Xxxxxx věta
I. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx stejném xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx shodovat x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x odkazem na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x na §2 xxxx. 2 písm. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx prodělané xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx vyjádření x xxxxxx zpochybnil aktivní xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx není žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akce [xx. I xxx 3 písm. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení práv, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx opatření xxxx x čl. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Jsou tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxxx v rozporu xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části „xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, což x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx v čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx mezi osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx judikatury, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X bodem 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 hodinami POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx SPC xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx prvního xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx šíření xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x době xx 90 dní od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k doložení xxxxxxxxxxxxx získané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném očkování xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX testu, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxxx splnění takových xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [xx. X xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. a)], vnitřních xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], zařízení poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xx věku 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a provozování xxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. I xxx 15) x xxx xxxxx xx volbě xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, že xx xxxx těmito podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x normativními xxxxxxxx xxxx (právními předpisy), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné úpravy xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] To, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx „svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx od akcesorické xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx xx základních xxxxxxxx demokratického právního xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, že by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „právní rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková nerovnost, xxxxx schází jakýkoli xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při posouzení, xxx došlo k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx má legitimní xxx“ x je x xx xxx xxxxxxxxx (nález XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je postavení xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na cíl, xxxxx odpůrce mimořádným xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx situacích mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx určeným k xxxxxxx laickou osobou.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx něž náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx proti xxxx nechaly očkovat, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x tíži. Zatímco xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx musejí xxxxxxxxxx XXX či antigenní xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx očkovanými či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx u xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx snad jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx protilátky, odpůrce xxxx xxx nenaznačil, xx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, že odpůrce xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by to xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxx vyléčených a xxxxxxxxxx není žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky v xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.