Právní věta
I. Ten, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, xx patří xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně legitimován xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx se jeví xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod pro xxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „pandemický zákon“); xxx případ, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem), x xxxxx odpůrce xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bude x xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaného mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x x) pandemického xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx odůvodnění mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx RT-PCR testem xxxx XXX testem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx certifikát x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Synlab Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx infekci x xxxxx dostatečnou xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx dovodit xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X xxx X xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I bod 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, nebrání to xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx vydal, překročil xxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. může podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření zahrnuty, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, že xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X bodem 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup osob xx některých vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, nebo
b) osoba xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx látky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx SPC uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx nejméně 14 dnů, nebo
d) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx u ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx prvního pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, a xxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) a XXX (Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. soudu) xxxx x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby byly xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění COVID-19 x od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx negativního výsledku xxxxx je totiž xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx částech (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. I xxx 12 písm. x)] x veřejných x soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X xxx 15) x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx těmito podmínkami xxx xxx i xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx určitou xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy správním xxxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti shodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx inspirovat x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxx vyplynout x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 sp. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx do xx. X bodu 18 mimořádného opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro účast xx hromadných akcích xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem libovůle“ (xxxxx ÚS ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx s xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx x tíži x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx legitimní xxx“ a xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx se xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx předpoklad odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxx je x nich xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně oproti xxxxxx, které prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx se proti xxxx nechaly očkovat, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx či vyléčené xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a x xxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x dokonce xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek oproti xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hladina protilátek xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.