Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx procesně legitimován xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeví xxx ve stejném xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx odlišně, je xx xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 odst. 1 xxxx. g) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx případ, xx xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem), x pokud odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xxxx. 2 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) pandemického xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx odůvodnění mimořádného xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx republice x xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapénkami xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx x jeden xxx a minimalizace xxxxxxxxxx kontaktů na xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, který xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Pokud xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx nakažených xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx povoluje xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX testem xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X xxxx těchto xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx považoval xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx jeho práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zasahuje xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx I xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], neumožňuje mu xxxxxxxxxxx kino, divadla, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx vystoupení [čl. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxx v čl. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx ode dne 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Dojde-li soud x xxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, nebo xx xxx, kdo xx vydal, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast na xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx osoby x laboratorně naměřenými xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx jsou xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx tímto mimořádným xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) osoba xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě xxx xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx očkování proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xx xxxxxxx pozitivního XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 dní,
přičemž se xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, a xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x USA, xxxx. soudu) mají x době xx 90 dní od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x od xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném očkování xx pro účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast xx hromadných xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven stravovacích xxxxxx [čl. X xxx 1 xxxx. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx věku 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo rekondičních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx místě (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že by xxxx těmito podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protilátek proti xxxxxxxxxx COVID-19. Nezákonnost xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x normativními právními xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx inspirovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl xx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx naopak nějakou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx podstoupily xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) jsou xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech“. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxx, který Ústavní xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v právech, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bez vazby xx nějaké konkrétní xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx taková xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx zkoumat: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ a xx x to jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, které xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto osoby xxxx dostatek protilátek xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx je x nich xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx s naměřenými xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na cíl, xxxxx odpůrce mimořádným xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, protože tyto xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx určeným k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x navrhovatel, zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či antigenní xxxx, nebo tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx očkovanými xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx straně druhé xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx existuje opodstatněný, xxxxx nepotvrzený předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní xxx xxx xxxxxxxxxx obtížně. X xxxxx by xxxxxxxxxx snad jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx být. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx protilátky mezi xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxx vyléčených a xxxxxxxxxx není žádná xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.