Právní věta
I. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx patří xx skupiny, která xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Sb., č. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, vydaného x odkazem na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy aby xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx na §69 odst. 1 xxxx. b) x x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx odůvodnění mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx v xxxxx xxx x minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Obezřetnost při xxxxxxxxx uvolňování souvisí xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx vstup do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx akcích je xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx certifikát o xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názoru navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, u kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv navrhovatele. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný návrh x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx jeho práv, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, divadla, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx omezení práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xx. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozsudku vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx právní sféry xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, což u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x xxxxxxx, že xxxxx mezi xxxxx x laboratorně naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do jeho xxxx xxxxxxx myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X bodem 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pro xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx látky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx SPC xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx nejméně 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osob, kterým xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx xx 90 dní od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx podání xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx získané imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx utkání [xx. I bod 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx věku 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx osob xx jednom xxxxx (xx. X xxx 15) a pro xxxxx xx volbě xxxxxx či zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. I xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být i xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx mimořádné opatření xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx vlastnosti shodné x normativními xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx skutečnost znemožňuje, xxx jen x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxxx x takové xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí být xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx v právech, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „právní rozlišování x přístupu k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). V rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx xxx x různé subjekty, xxxxx se nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ a xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx testovat, a xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxx xx x nich nízké xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx cíl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba co xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx určeným k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxx x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx se proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či xxxxxxxxx xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xx, že u xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx ani xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx xxx. Za xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých vnitřních xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxx vyléčených a xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.