Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, xx patří xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeví xxx ve xxxxxxx xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem na §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx případ, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož část xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bude v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x i) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx znovuzapojení jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx v jeden xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohl explozivně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx s šířením xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX testem xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx doložil výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx xxxxxx návrh x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx považoval xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. X bod 18 x rozporu se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx o jeho xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného opatření. Xxxxx §101x odst. 1 s. ř. x. může podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části „xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast na xxxxxxxxxx akcích stanovené x čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x doložil, xx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx do xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním výsledkem, xxxx
x) osobě byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx u ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 nebo XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx osob, kterým xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x od xxxxxx xxxxxxxx látky dle xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, který xxxx starší než 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx čl. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. X xxx 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx akcí [čl. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], zařízení poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx věku 6 xx 18 xxx [xx. I bod 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, solárií, kosmetických, xxxxxxxxxx a obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx jednom xxxxx (xx. I bod 15) a xxx xxxxx na volbě xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. I bod 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx test na xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Jelikož xx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (právními xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx konformní použití“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního zásahu xx strany zákonodárce. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních prostor x pro účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se napadeným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x osobami, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké konkrétní xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jak xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům nesmí xxx projevem libovůle“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx třeba xxxxxxx: „1. zda xxx x xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx x xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci nebo xxxxxxx k tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x je x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvodem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx onemocnění COVID-19, x xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože tyto xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx u xxxx vyléčených či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx laboratorním xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx určeným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx zřejmé, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 či xxxxx xx proti xxxx nechaly xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxx xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx antigenní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx namísto xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx takové pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Není samozřejmě xxxxxx soudu, aby xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.