Právní xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, že patří xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx jeví xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, vydaného x odkazem xx §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický zákon“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x odkazem xx §69 odst. 1 xxxx. b) a x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x na §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx v xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx míru. Xxxxxxxx x tomu, xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případů a xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx mutací viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx osob s xxxxxxxxxx RT-PCR testem xxxx POC xxxxxx xx přítomnost antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx certifikát x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx imunity. Napadené xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx nikoli xxx, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx nijak nevysvětluje.
Odpůrce xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx [čl. X bod X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X bod 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tedy i xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno nově xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své působnosti x pravomoci, xxxxx xx opatření obecné xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného opatření. Xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx podán xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX vyšetření xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami XXX xxxx na přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, nebo
d) xxxxx prodělala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx prvního pozitivního XXX antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 dní,
přičemž xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Evropského střediska xxx prevenci a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 dní od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx dostatečnou xxxx xxx vytvoření adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší než 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx testu, který xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxx účast xx hromadných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx vyžaduje mimořádné xxxxxxxx v jiných xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. I xxx 2 písm. a)], xxxxxxxxxxxx akcí [čl. X xxx 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx nichž dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx test na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 mimořádného opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správním xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx než xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, že xxxxxxx xxxxxxx do xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx podstoupily xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, bez vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx ze základních xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jak jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli právo, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází jakýkoli xxxx a xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je s xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx legitimní xxx“ a xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx nechaly očkovat, xxxxxxxx před návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xx x xxxx nízké xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, že postavení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx x těchto xxxx prokazována laboratorním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx něž náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx xx xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx osoby pouze xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx xxxxxx podstoupit XXX xx antigenní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx namísto odpůrce. X ohledem na xx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx představit xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, že xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by to xxxxx zdůvodnil, se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.