Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnout xxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); zejména xxxx opatření (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx telefonicky.
Prejudikatura: č. 735/2006 Xx. XXX x č. 3817/2018 Xx. XXX; x. 30/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: x) X. X. a x) E. X. xxxxx Krajské hygienické xxxxxxx xxxxx Vysočina x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) navštěvoval x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxx Sázavou. Dne 15.9.2020 obdržela xxxxxxxxx x) x-xxxx x xxxxxxxx školy, že xxx 4.9.2020 zde xxxx dítě, xxxxx xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-19, x proto xxxx xxxxxx dětí xxxxxxxxxxx hygienická xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x oznámila xx, xx xxxxxxx x) xx x xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx škole x xx xxxx muset xxxxxxxxxx PCR xxxx, xxxxx xxxxxx žalobkyni x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Žalobkyni b) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dětskou xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potřebovala ošetřovné. X xxxxxx žalobkyně x), zda obdrží xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 xxxxxxxxx b) xxxx telefonicky kontaktovala xxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx a) xxxxxxxx x odběru 18.9.2020. Xxxxx dne se xxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xxx 17.9.2021 xxxxxxx x xxxxxxx lékařkou, xxxxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx žalobce x) xx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx žalobkyni b) x-xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) nenařizovala. Xxxxxxxxx xx, xx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) je xxxxxxx xxxxxxxx xx x indikovanému PCR xxxxx. X xxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Vysočina xxxxxxxxx Xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vynutit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byste xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §92k xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.“
E-mailem x 18.9.2020 dětská xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx x epidemiologické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Xx potvrdila x ve xxxxxxx xx 7.2.2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2020 xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) absolvoval karanténu x XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 ve dnech 15. xx 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2021, čj. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce x) ve xxxxx 15. až 17.9.2020 xxxxxxxxxx karanténu a XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxxxx (xxxxx X). Xx vztahu x žalobkyni x) xxxxxx zamítl (výrok XXX.), x rozhodl x nákladech xxxxxx (xxxxx XX., XX. x X.).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nařídit xxxxx §64 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) a xxxxxxxx x pozice orgánu xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx, že žalobce x) xx x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx x XXX testu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví ze xxxxxx xxxxxxxx či xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyřčených xxxxxxx x xxxxxxxx xx respektovat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xx neexistoval xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované směřovalo xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxx do xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx jej specifikovala xxxx xxxxxxx pečovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx, xxx xxx nucen xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zprostředkovaným, xxxxx nepramenil xxxxx x xxxxxxx žalované, xxx byl xxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx výrok X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x PCR xxxxx xxxx žalobcům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.9.2020. Xxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Následná x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx b). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směřoval xxxxxxxxx xxxxx xx dnů 15. až 17.9.2020. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxxxx rozporné.
Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxx, xx výrok X. xxxxxxxxxx rozsudku neodpovídal xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. až 17.9.2020.
Xxxxx stěžovatelky krajský xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxxxx hovor xxxx xxxxxxxx karantény. Stěžovatelka x x následné x-xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx b) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx souhlasila x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx nařízena. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx možnosti stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zmírnit dopady xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx újma xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx provedení protiepidemických xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx konkrétním xxxxxx xxx orgán xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx sporné, xxx výzva a xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x covid-19 xxxx xx dnech 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx podrobit xx XXX testu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx a) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxx x telefonicky x x) nejednalo xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, ale xxxxx o jednorázový xxxx x trvajícími xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxx 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zabýval a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), musela o xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx rozsudku). Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx karantény xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k XXX testu. Xxxxx xx nutné posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2020 xxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, nebo xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nelze xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx dne 15.9.2020 xx xxxxx průměrně xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podrobit xx XXX xxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni x) xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hovoru, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezávazné xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, xx. xx. X. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. ÚS, podle xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x sebou nese xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx doplnit, xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x) uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx se PCR xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx (resp. xxxxx) xx smyslu §82 x. ř. s.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx x), x xx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření podle §64 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx xxxx žalobci x) dopustila xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. (podrobněji xxx xxxx 55–57 napadeného xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepříznivé epidemiologické xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx xxxxx nelehké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx postup je xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx by xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Xx. NSS, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-51, xx dne 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xx xx xxx 21.1.2021, xx. 9 Xx 55/2020-54, xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dané xxxx není sporná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stručně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx a) xx povinen xxxxxxxx xx XXX xxxxx x xx té xxxx zůstat xxxx x xxxxxxxxx. Telefonickým xxxxxxx ze dne 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx do 17.9.2020, xxxx xx doby, xxx xxxx matce xxxxxxx a) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx nenařizovala“, xxxx. xx xxxx, xxx xx žalobce x) xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx PCR testu (18. 9. 2020). X odůvodnění krajského xxxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxxxxx. Telefonátem xx xxx 15.9.2020, xxx byla nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) povinnost zůstat x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx až do 17.9.2020.
[26] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx x přes xxxxxxxxx jednání stěžovatelky xxxxxxx x) zodpovědně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, aby předešel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx to x xxx jeho xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx i x tomto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xxxxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxx xx xxxxxxx panující x xx xxxx xx xxxxx xxxx lidsky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx stav, xxxx x xx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx-19, a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nucena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx případě bohužel x xxxxxxxxx). Přes xxxxx o nezákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx selhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx závěr xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxx na okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxx hodnocení nezákonnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx intenzity. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, který by xxx minimálně zasáhl xx práv xxxxxxx x).