Xxxxxx věta
Krajská hygienická xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu (§67 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); zejména xxxx opatření (např. xxxxxxxxx) xxxxx stanovit xxx telefonicky.
Prejudikatura: x. 735/2006 Xx. NSS x č. 3817/2018 Xx. NSS; x. 30/2010 Sb. XX (xx. zn. I. XX 1849/08).
Věc: a) X. V. x x) E. V. xxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) navštěvoval v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx Sázavou. Xxx 15.9.2020 obdržela xxxxxxxxx x) e-mail z xxxxxxxx školy, xx xxx 4.9.2020 zde xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx-19, a xxxxx xxxx rodiče xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámila xx, xx xxxxxxx x) je x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx s pozitivně xxxxxxxxxx dítětem x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx karanténu, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x), zda obdrží xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevydává.
Dne 16.9.2020 žalobkyni x) xxxx telefonicky xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnankyně žalované x tím, xx xx má x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx se xxxxxxxx neúspěšně pokoušela xxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xxx 17.9.2021 xxxxxxx x xxxxxxx lékařkou, xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské xxxxx x xxxxxxx si xxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx x) xx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx b) x-xxxxxx sdělila, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K nutnosti xxxxxxxx xx PCR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a) je xxxxxxx dostavit xx x indikovanému XXX xxxxx. X xxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxx: „Pokud xx nedostavíte, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX kraje Xxxxxxxx oprávněna vynutit xxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx danými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Pokud byste xxxxxxxx povinnost dobrovolně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §92k xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
X-xxxxxx x 18.9.2020 dětská lékařka xxxxxxx žalobkyni b), xx o epidemiologické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxx bližší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To potvrdila x ve xxxxxxx xx 7.2.2021.
Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2020 xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx následně žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x vynucování xxxx, aby žalobce x) xxxxxxxxxx karanténu x XXX xxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.4.2021, xx. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x) xx xxxxx 15. až 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxx xxxxxxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxx zamítl (xxxxx XXX.), x xxxxxxx x nákladech xxxxxx (xxxxx XX., XX. x X.).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x žalobcům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že žalobce x) xx x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx x XXX xxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx uvedla xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyřčených xxxxxxx a nutnosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx x). Xxxxx do xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx specifikovala xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x) po xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žalované, xxx byl xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx informace o xxxxxxxxx a PCR xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělena dne 15.9.2020. Xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxx PCR testu, xxx představovala xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx b). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dnů 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx rozsudku bylo xxxxx vnitřně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx neohraničila xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx PCR testu xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x x následné x-xxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx x) uváděla, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasila s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktického xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx xx fyzické xxxxx, jimž xx xxx karanténa xxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx možnosti stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx újma způsobená xxxxxxxx je v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétním xxxxxx buď orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x covid-19 xxxx xx xxxxx 15. až 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 byla xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podrobit se XXX xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx x) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x telefonicky x x) xxxxxxxxx se x xxxxxxxx zásah xx dnech 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx s trvajícími xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařídila vybraná xxxxxxxxxxxxxxx opatření žalobci x) pouze dne 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek.
[19] Xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx žalobci x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx o xxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx správního xxxx (xxx bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 žádné xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x XXX testu. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2020 xxx xxxxxx jako xxxxxxxx karantény x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX testu, xxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x telefonického xxxxxx xx dne 15.9.2020 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochopila, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx XXX xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xx karanténa xxxxx, x xxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx záznam xxxxxxxxxxxxx hovoru, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezávazné xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, xx. xx. I. ÚS 1849/08, x. 30/2010 Xx. ÚS, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, který x xxxxx nese xxxxx xx základních xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat doma x karanténě a xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxx považovat za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx jedná x xxxxx (xxxx. pokyn) xx smyslu §82 x. x. x.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřčených xxxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx vůči žalobci x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. (xxxxxxxxxx xxx xxxx 55–57 napadeného xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepříznivé epidemiologické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx je xx značné míry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx, xx xx vytvářel xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §67 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. XXX, xxx 27).
[25] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx daný xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x jednorázový xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxx rozdělení xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2013, čj. 6 Xxx 1/2013-51, xx dne 25.4.2019, xx. 9 As 83/2019-35, xx xx xxx 21.1.2021, čj. 9 As 55/2020-54, xxxxxx x xxxx xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx x xxxx xxxx xxxx sporná. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xx povinen xxxxxxxx xx XXX xxxxx x xx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx do xxxx, xxx xxxx matce xxxxxxx a) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx nenařizovala“, xxxx. xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx PCR xxxxx (18. 9. 2020). X xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Telefonátem xx xxx 15.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx až do 17.9.2020.
[26] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyzdvihnout to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) zodpovědně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19, přestože xx x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení (v xxxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxxx soudu).
[27] Xxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx panující x xx xxxx xx xxxxx xxxx lidsky xxxxxxxxxxxx. Zákonná úprava x ani xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stav, jaký x té xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x šířením xxxxxx xxxxx-19, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxx bohužel x nezákonně). Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Na xxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx pro úplnost xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx věci zvažoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxx xxxx intenzity. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxx dovodil, xx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxx několika xxx, xxxxx považovat xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx zasáhl xx práv xxxxxxx x).