Právní věta
I. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx skupiny, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx jeví xxx xx stejném xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem na §80 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), x §2 odst. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem), x xxxxx xxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x odkazem na §69 odst. 1 xxxx. b) a x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až e) x i) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx hlavním xxxxx je zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx republice a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přenášeného kapénkami xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx dosud přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, zmírňuje toto xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, který xx x kontextu předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními testy. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané infekci x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx dovodit xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx xxxxxx odpůrce xx podaný návrh x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx I xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X bod 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxx v čl. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode dne 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, nebo xx xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx vysloví xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně procesně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 s. x. x. může xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho části „xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx, jimž byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x xxxxxxx, že xxxxx mezi osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx judikatury, a xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, přičemž dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X bodem 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx RT-PCR vyšetření xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami POC xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx výsledkem, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx certifikát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx látky v xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx SPC xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx prodělala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx x ní xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX antigenního testu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X odůvodnění čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) a CDC (Xxxxxx xxx kontrolu x xxxxxxxx šíření xxxxxx x XXX, xxxx. soudu) xxxx x době do 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx podání xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 7 dnů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší než 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, čj. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovních utkání [xx. X xxx 2 písm. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rekondičních xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 písm. x)] x veřejných x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, že xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mimořádné opatření xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti shodné x normativními xxxxxxxx xxxx (právními předpisy), xxx xx xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových situacích xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx do xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou podmínku xxx vstup do xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xx podstoupily xxxxxxxx xxxxx němu. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde o xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx jakýkoli xxxx a smysl (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, č. 170/2015 Xx.). Při posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx libovůle, tedy xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx xxx xxxxxxxxx (nález XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, proč xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx osoby xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xx x xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx je postavení xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx postavení xxxx s naměřenými xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx odpůrce přítomnost xxxxxxxxxx pouze předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx x těchto xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxx jde x tíži. Zatímco xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby x xxxxxxxxxxx naměřenými xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podstoupit XXX xx antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené protilátky, xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x dokonce xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Úkolem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní cíl xxx xxxxxxxxxx obtížně. X xxxxx by xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx protilátky, odpůrce xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx být. Xx xxxxxx situace je xxxxx uzavřít, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x kompetenci odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není žádná xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.