Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x spáchání daňového xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xx použije xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, č. 3677/2018 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1996 Sb. XX (xx. zn. III. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x vyměření xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx kraj (dále xxx „správce daně“) xxxxx dne 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx žalobce byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plátcem spotřební xxxx z lihu xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, neboť skladoval, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (líh) x xxxxxxxx neprokázal, xx se xxxxx x xxxxxxx zdaněné xxxx oprávněně nabyté xxx daně. Žalobci xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxx, což neučinil. Xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 8.1.2016, čj. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby podle §240 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx třinácti xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx k xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.12.2020, čj. 62 Xx 107/2018-308, zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx žalobce xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxx x xxxx xx zdaňovací období xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx začala xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pro vyměření xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravy. Xxxxxx závěr žalovaného xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx oprávněn stanovit xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x důsledku xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by §148 xxxx. 6 mohl xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně ve xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, k xxxx xxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tvrdil, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, sp. xx. Xx. XX 18/14. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx celý §148 xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx pochyby x xxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx §148 dopadá, xxxxx xx xx xxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinil, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xxx stěžovatele tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx něž xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Xxx xx xxxxx x xxxxxx úpravu zakládající xxxxxxx z ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxx x vymezení xxxxx xxx stanovení xxxx. Ač xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx odstavcům §148, xxxx účel xx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě do xxxxxxx paragrafu.
Dle stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx lhůta pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxx xxxx naplněna, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků) xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x odpověď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx žalobce očekávat, xx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx stejně xxx očekávat, xx xx bude xx xxxx činnost vyměřena xxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpřísnějším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádu, a xxxxxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxx x obdobném xxxxxxx horizontu možnost xx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vzniku xxxx daňové xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zaplatit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, jeho xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Bylo tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx trvání xxxx xxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx povinnosti mohla xxx xxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx uznal x xxxxxxx xxxx), x xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové povinnosti x xxxxxxxx trestních xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx povinnost, byly x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx možno xxxx daň přiznat, xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx období, xx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x zaplatit xxxxxxx, xxxxx daňová xxxxxxxxx trvá po xxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení daně. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání, x nimž xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podle §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „[v] xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, lze daň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx následujícího xx roce, v xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[b]ěh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx na běh xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, staví xxx xxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“
[15] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx (xxxxx až prosinec 2008 a leden 2009), xxx počala xxxxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (§47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, stavění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předchozí xx stávající právní xxxxxx (srov. xxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §264 xxxx. 4 x xx xxxx základě pak x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx naopak xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., jež xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx. Podle stěžovatele Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx na jeho xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, tedy xx. xxxx odst. 6. Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx nálezu, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu. X uvedeného xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účinným xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxx, která xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí názor xxxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx závazně xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 xxxx. 6 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelem citovaná xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmínkou x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu. Ústavní xxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxx mu xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně o xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně; xxxx. NSS) xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx §148 daňového xxxx, resp. možností xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxx xx systematického xxxxxxxx odst. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx soud §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx XX., x xxx xxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx decidendi) xxxxxx, x xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxx přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu i xx §148 odst. 6 xxxxx zákona.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx návrhu, x xxxxx jej z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X xxxx sporné xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 v xxxxxxxxxx, jako xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx především xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 44 nálezu, kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx přechodného ustanovení (xx. xxxxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx) opírá o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx jejího xxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 odst. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §148 xxxx. 6 xxxx tuto xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prolamuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ prekluzivní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 32 a 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx užití xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx napadeného rozsudku).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14 neplyne xxxxx x aplikovatelnosti §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx stěžovatele, xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx námitek stěžovatele xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně uvedené xxxxxxxxxx xxxxx dopadá xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx x §148 xxxx. 6, a xx xxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
[23] Předmětem xxxxxxxx výkladu však xxxx xxxx §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx jeho xxxx xxxxx v části xxxx xxxxxxxxxx: „Běh x délka xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx.“
[24] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodného ustanovení xxxxxx možnost xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. Věta xxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx neskončila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx se xx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx neřeší (xxxxxxxx na) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správci daně, xxxx xxxxx navázána xx běh x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu, a xxx xxxx xx xxx x délku xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x délku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §148 odst. 1 až 5 xxxxxxxx řádu xxx xxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx je-li jeho xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, jejímž „xxxxxxxxx xx tak xxxx xxx definitivně xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 17 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 18/14), nelze xxxxxx, xx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx má xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx sice xxxx mít xxxxxx xxxxxx x xxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ lhůtu xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, jež xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxx xx xxxx xx §148 odst. 2, 3 x 4 upravujících prodloužení, xxxxxxxxx xx stavění xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx neskončila, xxxxx prodloužit, přerušit xx stavět lze xxxxx xxx (subjektivní) xxxxx, jež xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřenou xxxxx „xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neskončila xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně“.
[27] Tento xxxxxx ostatně xxxxx x z xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachován“. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x lhůtu xxxxx xxx xx, x xxx xxx okamžik xxxxxx xxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Okamžik počátku xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx) však x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neskončila xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.
[28] Xxxxxxxx x uvedenému xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx rozsudek XXX xx dne 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, č. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je nutné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx vztah xxxx žalobcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/14), xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx včleněnými xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx takto xxxxxxxx x vědomě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx aplikovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx se jednalo x xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx vztah, vyjádřený x časového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx, že xxx učinil, xxx xxxxxxxxx x stěžovatel, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx trestný xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx, xx mu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxx prekluzivní lhůty x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozsudek, tedy xxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx ani xxxxx námitka, že xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodvedenou xxx x rámci xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Správci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daň stanovit xxx, xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, dovozenou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx porušení zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxxxx, X. Daňový xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx [cit. 2021-06-07]).
[31] Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxxx xxx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad předestřený xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx byl, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, výklad xxxxxx obsahu k xxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx jedním x xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by měl xxxxxxx povinnost upřednostnit xxxxxx opačný, ústavně xxxxxxxxx, jež xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. XX]. X to tím xxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „pouze“ x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx ustanovení.
[33] Nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx věta xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat x xxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx xx xxxxxx x podání žaloby xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218), xxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxx o spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxx xxxxxxx xx, xx lze xxx xxxxxxxx do xxxxx druhého xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx třetí §264 xxxx. 4 na xxxxx věc nedopadá, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, což však xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.