Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, vydaného x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx zákonem), x pokud odpůrce xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bude v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx zrušení x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením odpůrce x odkazem xx §69 odst. 1 xxxx. x) a x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prevence šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů na xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná opatření, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx osob s xxxxxxxxxx XX-XXX testem xxxx XXX xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 třídy XxX, xxx doložil výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Tyto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxxx, xx v xxxxxx není žádné xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx by bylo xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx xxxx xxxxxxxx sféry [čl. X xxx I xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a jiná xxxxxxxx vystoupení [xx. X bod 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx akce [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v čl. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx mimořádným opatřením xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Jsou tedy xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Dojde-li xxxx x závěru, že xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx na zrušení xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 x. ř. x. může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx „xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx či prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19, jež xxxx v čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření zahrnuty, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy logicky xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx do jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl podán xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na hromadných xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX vyšetření xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x negativním výsledkem, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx certifikát Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx aplikace xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 dní,
přičemž se xxxx jednat x xxxxx xxx klinických xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X odůvodnění xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) x CDC (Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x USA, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx schématu uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získané imunity xx prodělané xxxxxx xxxx dokončeném očkování xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX testu, xxxxx xxxx starší xxx 7 dnů, nebo xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx hromadných akcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. X xxx 1 písm. x)], uměleckých xxxxxxxxxxx x sportovních xxxxxx [xx. I xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X bod 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 písm. x)], zařízení poskytujících xxxxxxxx obdobné zájmovému xxxxxxxxxx xxx osoby xx věku 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rekondičních xxxxxx x provozování xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [čl. I xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx nichž dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xx. X bod 15) x pro xxxxx xx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že by xxxx těmito podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správním xxxxx xxxxxxx povahy x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx shodné x normativními právními xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jestliže xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx možné xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx xxxxxxx do xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro účast xx hromadných xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx nezákonnost této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „svobodní a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx jde x různé subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tíži x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxx se proti xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx předpoklad odpůrce, xx xxxx xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx je x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že postavení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx cíl, xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, protože tyto xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, zatímco u xxxx vyléčených či xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx osobou.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 či xxxxx xx xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx či vyléčené xxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx musejí podstoupit XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx legitimní cíl xxxxxx namísto odpůrce. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx či očkovaných xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx legitimní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Za xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx laboratorní vyšetření xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx zdůvodnil, se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.