Xxxxxx věta
Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních podle §64 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona); zejména xxxx opatření (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx telefonicky.
Prejudikatura: x. 735/2006 Sb. XXX x x. 3817/2018 Xx. XXX; x. 30/2010 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: x) X. V. x x) X. X. xxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxx Sázavou. Xxx 15.9.2020 obdržela xxxxxxxxx x) x-xxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx 4.9.2020 xxx xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-19, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x) xx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pozitivně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) sdělí xxxxxxxxxxx xxx. Žalobkyni x) xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potřebovala xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x), zda obdrží xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx karantény, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxx zaměstnankyně žalované x xxx, že xx má x xxxxxxxx a) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx dne se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xxx 17.9.2021 spojila x xxxxxxx lékařkou, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x lékařka xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x) xx test.
Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x-xxxxxx xxxxxxx, že xxx karanténu žalobci x) nenařizovala. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx se XXX xxxxx dodala, že xxxxxxx x) xx xxxxxxx dostavit se x xxxxxxxxxxxx PCR xxxxx. X uvedeném x-xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx nedostavíte, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Vám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §92x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
X-xxxxxx x 18.9.2020 xxxxxx lékařka xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemá od xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx 7.2.2021.
Žalovaná uložila xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020 xxxxxxx x) xxxxxxxxx dostavit xx x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně xxxxxxxx určení, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx dnech 15. xx 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 26.4.2021, čj. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) ve xxxxx 15. až 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxxxx (xxxxx X). Xx vztahu x xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx (výrok XXX.), x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxx II., IV. x V.).
Krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření pouze xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxxxxxx x) x žalobcům x pozice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx, xx žalobce x) je x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx x XXX xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx protiepidemická xxxxxxxx dle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx. Xxx xxxxxxxx uvedla xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyřčených xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, přestože xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx x). Zásah xx xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx jej specifikovala xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx dobu, xxx byl xxxxx xxxxxxx doma, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepramenil xxxxx x postupu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. na xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x PCR xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.9.2020. Xxxxx v xxxxx den proto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktováni. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah x xxxxxxxxxx xxxxxx. Následná x-xxxxxxx komunikace nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dokonce krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hovoru, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směřoval xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx domnívala, xx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. až 17.9.2020.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxx hovor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka x v následné x-xxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx b) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktického xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx ovšem xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 panovala, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx zdraví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxxxxx druhu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx sporné, xxx výzva x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-19 xxxx xx xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx hovorem ze xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxxxx xxxxxx opatření xxxxx §64 zákona může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zásah xx dnech 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx x jednorázový xxxx x trvajícími xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybraná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x) xxxxx xxx 15.9.2020.
[18] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxx x posouzením xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zabýval a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx napadený rozsudek.
[19] Xxxxx chtěla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx o xxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx nevydala xx xxxxx 15.9. až 17.9.2020 žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX xxxxx. Xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2020 xxx xxxxxx jako xxxxxxxx karantény x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2020 xx každá průměrně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx doma x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx PCR testu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x sdělila xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezávazné xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, xx. xx. X. XX 1849/08, č. 30/2010 Xx. XX, podle xxxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx XXX xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxxxxx §82 x. x. s.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx x), a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednala xxx. ultra xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx nařídila xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx navodila xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. (podrobněji viz xxxx 55–57 napadeného xxxxxxxx).
[24] K námitce xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx epidemiologické xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personální zázemí, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx postup je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem nemůže xxxxxxxxxx xx znění xxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxx xxx, xx by vytvářel xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §67 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 7.8.2018, čj. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. XXX, xxx 27).
[25] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx především z xxxxxxxx běhu lhůt x podání xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2013, čj. 6 Xxx 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 As 83/2019-35, xx xx xxx 21.1.2021, xx. 9 Xx 55/2020-54, xxxxxx x běhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Sb. NSS). Xxxxxxxx podání žaloby xxxxx v xxxx xxxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx vyvolala dojem, xx žalobce a) xx xxxxxxx podrobit xx PCR xxxxx x xx té xxxx xxxxxx doma x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. 9. 2020 xxxx stěžovatelka vyvolala xxxx, xxxxx xxxxx xx do 17.9.2020, xxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx a) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx nenařizovala“, xxxx. xx doby, xxx xx žalobce x) xxx dostavit x xxxxxxxxx XXX xxxxx (18. 9. 2020). X odůvodnění krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx uložena žalobci x) xxxxxxxxx zůstat x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxx vyvolán xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxx xx xx 17.9.2020.
[26] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vyzdvihnout xx, xx x xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xx x pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx i x tomto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Jak xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx panující x xx xxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x té xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemoci xxxxx-19, a stěžovatelka xxxx xxxx nechtě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx případě bohužel x nezákonně). Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxx její xxxxxxx (xx xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx zvažoval xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx omezení práva xxxxxxx xxxxxx x xxxxx několika xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx minimálně xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x).