Xxxxxx věta
Krajská hygienická xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§67 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); zejména xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 735/2006 Sb. NSS x č. 3817/2018 Xx. NSS; x. 30/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1849/08).
Věc: x) X. X. a x) X. X. xxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce x) navštěvoval v xxxxxxxx době Mateřskou xxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxxxxx. Dne 15.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x-xxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx 4.9.2020 xxx xxxx xxxx, které xxxxxxxx bylo 15.9.2020 xxxxxxxxx testováno xx xxxxx-19, a proto xxxx xxxxxx dětí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx žalobkyni x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx žalobce x) xx v xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx škole a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx PCR test, xxxxx termín xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Žalobkyni x) xxxxxx xxxxxxx, že xx kontaktovat dětskou xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx karanténu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx x), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx karantény, xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx rozhodnutí nevydává.
Dne 16.9.2020 xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xx x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x odběru 18.9.2020. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětskou xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xxx 17.9.2021 spojila x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx si xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx žalobce a) xx test.
Téhož dne xxxxxxxx xxxxxxxxx b) x-xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Domnívala xx, že x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx se PCR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx se x indikovanému PCR xxxxx. X xxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Vám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se ani xxxxxx xxxxxxxxxx nepodrobíte, xx KHS kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxx vynutit xxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnou xxxxxx úpravou (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx §92x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
X-xxxxxx x 18.9.2020 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni x), xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mateřské xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx bližší xxxxxxxxx, proto nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To potvrdila x xx sdělení xx 7.2.2021.
Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2020 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx se x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx určení, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x PCR test xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx 15. až 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2021, xx. 30 X 177/2020-102, xxxxxxx, xx výzva xxxxxxxx, aby xxxxxxx x) xx dnech 15. xx 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx na xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, xxxx nezákonná (xxxxx X). Ve xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx (výrok XXX.), a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX., IV. x V.).
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dne 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) je v xxxxxxxxx a xxxx xx dostavit k XXX testu, xxxx xxxx jakákoli protiepidemická xxxxxxxx dle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví ze xxxxxx xxxxxxxx či xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb vydána. Xxx xxxxxxxx uvedla xxxxxxx x xxxx x dopustila xx xxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx xxxxx navodila xxxxx xxxxxxxxxx vyřčených xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxx do xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx jej specifikovala xxxx nutnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx dobu, xxx byl nucen xxxxxxx xxxx, byl xxxxx zásahem xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepramenil xxxxx x postupu xxxxxxxx, xxx xxx závislý x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx žalobce a) x rodině.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x PCR xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělena dne 15.9.2020. Xxxxx v xxxxx den proto xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktováni. Xxxxx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx karantény xxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x dotazům xxxxxxxxx x). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dnů 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podrobení xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka x v xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) uváděla, xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasila s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx informovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx nařízena. X xxxx xxxx xx ovšem xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zmírnit dopady xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx způsobená xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] O xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x covid-19 xxxx xx xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 byla xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se XXX xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx.
[17] Stěžovatelka xxxxxx, xx a) x xxxxxxx xx specifickou xxxxxxx x xxxx xxxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx se x trvající zásah xx dnech 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x trvajícími xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx nařídila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x) xxxxx xxx 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x posouzením věci xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxx rozsudek.
[19] Xxxxx chtěla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx rozsudku). Stěžovatelka xxxx nevydala xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx karantény xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se k XXX xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx hovor xx xxx 15.9.2020 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobit xx XXX testu, nebo xx xxxxxxx o xxxxx doporučení.
[20] Nelze xxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2020 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka uložila xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx XXX xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx kdy xx xxxxxxxxx trvat, x sdělila jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx proveden xxxx xxxxx při jednání xxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxxxx nelze chápat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, xx. xx. X. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. XX, podle xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx nese xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx místě považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx doplnit, xx telefonický pokyn xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x) uložena xxxxxxxxx setrvat doma x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. – xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx) xx smyslu §82 x. ř. s.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. xxxxx vires. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařídila xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x žalobců navodila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nutnosti xxxxxx respektování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §82 x. x. x. (xxxxxxxxxx viz xxxx 55–57 napadeného xxxxxxxx).
[24] X námitce xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx epidemiologické xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personální xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem nemůže xxxxxxxxxx xx znění xxxxxx a případně xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx vytvářel xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce (xxxx. např. rozsudek XXX xx xxx 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. XXX, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, že xxxxxxx soud xxxx xxxxx posoudil jako xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s trvajícími xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx především x xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxx zásahové xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.6.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-51, xx dne 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xx ze xxx 21.1.2021, čj. 9 Xx 55/2020-54, xxxxxx k xxxx xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dané xxxx není sporná. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx x xx té xxxx xxxxxx xxxx x karanténě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx xx doby, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx stěžovatelkou sděleno, xx „karanténu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx. xx xxxx, kdy xx žalobce x) xxx dostavit k xxxxxxxxx PCR xxxxx (18. 9. 2020). X xxxxxxxxxx krajského xxxxx přitom Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx rozpor. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xxx byla nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx se XXX xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx až xx 17.9.2020.
[26] X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19, xxxxxxxx to x pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx i x tomto směru xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxx panující v xx xxxx xx xxxxx xxxx lidsky xxxxxxxxxxxx. Zákonná xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx-19, a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nechtě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx případě bohužel x nezákonně). Xxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxx nevnímá xxxx její xxxxxxx (xx selhání její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), ale xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxx hodnocení nezákonnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx považovat xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx zasáhl xx xxxx žalobce x).