Právní xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx obdobném postavení, xxxxxxx odlišně, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 odst. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx případ, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx nové mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bude x xxxx rozhodování soudu xxxxxx, navrhl zrušení x takového ustanovení xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x setkávání xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce stanovil xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx dosud přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích je xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC testem xx přítomnost antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními testy. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx infekci x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx zásah xx práv navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [čl. X xxx I xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X bod 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x kongresy x vzdělávací akce [xx. X xxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx opatření xxxx x xx. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx řadě konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části xxxx x rozporu xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své působnosti x pravomoci, anebo xx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného opatření. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní sféry xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx rozsudkem ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x doložil, xx xxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx myslitelný xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, že xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, že vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x případě, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx xx 90 dní od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x od xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx schématu uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxx xx xxxxxxxx xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině případů xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx negativního výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx prostor xx pro účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. I xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [čl. I xxx 4 písm. x)], zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx pro osoby xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž dochází xx xxxxxxxx xxxx xx jednom místě (xx. I xxx 15) x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené povahy x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (právními xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx soud xxxxx možnost xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl do xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx mimořádného opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba zkoumat: „1. zda xxx x různé subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx legitimní xxx“ x xx x to xxx xxxxxxxxx (nález ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxx se proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těchto xxxx xxxxxxxxxxx laboratorním xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx situacích mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx určeným k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx jim xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X ohledem na xx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by zde xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx být. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx protilátky mezi xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx či xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx zdůvodnil, se xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx zohlednit, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx hladina protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.