Právní věta
Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnout xxx správního xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); zejména xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx telefonicky.
Prejudikatura: x. 735/2006 Xx. XXX x x. 3817/2018 Xx. XXX; č. 30/2010 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1849/08).
Xxx: x) X. V. x x) E. X. xxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) navštěvoval v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hamrech xxx Xxxxxxx. Dne 15.9.2020 xxxxxxxx žalobkyně x) x-xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 4.9.2020 zde xxxx dítě, xxxxx xxxxxxxx bylo 15.9.2020 xxxxxxxxx testováno xx xxxxx-19, a proto xxxx rodiče dětí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx žalobkyni x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, že žalobce x) xx v xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx škole x xx xxxx muset xxxxxxxxxx XXX test, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx následující xxx. Xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dětskou xxxxxxx, která jí xxxxxxx karanténu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ošetřovné. X dotazu xxxxxxxxx x), xxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 žalobkyni x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x xxx, že xx má x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětskou xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) se xxx 17.9.2021 spojila x xxxxxxx lékařkou, xxxxxxx jí situaci x mateřské škole x lékařka xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx a) xx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx b) x-xxxxxx sdělila, xx xxx karanténu žalobci x) xxxxxxxxxxxx. Domnívala xx, xx k xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx dodala, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxx x-xxxxx zaznělo: „Pokud xx xxxxxxxxxxx, je XXX xxxxx Vysočina xxxxxxxxx Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx danými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §92x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
X-xxxxxx x 18.9.2020 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni x), xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To potvrdila x ve sdělení xx 7.2.2021.
Xxxxxxxx uložila xxxxxxxxxxx ze dne 22.9.2020 xxxxxxx x) xxxxxxxxx dostavit xx x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx karanténu x XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 ve xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.4.2021, čj. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, xx výzva xxxxxxxx, aby xxxxxxx x) xx dnech 15. xx 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx na xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxx nezákonná (xxxxx X). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx (výrok XXX.), x xxxxxxx x nákladech xxxxxx (xxxxx XX., IV. x X.).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dne 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x žalobcům x pozice orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx, že xxxxxxx x) je v xxxxxxxxx x xxxx xx dostavit k XXX testu, aniž xxxx jakákoli protiepidemická xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaná uvedla xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyřčených xxxxxxx x xxxxxxxx xx respektovat x xxxxxxxxx, přestože pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované směřovalo xxxxx xxxx xxxxxxx x). Zásah xx xxxx xxxxxxxxx b), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pečovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx doma, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přímo x postupu žalované, xxx byl xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) x rodině.
Žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx informace x xxxxxxxxx x PCR xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělena dne 15.9.2020. Xxxxx x xxxxx xxx proto xxxxx dojít k xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízením karantény xxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x telefonickém hovoru, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx do xxx 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx domnívala, xx výrok X. xxxxxxxxxx rozsudku neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx PCR xxxxx xxxxxxx 15. až 17.9.2020.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx karantény. Xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx b) uváděla, xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x). Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktického xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozhodné době xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 panovala, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úkolem stěžovatelky xxxx xxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx újma xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] O xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx konkrétním xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a covid-19 xxxx xx xxxxx 15. až 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx x) nařízena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit xx XXX xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nařídit pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx x) s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxx možné xxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x) nejednalo se x xxxxxxxx xxxxx xx dnech 15.9. xx 17.9.2020, ale xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x trvajícími xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxx 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Krajský xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odůvodnění xxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci x) xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví rozhodnout xxxxx správního xxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxx xx x XXX xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2020 xxx vnímat jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se XXX xxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxx souhlasit s xxxxxxxx soudem, že x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxx 15.9.2020 xx každá průměrně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx a) povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podrobit xx XXX xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, proč musí xxxxxxx x) setrvat x xxxxxxxxx, od xxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx krajským soudem). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezávazné xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, sp. xx. X. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. XX, podle xxxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x sebou xxxx xxxxx xx základních xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
[22] Xx xxxxx místě považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx doplnit, xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doma x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx PCR xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. – je xxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx x xxxxx (xxxx. pokyn) xx smyslu §82 x. x. x.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobodu žalobce x), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. ultra vires. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxxxx xxx xxxx 55–57 napadeného xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. NSS, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x trvajícími xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx toto rozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx běhu lhůt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2013, čj. 6 Aps 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 As 83/2019-35, xx ze xxx 21.1.2021, xx. 9 Xx 55/2020-54, xxxxxx x xxxx xxxx k podání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx podání žaloby xxxxx v xxxx xxxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stručně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx PCR xxxxx x xx té xxxx xxxxxx doma x karanténě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx vyvolala xxxx, který xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx xx xxxx, xxx xxxx matce xxxxxxx x) – xxxxxxxxx b) – x-xxxxxx stěžovatelkou sděleno, xx „xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx. xx xxxx, kdy xx žalobce x) xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxx (18. 9. 2020). X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Telefonátem xx xxx 15.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxx x) xxxxxxxxx zůstat x karanténě x xxxxxxxx xx XXX xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx až do 17.9.2020.
[26] V tomto xxxxxxxxxx případě xx xxxxx vyzdvihnout xx, xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x) zodpovědně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19, přestože to x pro jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení (x xxxxxxxxxxxxx xxx x x tomto směru xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Jak xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxxxx panující x xx xxxx xx xxxxx xxxx lidsky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx-19, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxx (x v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci nevnímá xxxx její xxxxxxx (xx xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Na závěr xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu též xxxx jeho intenzity. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však dovodil, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx pohybu x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx považovat xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx minimálně xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x).