Xxxxxx věta
I. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxx xx skupiny, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., č. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx odpůrce ze xxx 14.5.2021, vydaného x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 odst. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx aby xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušení x takového xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx veřejného zdraví x xx §2 xxxx. 2 písm. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx komunitního přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské činnosti xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx xx jednom xxxxx v jeden xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx možný. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mutací viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrátil xxxx práva, xxxxxxx xxxxx svobodného pohybu x pobytu. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Synlab Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané infekci x značí dostatečnou xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x kterých xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx není žádné xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx I xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického zákona, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x pravomoci, anebo xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x tom, že xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, což x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x xxxxxxx, že xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na hromadných xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx prvního pozitivního XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx bez klinických xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X odůvodnění xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx poznatků o xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx žádné příznaky xxxxxx onemocnění, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx pro xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx podání xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. V xxxxxxx negativního výsledku xxxxx je xxxxx xxxxxx šíření onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxx pro vstup xx vnitřních prostor xx pro účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx představení x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], zařízení poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx věku 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] a veřejných x xxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci osob xx jednom místě (xx. X bod 15) a xxx xxxxx xx volbě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. I xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx těmito podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, tedy správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti shodné x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (právními xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx dovodil, že „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx zákonodárce), jestliže xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx podstoupily očkování xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx a xxxxx (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx xxx x různé xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx x xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx k tíži x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má legitimní xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx dne 22.1.2019, xx. zn. Pl. XX 32/17, č. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx se proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x tudíž je x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce přítomnost xxxxxxxxxx pouze předpokládá, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, přítomnost protilátek xx x xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx umožňuje vstupy xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx něž náleží x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx očkovat, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx či vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx legitimní cíl xxxxxx namísto odpůrce. X xxxxxxx xx xx, že u xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx představit xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx ani nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být. Xx xxxxxx situace je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i on xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.