Xxxxxx věta
Krajská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx xxx správního xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. NSS x x. 3817/2018 Xx. NSS; x. 30/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1849/08).
Věc: x) X. X. x x) X. V. xxxxx Krajské hygienické xxxxxxx kraje Xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx Mateřskou xxxxx x Xxxxxxx xxx Sázavou. Xxx 15.9.2020 obdržela xxxxxxxxx x) e-mail x xxxxxxxx školy, xx xxx 4.9.2020 xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-19, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx a oznámila xx, že žalobce x) xx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dítětem v xxxxxxxx škole x xx bude muset xxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx b) xxxxxx sdělila, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx karanténu, pokud xx potřebovala xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 žalobkyni b) xxxx xxxxxxxxxxx kontaktovala xxxxx zaměstnankyně žalované x tím, xx xx xx x xxxxxxxx a) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx dne se xxxxxxxx xxxxxxxxx pokoušela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) se xxx 17.9.2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxx škole x lékařka xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx žalobce x) xx test.
Téhož dne xxxxxxxx xxxxxxxxx b) x-xxxxxx xxxxxxx, xx xxx karanténu xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx PCR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. V xxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx byste xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx §92x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.“
X-xxxxxx x 18.9.2020 xxxxxx lékařka xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx x epidemiologické xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx potvrdila x xx xxxxxxx xx 7.2.2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2020 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x PCR xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx určení, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx žalobce x) xxxxxxxxxx karanténu x PCR xxxx xx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xx xxxxx 15. až 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2021, xx. 30 A 177/2020-102, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce x) xx dnech 15. až 17.9.2020 xxxxxxxxxx karanténu x XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx nezákonná (výrok X). Xx vztahu x xxxxxxxxx x) xxxxxx zamítl (xxxxx XXX.), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II., XX. x X.).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce x) je v xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x XXX testu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omyl x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx jednání. U xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nutnosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx žalované směřovalo xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxx do xxxx xxxxxxxxx b), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx doma, xxx xxxxx zásahem xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxx žalované, xxx byl xxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxxxxxx, např. na xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Uvedla, xx informace o xxxxxxxxx x XXX xxxxx byla žalobcům xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15.9.2020. Pouze v xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x-xxxxxxx komunikace nebyla xxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dotazům xxxxxxxxx x). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dokonce krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x telefonickém xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do dnů 15. až 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxx, xx výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podrobení xx XXX testu xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.
Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxxxx hovor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x x následné x-xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx informovat praktického xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzické xxxxx, jimž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X dané věci xx ovšem xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 panovala, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx újma xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho, aby xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-19 xxxx ve xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx jednalo o xxxxxxxxx zásah, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.7.2020 byla xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx může xxxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx o jednorázový xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařídila vybraná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) pouze xxx 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx se věcí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odůvodnění xxxx xx vytknout. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx z protiepidemických xxxxxxxx (§64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx nevydala xx xxxxx 15.9. až 17.9.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení karantény xxx o povinnosti xxxxxxxx se x XXX testu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx hovor xx dne 15.9.2020 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx doporučení.
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxx 15.9.2020 xx xxxxx průměrně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uložila xxxxxxx a) povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podrobit xx XXX xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxx, od xxx xx xxx xx karanténa xxxxx, x xxxxxxx jí xxxx informace ohledně xxxxxxxxx (xxx záznam xxxxxxxxxxxxx hovoru, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jednání xxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, xx. xx. I. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. XX, podle xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, který x sebou xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
[22] Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doma x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. – xx xxxxx správný závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxx (resp. pokyn) xx xxxxxx §82 x. x. x.
[23] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), x to xxxxxxxxxx způsobem, jednala xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (podrobněji xxx xxxx 55–57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X námitce xxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci je xxxxx přihlédnout ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepříznivé epidemiologické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xx xx značné míry xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a případně xxxxxxxx zákon xxx, xx xx vytvářel xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Xx. XXX, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx s trvajícími xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Aps 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xx xx xxx 21.1.2021, xx. 9 Xx 55/2020-54, xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx podání žaloby xxxxx x dané xxxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx PCR testu x do xx xxxx zůstat xxxx x karanténě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx vyvolala xxxx, xxxxx xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „karanténu Vašemu xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx. xx doby, xxx xx xxxxxxx x) xxx dostavit x xxxxxxxxx PCR testu (18. 9. 2020). X odůvodnění krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor. Telefonátem xx dne 15.9.2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci x) xxxxxxxxx zůstat x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, který xxxxx xx xx 17.9.2020.
[26] X xxxxx xxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx i xxxx xxxxxxxxx jednání stěžovatelky xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx doma x xxxxxxxxx, aby předešel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx to x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxx omezení (x xxxxxxxxxxxxx lze x x xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[27] Xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xx době do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava x xxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx době xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx-19, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nucena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx bohužel x xxxxxxxxx). Přes xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx (xx selhání její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu též xxxx jeho intenzity. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx však dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx x).