Xxxxxx věta
I. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. k podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeví xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Xx., č. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 odst. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx bude shodovat x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x setkávání xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx odůvodnění mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního přenosu xxxx SARS-CoV-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx aerosolem je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx vyloučit, xx xx počet nakažených xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích je xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, nebo osobám, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx certifikát x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx názoru navrhovatele xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, u kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, xx v xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx práv navrhovatele. Xxx xxxxxx odpůrce xx podaný xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx sféry [čl. X xxx I xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx kino, divadla, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a kongresy x xxxxxxxxxx akce [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Jsou tedy xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx účast na xxxxxxxxxx akcích stanovené x xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx v čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx do xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx vstup osob xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 s negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo nejméně 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx u xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx prvního xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více než 90 dní,
přičemž xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx příznaky xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx je xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx pro kontrolu x xxxxxxxx šíření xxxxxx v USA, xxxx. soudu) xxxx x xxxx xx 90 xxx od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx xxxxx byly xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získané imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, který xxxx starší xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 pro xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo rekondičních xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xx. X bod 15) x xxx xxxxx na volbě xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 písm. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 mimořádného opatření xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x normativními xxxxxxxx xxxx (právními předpisy), xxx se inspirovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx případech, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx němu. Této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) jsou xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx dle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem libovůle“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx taková xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba zkoumat: „1. xxx xxx x xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx x tíži x 4. zda xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx libovůle, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ a je x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx předpoklad odpůrce, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, x xxxxx xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, xxxxxxx u xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx určeným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx či vyléčené xxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu by xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx protilátky, odpůrce xxxx xxx nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky mezi xxxxxxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx těch, kterým xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hladina protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.