Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. ř. x. k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxx ve xxxxxxx xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 295/1996 Sb., č. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx republice a xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené koncentrace xxxx xx jednom xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx případů x xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx možný. Xxxxx xx nebyla realizována xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx svobodného xxxxxx x xxxxxx. Podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxx RT-PCR xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx přítomnost antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Tyto xxxxxxxxxx xx vytvářejí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnil aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že v xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx dovodit zásah xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru odpůrce xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [čl. X xxx X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx omezení práv, x tedy x xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxx x čl. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, nebrání to xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho části xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. může xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části „xxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx ve xxxxxx k mimořádným xxxxxxxxx podle pandemického xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx diskriminaci spočívající x tom, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, což x xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x čl. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx mezi xxxxx x laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx absolvovala xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 72 xxxxxxxx POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) osobě byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX xxxxxxxx nejméně 14 xxx, nebo
d) xxxxx prodělala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx bez klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vymezuje xxxxx xxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x xxxxxxx, že xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Evropského střediska xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 dní od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx případů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx schématu uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx většině případů xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx získané imunity xx xxxxxxxxx nemoci xxxx dokončeném xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx je totiž xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmovému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. I xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxx místě (xx. X xxx 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx [xx. X xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx, xx xx xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Nezákonnost xx. X bodu 18 mimořádného opatření xxxx spatřuje v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx opatřením obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx smíšené xxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx x plenární xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (nález ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx xxxxx xx hromadných akcích xxxx naopak nějakou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x osobami, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 prodělaly xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) xxxx xxxx „xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, bez vazby xx nějaké konkrétní xxxxxxxx právo (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx v právech xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx XX ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx taková xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx došlo x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda xxx x různé xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx k xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x nich nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u těchto xxxx prokazována xxxxxxxxxxxx xxxxxx x certifikovaných xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje vstupy xx provozoven xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx akce a xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx osoby pouze xx xxxx 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami xxx xxxxxx podstoupit XXX či antigenní xxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu není xxxxxx legitimní cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek oproti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxxxx snad xxx xxxxxx spolehlivosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani nenaznačil, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx uzavřít, že xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky mezi xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i on xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx x xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.