Právní věta
I. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx patří xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx, popřípadě vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (dále xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx případ, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo v xxxxxxx se xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx část xx bude xxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bude x xxxx rozhodování soudu xxxxxx, navrhl zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. b) a x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 písm. x) až x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx jeho hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x jeden xxx x minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx opatření postupně xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná opatření, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx pozitivními testy. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x kterých xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, že v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, z xxxxx xx bylo xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx do jeho xxxxxxxx xxxxx [čl. X bod X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje mu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. I xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x doložil, xx xxxxx mezi xxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx tedy logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx judikatury, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž dospěl x závěru, že xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx očkování proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx SPC xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace podle xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 nebo XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, že xxxxxx žádné příznaky xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je již xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, že dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x od xxxxxx xxxxxxxx látky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx dobu xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx očkování xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx negativního výsledku XX-XXX testu, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx starší xxx 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxx pro vstup xx vnitřních xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], uměleckých představení x sportovních xxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X bod 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx věku 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž dochází xx xxxxxxxx osob xx jednom místě (xx. X bod 15) x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx test na xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx vlastnosti shodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), jestliže xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X když xxxxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy xxxx x sobě xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X takových xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké konkrétní xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v právech xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx nerovnost, xxxxx schází jakýkoli xxxx x xxxxx (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx je s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x to xxx xxxxxxxxx (nález ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Pl. XX 32/17, č. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx je x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, dokonce xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx zřejmé, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxx xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx legitimní důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a s xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx namísto xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx existuje opodstatněný, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. To xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i on xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.