xxxx v xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. x. x.) a xx. 4 a xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mučení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, F.; Bartoň, X.; Xxxxx, X.; Xxxx, M. x xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod, Xxxxxxxx. 1. Vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2021, 1299 x.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx principu xxx-xxxxxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx deportace x xxxxxx (extradice). Xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ochrany xx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule, xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx nejen zásadu xxx-xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx zohlednit xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx vyloučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule dle xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx. §15 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu, který xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx není podmíněn xxx posouzením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zločinu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx (vydán) xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx vyčerpávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práci Xxxxx Janků Vylučující xxxxxxxx xxx xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx 4.4.2.2 Xxxxxxxxxx proporcionality (xxx. 116–119) x 4.4.4.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx. 131–132). X analýzy xxxxxxx literatury provedené x odkazované práci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (s. 117). Xxxxxx xxx z xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx země, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxx xx. 1F Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx.
[50] Xxx účely xxxxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.11.2010, B x X, X-57/09 x C-101/09. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x) (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxx xx. 12 odst. 2 (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxxx xxxxx xx. 1X Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxx dle Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti, xxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx na posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx země původu x souladu se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která případně xxxx xxx poskytnuta x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [48] xxxxxx xxxxxxxx).
[51] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shodně xxx xx xxxxxx vylučující xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxx x xxxxxxx xx. 1F xxxx. b) Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x výkladu xx. 12 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, jež xxxx xxxxxxx xxx §15 a §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx závěr, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx není podstatné x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx x doplňkové ochrany xxxxxx v rozporu xx zásadou non-refoulement.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement.