Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnout xxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) nelze xxxxxxxx xxx telefonicky.
Prejudikatura: x. 735/2006 Sb. XXX x x. 3817/2018 Xx. XXX; č. 30/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: x) X. X. a x) X. X. xxxxx Krajské hygienické xxxxxxx kraje Vysočina x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxx 15.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x-xxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx 4.9.2020 zde xxxx dítě, které xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx testováno xx xxxxx-19, x xxxxx xxxx rodiče xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámila xx, že xxxxxxx x) xx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx škole x xx xxxx muset xxxxxxxxxx XXX test, xxxxx termín xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x) xxxxxx sdělila, že xx kontaktovat xxxxxxx xxxxxxx, která jí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potřebovala ošetřovné. X xxxxxx xxxxxxxxx x), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 žalobkyni x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x tím, že xx xx x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x odběru 18.9.2020. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokoušela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx b) xx xxx 17.9.2021 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxx žalobce x) xx test.
Téhož xxx xxxxxxxx žalobkyni b) x-xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx žalobci x) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K nutnosti xxxxxxxx se XXX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx a) je xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx PCR xxxxx. X uvedeném x-xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, je XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Vám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnou xxxxxx úpravou (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dopustila xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §92x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví.“
E-mailem x 18.9.2020 dětská xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni x), xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mateřské xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx bližší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx potvrdila x xx xxxxxxx xx 7.2.2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020 žalobci x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x PCR xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx x) absolvoval karanténu x PCR test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx 15. až 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Krajský xxxx rozsudkem xx xxx 26.4.2021, čj. 30 A 177/2020-102, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) ve dnech 15. xx 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxx nezákonná (výrok X). Xx vztahu x xxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX.), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX., XX. x X.).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dne 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) je x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx k XXX xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx protiepidemická xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví ze xxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omyl x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx respektovat x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci x). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx b), xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pečovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x postupu žalované, xxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. na xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx žalobce x) x rodině.
Žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx informace o xxxxxxxxx a XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.9.2020. Xxxxx v xxxxx den proto xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx karantény xxxx PCR xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxx xxxx xx některých xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah x telefonickém hovoru, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směřoval nezákonný xxxxx do dnů 15. až 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx výrok X. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podrobení xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovor jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka x x xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx b) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatel lékařských xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasila s xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx nařízena. X dané xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx způsobená xxxxxxxx xx v xxxxxxxx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-19 xxxx ve xxxxx 15. až 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §64 zákona může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x) xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx o jednorázový xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x) xxxxx xxx 15.9.2020.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx napadený xxxxxxxx.
[19] Xxxxx chtěla stěžovatelka xxxxxx žalobci x) xxxxxxx x protiepidemických xxxxxxxx (§64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx nevydala xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení karantény xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k XXX xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx telefonický xxxxx xx xxx 15.9.2020 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se XXX xxxxx, nebo xx jednalo o xxxxx doporučení.
[20] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x telefonického hovoru xx dne 15.9.2020 xx každá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx PCR testu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx x) xxxxxxx x karanténě, xx xxx do xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxx jednání xxxx krajským xxxxxx). Xxxxxxx nelze chápat xxxxx xxxx doporučení xx nezávazné sdělení.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, sp. xx. I. XX 1849/08, x. 30/2010 Xx. ÚS, xxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx způsob výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx do základních xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x) uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx XXX xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. – xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx) xx smyslu §82 x. x. x.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx x), x to xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxx nařídila xxxxxxxxxx způsobem x x žalobců navodila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nutnosti xxxxxx respektování x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx vůči žalobci x) xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. (podrobněji viz xxxx 55–57 napadeného xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x nepříznivé epidemiologické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vydat 600–1600 xxxxxxxxxx, ačkoli x xxxx neměla xxxxxxxxxx personální xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx by vytvářel xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.8.2018, čj. 8 Xxx 25/2018-32, x. 3817/2018 Sb. NSS, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx především z xxxxxxxx xxxx xxxx x podání zásahové xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Xxx 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xx ze xxx 21.1.2021, xx. 9 As 55/2020-54, xxxxxx x běhu xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyvolala xxxxx, xx xxxxxxx a) xx povinen xxxxxxxx xx XXX xxxxx x xx xx xxxx zůstat xxxx x karanténě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15. 9. 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx vyvolala xxxx, který trval xx xx 17.9.2020, xxxx xx xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx x) – xxxxxxxxx b) – x-xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx Vašemu xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx. xx xxxx, kdy xx xxxxxxx a) xxx dostavit x xxxxxxxxx XXX testu (18. 9. 2020). X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2020, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx x karanténě x xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx 17.9.2020.
[26] X tomto xxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19, přestože xx x pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx x x tomto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Jak xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx panující v xx době xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jaký x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx-19, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nechtě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx). Přes xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx selhání její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxx xx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx zásahu xxx xxxx xxxx intenzity. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však dovodil, xx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx pohybu x xxxxx xxxxxxxx dní, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx mírné xxxxxxxxx, který xx xxx minimálně xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x).