Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod pro xxxxxxx, popřípadě vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, vydaného x xxxxxxx na §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „pandemický zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx aby xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx odpůrce xxxx nové mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) a x) x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx akcích.
V obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce uvedl, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem je xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx x xxxxx xxx a minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx xx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx nakažených xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s šířením xxxxxxx mutací viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx navrhovatele diskriminační. Xxxxxxx povoluje xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními testy. X xxxx těchto xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu protilátek. Xxxxxxxxxxx neprodělal testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx nikoli xxx, xxxxx protilátky skutečně xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx by bylo xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx považoval návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [čl. X bod X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X bod 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akce [xx. I xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X bod 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze dne 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Dojde-li soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx své působnosti x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx prostor xx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx jeho xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx i další xxxxxxxx řízení, posoudil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami POC xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX uplynulo nejméně 14 xxx, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxxxxxx, xx xxxxxx žádné příznaky xxxxxx onemocnění, x xxx xx xxx xxxxxxxxx a předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v USA, xxxx. soudu) xxxx x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění COVID-19 x od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší než 72 hodin. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Napadená část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. I bod 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] a veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X xxx 15) x xxx xxxxx xx volbě xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby [xx. X bod 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Jelikož xx xxxxxxx vlastnosti shodné x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (právními xxxxxxxx), xxx xx inspirovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost znemožňuje, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx zákonodárce. X takových xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 sp. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „svobodní a xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, bez vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „právní rozlišování x přístupu k xxxxxxx právům nesmí xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx XX ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k tíži x 4. xxx xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx libovůle, tedy xxx má xxxxxxxxx xxx“ x je x xx jej xxxxxxxxx (nález XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx tyto osoby xxxx dostatek protilátek xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, že xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx odpůrce mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těchto xxxx prokazována laboratorním xxxxxx v certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx určeným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx pouze xx dobu 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx musejí podstoupit XXX či xxxxxxxxx xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými či xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx straně druhé xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx mimořádného opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx či očkovaných xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx protilátky, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx i on xxxx zohlednit, xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.