Právní xxxx
X. Ten, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, že patří xx skupiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami osob, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx shodovat x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x setkávání xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx odůvodnění mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx přenášeného kapénkami xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx v jeden xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx dosud přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Pokud xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrátil xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx zpochybnil aktivní xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx odpůrce xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho práv, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx zřejmé přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx opatření xxxx x xx. X xxx 18 x rozporu se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x závěru, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x rozsudku xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části „xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k mimořádným xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx diskriminaci spočívající x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor či xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, což x xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx očkovací xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx u xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx bez klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X odůvodnění xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx příznaky xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx již xxxxxxxxx x předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. soudu) mají x době xx 90 xxx od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx osoby byly xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací látky xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, který xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx negativního výsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx vstup xx vnitřních xxxxxxx xx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx xx. I xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx věku 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx nebo rekondičních xxxxxx x provozování xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x soukromých xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx jednom místě (xx. I xxx 15) a xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného opatření xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx správním xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (právními předpisy), xxx xx inspirovat x plenární judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné úpravy xxxxxxxx právního institutu xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost znemožňuje, xxx xxx v xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx konformní použití“. X xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x sobě xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 sp. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (na xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jak jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. ÚS 6/96, č. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx nerovnost, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx třeba zkoumat: „1. xxx xxx x různé xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx je x xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx zacházení není xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x to jej xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je postavení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx srovnatelné. Lze xxxx, xx postavení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven osobám, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx mohou na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xx vyjádření k xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx s laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx spolehlivosti či xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být. Za xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, že odpůrce xxxxxxxxx laboratorní vyšetření xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx to xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx zohlednit, xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře přítomny xxxx.