Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se jeví xxx xx stejném xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (dále xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem), x xxxxx odpůrce xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx bude shodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušení x takového xxxxxxxxxx xxxx vydaného mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx republice a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná opatření, xxxxx vyloučit, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření zkrátil xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povoluje xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX testem xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx certifikát x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Tyto xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] a xxxxxxxx x vzdělávací akce [xx. X xxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. X bod 18 x rozporu se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části „xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx jeho tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx alespoň myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxx dávky očkovací xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx u ní xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 dní,
přičemž xx xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Evropského střediska xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) a CDC (Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx xx 90 xxx od xxxxxxx onemocnění dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx očkovací látky xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx dobu xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině případů xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném očkování xx pro xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 hodin. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx prostor xx xxx účast xx hromadných xxxxxx, xxxxx splnění takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována integrita xxxx [čl. I xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X bod 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, avšak xxxxxx, že by xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx určitou xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx se inspirovat x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X když xxxxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy xxxx o sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx strany xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x pro xxxxx xx hromadných akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx mimořádného opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx právo (na xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx jde x různé xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx zacházeno rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (nález ÚS xx dne 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně oproti xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx osoby xxxxx xx dobu 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musejí podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, nebo tyto xxxxxxxx oželet.
[21] Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X xxxxxxx xx xx, xx u xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx obtížně. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx ani nenaznačil, xx xx zde xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, že odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx zohlednit, xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hladina protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že u xxxx protilátky x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.