Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx skupiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Sb., č. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx zákonem), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx shodovat x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) až e) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x setkávání xxxx. Článkem I xxxxx 18, proti xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení jednotlivých xxxxxxxx lidské činnosti xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který je x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla realizována xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxx nakažených xxxx mohl explozivně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrátil xxxx xxxxx, zejména xxxxx svobodného xxxxxx x pobytu. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC testem xx přítomnost antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, nebo osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu protilátek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Synlab Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx prodělané infekci x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx tvrzení, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx navrhovatele. Xxx názoru odpůrce xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho práv, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zasahuje xxx xx xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx], neumožňuje mu xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x kongresy x vzdělávací xxxx [xx. I xxx 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx i xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Dojde-li xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx zákonem, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, překročil xxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci, anebo xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, což u xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx x čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doložil, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx jeho xxxx alespoň myslitelný xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx, že xx byl xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx důvodný.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx aplikace xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx nejméně 14 xxx, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace podle xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) a CDC (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x USA, xxxx. soudu) xxxx x xxxx xx 90 dní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině případů xxxxxxx před reinfekcí, xxxxx osoby byly xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx podání xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních prostor xx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, čj. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 2 písm. a)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx (xx. X bod 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, že určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Jelikož má xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx inspirovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx jeho součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx pozitivního xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx možnost než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 sp. xx. Xx. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl do xx. X xxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx účast xx hromadných xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se napadeným xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx rovností xxxx xxxxxxx, bez xxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (na xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází jakýkoli xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx s xxxx zacházeno rozdílným xxxxxxxx, 3. zda xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx legitimní xxx“ a xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž je x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx postavení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx srovnatelné. Xxx xxxx, xx postavení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx pouze předpokládá, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx laboratorním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx zřejmé, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx něž náleží x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, které prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx či vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musejí podstoupit XXX či xxxxxxxxx xxxx, nebo tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že u xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx legitimní cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx nenaznačil, xx by zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx vstup xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx xxxxxxxxx, že xxx v případě xxxx vyléčených x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx hladina protilátek xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.