Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx výjimečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx desetileté prekluzivní xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedopadá.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 111/1996 Xx. XX (xx. zn. III. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x vyměření xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx úřad pro Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx dne 6.3.2018 xxxxxx třináct platebních xxxxxx. Xxxxxx platebními xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2008 a xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, neboť skladoval, xxxxxxxxxx xx větším xxxxxxxx x uváděl xx volného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabyté xxx xxxx. Xxxxxxx xxx podle §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxx, což xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 2.10.2018 xxxxxx odvolání žalobce x potvrdil xxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx daně.
Krajský xxxx x Brně x xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x lihu xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx běžet xxx §47 odst. 1 xxx zrušeného xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx použití §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx během xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mylný. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx spotřební daně x lihu x xxxxxxx xxxxxxx uplynula xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, nevyplývá, xx xx správce xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 mohl xxx aplikován i xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x (trestným) xxxxxxxx, k nimž xxxxx x xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. od 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx možnost xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx stěžovatele x rozporu se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Pl. ÚS 18/14. Závěry Xxxxxxxxx xxxxx se vztahují xx xxxx §148 xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx nejen xxxxxxx, ale je x xxx x xxxxxx rozporu. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 xxxxxx, xxxxx xx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx stanovení xxxx, xxxx něž xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Byť xx xxxxx x xxxxxx úpravu zakládající xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx daně, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx xxxx je xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxx i ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě do xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx aplikace nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxx požadavkům na xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání x právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (podle xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx až xx nabytí účinnosti xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel se xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, neboť xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxx xx strany xxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx stejně xxx xxxxxxxx, xx xx bude za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Je-li současně xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v našem xxxxxxx řádu, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx náhrady škody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx daň xxxxxxx x zaplatit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce došlo xx xxxxxxx spáchané xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx účinnosti daňového xxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxx uznal x xxxxxxx xxxx), x xx i xx xxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové povinnosti x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byly x ní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxx daň xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxx úřední. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx x xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x aplikace ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx daňového trestného xxxx, lze xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx roku následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu „[x]xx x délka xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lhůty xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[15] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009), xxx počala xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx (uplynula) xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. po 1.1.2011, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx prodloužení xxxxxx xxxx xxxxx předchozí xx stávající xxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Podstatou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx případného užití xx nyní projednávanou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §264 odst. 4 x xx xxxx základě xxx x §148 odst. 6 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikoli.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. zn. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Sb., xxx xxx jeho xxxxxx xxxx dopadají x xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu, xxx na jeho xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, tedy xx. xxxx xxxx. 6. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx výslovně xxxxxx i nyní xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zabýval xxxxx tehdy účinným xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezu je xxxxxxx zmínkou o xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. XXX) podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx body 43 xx 45 xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx. možností xxxx aplikace xx xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx předestřený názor x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odst. 6 x rámci §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx soud §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx zmiňuje x xxxxxxxx XX., x xxx pouze xxxxxx xxxxxxx x osvětluje xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, x níž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 odst. 6 xxxxx zákona.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, ostatně xx xxx nebylo xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (mezi řádky). X xxxx sporné xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, jako xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx 44 xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) opírá o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx jinak nepřekročitelnou (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu prolamuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pravou x tedy zásadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 32 a 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx jejich xxxxxx xxxxxxx, neboť ta xx xxxxxxxxx právě xxxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx též xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx projednávanou věc xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, a xx již xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x části xxxx středníkem: „Běh x délka xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx pravdou, xx xxxxxxx znění xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx hovoří xxxxxxxx x xxxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx započaté dle §47 odst. 1 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxx neskončila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx (xxxxxxxx xx) xxxxxxx xxxxxxxxx v §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx té xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxx xxxxxxx běžet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, speciální a xxxxx xxxxx na xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx nezávislou xx xx xxxx xxx i její xxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx běh x xxxxx lhůt pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, a xxx méně na xxx x délku xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx proto neupravuje xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxx, xxxxx xxxxx tuto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Uvedené současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx xx-xx xxxx xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx a odlišný xx zbytku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž „xxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxx subjektem“ (xxx 17 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/14), xxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xx uvedeném xxx nemění, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je jejich xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx x xxx, xx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 neupravuje xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti daňového xxxx. Právě x xxx xx xxxx xx §148 odst. 2, 3 x 4 upravujících xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stavění xxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxx (subjektivní) xxxxx pro vyměření xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxx xxxxx xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřenou xxxxx „xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Pouze xx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: „se xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx plyne x x xxxxx xxxx za středníkem, xxxxx nějž „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nemůže xx tedy xxxxxx x xxxxx jinou xxx xx, u xxx xxx okamžik xxxxxx počátku určen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Okamžik počátku xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, neskončila xx dne nabytí xxxxxxxxx daňového xxxx.
[28] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx není pravda, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx (viz xxx 21 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x tam xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. NSS), s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx právní xxxxxx (zde xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektem a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14), xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx včleněnými xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x vědomě xxxxxxxxx rozhodnutí zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxx, což xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Důvodná xxxxx xxxxxx být ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx trestný xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx, xx mu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx účinného xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx marném uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x návaznosti xx xxxxxxxxxx rozsudek, tedy xxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Neobstojí xxx xxxxx námitka, že xxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke stanovení xxxx pachateli daňového xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx vztahu k (xxxxxxxx) jednáním, x xxxx došlo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx až na xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xx 1.1.2011. Nemožností xxxxxxxx neodvedenou xxx x rámci náhrady xxxxx v trestním xxxxxx, dovozenou xxxxxxxxx xxxxx, totiž v xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Shodný xxxxxx §148 odst. 6 daňového xxxx xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Daňový řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx [xxx. 2021-06-07]).
[31] Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx nyní projednávaný xxxxxx nedopadá a xxxxx tak aplikovat xxx §148 odst. 6 xxxxx zákona, xx nutně nedůvodná x námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx byl, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, jež práva x oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetří x chrání [např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. XX]. X xx tím xxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, nejedná „xxxxx“ x procesní, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx dopadat xxxx xxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx vliv na xxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů“. Xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx žaloby xxxxxxxx NSS čj. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx tedy podle xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výhradně x stavění xxxx xxxxx, což však xxxx případ §148 xxxx. 6 daňového xxxx.