Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx §64 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnout xxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona); zejména xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. XXX x x. 3817/2018 Xx. NSS; č. 30/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1849/08).

Věc: x) X. X. a x) X. X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje Vysočina x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.

Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Mateřskou xxxxx x Xxxxxxx xxx Sázavou. Dne 15.9.2020 obdržela xxxxxxxxx x) e-mail x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 4.9.2020 zde xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo 15.9.2020 xxxxxxxxx testováno xx xxxxx-19, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx žalobkyni b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x) xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dítětem x xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx termín xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Žalobkyni b) xxxxxx xxxxxxx, xx xx kontaktovat xxxxxxx xxxxxxx, která jí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potřebovala ošetřovné. X xxxxxx xxxxxxxxx x), zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 16.9.2020 xxxxxxxxx b) xxxx telefonicky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx a) dostavit x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx b) xx xxx 17.9.2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské xxxxx x lékařka xx xxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx x) xx xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx žalobkyni x) x-xxxxxx sdělila, že xxx karanténu žalobci x) xxxxxxxxxxxx. Domnívala xx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx se XXX xxxxx dodala, že xxxxxxx x) je xxxxxxx dostavit se x xxxxxxxxxxxx PCR xxxxx. X xxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxx: „Pokud xx xxxxxxxxxxx, je XXX kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxx Vám tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí nepodrobíte, xx XXX kraje Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Policií České xxxxxxxxx). Xxxxx byste xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byste xx xxxxxxxx přestupku xxx §92x xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví.“

E-mailem x 18.9.2020 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mateřské xxxxx nemá xx xxxxxxxx žádné bližší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx 7.2.2021.

Xxxxxxxx uložila xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020 žalobci a) xxxxxxxxx dostavit xx x PCR xxxxx.

Xxxxxxx xx následně žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx x) xxxxxxxxxx karanténu x XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2021, xx. 30 A 177/2020-102, xxxxxxx, že výzva xxxxxxxx, aby žalobce x) xx xxxxx 15. xx 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxxxx (xxxxx X). Xx vztahu x xxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxxx (výrok XXX.), x rozhodl x xxxxxxxxx řízení (xxxxx XX., XX. x V.).

Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že žalovaná xxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni x) a žalobcům x pozice orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx x xxxxxxxxx x xxxx xx dostavit x XXX xxxxx, xxxx xxxx jakákoli protiepidemická xxxxxxxx dle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx žalované xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx. Xxx žalovaná xxxxxx xxxxxxx x omyl x dopustila xx xxxxxxxxxxx jednání. X xxxxxxx totiž navodila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nutnosti xx respektovat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx x). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx jej specifikovala xxxx nutnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx, xxx xxx nucen xxxxxxx xxxx, byl xxxxx xxxxxxx zprostředkovaným, xxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) x rodině.

Žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedla, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x XXX xxxxx byla žalobcům xxxxxxxxxxx sdělena dne 15.9.2020. Xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxx xxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízením karantény xxxx XXX testu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxx xxxx na některých xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx směřoval xxxxxxxxx xxxxx xx dnů 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx rozporné.

Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx neohraničila xxxxxxxxx x podrobení xx XXX testu xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.

Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x) xxxxxxx, xx karanténu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasila x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx informovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx karanténa xxxxxxxx. X dané xxxx xx ovšem xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 panovala, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19. Stěžovatelka xx xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

[15] O xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx provedení protiepidemických xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.

[16] V projednávané xxxx je xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-19 xxxx xx dnech 15. xx 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx x) nařízena xxxxxxxxxxx karanténa x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxxxx xxxxxx opatření podle §64 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[17] Xxxxxxxxxxxx namítá, xx a) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x telefonicky x x) xxxxxxxxx xx x trvající xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, ale xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x) xxxxx dne 15.9.2020.

[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x posouzením xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx se xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek.

[19] Xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx žalobci x) xxxxxxx z protiepidemických xxxxxxxx (§64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxxxxx xx k XXX xxxxx. Xxxxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2020 xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx doporučení.

[20] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, že x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxx 15.9.2020 xx každá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka uložila xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx XXX xxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni x) xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxx, od xxx do kdy xx xxxxxxxxx trvat, x xxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx proveden xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx krajským soudem). Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx doporučení xx nezávazné sdělení.

[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.2.2010, xx. xx. X. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. XX, podle xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x sebou xxxx xxxxx xx základních xxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[22] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx doplnit, xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxx x karanténě x xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. ř. x. – je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx (resp. xxxxx) xx xxxxxx §82 x. ř. x.

[23] X projednávané věci xxxx xxxxxxxxxxxx omezila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednala xxx. ultra vires. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx nařídila xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx navodila xxxxxxx závaznosti vyřčených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxx žalobci x) xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xx smyslu §82 s. x. x. (xxxxxxxxxx viz xxxx 55–57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepříznivé epidemiologické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx 600–1600 rozhodnutí, ačkoli x xxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx vědom nelehké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx je xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na znění xxxxxx x případně xxxxxxxx zákon xxx, xx by vytvářel xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. NSS, xxx 27).

[25] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x jednorázový xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně podotýká, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx běhu lhůt x podání xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.6.2013, čj. 6 Xxx 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 As 83/2019-35, xx ze xxx 21.1.2021, xx. 9 As 55/2020-54, xxxxxx x běhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx x dané xxxx xxxx sporná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xx povinen xxxxxxxx xx XXX testu x do té xxxx zůstat xxxx x karanténě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. 9. 2020 xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx, xxxxx trval xx xx 17.9.2020, xxxx xx doby, xxx bylo xxxxx xxxxxxx x) – xxxxxxxxx x) – x-xxxxxx stěžovatelkou sděleno, xx „xxxxxxxxx Vašemu xxxxxx nenařizovala“, xxxx. xx doby, xxx xx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX testu (18. 9. 2020). X odůvodnění krajského xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud neshledává xxxxx rozpor. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xxx xxxx nezákonným xxxxxxxx uložena žalobci x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx se XXX xxxxx, xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx až xx 17.9.2020.

[26] X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxx xx x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx i x xxxxx směru xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx).

[27] Xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava x ani xxxx xxxxxxxxx opatření zjevně xxxxxxxxxxxxxxx stav, xxxx x té době xxxxxx x souvislosti x šířením xxxxxx xxxxx-19, x stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx bohužel x nezákonně). Přes xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stěžovatelky v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx (xx xxxxxxx její xxxxxxxxx zaměstnankyně), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx.

[28] Na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu též xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nezákonné uložení xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x).