Právní xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xx xxxxxxx procesně legitimován xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx mimořádného opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx jeví xxx ve stejném xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx odlišně, je xx důvod pro xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Sb. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., č. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický zákon“); xxx případ, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx odpůrce xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx vydaného mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx e) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezil řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx X xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního přenosu xxxx XXXX-XxX-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapénkami xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zátěž zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, který xx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx nakažených xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx uvolňování souvisí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodného pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxx osob s xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx POC xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt protilátek, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, již právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx sféry [čl. X bod I xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x vzdělávací xxxx [xx. X bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. X xxx 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx mimořádného opatření xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, nebrání to xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, bod 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, které podstoupily xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx COVID-19, jež xxxx v čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x doložil, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury, a xxxxx nelze návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, xx xx důvodný.
[11] Napadeným xx. I xxxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxx „podmínky xxx vstup xxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba absolvovala xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami POC xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru SARS-CoV-2 x negativním výsledkem, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx SPC uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx nejméně 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádného opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx jednat o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, že vymezuje xxxxx osob, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx v XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx xx 90 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xx podání xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx většině případů xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší než 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxx xxx vstup xx vnitřních prostor xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. X xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx představení x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X xxx 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 písm. x)], zařízení poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro osoby xx věku 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rekondičních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx nichž xxxxxxx xx kumulaci osob xx xxxxxx xxxxx (xx. X bod 15) x xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, xx by xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Nezákonnost xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Jelikož má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x plenární judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx konformní použití“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 sp. xx. Pl. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx x pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxxx z takové xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxx. Této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx rovností jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx o xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx taková nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda xxx x xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx zacházení není xxxxxxxx libovůle, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x je x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, č. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx virus SARS-Cov-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx onemocnění XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že postavení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, protože tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Ba co xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx x těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx provozoven xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx se proti xxxx xxxxxxx očkovat, x to xxxxxxxx, xxxxx xxx jde x tíži. Xxxxxxx xxxxxxxx či vyléčené xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní akce, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx musejí podstoupit XXX xx antigenní xxxx, nebo tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx představit xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx situace je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, že odpůrce xxxxxxxxx laboratorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx je x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxx vyléčených a xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze se xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxx.