Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí o xxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx §64 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx zdraví, rozhodnout xxx správního xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); zejména xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx telefonicky.
Prejudikatura: č. 735/2006 Xx. NSS x x. 3817/2018 Xx. XXX; x. 30/2010 Sb. XX (xx. zn. X. XX 1849/08).
Xxx: x) X. X. x x) X. V. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kraje Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxx Sázavou. Dne 15.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x-xxxx z xxxxxxxx xxxxx, že xxx 4.9.2020 xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 15.9.2020 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx-19, x xxxxx xxxx xxxxxx dětí xxxxxxxxxxx hygienická stanice.
Téhož xxx žalobkyni x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x) xx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx škole x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) sdělí následující xxx. Žalobkyni x) xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dětskou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxxx x), zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ona xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxx 16.9.2020 xxxxxxxxx x) xxxx telefonicky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xx x xxxxxxxx a) xxxxxxxx x xxxxxx 18.9.2020. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) se xxx 17.9.2021 xxxxxxx x dětskou xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx a) xx test.
Téhož dne xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x-xxxxxx xxxxxxx, xx xxx karanténu xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X nutnosti xxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x) je xxxxxxx dostavit xx x indikovanému PCR xxxxx. X xxxxxxxx x-xxxxx zaznělo: „Pokud xx xxxxxxxxxxx, je XXX kraje Vysočina xxxxxxxxx Vám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepodrobíte, xx XXX xxxxx Xxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Pokud byste xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byste xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §92x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví.“
E-mailem z 18.9.2020 dětská xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni x), xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xx sdělení xx 7.2.2021.
Žalovaná uložila xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2020 xxxxxxx x) xxxxxxxxx dostavit xx x XXX xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, aby žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x PCR test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xx xxxxx 15. xx 17.9.2020, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 26.4.2021, xx. 30 A 177/2020-102, xxxxxxx, že výzva xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) ve dnech 15. až 17.9.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxxxx (xxxxx X). Ve xxxxxx x žalobkyni b) xxxxxx xxxxxx (výrok XXX.), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II., XX. x X.).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví). Xxxxxxxx xxx 15.9.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) je x xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx k XXX xxxxx, aniž xxxx jakákoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaná xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, přestože xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pečovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) po xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl závislý x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx výrok X. xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx informace o xxxxxxxxx a PCR xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělena xxx 15.9.2020. Xxxxx x xxxxx xxx proto xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx zásahu. Další xxx xxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx b). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx x telefonickém hovoru, xxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx do xxx 15. xx 17.9.2020. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vnitřně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku neodpovídal xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxxxx 15. xx 17.9.2020.
Xxxxx stěžovatelky krajský xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx karantény. Stěžovatelka x x xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) uváděla, xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx poskytovatel lékařských xxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx souhlasila x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jimž má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx možnosti stěžovatelky. Xxxxxxxxx úkolem stěžovatelky xxxx zmírnit xxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19. Stěžovatelka se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] O xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64) rozhodne xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.
[16] X projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx x) absolvoval xxxxxxxxx x xxxxx-19 xxxx xx dnech 15. až 17.9.2020, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.7.2020 xxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx karanténa a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX testu, xxxxxx xxxxxx opatření xxxxx §64 xxxxxx může xxxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x) x xxxxxxx na specifickou xxxxxxx x dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 15.9. xx 17.9.2020, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařídila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) pouze xxx 15.9.2020.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxx x posouzením xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx chtěla xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx o xxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15.9. xx 17.9.2020 žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx karantény xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se k XXX xxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2020 xxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobit xx XXX testu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nelze xxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx dne 15.9.2020 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uložila xxxxxxx a) povinnost xxxxxxx doma x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx PCR testu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xx xxxxxxxxx trvat, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hovoru, xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxx jednání xxxx krajským soudem). Xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezávazné sdělení.
[21] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, xx. xx. I. ÚS 1849/08, č. 30/2010 Xx. XX, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx proporcionality.
[22] Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx doplnit, xx xxxxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx PCR xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. – xx xxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx jedná o xxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxxxxx §82 x. x. x.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx x), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. ultra vires. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření podle §64 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařídila xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x) dopustila xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxxxx xxx xxxx 55–57 napadeného xxxxxxxx).
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx vydat 600–1600 xxxxxxxxxx, ačkoli x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky a xxxx postup xx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce (xxxx. xxxx. rozsudek XXX ze dne 7.8.2018, xx. 8 Xxx 25/2018-32, č. 3817/2018 Xx. NSS, xxx 27).
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx podotýká, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx zásahové xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2013, xx. 6 Aps 1/2013-51, xx xxx 25.4.2019, xx. 9 Xx 83/2019-35, xx xx xxx 21.1.2021, čj. 9 Xx 55/2020-54, xxxxxx k xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx není xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stručně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o trvající xxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xx povinen xxxxxxxx xx XXX testu x xx té xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Telefonickým xxxxxxx xx dne 15. 9. 2020 xxxx stěžovatelka vyvolala xxxx, xxxxx xxxxx xx xx 17.9.2020, xxxx xx xxxx, xxx xxxx matce xxxxxxx x) – xxxxxxxxx b) – x-xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx Vašemu xxxxxx nenařizovala“, xxxx. xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxx (18. 9. 2020). X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx rozpor. Xxxxxxxxxxx xx dne 15.9.2020, xxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx zůstat x xxxxxxxxx a xxxxxxxx se XXX xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx 17.9.2020.
[26] X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyzdvihnout xx, xx i xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) zodpovědně xxxxxxx doma v xxxxxxxxx, aby předešel xxxxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxx-19, přestože xx x pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxx omezení (x xxxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[27] Xxx xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonná xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx stav, jaký x té xxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx-19, a stěžovatelka xxxx xxxx nechtě xxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx věci nevnímá xxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx jako důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx závěr xxxxx x této xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx jeho intenzity. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení práva xxxxxxx pohybu x xxxxx několika xxx, xxxxx považovat xx xxxxx xxx mírné xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx zasáhl xx xxxx žalobce x).