Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxx xx skupiny, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx jeví xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx odlišně, xx xx xxxxx pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), a §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx zákonem), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) a x) a odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx e) x x) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx zvýšené koncentrace xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními testy. X obou xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx certifikát x xxxxxxxx, přesto má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 třídy IgG, xxx doložil výsledkovým xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit zásah xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních prostor xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx sféry [xx. X xxx X xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I bod 3 písm. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x tedy i xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx „xxx, kdo tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nelze návrh xxxxxxxxx proto, xx xx byl podán xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 nebo XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx poznatků o xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) a CDC (Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx xx 90 dní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx dobu xxx vytvoření adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 72 xxxxx. V xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje mimořádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. I bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx akcí [čl. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xx věku 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [čl. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x soukromých xxxx, xxx nichž dochází xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx (xx. I bod 15) a pro xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x normativními xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x plenární judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (nález ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jak jej xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). V rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází jakýkoli xxxx x smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx legitimní xxx“ a xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvodem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx testovat, a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus SARS-Cov-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek protilátek xxxxx onemocnění XXXXX-19, x tudíž xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx vyléčených či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx či vyléčené xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Úkolem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní cíl xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X xxxxxxx xx xx, že u xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx představit xxxxxxx. X úvahu by xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx protilátky, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.