Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 s. x. x. k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxx ve stejném xx obdobném postavení, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Sb., č. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx xxxxxxxx x napadenou částí xxxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxx x xxxx rozhodování soudu xxxxxx, xxxxxx zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaného mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx e) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x setkávání xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapénkami xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx xxxxxx míru. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který je x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrátil xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX testem xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu protilátek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx certifikát o xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Synlab Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, xx v xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx dovodit zásah xx xxxx navrhovatele. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx považoval návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx I xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací akce [xx. I xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx opatření xxxx v xx. X xxx 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 zrušeno nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx x čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami POC xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, nebo
d) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx prvního pozitivního XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 nebo XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx imunitě nebo xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx xx 90 dní od xxxxxxx onemocnění dostatečnou xxxxxxx protilátek, xxxxx xx většině případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby byly xxxxx očkovány všemi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění COVID-19 x xx podání xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k doložení xxxxxxxxxxxxx získané imunity xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx účely xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx negativního výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast xx hromadných xxxxxx, xxxxx splnění takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 18 pro xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [čl. I xxx 1 xxxx. x)], uměleckých představení x sportovních xxxxxx [xx. I xxx 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X xxx 15) x xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx či zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby [xx. X bod 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správním xxxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx vlastnosti shodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx inspirovat x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxx xxxxx provést xxx pozitivního xxxxxx xx strany zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou úpravu xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x osobami, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x v xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx rovností jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx ze základních xxxxxxxx demokratického právního xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. ÚS 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx zkoumat: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx dne 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx důvodem, proč xx xxxxx, které xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx nechaly očkovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx dostatek protilátek xxxxx onemocnění XXXXX-19, x tudíž je x nich nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba co xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx u těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x navrhovatel, zachází xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx či vyléčené xxxxx mohou na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx namísto xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx být. Za xxxxxx situace je xxxxx uzavřít, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx zdůvodnil, se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. To xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx není žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.