Právní xxxx
X. Ten, xxx tvrdí a xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx stejném xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem na §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx nové mimořádné xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bude x xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušení x takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x setkávání xxxx. Článkem X xxxxx 18, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx a minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nutnou míru. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx opatření postupně xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce v xxxxxxx, xxxxx je x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx s šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX testem xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou těchto xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přesto má xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx zasahuje do xxxx jeho práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vystoupení [xx. X bod 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x kongresy x vzdělávací akce [xx. I xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx opatření xxxx x xx. X bod 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx řadě konstatuje, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Jsou tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického zákona, xxxxx stanoví, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x jeho xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx postupu v xxxxxx. Dojde-li xxxx x závěru, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xx ten, xxx xx vydal, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxx podat xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx byl xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xx důvodný.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx nebo pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li to xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX vyšetření xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) osoba xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx nejméně 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 dní,
přičemž xx xxxx jednat o xxxxx bez klinických xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx již xxxxxxxxx x předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x době do 90 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x od podání xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX testu, xxxxx xxxx xxxxxx než 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx utkání [xx. I bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X bod 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx pro osoby xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I bod 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, kosmetických, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 12 xxxx. x)] a veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X xxx 15) a pro xxxxx xx volbě xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. I xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protilátek proti xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, že „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X když jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xxxx Ústavní xxxx xxxxx možnost než xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 sp. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxx. Této xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) jsou xxxx „xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vazby xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx v právech xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „právní rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem libovůle“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. ÚS 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková nerovnost, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x to xxx xxxxxxxxx (nález ÚS xx dne 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, x tudíž xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx u těchto xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx očkovanými či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že u xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxx vyléčených x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že u xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.