Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx správního xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona); xxxxxxx xxxx opatření (např. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx telefonicky.
Prejudikatura: x. 735/2006 Xx. XXX x x. 3817/2018 Xx. XXX; x. 30/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: x) X. X. x x) E. X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Vysočina x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hamrech xxx Xxxxxxx. Xxx 15.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x) e-mail x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 4.9.2020 xxx xxxx dítě, které xxxxxxxx bylo 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-19, x xxxxx xxxx rodiče dětí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice.
Téhož xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a oznámila xx, xx xxxxxxx x) xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dítětem x xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx termín xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ona xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 xxxxxxxxx b) xxxx telefonicky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx a) dostavit x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) se xxx 17.9.2021 xxxxxxx x xxxxxxx lékařkou, xxxxxxx jí xxxxxxx x mateřské xxxxx x lékařka xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx a) xx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x-xxxxxx xxxxxxx, že xxx karanténu xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X uvedeném x-xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, je XXX kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx nepodrobíte, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnou xxxxxx úpravou (např. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §92x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“
X-xxxxxx x 18.9.2020 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mateřské xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx 7.2.2021.
Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX testu.
Žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx určení, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx x) xxxxxxxxxx karanténu x XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxx nezákonným zásahem.
Krajský xxxx rozsudkem ze xxx 26.4.2021, čj. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce x) ve xxxxx 15. až 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx nezákonná (xxxxx X). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxx zamítl (výrok XXX.), a xxxxxxx x nákladech xxxxxx (xxxxx XX., XX. x V.).
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce x) je x xxxxxxxxx a musí xx xxxxxxxx x XXX testu, xxxx xxxx xxxxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx žalované xx xx strany poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaná xxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx xxxxx navodila xxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxx a nutnosti xx respektovat a xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci x). Zásah xx xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) po xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx doma, xxx xxxxx xxxxxxx zprostředkovaným, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x postupu xxxxxxxx, xxx xxx závislý x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x rodině.
Žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx informace x xxxxxxxxx x XXX xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělena xxx 15.9.2020. Pouze x xxxxx xxx proto xxxxx dojít k xxxxxxxxxxx zásahu. Další xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalované xx xxxx jednalo o xxxxxxxxxxx zásah s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx, xxx představovala xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx x telefonickém xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxx 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vnitřně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx také domnívala, xx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx PCR xxxxx xxxxxxx 15. až 17.9.2020.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx karantény. Xxxxxxxxxxxx x v následné x-xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařských xxxxxx žalobce a). Xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktického xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx nařízena. X xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx možnosti stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19. Stěžovatelka se xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx újma xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx zdraví.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] O xxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) xxxxxxxx xxxxx §67 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx výzva a xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-19 xxxx xx dnech 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. ř. s. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxxx hovorem xx xxx 15.7.2020 byla xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX testu, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 zákona může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x) xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, ale xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybraná xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x) xxxxx dne 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxx rozsudek.
[19] Xxxxx chtěla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx o xxx ve smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx bod 52 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX testu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2020 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobit xx XXX xxxxx, nebo xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, že x telefonického xxxxxx xx dne 15.9.2020 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochopila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx XXX xxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni x) xxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx kdy xx xxxxxxxxx trvat, x sdělila xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hovoru, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nelze chápat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, xx. xx. X. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxxx nese xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx vhodné xxxxxxx, xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx se XXX xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx (xxxx. pokyn) xx xxxxxx §82 x. x. s.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. xxxxx vires. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx navodila xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vůči xxxxxxx x) dopustila xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. ř. x. (xxxxxxxxxx viz xxxx 55–57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X námitce xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx vydat 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxx personální xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx nelehké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx rozhodnutí podle §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 7.8.2018, čj. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. XXX, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x jednorázový xxxxx x trvajícími xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně podotýká, xx xxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx především z xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2013, čj. 6 Xxx 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, či ze xxx 21.1.2021, xx. 9 As 55/2020-54, xxxxxx k běhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx žaloby viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx není xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx podrobit xx XXX xxxxx x do xx xxxx xxxxxx doma x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx vyvolala xxxx, který trval xx do 17.9.2020, xxxx xx xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx x) – xxxxxxxxx b) – x-xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxx, xx „karanténu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx. xx xxxx, kdy xx žalobce x) xxx dostavit x xxxxxxxxx PCR xxxxx (18. 9. 2020). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxx xx do 17.9.2020.
[26] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyzdvihnout xx, xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x) zodpovědně xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxx-19, přestože xx x xxx xxxx xxxxxx nepochybně znamenalo xxxxxx omezení (v xxxxxxxxxxxxx lze x x tomto směru xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xxxxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx opatření zjevně xxxxxxxxxxxxxxx stav, xxxx x xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x šířením xxxxxx xxxxx-19, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx). Přes xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxxxx zásahu tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci nevnímá xxxx její xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx.
[28] Na závěr xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx zvažoval xxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která představuje xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxx několika xxx, xxxxx považovat za xxxxx jen mírné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobce x).