Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx pravomocného rozhodnutí x spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, se xxxxxxx xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx situaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Sb. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 111/1996 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x vyměření daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx úřad xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxx dne 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden až xxxxxxxx 2008 a xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plátcem spotřební xxxx x lihu xxxxx §4 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabyté xxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxx, což xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 8.1.2016, čj. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platby podle §240 odst. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
Krajský soud x Xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx §148 odst. 6 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanovil žalobci xxx x lihu xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uběhla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 odst. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx věc aplikovat §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ustanovení nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx během xxxx xxx xxxxxxxx xxxx započatých za xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx žalobce uplynula xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, nevyplývá, xx je správce xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, x němuž došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 xxxx xxx aplikován x xx vztahy xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x (trestným) xxxxxxxx, k nimž xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. od 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Pl. XX 18/14. Závěry Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahují xx xxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx jeho odst. 6. Opačný xxxxx x nálezu nejen xxxxxxx, xxx je x xxx v xxxxxx rozporu. Pokud xx měl Xxxxxxx xxxx pochyby x xxx, x jakém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 xxxxxx, xxxxx xx se xxx v xxxxxxxx xxxxxx zabýval. Jelikož xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu se xxxx xxxxxx nevztáhnou.
Přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx patří x jeho §148 xxxx. 6. Byť xx jedná o xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx daně, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Ač jde x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odstavcům §148, xxxx xxxx je xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Tento závěr xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně upravil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx nemohlo xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx naplněna, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků) xxxx skončit až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx očekávat, xx bude xx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx, xxxx stejně xxx očekávat, že xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpřísnějším xxxxxxxx v našem xxxxxxx řádu, x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň x xxxxx náhrady xxxxx x trestním řízení, xxxx mu být xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nešlo xxxxxxxxxx ani z xxxx důvodu, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce došlo xx jednání spáchané xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx i xx xxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx zaměnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení trestních xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daňová xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dobu lhůty xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx tudíž možné xxxxx x xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xx trestná jednání, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx následujícího xx roce, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu „[b]ěh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xx běh xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx započaly xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke všem xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx (xxxxx xx prosinec 2008 x leden 2009), jež počala xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle předchozí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 22 xxxxxxxx krajského xxxxx).
[16] Podstatou sporu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 a §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nyní projednávanou xxx. Podle stěžovatele xx §264 xxxx. 4 x xx xxxx xxxxxxx pak x §148 odst. 6 aplikuje. Xxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu xx dne 15.9.2015, xx. zn. Pl. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru nejen x xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu, xxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx řádu, tedy xx. xxxx xxxx. 6. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx výslovně xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 daňového xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí názor xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxxxx předně podotknout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxx xx xx xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně o xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně; xxxx. NSS) xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 nálezu). Xxxx xxxx xxxxxx, xx se zabýval xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxx aplikace na xxxxxxx §264 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aplikaci nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx soud §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx IV., v xxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nosnou xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, x xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil, xxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx návrhu, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X xxxx sporné xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxx dovozovat, xx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 v xxxxxxxxxx, jako xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx vylučují. Poukázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bodu 44 nálezu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx přechodného ustanovení (xx. neexistenci nepřiměřeného xxxxxx xx právní xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx dobou 10 xxx od jejího xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prolamuje x umožňuje její xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ prekluzivní lhůty, xxx představuje xxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx ta xx zachována xxxxx xxxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx (x xxxx též xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §264 odst. 4 x §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx uvedeným v xxxxxxxxx nálezu, xx xxxxx nedůvodná.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xx argumentace, xx xxxxxxx použít §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxx projednávanou věc xxxxx již xx xxxxxxxxx znění §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, a xx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx celý §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx jeho xxxx xxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů zůstává xxxxxxxx.“
[24] Není xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodného ustanovení xxxxxx možnost xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx hovoří xxxxxxxx x xxxx a xxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxx x xxxxx té xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx xxx i její xxxxx. Pravomoc, jíž xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, a xxx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx proto neupravuje xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §148 odst. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx úpravu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx je-li jeho xxxx. 6 natolik xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx „xxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 17 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14), nelze tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Na uvedeném xxx nemění, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daní.
[26] Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx mít obecně xxxxxx x xxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx x délku xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 a 4 upravujících prodloužení, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx vyměření xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx neskončila, xxxxx prodloužit, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx (subjektivní) xxxxx, jež xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx slovy „xxx a délka xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů x neskončila do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dopadá dispozice xxxxxxxxxxx ustanovení: „xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x části xxxx xx středníkem, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx běhu této xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx“. Nemůže xx xxxx jednat x lhůtu xxxxx xxx tu, u xxx xxx okamžik xxxxxx xxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx (xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) však z xxxxxxxx věci xxxxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx, tvrdí-li, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neskončila xx dne xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.
[28] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek XXX xx dne 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, č. 3677/2018 Xx. NSS), x xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx na právní xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx správcem xxxx) xxxxxxx podle xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravil (xxxx. body 36, 38 x 41 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/14), xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nové právní xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již existující xxxxxx vztahy, neboť xx se xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx). Správce daně xxxxx x případě xxxxxxx nemohl aplikovat §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxx učinil, což xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxx.
[29] Důvodná xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mohl žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx trestný xxx odsouzen, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx daň. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §148 odst. 6 daňového xxxx, x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx musí xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx škody v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxx daň xxxxxxxx xxx, xxxxx výhradně xx xxxxxx x (xxxxxxxx) jednáním, x xxxx došlo až xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx až na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx civilními xxxxx, xxxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxx zastává i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Rozehnal, X. Daňový řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx [xxx. 2021-06-07]).
[31] Vzhledem k xxxx, xx v xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx §264 odst. 4 daňového xxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §148 odst. 6 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx předpisů.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, výklad xxxxxx obsahu x xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx upřednostnit xxxxxx opačný, ústavně xxxxxxxxx, jež práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů šetří x xxxxxx [např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. III. XX 283/96, x. 111/1996 Sb. XX]. X to xxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx skutečností, které xxxx vliv xx xxx xxxx lhůty x xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218), xxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx ohledu xx xx, zda xxx uplynula xxxxx xxx stanovení xxxx“. X takovém xxxxxxx xx však takové xxxxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx neznal. Xxx xxx závěrem xxx doplnit, xx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx případ §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.