Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována mimořádným xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně legitimován xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx jeví xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx odlišně, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, popřípadě vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. NSS, x. 4188/2021 Sb. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Sb. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, vydaného x xxxxxxx na §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx aby xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx shodovat x napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bude x xxxx rozhodování soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) x x) a odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx v jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx nutnou míru. Xxxxxxxx x xxxx, xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx s šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povoluje vstup xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X obou těchto xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění ani xxxx certifikát x xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, že x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do jeho xxxxxxxx xxxxx [čl. X bod X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. X bod 3 písm. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx i xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xx. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického zákona, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Dojde-li xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. může podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho části „xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx prostor xx xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, které podstoupily xxxxxxxx či prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx x čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx judikatury, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx prodělala laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace podle xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx testu xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxx xxx klinických xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx dle xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Evropského xxxxxxxxx xxx prevenci a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) mají x xxxx do 90 dní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 7 dnů, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší než 72 hodin. X xxxxxxx negativního xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx šíření onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx představení x sportovních utkání [xx. I xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro osoby xx věku 6 xx 18 xxx [xx. I bod 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx rekondičních xxxxxx x provozování xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x soukromých xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx xx volbě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, že xx xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy správním xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x normativními xxxxxxxx xxxx (právními předpisy), xxx xx xxxxxxxxxx x plenární judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx rovností jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx, jak jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx jakékoli právo, xxxxx „právní rozlišování x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx projevem libovůle“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx: „1. zda xxx x xxxxx subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx je x xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x nich xxxxx xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx srovnatelné. Lze xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx rozdílně oproti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx se proti xxxx nechaly očkovat, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx osoby pouze xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx musejí xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xx vyjádření x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odpůrce. X xxxxxxx xx xx, xx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opodstatněný, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx legitimní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx protilátky, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx takové pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účast xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx zohlednit, xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, že u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.