Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx tvrdí a xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 s. x. x. x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeví xxx ve stejném xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx odlišně, xx xx důvod pro xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Xx., č. 71/2019 Sb. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxx se zákonem), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx shodovat x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a setkávání xxxx. Článkem I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích.
V obecné xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prevence šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapénkami xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx dosud přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx restrikce v xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná opatření, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx práva, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC testem xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou těchto xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje vstup xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx protilátky skutečně xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, z xxxxx by xxxx xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [čl. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] a kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx soud shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xx. X bod 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx působnosti x pravomoci, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části „xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx smyslu §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a od xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx x ní xxxx izolace podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xx prvního xxxxxxxxxxx XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx více xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Evropského střediska xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. soudu) mají x xxxx do 90 dní od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 dnů, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [čl. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. X xxx 2 písm. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. a)], vnitřních xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx věku 6 xx 18 let [xx. I bod 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo rekondičních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována integrita xxxx [čl. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž dochází xx kumulaci xxxx xx xxxxxx místě (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. I bod 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx test na xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých ustanovení xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jestliže xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx xxxxxxx do xx. X bodu 18 mimořádného opatření xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx xxxxx xx hromadných akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) jsou xxxx „xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx v právech, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (na xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli právo, xxxxx „xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází jakýkoli xxxx a smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx jednotlivci nebo xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ a xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx dne 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx důvodem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy sebe xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx něž náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxx xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx pouze xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené protilátky, xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx namísto xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek oproti xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx nenaznačil, xx by xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx protilátky mezi xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či účast xx hromadných xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.