Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx se xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx odlišně, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), x pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x na §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení jednotlivých xxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případů a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx možný. Pokud xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x pobytu. Podmínka xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC testem xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Tento rozpor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že v xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x podstatě actio xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx I xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tedy i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádného opatření.
Nejvyšší xxxxxxx soud shledal, xx mimořádné opatření xxxx v čl. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode dne 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx x jeho xxxxxxx, nebrání to xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxxx podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxx, jimž byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx alespoň myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx podán xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X bodem 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X odůvodnění xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx poznatků o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx příznaky xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx a předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx prevenci a xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx očkovány všemi xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx podání xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx k doložení xxxxxxxxxxxxx získané imunity xx prodělané nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší než 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních prostor xx pro účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], uměleckých představení x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X bod 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X bod 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx pro xxxxx xx věku 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxx, při xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [čl. I xxx 12 písm. x)] a veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xx. X bod 15) x xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx [xx. I xxx 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, že xx xxxx těmito podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Nezákonnost xx. I bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti shodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx inspirovat x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx podstoupily očkování xxxxx němu. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „xxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení zakotvuje xxxxxxx, který Ústavní xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxx rovností xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx právo (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx XX ze xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné zacházení xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx k xxxx x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx dne 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, proč xx osoby, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx předpoklad odpůrce, xx tyto osoby xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, xx postavení xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba co xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx x těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje vstupy xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx určeným k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně oproti xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x tíži. Zatímco xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx musejí podstoupit XXX xx antigenní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xx vyjádření x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xx, xx u xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek oproti xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx představit xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx takové pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx uzavřít, xx xxx, že odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.