Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, které xxxxxxxx výjimečné pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx situaci nedopadá.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Sb. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/1996 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. P. proti Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx úřad xxx Xxxxxxx kraj (xxxx xxx „správce xxxx“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň z xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden až xxxxxxxx 2008 a xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx žalobce byl x uvedených zdaňovacích xxxxxxxx plátcem xxxxxxxxx xxxx x lihu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx větším xxxxxxxx x uváděl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x současně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx zdaněné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Žalobci xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx z xxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 odst. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 2.10.2018 xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx zdaňovací období xxxxx 2008 xx xxxxx 2009 po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože totiž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 odst. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, nelze xx xxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nespadá xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx xxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr žalovaného xx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, že tříletá xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxx uplynula xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx, x němuž došlo xxxx účinností xxxxxxxx xxxx. Daňový xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 xxxx xxx xxxxxxxxx x xx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, a proto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxx x (trestným) xxxxxxxx, x nimž xxxxx v xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx případ.
Posouzení rozhodné xxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Pl. XX 18/14. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahují xx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Xxxxxx xxxxx x nálezu xxxxx xxxxxxx, ale je x xxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx Xxxxxxx xxxx pochyby o xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 dopadá, xxxxx xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx nevztáhnou.
Přechodné xxxxxxxxxx §264 odst. 4 daňového xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxx xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Xxx xx jedná x xxxxxx úpravu zakládající xxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jde xxxxx x vymezení xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Ač xxx x lhůtu speciální xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně, čímž xxxxxx požadavkům na xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x to x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxx skutečností xxxx, xx lhůta pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx naplněna, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně (xxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §148 odst. 6 daňového řádu, xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx subjektů. Pokud xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxx za xxxx činnost vyměřena xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx, a xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň v xxxxx xxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxx mu xxx xxxx v obdobném xxxxxxx horizontu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxxxx ani z xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xx. povinnosti xxx xxxxxxx x zaplatit. Xxxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxx xxxx xxxxx sledovat trvání xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), a xx x xx xxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx bezesporu xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx bylo možno xxxx daň xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x z xxxx úřední. Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx lhůty xxx stanovení xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx pouze xx trestná xxxxxxx, x nimž xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Podle §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, lze xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xx x délka xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Účinky právních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx běh xxxx lhůty a xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx započaly přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“
[15] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009), jež počala xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx právní xxxxxx (§47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011, xxxx v xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx, stavění xx xxxxxxxxxxx jejího xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 22 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxxxxx xx §264 odst. 4 a na xxxx xxxxxxx pak x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Sb., jež xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 daňového řádu, xxx na xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxx xx. jeho odst. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bod 17 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx §148 odst. 6 daňového řádu. X uvedeného xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx se xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zabýval xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx částí, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, že se Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxxx citovaná xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedeném ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se zabýval xxxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xx konkrétním xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně; xxxx. XXX) podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy předložil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx body 43 xx 45 nálezu). Xxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxx xxxxx §148 daňového xxxx, resp. xxxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx předestřený xxxxx x aplikaci nálezu xxxxx nelze dovozovat xxx xx systematického xxxxxxxx xxxx. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX., x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (ratio decidendi) xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu x xx §148 odst. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx dovozovat ani xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X nyní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx naopak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx aplikaci §148 xxxx. 6 v xxxxxxxxxx, jako jsou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nepodporují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx 44 xxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx) opírá o xxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 předchozího xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxx tuto maximální, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxx totožný xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pravou x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxxx. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je však x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx zachována xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx (x xxxx též xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx otázky ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx nedůvodná.
[22] Podstatou xxxxxxx námitek stěžovatele xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx daně. Ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxx stěžovatele bezpochyby xxxxx x §148 xxxx. 6, x xx xxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx §264 xxxx. 4, ale xxxxxx jeho věta xxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx: „Běh x délka lhůty xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx xxxxxxx, xx samotné znění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §264 odst. 4 daňového xxxx xxxxx hovoří xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxx neskončila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx neřeší (xxxxxxxx na) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx běh x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx novou xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx nezávislou xx do xxxx xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx navázána xx xxx x xxxxx lhůt pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu, x xxx méně xx xxx x xxxxx xxxxx pro vyměření xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravené x §148 xxxx. 1 až 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně xxxxxxx stěžovatelovu argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx xx-xx xxxx xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx a odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxx subjektem“ (xxx 17 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14), xxxxx tvrdit, xx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Na uvedeném xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx stejný, xx. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xx xxxxx x povahy věci xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx „nějakou“ lhůtu xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x toho xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti daňového xxxx. Právě v xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxxx prodloužení, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx té xxxxx konkrétní (subjektivní) xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, jež započala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prodloužit, přerušit xx stavět lze xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxx stále xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxx nachází xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx x xxxxx xxxxx pro vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona“. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx ustanovení: „xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně“.
[27] Tento xxxxxx ostatně plyne x x xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx nějž „xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx určený podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nemůže xx xxxx xxxxxx x xxxxx jinou xxx xx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxx počátku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx počátku xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx z xxxxxxxx xxxx nemohl xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx rozhodnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx lhůta xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx daňového řádu.
[28] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx výslovně upravil xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx možnost jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správcem xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. body 36, 38 a 41 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/14), xxx xx děje xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx zpětně aplikovat xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu na xxxxxx vztah, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vzniklý xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Tím, xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx proto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx trestný xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx účinného zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx rozsudek, xxxx xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Neobstojí xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xx vztahu k (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxx došlo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň x xxxxx náhrady xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dovozenou civilními xxxxx, totiž x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Shodný xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu xxxxxxx zastává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Daňový řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer [xxx. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx tak xxxxxxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxx zákona, xx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx předpisů.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 daňového řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx byl, x xxxxxx neurčitosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by měl xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. XX]. X xx tím xxxxx, xx xx x xxxx projednávané xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x procesní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx projednávanou věc xxxx dopadat xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x které xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“. Xx takovou právní xxxxxxxxxx xxx považovat x trestněprávní jednání (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxx XXX čj. 9 Xxx 72/2011-218), xxxxx bylo xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, x xxxxx účinkem xx, že xxx xxx stanovit xx xxxxx druhého roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx“. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx neznal. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavění běhu xxxxx, xxx xxxx xxxx případ §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.