Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx diskriminována mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx důvod xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx případ, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem), x pokud xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx rozhodování soudu xxxxxx, navrhl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem na §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx některých xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx na xxxxxx xxxxx v jeden xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx opatření postupně xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxx nakažených xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob s xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx certifikát x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 třídy XxX, xxx doložil výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Synlab Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kino, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akce [xx. X xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé přímo x mimořádného opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx postupu x xxxxxx. Dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x pravomoci, anebo xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx musí „logicky xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k mimořádným xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, přičemž dospěl x závěru, xx xx důvodný.
[11] Napadeným xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx očkování proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx očkovací xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx nejméně 14 dnů, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 nebo XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vymezuje xxxxx osob, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x CDC (Xxxxxx xxx kontrolu x prevenci šíření xxxxxx x USA, xxxx. soudu) xxxx x xxxx do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x od podání xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX testu, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, který xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 písm. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a obdobných xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a provozování xxxxxxxx, při nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [čl. I xxx 12 písm. x)] a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx xx volbě xxxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx [xx. X bod 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx aktivity, avšak xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, že určitou xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx inspirovat x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx dovodil, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X když jednotlivé xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x sobě xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 30.7.2019 sp. xx. Pl. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou podmínku xxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx.
[18] Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“) jsou xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx rovností xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jak xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx, xxxxx „xxxxxx rozlišování x přístupu k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a smysl (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx je s xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx jednotlivci nebo xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ a je x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx dne 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx důvodem, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před návštěvou xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx testovat, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx je x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx postavení xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, přítomnost protilátek xx x xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, které prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohou na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx osoby pouze xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx musejí xxxxxxxxxx XXX xx antigenní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oželet.
[21] Odpůrce xxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx u xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, si xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx uzavřít, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxx vyléčených x xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.