Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, proč se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 odst. 1 xxxx. g) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), a §2 odst. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx aby xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx xxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, navrhl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x setkávání xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx navrhovatele diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX testem xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X obou těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx neprodělal testem xxxxxxxxx onemocnění ani xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Tyto xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli těm, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit zásah xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný návrh x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx soud shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x čl. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Dojde-li xxxx x závěru, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. může xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž byly xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19, jež xxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x doložil, xx xxxxx xxxx xxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx tedy logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s negativním xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx očkovací xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxx x ní xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 dní,
přičemž xx xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xx vymezuje xxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx příznaky xxxxxx onemocnění, a xxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) a XXX (Xxxxxx pro kontrolu x prevenci šíření xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx xx 90 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x od xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx dobu xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx případů xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 pro xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. X xxx 1 xxxx. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. I xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro osoby xx věku 6 xx 18 let [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [čl. I xxx 12 xxxx. x)] a veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom místě (xx. X bod 15) x xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx [xx. I xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti shodné x normativními xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx se xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní použití“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx účast xx hromadných akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z takové xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, bez xxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková xxxxxxxxx, xxxxx schází jakýkoli xxxx a xxxxx (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda jde x různé xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. zda xx odlišné zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx legitimní xxx“ x je x xx jej xxxxxxxxx (nález XX xx dne 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvodem, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx před návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, že xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba co xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx něž náleží x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx jim jde x xxxx. Zatímco xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami xxx xxxxxx podstoupit XXX či antigenní xxxx, nebo tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx nenaznačil, xx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by to xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těch, kterým xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.