Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnout xxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); zejména xxxx opatření (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 735/2006 Xx. XXX x x. 3817/2018 Xx. NSS; x. 30/2010 Sb. XX (xx. zn. X. XX 1849/08).
Xxx: a) X. X. x x) E. X. xxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxxx Vysočina x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx Mateřskou xxxxx v Xxxxxxx xxx Sázavou. Xxx 15.9.2020 obdržela žalobkyně x) x-xxxx x xxxxxxxx školy, xx xxx 4.9.2020 xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-19, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hygienická xxxxxxx.
Xxxxx xxx žalobkyni b) xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, že žalobce x) xx v xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx škole a xx bude muset xxxxxxxxxx PCR xxxx, xxxxx termín xxxxxxxxx x) sdělí xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x) xxxxxx sdělila, xx xx kontaktovat dětskou xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx ošetřovné. X dotazu xxxxxxxxx x), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxxx, xx ona xxxxxx rozhodnutí nevydává.
Dne 16.9.2020 žalobkyni x) xxxx xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx a) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx se xxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktovat dětskou xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) se xxx 17.9.2021 spojila x xxxxxxx lékařkou, xxxxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxx škole x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx x) xx xxxx.
Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx b) x-xxxxxx xxxxxxx, xx xxx karanténu xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Domnívala xx, že k xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K nutnosti xxxxxxxx xx PCR xxxxx dodala, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx dostavit se x xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxx x-xxxxx zaznělo: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Vám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí nepodrobíte, xx XXX kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxx vynutit xxxxxx této povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost dobrovolně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx současně přestupku xxx §92x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.“
E-mailem z 18.9.2020 xxxxxx lékařka xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx x epidemiologické xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx žádné bližší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnost nařízených xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx 7.2.2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020 žalobci a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x vynucování xxxx, xxx xxxxxxx x) absolvoval karanténu x XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 ve xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 26.4.2021, xx. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) ve xxxxx 15. xx 17.9.2020 xxxxxxxxxx karanténu x XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxxxx (výrok X). Xx vztahu x xxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.), x rozhodl x xxxxxxxxx řízení (xxxxx XX., XX. x X.).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nařídit xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx v xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx k XXX xxxxx, xxxx xxxx jakákoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaná xxxxxx xxxxxxx v omyl x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, přestože pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pečovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx dobu, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zásahem zprostředkovaným, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl závislý x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx, xx informace x xxxxxxxxx x XXX xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělena xxx 15.9.2020. Xxxxx x xxxxx den proto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx x-xxxxxxx komunikace nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX testu, xxx představovala pouze xxxxxxxxxx x dotazům xxxxxxxxx x). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na některých xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na jiných xxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx xx dnů 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podrobení xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxx hovor jako xxxxxxxx karantény. Xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x) xxxxxxx, xx karanténu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasila x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx informovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx karanténa xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxx x úvahu xxxxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 panovala, x xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úkolem stěžovatelky xxxx zmírnit dopady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Stěžovatelka xx xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx újma xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] O xxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx provedení protiepidemických xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétním xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] V projednávané xxxx je xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho, aby xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-19 xxxx xx xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX testu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
[17] Stěžovatelka xxxxxx, xx x) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x) nejednalo xx x trvající xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybraná xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x) pouze xxx 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx odůvodnění nemá xx vytknout. X xxxxxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx chtěla stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx o xxx xx smyslu §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení karantény xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x XXX testu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2020 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobit se XXX testu, xxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nelze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x telefonického hovoru xx dne 15.9.2020 xx xxxxx průměrně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx a podrobit xx PCR xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx x) setrvat x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xx karanténa xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx (xxx záznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx krajským soudem). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2010, sp. xx. X. XX 1849/08, č. 30/2010 Xx. XX, podle xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx správní soud xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doma x karanténě x xxxxxxxx se XXX xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx) xx smyslu §82 x. ř. x.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobodu žalobce x), x xx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření podle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx xxxx xxxxxxx x) dopustila nezákonného xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxxxx xxx xxxx 55–57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vydat 600–1600 rozhodnutí, xxxxxx x tomu neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx postup je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 7.8.2018, čj. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. NSS, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx běhu lhůt x podání xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xx xx xxx 21.1.2021, čj. 9 As 55/2020-54, xxxxxx k xxxx xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x trvající xxxxx. Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX testu x xx té xxxx xxxxxx xxxx x karanténě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx vyvolala xxxx, který xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx xx xxxx, xxx bylo matce xxxxxxx a) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „karanténu Vašemu xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, resp. xx xxxx, xxx xx xxxxxxx a) xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxx (18. 9. 2020). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xxx byla nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx x karanténě x xxxxxxxx se XXX xxxxx, xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx až do 17.9.2020.
[26] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19, přestože xx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx x x tomto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[27] Xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxx stěžovatelky je x xxxxxxx xx xxxxxxx panující x xx době xx xxxxx míry lidsky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stav, xxxx x xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x šířením xxxxxx xxxxx-19, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stěžovatelky v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně), ale xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx závěr xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx úplnost xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která představuje xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx považovat xx xxxxx jen mírné xxxxxxxxx, který xx xxx minimálně zasáhl xx práv xxxxxxx x).