Právní věta
I. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx patří xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx se xxxxx skupinami osob, xxxxx xx xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx odlišně, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Sb., č. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx případ, že xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxx v xxxx rozhodování soudu xxxxxx, navrhl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské činnosti xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x jeden xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx dosud přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, který xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx nakažených xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxxx, že v xxxxxx není žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrh x podstatě actio xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx venkovních prostor xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, divadla, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. I bod 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxx x čl. X xxx 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě konstatuje, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx ode dne 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx postupu x xxxxxx. Dojde-li soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části xxxx x xxxxxxx xx zákonem, nebo xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x rozsudku vysloví xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části „xxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do jeho xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze návrh xxxxxxxxx xxxxx, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Xxxxxxx jsou xxxxxxx i další xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X bodem 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na hromadných xxxxxx, je-li to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx před 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx SPC xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxxxxxx, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Evropského střediska xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) x CDC (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx podání xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx účely xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. I xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X xxx 15) x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X bod 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, avšak xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxx správním xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Jelikož má xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (právními xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx dovodil, že „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního institutu xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jestliže xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné provést xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x pro xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx naopak nějakou xxxxxxx z takové xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který Ústavní xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké konkrétní xxxxxxxx právo (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx ze základních xxxxxxxx demokratického právního xxxxx, jak jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx k xxxx x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvodem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx předpoklad odpůrce, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx onemocnění XXXXX-19, x tudíž xx x xxxx xxxxx xxxxxx (re)infekce tímto xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx určeným k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx nechaly očkovat, x to xxxxxxxx, xxxxx jim jde x tíži. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx bez dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx xxxxxx podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní cíl xxx xxxxxxxxxx obtížně. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx protilátky, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx laboratorní vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx některých vnitřních xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx by xx xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.