Právní věta
I. Ten, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx patří xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se jeví xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, vydaného x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, navrhl zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až e) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x setkávání xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích.
V obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x jeden xxx x minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx případů a xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx možný. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná opatření, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx nakažených xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření zkrátil xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povoluje xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Synlab Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxx xxxxx x podstatě actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx zasahuje xx xxxx jeho xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části xxxx v rozporu xx xxxxxxx, nebo xx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx na xxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části „xxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor či xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x doložil, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, že xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „podmínky xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na hromadných xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx SPC uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu na xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx více než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx jednat o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx příznaky xxxxxx onemocnění, x xxx je již xxxxxxxxx a předpokládá xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině případů xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány všemi xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině případů xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 72 hodin. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. X bod 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X bod 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx pro osoby xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xx porušována xxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 12 xxxx. x)] a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx kumulaci osob xx jednom místě (xx. X bod 15) x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx podmínkami xxx být x xxxxxxxxx test na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (právními xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx jednotlivé xxxxx zákonné xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl xx xx. I bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak nějakou xxxxxxx x takové xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx rovností xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx ÚS ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, sp. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx zkoumat: „1. zda xxx x xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Pl. XX 32/17, č. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, které xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xx x nich xxxxx xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx postavení xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx určeným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx zřejmé, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx osoby pouze xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x dokonce xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx legitimní xxx xxxxxx namísto xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx legitimní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx protilátky, odpůrce xxxx ani nenaznačil, xx by zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx těch, kterým xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx je x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, že u xxxx protilátky v xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.