Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xx skupiny, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx mimořádného opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx xxxx xxx ve stejném xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx případ, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx odpůrce xxxx nové mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx shodovat x napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x x) pandemického xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a setkávání xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx hlavním xxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx v jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx RT-PCR testem xxxx POC testem xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přesto má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Tento rozpor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru odpůrce xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx považoval návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X bod I xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] a kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx řadě konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci spočívající x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx jeho xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx RT-PCR vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním výsledkem, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky očkovací xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx nejméně 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx u ní xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx prvního pozitivního XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx příznaky xxxxxx onemocnění, a xxx je již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x prevenci xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. soudu) mají x době do 90 dní od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby byly xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx dostatečnou xxxx xxx vytvoření adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX testu, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 hodin. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx vnitřních prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [xx. X xxx 1 písm. x)], uměleckých představení x xxxxxxxxxxx utkání [xx. X xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 let [xx. X bod 4 písm. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, kosmetických, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci osob xx xxxxxx xxxxx (xx. X xxx 15) x pro xxxxx xx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx test na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, že určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx inspirovat x plenární judikatuře Xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx pozitivního xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx xxxxxxx do xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, tedy může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) jsou xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx vazby xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde o xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jak xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v právech xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx projevem libovůle“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). V rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda xxx x xxxxx subjekty, xxxxx se nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx je s xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx zacházení není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, xx postavení xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx cíl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx laboratorním xxxxxx v certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven osobám, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx určeným k xxxxxxx laickou osobou.
[20] Xx zřejmé, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx jim xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx či vyléčené xxxxx mohou xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a s xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dokonce ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx obtížně. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx používaných testů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx protilátky mezi xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx i xx xxxx zohlednit, že xxx x případě xxxx vyléčených x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.