Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeví xxx ve xxxxxxx xx obdobném postavení, xxxxxxx odlišně, xx xx důvod pro xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Sb., č. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) a x) a odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, proti xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x Xxxxx republice a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx je x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Pokud xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx počet nakažených xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx účast xx xxxxxxxxxx akcích je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povoluje vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, u kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akce [xx. I xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení práv, x xxxx i xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xx. X xxx 18 x rozporu se xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 odst. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, kdo xx vydal, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx i další xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X bodem 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx od aplikace xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx u ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx více xxx 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx imunitě nebo xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx žádné příznaky xxxxxx onemocnění, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx pro xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 dní od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx před reinfekcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx schématu uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx protilátek, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Napadená část xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx utkání [xx. X bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx xxx osoby xx věku 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, pedikúry, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a provozování xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována xxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 12 xxxx. x)] a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx jednom xxxxx (xx. X xxx 15) x xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 písm. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx spatřuje x xxx, že xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (právními předpisy), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, které xxxxxxxxxx COVID-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx taková nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a smysl (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda jde x různé xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx xx legitimní xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xx x nich xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. X tomto xxxxxxxx je postavení xxxx, které mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, že postavení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx zřejmé, že x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x navrhovatel, zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx po záchytu xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxx očkovanými xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X ohledem xx xx, xx u xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx existuje opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx těch, kterým xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx zohlednit, že xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx hladina protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.