Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, že patří xx xxxxxxx, která xx diskriminována mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a odst. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeví xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx důvod pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Sb. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx případ, že xxxxxxx před rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxx rozhodování soudu xxxxxx, xxxxxx zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx lidské činnosti xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapénkami xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce v xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx opatření zkrátil xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného pohybu x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC testem xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 též xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, nebo osobám, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx neprodělal testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx se vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx zasahuje do xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx sféry [xx. X xxx X xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vystoupení [xx. X bod 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x rozporu se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 24.5.2021 zrušeno nově xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx zákonem, xxxx xx xxx, kdo xx vydal, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx musí „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx v xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x xxxxxxx, že xxxxx mezi osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx do jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx tímto mimořádným xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) osoba xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a od xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky očkovací xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx nejméně 14 xxx, xxxx
x) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx prvního xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 nebo XX-XXX testu na xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxx bez klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x XXX, xxxx. soudu) xxxx x době xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění COVID-19 x xx podání xxxxxxxx látky dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx xxxxxxx případů xxxxxxx před infekcí. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx prodělané nemoci xxxx dokončeném očkování xx pro účely xxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX testu, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X bod 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxx 6 xx 18 let [xx. I bod 4 písm. h)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, kosmetických, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx porušována integrita xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. X bod 15) x xxx xxxxx xx volbě xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje odpůrcem xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx mimořádné opatření xx opatřením obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx inspirovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx zákonodárce), jestliže xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx konformní použití“. X když xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 sp. xx. Pl. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro účast xx hromadných xxxxxx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx ustanovení zakotvuje xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxx neakcesorickou xxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x právech xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx zkoumat: „1. zda xxx x xxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx odlišné zacházení xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (nález XX xx dne 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx se proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x tudíž je x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxx, xxxxx odpůrce mimořádným xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx x těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x navrhovatel, zachází xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim jde x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musejí podstoupit XXX či xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx očkovanými xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X ohledem xx xx, že u xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani nenaznačil, xx xx zde xxxxxx takové pochybnosti xxxxx být. Za xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx zohlednit, že xxx v xxxxxxx xxxx vyléčených a xxxxxxxxxx není žádná xxxxxxxxxx hladina protilátek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.