Právní xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 s. ř. x. k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (dále xxx „pandemický xxxxx“); xxx případ, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx aby xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx část xx bude xxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx vydaného mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) a odst. 2 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x x) pandemického xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx SARS-CoV-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx případů x xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx nebyla realizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povoluje vstup xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx se vytvářejí xx prodělané infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrh x podstatě actio xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, a zasahuje xxx do xxxx xxxxxxxx sféry [xx. X bod X xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx], neumožňuje mu xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vystoupení [čl. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. X bod 3 písm. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx omezení práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v čl. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno nově xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze dne 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 odst. 4 pandemického zákona, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §101a odst. 1 s. ř. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části „xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx x xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx xxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx proto, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, je-li to xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s negativním xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle před 72 xxxxxxxx POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) osobě byl xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx látky x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx očkovací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 nebo XX-XXX xxxxx na xxxxxxxxxx viru SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxxxxxx, že xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x CDC (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx šíření xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x době xx 90 dní od xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací látky xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx látky dle xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx xx xxxxxxxx xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině případů xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx testu, který xxxx starší xxx 72 hodin. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx (obdobně xxxxxxxx NSS ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 pro xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. X xxx 1 písm. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. I xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X bod 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 písm. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a provozování xxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [čl. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. I xxx 15) a pro xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (právními xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx jen v xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bez vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům nesmí xxx projevem libovůle“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda xxx x různé subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx s xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx x tíži x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x je x to xxx xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus SARS-Cov-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx srovnatelné. Lze xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx, xxxxx odpůrce mimořádným xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u těchto xxxx xxxxxxxxxxx laboratorním xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje vstupy xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně oproti xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x tíži. Zatímco xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx musejí xxxxxxxxxx XXX či xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a s xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x dokonce ani xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx či očkovaných xxxx existuje opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých vnitřních xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx soudu, aby xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. To xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx zohlednit, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.