Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 s. x. x. k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx se xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, vydaného x xxxxxxx na §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 odst. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož část xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x xxxxxxx na §69 odst. 1 xxxx. x) a x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích.
V obecné xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapénkami xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou míru. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případů x xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možný. Pokud xx xxxxxx realizována xxxxx mimořádná opatření, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet nakažených xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účast na xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx osob s xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Synlab Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx tvrzení, z xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx považoval návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx zasahuje do xxxx xxxx práv, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx sféry [čl. X bod X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akce [xx. X bod 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x rozporu se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o jeho xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx v xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x doložil, xx xxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx tedy logicky xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx vstup osob xx některých vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dnů, nebo
d) xxxxx prodělala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 nebo XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více než 90 dní,
přičemž se xxxx xxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X odůvodnění xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Evropského střediska xxx prevenci x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x USA, xxxx. xxxxx) xxxx x době do 90 xxx od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před reinfekcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získané imunity xx prodělané xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxxxxxx negativního výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. V xxxxxxx negativního výsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx čl. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx utkání [xx. I xxx 2 písm. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [čl. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 let [xx. I xxx 4 písm. h)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx nichž dochází xx kumulaci osob xx xxxxxx místě (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx či zasedání xxxxxx xxxxxxxxx osoby [xx. X bod 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx aktivity, avšak xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx protilátek proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 mimořádného opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 sp. xx. Xx. ÚS 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl do xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou podmínku xxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se napadeným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení zakotvuje xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx taková nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda xxx x xxxxx subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je s xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx legitimní xxx“ x je x to xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx důvodem, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx testovat, a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s naměřenými xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy sebe xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx zřejmé, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxx x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musejí xxxxxxxxxx XXX xx antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx představit obtížně. X úvahu xx xxxxxxxxxx snad jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i on xxxx xxxxxxxxx, že xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.