Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Xx., č. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx případ, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné opatření xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) a x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx povoluje vstup xxxxx osob x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, nebo osobám, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx doložil výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Synlab Xxxxx s.r.o. Tyto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx prodělané infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, a zasahuje xxx xx xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xx. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického zákona, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, bod 34, xxxxxxxx též ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x doložil, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx alespoň myslitelný xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx proto, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na hromadných xxxxxx, je-li to xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR vyšetření xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX uplynulo xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osob, kterým xx základě stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je již xxxxxxxxx x předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XXX, xxxx. soudu) xxxx x době do 90 xxx xx xxxxxxx onemocnění dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx dostatečnou xxxx xxx vytvoření adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX testu, xxxxx xxxx starší xxx 7 dnů, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx v jiných xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [xx. I xxx 1 písm. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. I xxx 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xx. X bod 15) a pro xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X bod 17 písm. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx mimořádné xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x normativními xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x plenární judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou úpravu xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl do xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx hromadných akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se napadeným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x osobami, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx v právech, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jak jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx došlo x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx jednotlivci nebo xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x to xxx xxxxxxxxx (nález ÚS xx dne 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx se xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx tyto xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxx xx x nich xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na cíl, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, zatímco x xxxx vyléčených či xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně oproti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxx xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx pouze xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xx vyjádření x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx u xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti či xxxxxxxxxxx používaných testů xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, že odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xx xxxxx xx hromadných akcích, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx zohlednit, že xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.