Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 s. ř. x. x podání xxxxxx na zrušení xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx), x xxxxx odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx bude xxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navrhl zrušení x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) až e) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx jeho hlavním xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet nakažených xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX testem xxxx POC testem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx neprodělal testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx certifikát o xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří prokázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnil aktivní xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx považoval xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [čl. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akce [xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xx. X xxx 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě konstatuje, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx či prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx xxxx xxxx alespoň myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx proto, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx některých vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li to xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a od xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx aplikace xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx izolace podle xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx prvního pozitivního XXX antigenního testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 dní,
přičemž se xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx příznaky xxxxxx onemocnění, a xxx je xxx xxxxxxxxx x předpokládá xx, že dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) x CDC (Xxxxxx pro kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx do 90 xxx od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby byly xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx podání xxxxxxxx látky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Napadená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx hromadných akcích, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 písm. x)], uměleckých představení x xxxxxxxxxxx utkání [xx. X xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rekondičních xxxxxx x provozování xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dochází xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx na volbě xxxxxx či zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx protilátek proti xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy správním xxxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x normativními xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx strany xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou úpravu xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 sp. xx. Xx. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx opomněl do xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx xx hromadných akcích xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx mimořádného opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bez vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx XX ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková xxxxxxxxx, xxxxx schází jakýkoli xxxx x smysl (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda jde x různé xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x to jej xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx dne 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvodem, proč xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx se proti xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x tudíž xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, že postavení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx odpůrce mimořádným xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx u xxxx vyléčených či xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 či xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx mohou na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx mimořádného opatření, x dokonce ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx obtížně. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx ani nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx vstup xx některých vnitřních xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.