Xxxxxx věta
I. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xx skupiny, která xx diskriminována mimořádným xxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a xxxx. 1 s. ř. x. k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxx ve xxxxxxx xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx případ, že xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx bude shodovat x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x i) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Článkem I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx na jednom xxxxx v xxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx mutací viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření zkrátil xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného pohybu x pobytu. Podmínka xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povoluje vstup xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX testem xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Napadené xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxxx, že x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv navrhovatele. Xxx názoru xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x podstatě actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do jeho xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené mimořádné xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o xxxx xxxxxxx, nebrání to xxxxxxx postupu x xxxxxx. Dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxx, jimž byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor či xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření zahrnuty, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x doložil, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx jeho xxxx alespoň myslitelný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx tímto mimořádným xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 xxxxxxxx POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x případě, že xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx kontrolu x prevenci šíření xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány všemi xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx schématu uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx částech (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 18 pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. I xxx 1 xxxx. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx věku 6 xx 18 let [xx. I xxx 4 písm. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx (xx. I bod 15) x pro xxxxx xx volbě xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. I xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 27. xxxx 2005, čj. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x normativními právními xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x plenární judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X takových situacích xxxx Ústavní soud xxxxx možnost xxx xxxxx zákonnou úpravu xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X xxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx podstoupily xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jde o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx xxx x xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx zacházeno rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x je x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění COVID-19, x xxxxx xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx u xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje vstupy xx provozoven osobám, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx mohou na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx osoby xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musejí xxxxxxxxxx XXX xx antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x dokonce xxx xx vyjádření x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx namísto odpůrce. X xxxxxxx na xx, že x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní vyšetření xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx vyléčených x xxxxxxxxxx není žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.