Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxx xx stejném xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod pro xxxxxxx, popřípadě vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx odpůrce ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem), x pokud xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx x napadenou částí xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. b) x x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské činnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx zvýšené koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx míru. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce v xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možný. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento rozpor xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, z xxxxx by xxxx xxxxx dovodit xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x podstatě actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx I xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací akce [xx. X xxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx omezení xxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx opatření xxxx v čl. X bod 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx postupu v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části xxxx v rozporu xx zákonem, xxxx xx xxx, kdo xx vydal, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xx. X xxxx 18 mimořádného opatření. Xxxxx §101a odst. 1 x. x. x. xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho části „xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx musí „logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní sféry xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx, jimž byly xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx alespoň myslitelný xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. I bodem 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx tímto mimořádným xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx XXX xxxx na přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě byl xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx aplikace xxxxx dávky očkovací xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 dní,
přičemž xx xxxx xxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x případě, že xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x USA, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx onemocnění XXXXX-19 x od podání xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx většině xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, který xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx negativního výsledku xxxxx xx totiž xxxxxx šíření onemocnění xxxxx.
[13] Napadená část xxxxxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxx pro xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx utkání [xx. X xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx xxx osoby xx xxxx 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci osob xx jednom xxxxx (xx. X bod 15) x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X bod 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx těmito podmínkami xxx být x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protilátek proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením obecné xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx se xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). V rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx xxx x různé xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx je s xxxx zacházeno rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx x tíži x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x to jej xxxxxxxxx (nález XX xx dne 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx je x xxxx nízké xxxxxx (re)infekce tímto xxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx postavení xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, xxxxxxx x xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx odpůrce přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Ba co xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx laboratorním xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje vstupy xx provozoven osobám, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx samy sebe xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, které prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19 či xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim jde x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez dalšího (xxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx antigenní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx namísto xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx protilátky, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých vnitřních xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx zohlednit, že xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře přítomny xxxx.