Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx použije xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xx 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx nedopadá.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 111/1996 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 283/96) a x. 299/2015 Sb.Věc: X. P. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx kraj (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx xxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxxxxxx xxxx z lihu xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x uváděl xx volného oběhu xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabyté xxx xxxx. Žalobci xxx podle §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxx, což xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 8.1.2016, čj. 68 X 9/2015-2751, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx xxxxxx podle §240 xxxx. 1 x 3 trestního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.12.2020, xx. 62 Xx 107/2018-308, xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2008 xx xxxxx 2009 xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxx zrušeného xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx aplikovat §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu. Xxxx ustanovení totiž xxxxxx použití §148 xxxx. 6 na xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx během xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xx mylný. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx spotřební xxxx x lihu v xxxxxxx xxxxxxx uplynula xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx účinností daňového xxxx. Daňový xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx §148 xxxx. 6 mohl xxx aplikován i xx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností daňového xxxx, a proto xxx xxxx ustanovení xxxxxx výhradně ve xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x nimž xxxxx x době xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx otázky ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2015, xx. xx. Pl. XX 18/14. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx §148 xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxx jeho odst. 6. Xxxxxx xxxxx x nálezu xxxxx xxxxxxx, xxx je x xxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx pochyby x xxx, x jakém xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx §148 xxxxxx, xxxxx xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxx neučinil, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx, xx xx xxxxx odstavec §148 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxx xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Byť xx jedná x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx x xxxxx speciální xx vztahu x xxxxxxxx odstavcům §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx výslovně upravil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx lhůty pro xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byla naplněna, xxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxx skončit xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Stěžovatel xx xxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx zásadním způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxx za xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx, xxxx stejně xxx xxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxx činnost vyměřena xxx. Xx-xx současně xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx, x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx náhrady xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxx xxxx x obdobném xxxxxxx horizontu xxxxxxx xx xxxxxxxxx daně.
Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jednání, ale xx základě xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx, xx. povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxx před účinností xxxxxxxx řádu, jeho xxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx povinnosti žalobce, xxxxxx trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ní bezesporu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx možno xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx vyměřit, x xx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Pokud xxxxx xxx stanovení daně xxxxxx x po xxxxxx účinnosti daňového xxxx, xx xxxxx x aplikace ustanovení §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, lze xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx právní moci, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx“.
[14] Xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxxx lhůty xxx vyměření, která xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, se xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx nově zakládající xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“
[15] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že tříletá xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx prosinec 2008 x leden 2009), xxx počala xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (§47 odst. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx (uplynula) xx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xx 1.1.2011, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x přerušení, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 22 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[16] Podstatou xxxxx xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 a §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxxxx případného užití xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle stěžovatele xx §264 odst. 4 a xx xxxx základě xxx x §148 xxxx. 6 aplikuje. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Pl. XX 18/14, č. 299/2015 Xx., xxx xxx jeho xxxxxx xxxx dopadají x xx nyní projednávanou xxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx, xxx xx jeho xxxxxxx i o xxxxxxxx celého §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx. xxxx xxxx. 6. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx nálezu, v xxxx xx výslovně xxxxxx i nyní xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. X uvedeného dle xxxxxxxxxxx plyne, xx Xxxxxxx xxxx se xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx i xx §148 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx otázkou ústavnosti xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxx rok x xxxxxxxx oznámení rozhodnutí x stanovení daně; xxxx. NSS) podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 nálezu). Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, resp. možností xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx systematického xxxxxxxx odst. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx řádu.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx zmiňuje x xxxxxxxx IV., x xxx pouze obecně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx decidendi) xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodné ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu x xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor Ústavní xxxx nevyslovil, xxxxxxx xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx dovozovat ani xxxxxxxxxx (mezi xxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxx vylučují. Xxxxxxxx xxx především xx xxxxxxxxxx xxxx bodu 44 xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx dotčených daňových xxxxxxxx) opírá x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx dobou 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §148 odst. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx při změně xxxxxx xxxxxx odpovídá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu (xxxx. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx užití nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (x xxxx též xxx 19 xx xxxx napadeného xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 daňového řádu xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxx nálezu, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Podstatou xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovením xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx daně je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 6, a xx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx celý §264 xxxx. 4, ale xxxxxx xxxx věta xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx stanovení xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Není xxxxxxx, xx samotné xxxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 daňového řádu xxxxx xxxxxx výhradně x xxxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx neřeší (xxxxxxxx xx) xxxxxxx xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx neupravuje xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, speciální x xxxxx novou xx xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx x její xxxxx. Pravomoc, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx běh x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu, a xxx xxxx xx xxx x délku xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx neupravuje xxx a délku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx řádu pro xxx účely, nýbrž xxxxx tuto xxxxxx xx xxx působnosti xxxxxxxx, resp. xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx xx-xx xxxx xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx zbytku ustanovení (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 17 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/14), nelze xxxxxx, xx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx slova xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxx má xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení daňového xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu v xxxxxxx daní.
[26] Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxx, xx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx „nějakou“ lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právě x xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxxx prodloužení, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx běh (xxxxxxxxxxx) xxxxx, jež stále xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 se xxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřenou slovy „xxx a délka xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“. Xxxxx xx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx plyne x z xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „okamžik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx zachován“. Xxxxxx xx tedy jednat x xxxxx xxxxx xxx xx, u xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx počátku xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) však x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx mýlí, xxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.
[28] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 21 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a tam xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX), x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx možnost xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx žalobcem xxxx xxxxxxx subjektem a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx) vzniklé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravil (xxxx. body 36, 38 x 41 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/14), xxx xx děje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx. Xxx takto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpětně aplikovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx vztah, xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx očekávat, xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň. Zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx zákona, očekávat xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, x xxxx páchání xxxxxxx xxxxxxxx (leden xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009) xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx dodatečná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Správci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx možnost xxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx náhrady xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dovozenou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Shodný xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx [cit. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedopadá a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná x xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx vznik daňové xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx předpisů.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, výklad xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx jedním x xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Xx. XX]. X to tím xxxxx, xx xx x nyní projednávané xxxx, xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „pouze“ x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx ustanovení.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvah Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx na xxxx projednávanou xxx xxxx xxxxxxx věta xxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx takovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu x podání xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Xxx 72/2011-218), xxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxx xx, že xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx tedy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxx ustanovení obdobné §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx třetí §264 xxxx. 4 na xxxxx xxx nedopadá, xxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx.