Právní věta
I. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx skupiny, která xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeví xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, vydaného x odkazem na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx aby xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, jehož xxxx xx bude shodovat x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxx bude v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x setkávání xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx prostor nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho hlavním xxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na jednom xxxxx x jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který je x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx vyloučit, xx xx počet nakažených xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX testem xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 též xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Tento rozpor xxxxxxx nijak nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k xxxxxx zpochybnil aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, divadla, xxxxxxxx a jiná xxxxxxxx vystoupení [čl. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] x kongresy x vzdělávací akce [xx. I bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx působnosti x pravomoci, xxxxx xx opatření obecné xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci spočívající x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, které podstoupily xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx v xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx mezi osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx do xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx byl xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. I bodem 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých vnitřních xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx POC xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním výsledkem, xxxx
x) osobě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx SPC xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx od xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je již xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx prevenci x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx v XXX, xxxx. soudu) xxxx x xxxx xx 90 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině případů xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx očkovací látky xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině případů xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX testu, xxxxx xxxx starší xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx starší xxx 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx pro xxxxx xx hromadných akcích, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X bod 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rekondičních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při nichž xx porušována xxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 12 xxxx. x)] x veřejných x soukromých xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx (xx. X bod 15) x pro xxxxx xx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby [xx. I xxx 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, xx xx xxxx těmito podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx opatřením obecné xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Jelikož má xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x normativními právními xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné provést xxx pozitivního zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx možnost než xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (nález ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx nezákonnost této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x osobami, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx podstoupily xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který Ústavní xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx taková nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx (xxxxx ÚS ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba zkoumat: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx x xxxx zacházeno rozdílným xxxxxxxx, 3. zda xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx legitimní xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx dne 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx postavení xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, že postavení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx situacích mimořádné xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní xxx xxx představit obtížně. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx používaných testů xx protilátky, odpůrce xxxx ani nenaznačil, xx by xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx být. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx uzavřít, xx xxx, že odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i on xxxx zohlednit, xx xxx x xxxxxxx xxxx vyléčených x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.