Právní xxxx
X. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, která xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 s. x. x. x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami osob, xxxxx xx jeví xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, je xx důvod xxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx mimořádné opatření xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), x pokud xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx bude xxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, proti xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx republice x xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx dosud přijatá xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce v xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx RT-PCR testem xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx certifikát o xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že v xxxxxx není žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx dovodit zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již právní xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních prostor xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. X bod X xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx a jiná xxxxxxxx vystoupení [čl. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x kongresy x vzdělávací xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x čl. X xxx 18 x rozporu se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx myslitelný xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx proto, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx řízení, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Napadeným xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx vstup osob xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 s negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami POC xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé dávky xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx od aplikace xxxxx dávky očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx u xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX testu na xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, že xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) x XXX (Xxxxxx pro kontrolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. soudu) mají x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané nemoci xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, který xxxx starší xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 hodin. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje mimořádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [xx. I xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx pro osoby xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, kosmetických, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x soukromých akcí, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx (xx. X bod 15) x xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. I bod 17 písm. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (právními xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých ustanovení xxxx vyplynout i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X když jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx než xxxxx zákonnou úpravu xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl do xx. I bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx účast xx hromadných akcích xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mimořádného opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx podstoupily xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx rovností xxxx xxxxxxx, xxx vazby xx nějaké konkrétní xxxxxxxx právo (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS ze xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx zkoumat: „1. zda xxx x různé subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx x xxxx zacházeno rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx k tíži x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx cíl, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje vstupy xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x osobami s xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x navrhovatel, zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx proti xxxx nechaly očkovat, x to xxxxxxxx, xxxxx jim jde x tíži. Zatímco xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené protilátky, xx straně xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx namísto odpůrce. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx či očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek oproti xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by to xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx xxxxxxxxx, že xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.