Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2011. Přechodné ustanovení §264 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx situaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX, x. 3677/2018 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/1996 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 283/96) x x. 299/2015 Xx.Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx kraj (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 6.3.2018 xxxxxx xxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx xxx z xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2008 x xxxxx 2009. Důvodem xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x lihu xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť skladoval, xxxxxxxxxx xx větším xxxxxxxx x uváděl xx volného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx) x současně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabyté xxx daně. Žalobci xxx xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx z xxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 8.1.2016, xx. 68 X 9/2015-2751, uznán xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx zkrácení daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xxxx. 1 x 3 trestního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 2.10.2018 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.12.2020, čj. 62 Xx 107/2018-308, zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2008 až xxxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x všech dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu, neboť xxxx ustanovení xxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx použití §148 xxxx. 6 xx xxxxxxx, která nastala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pro vyměření xxxx započatých xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x lihu x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx výslovně nestanoví, xx xx §148 xxxx. 6 xxxx xxx xxxxxxxxx i xx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, x xxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností, ve xxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx možnost aplikace §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx §148 xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxx xxxx xxxx. 6. Xxxxxx xxxxx x nálezu nejen xxxxxxx, xxx xx x ním v xxxxxx rozporu. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxx, v jakém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §148 xxxxxx, xxxxx by se xxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xx xxxxxx závazného právního xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx, xx xx xxxxx odstavec §148 xxxxxxxx xxxx xx xxxx závěry nevztáhnou.
Přechodné xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx upravují xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx §148 xxxx. 6. Xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Ač xxx x xxxxx speciální xx xxxxxx x xxxxxxxx odstavcům §148, xxxx xxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx xx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní jistoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně (xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků) xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx, xx bude za xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx očekávat, xx xx xxxx za xxxx činnost xxxxxxxx xxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx, x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxx vzniku xxxx daňové xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx jednání spáchané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx jednání xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx), x xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zaměnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx přiznat, xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxx úřední. Xxxxx xxxx jen o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx možné xxxxx x závěru, xx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxx nabylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně“.
[14] Podle §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx nastaly přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakládající xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx lhůty xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx až prosinec 2008 a leden 2009), xxx počala xxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxxx) až xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011, aniž x xxxxx xxxxxxx došlo x přerušení, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx krajského xxxxx).
[16] Podstatou sporu xx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx a xxxxxx případného užití xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx stěžovatele xx §264 xxxx. 4 a xx xxxx základě pak x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikoli.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovenými v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., jež xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxx projednávanou xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx na jeho xxxxxxx i x xxxxxxxx celého §148 xxxxxxxx xxxx, tedy xx. jeho xxxx. 6. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxxx xxxxxx §148 daňového xxxx, nikoli xxxxx xxxx částí, která xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu závazně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx x xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx citovaná xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxx. XXX) xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxxxx xxxx 43 xx 45 nálezu). Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx zabýval xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxx. možností xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předestřený xxxxx x aplikaci nálezu xxxxx nelze dovozovat xxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odst. 6 x xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx, Xxxxxxx xxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx XX., x xxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nosnou xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, x níž xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu i xx §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nevyslovil, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx dovozovat xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, resp. x xxxxxxxxx pasáží xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, nepodporují xx xxxxxxx vylučují. Xxxxxxxx xxx především xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 44 nálezu, kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §148 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx řádu. Ustanovení §148 xxxx. 6 xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prolamuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx při xxxxx xxxxxx úpravy odpovídá „xxxxxxxxx“ prekluzivní lhůty, xxx představuje pravou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxxx 32 x 40 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx užití xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx zachována xxxxx xxxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx (x xxxx xxx xxx 19 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/14 xxxxxxx xxxxx x aplikovatelnosti §264 xxxx. 4 x §148 odst. 6 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Námitka xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedůvodná.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx projednávanou xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx i §148 xxxx. 6, x xx xxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx.
[23] Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx celý §264 xxxx. 4, xxx xxxxxx xxxx věta xxxxx v části xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx x délka xxxxx xxx vyměření, která xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[24] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx započaté xxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xx xx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx na) situaci xxxxxxxxx x §148 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxx x délku xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxx xxxxxxx běžet xx předchozí xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx lhůtě pro xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xx do xxxx xxx i xxxx xxxxx. Pravomoc, jíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nijak xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxx, a xxx xxxx na xxx a xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxx xxxxx neupravuje xxx x xxxxx xxxxxxxx lhůty upravené x §148 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx účely, xxxxx xxxxx tuto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §148, xxxxx je-li xxxx xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx zbytku ustanovení (xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž „xxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 17 nálezu xx. xx. Xx. XX 18/14), xxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx nemění, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx daně. Tento xxxx xx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obecného xxxxxxxxxx předpisu v xxxxxxx daní.
[26] Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx §148 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že §148 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxx a délku xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx za předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxx xx xxxx xx §148 xxxx. 2, 3 x 4 upravujících xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx právě xx xxxxx konkrétní (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, jež započala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx neskončila, xxxxx prodloužit, přerušit xx xxxxxx lze xxxxx běh (subjektivní) xxxxx, jež xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 6 se xxx nachází xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx slovy „xxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx započala podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Pouze xx takovou xxxxx xxx xxxxxx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně“.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx plyne x x části xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „okamžik xxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachován“. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx tu, x xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx počátku xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx (xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového trestného xxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx-xx, xx rozhodnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních daňového xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx. Jelikož má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 21 xxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. NSS), x xxxx souhlasí x xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx právní xxxxxx (zde vztah xxxx žalobcem jako xxxxxxx subjektem x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxx 36, 38 x 41 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 18/14), xxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxx aplikovat xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 29 citovaného xxxxxx). Správce daně xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx aplikovat §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, vyjádřený x časového hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx, vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím, že xxx xxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x porušení xxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx proto xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx, že bude xx daňový xxxxxxx xxx odsouzen, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mu xxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx daň. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx účinného xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx, očekávat xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, x xxxx páchání xxxxxxx činnosti (xxxxx xx xxxxxxxx 2008 x leden 2009) xxxxxx.
[30] Neobstojí xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx dodatečná xxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, neboť xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxxx xx vztahu k (xxxxxxxx) jednáním, x xxxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx až na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. Nemožností xxxxxxxx neodvedenou xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dovozenou civilními xxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx řád: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. [Xxxxxx XXXX]. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx [xxx. 2021-06-07]).
[31] Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §148 odst. 6 xxxxx zákona, xx nutně nedůvodná x námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přechodné ustanovení §264 xxxx. 4 x §148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, výklad xxxxxx obsahu k xxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx jedním z xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, x. 111/1996 Sb. XX]. X xx xxx xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na rozdíl xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Nad xxxxx předchozích úvah Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž „účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv na xxx xxxx xxxxx x které xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Afs 72/2011-218), xxxxx xxxx xx xxxxxx §148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, x xxxxx účinkem xx, xx xxx xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně“. X xxxxxxx xxxxxxx xx však takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxx §148 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxx. Xxx jen závěrem xxx xxxxxxx, xx xxxx třetí §264 xxxx. 4 na xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běhu xxxxx, což však xxxx xxxxxx §148 xxxx. 6 daňového xxxx.