Právní věta
Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. XXX x č. 3817/2018 Xx. XXX; x. 30/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: a) X. V. x x) X. V. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hamrech xxx Sázavou. Dne 15.9.2020 obdržela xxxxxxxxx x) e-mail x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 4.9.2020 xxx xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx testováno na xxxxx-19, x proto xxxx xxxxxx dětí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xx žalobce x) xx x xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dítětem x xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx muset xxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx žalobkyni x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která jí xxxxxxx karanténu, xxxxx xx potřebovala xxxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx x), zda obdrží xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevydává.
Dne 16.9.2020 žalobkyni x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnankyně žalované x tím, že xx xx x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětskou xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xxx 17.9.2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jí situaci x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx x) xx xxxx.
Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x-xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že x xxxx je příslušná xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxxxxxx dostavit xx x indikovanému PCR xxxxx. X uvedeném x-xxxxx zaznělo: „Pokud xx xxxxxxxxxxx, je XXX kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx tuto xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx KHS xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vynutit xxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx danými příslušnou xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx byste xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dopustila byste xx současně xxxxxxxxx xxx §92x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
X-xxxxxx x 18.9.2020 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx x epidemiologické xxxxxxx v mateřské xxxxx xxxx xx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx, proto nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x ve sdělení xx 7.2.2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.9.2020 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx se x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx x) absolvoval xxxxxxxxx x XXX test xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 ve xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxx nezákonným zásahem.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.4.2021, xx. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, xx výzva xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) ve xxxxx 15. xx 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxxxx (xxxxx X). Ve vztahu x xxxxxxxxx x) xxxxxx zamítl (xxxxx XXX.), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II., IV. x X.).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x) je v xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x XXX xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx protiepidemická xxxxxxxx dle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalované xx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx. Xxx žalovaná xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx navodila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx neexistoval xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci x). Xxxxx do xxxx žalobkyně x), xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxx x nezletilého žalobce x) po xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx doma, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepramenil přímo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxxxxxx, např. na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx výrok I. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx informace x xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.9.2020. Xxxxx x xxxxx den xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx zásah s xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx x-xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx karantény xxxx PCR xxxxx, xxx představovala pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx b). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x telefonickém xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozporné.
Stěžovatelka xx také xxxxxxxxx, xx výrok I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. až 17.9.2020.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx karantény. Xxxxxxxxxxxx x x následné x-xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx souhlasila x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na fyzické xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx nařízena. X xxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxx úkolem stěžovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx provedení protiepidemických xxxxxxxx (§64) xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) absolvoval xxxxxxxxx a covid-19 xxxx xx dnech 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx karanténa x xxxxxxxxx xxxxxxxx se XXX xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx a) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx bylo možné xxxxxxx zmiňovaná opatření x telefonicky x x) xxxxxxxxx xx x trvající zásah xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařídila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x) xxxxx dne 15.9.2020.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx odůvodnění nemá xx vytknout. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx nevydala xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxx xx k XXX xxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx hovor xx xxx 15.9.2020 xxx vnímat jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nelze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2020 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xx stěžovatelka uložila xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx a podrobit xx PCR testu. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni b) xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx x) setrvat x xxxxxxxxx, xx xxx xx kdy xx xxxxxxxxx trvat, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezávazné sdělení.
[21] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, sp. xx. I. XX 1849/08, č. 30/2010 Xx. XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který x sebou nese xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxx, xx telefonický pokyn xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx se XXX xxxxx, nelze pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxxxxx §82 x. x. s.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx omezila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. xxxxx vires. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x žalobců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx žalobci x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. (xxxxxxxxxx xxx xxxx 55–57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x nepříznivé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx denně vydat 600–1600 xxxxxxxxxx, ačkoli x xxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xx xx značné míry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx vytvářel xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, č. 3817/2018 Xx. XXX, xxx 27).
[25] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x trvajícími xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů je xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx lhůt x podání xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2013, čj. 6 Xxx 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 As 83/2019-35, či ze xxx 21.1.2021, xx. 9 As 55/2020-54, xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Sb. NSS). Xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx vyvolala xxxxx, xx žalobce x) xx povinen xxxxxxxx xx XXX xxxxx x xx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Telefonickým xxxxxxx ze xxx 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x) – xxxxxxxxx b) – x-xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxx, xx „karanténu Vašemu xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, resp. xx xxxx, kdy xx xxxxxxx a) xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxx (18. 9. 2020). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 15.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxx xx xx 17.9.2020.
[26] X xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxxxxx šíření nemoci xxxxx-19, xxxxxxxx to x pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení (x xxxxxxxxxxxxx lze i x xxxxx směru xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Jak xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx panující x xx xxxx xx xxxxx xxxx lidsky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxx jiná xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x šířením nemoci xxxxx-19, x stěžovatelka xxxx chtě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxx (a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezákonně). Xxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxxxx zásahu tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx nevnímá xxxx její xxxxxxx (xx selhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Na xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxx hodnocení nezákonnosti xxxxxx xxxxxx též xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx však dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení práva xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx považovat za xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx zasáhl xx práv xxxxxxx x).