Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxx k xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx, xx použije xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1996 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x vyměření xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx dne 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden až xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plátcem spotřební xxxx x xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x uváděl xx xxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx (líh) x současně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně. Xxxxxxx xxx podle §9 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx daních vznikla xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx x xxxx, což neučinil. Xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xxxx. 1 x 3 trestního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
Krajský xxxx x Brně x xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx případ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxx z lihu xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze během xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xx mylný. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxx řád xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx by §148 xxxx. 6 xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností daňového xxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x (trestným) xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx možnost xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ.
Posouzení rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2015, sp. xx. Xx. XX 18/14. Xxxxxx Ústavního xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Opačný závěr x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xx x xxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx Ústavní xxxx pochyby o xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx §148 xxxxxx, xxxxx xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxx o vymezení xxxxx xxx stanovení xxxx. Xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §148, xxxx xxxx je xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx související právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x to x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx naplněna, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx) xxxx skončit xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx, mohl stejně xxx očekávat, xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx-xx současně xxxxxxx xxxxxx nejpřísnějším xxxxxxxx x našem xxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxxxx xx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. povinnosti daň xxxxxxx x zaplatit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxx tedy xxxxx sledovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx uznal x xxxxxxx xxxx), a xx i na xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx nepřípustně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx bezesporu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bylo možno xxxx daň xxxxxxx, xxxxxxxx vyměřit, x xx x z xxxx xxxxxx. Nejde xxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxxx, xxxxx daňová xxxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx možné xxxxx x xxxxxx, xx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx lhůta xxx stanovení daně xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, lze daň xxxxxxxx do konce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxxx na xx, xxx již xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[b]ěh x xxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx na xxx xxxx lhůty a xxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxx stanovení xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, staví xxx xxxxx xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011, xxxx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozí xx stávající xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx krajského xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx užití xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §264 xxxx. 4 a xx xxxx xxxxxxx pak x §148 xxxx. 6 aplikuje. Xxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx předně argumentuje xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. zn. Pl. XX 18/14, x. 299/2015 Sb., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx dopadají x xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx stěžovatele Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx celého §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx. xxxx odst. 6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účinným xxxxxx §148 daňového xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že se Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx závazně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 xxxx. 6 téhož zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx citovaná xxxx nálezu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně; xxxx. XXX) xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx §148 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předestřený xxxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze systematického xxxxxxxx xxxx. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Navíc, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx zmiňuje v xxxxxxxx IV., v xxx xxxxx obecně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x kontext xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, z xxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu i xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ani nebylo xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx návrhu, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx (mezi xxxxx). X xxxx sporné xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx pasáží xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 v xxxxxxxxxx, xxxx jsou x xxxx projednávané xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vylučují. Poukázat xxx především na xxxxxxxxxx část xxxx 44 nálezu, xxx Xxxxxxx soud svůj xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx) opírá x xxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx jejího xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxx tuto xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x umožňuje její xxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ prekluzivní xxxxx, xxx představuje xxxxxx x xxxx zásadně xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (např. xxxx 32 a 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx užití nové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu xx závazným xxxxxxx xxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx argumentace, xx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx již ze xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně. Ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, a xx již jen xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu však xxxx xxxx §264 xxxx. 4, ale xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx: „Běh x délka lhůty xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodného ustanovení xxxxxx možnost xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx hovoří xxxxxxxx x xxxx x xxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx po xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx na) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x délku xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, speciální x xxxxx novou xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx běhu xxx i její xxxxx. Pravomoc, xxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xxxx xxxxxxx daně, xxxx nijak xxxxxxxx xx běh x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, x xxx méně xx xxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxx neupravuje xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx řádu xxx xxx účely, xxxxx xxxxx tuto úpravu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem §148, xxxxx je-li jeho xxxx. 6 natolik xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx „xxxxxxxxx xx tak xxxx xxx definitivně xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 17 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14), nelze tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx a je xxxxx xx uceleně xxxxxxxx. Na uvedeném xxx nemění, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je jejich xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx má totiž x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daní.
[26] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx v tom, xx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx stanovení xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x toho xxxxxx, že §148 xxxx. 6 neupravuje xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxx xx liší xx §148 xxxx. 2, 3 a 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx té xxxxx konkrétní (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx vyměření xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx neskončila, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, jež stále xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xx xxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona“. Pouze xx xxxxxxx xxxxx xxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „se xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně“.
[27] Xxxxx xxxxxx ostatně plyne x x xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Nemůže xx xxxx xxxxxx x lhůtu xxxxx xxx xx, x xxx xxx okamžik xxxxxx xxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Okamžik xxxxxxx xxxxxxxxx (obnovené) xxxxx xxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu (xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx z xxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů, jež xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikaci §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx má xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 21 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a tam xxxxxxx judikatura, xx xxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx souhlasí i xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx vztah xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výslovně upravil (xxxx. body 36, 38 x 41 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14), xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními včleněnými xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Bez takto xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx existující xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu na xxxxxx vztah, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx, že xxx učinil, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx tuto činnost xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx odsouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx zákona, očekávat xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti (leden xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxx xxxxx námitka, že xxxxxxx daně xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Správci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxx došlo xx xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx až na xxxxxx povinnosti vzniklé xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodvedenou daň x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx působení právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez výslovné xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx [xxx. 2021-06-07]).
[31] Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §148 odst. 6 téhož xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx přechodné xxxxxxxxxx §264 odst. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx byl, x xxxxxx neurčitosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jedním x xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opačný, xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x chrání [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, x. 111/1996 Sb. ÚS]. X xx tím xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.
[33] Nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx věta xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této xxxxx x které nastaly xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat x trestněprávní xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, x jehož xxxxxxx xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, bez ohledu xx to, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx tedy xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx doplnit, xx xxxx třetí §264 xxxx. 4 xx xxxxx xxx nedopadá, xxxxx hovoří výhradně x xxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxx xxxx případ §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.