Právní xxxx
X. Xxx, xxx tvrdí x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx skupinami xxxx, xxxxx xx jeví xxx xx stejném xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Sb. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud odpůrce xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx bude x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, navrhl zrušení x takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. b) a x) x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) pandemického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx znovuzapojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx na jednom xxxxx v jeden xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx explozivně xxxxxxxx. Obezřetnost při xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrátil xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX testem xxxx XXX testem xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx certifikát x xxxxxxxx, přesto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 třídy XxX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Synlab Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx umožňuje vstup xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnil aktivní xxxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxxx, že v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit zásah xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru odpůrce xx podaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx považoval xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zasahuje xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx [čl. X xxx I xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. a) mimořádného xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akce [xx. X xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx opatření]. Takto xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xx. X bod 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx napadené mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno nově xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx v rozporu xx zákonem, nebo xx ten, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101a odst. 1 s. x. x. xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části „xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pandemického xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Sb. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž byly xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdil x doložil, že xxxxx mezi osoby x laboratorně naměřenými xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx smyslu §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
[10] Jelikož xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Napadeným xx. I xxxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami POC xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a od xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx látky x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx prodělala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx u xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx pozitivního XXX xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx více xxx 90 dní,
přičemž se xxxx jednat o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X odůvodnění xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx imunitě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x případě, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxx xxxxxxxxx a předpokládá xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx střediska xxx prevenci a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx do 90 xxx od xxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x od xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx infekcí. Xxxxxxxxxxxx k doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxxxxxx negativního výsledku XX-XXX xxxxx, který xxxx starší xxx 7 dnů, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx částech (obdobně xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xx. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [čl. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx utkání [xx. X bod 2 písm. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X bod 3 xxxx. x)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. I xxx 4 písm. x)], zařízení poskytujících xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [čl. X xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x soukromých xxxx, xxx nichž dochází xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. I xxx 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy správním xxxxx smíšené povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx dne 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního institutu xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx být protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl do xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „svobodní a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx“. Xxxx ustanovení zakotvuje xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx právo (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jde o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx právům nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. ÚS 6/96, č. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx a xxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx: „1. zda jde x xxxxx subjekty, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ a je x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx dne 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, proč xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx akce a xxxxxxx testovat, a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx virus XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx odpůrce, xx tyto osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxx (re)infekce xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x těmito osobami xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že postavení xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, přítomnost protilátek xx x xxxxxx xxxx prokazována laboratorním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje vstupy xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx určeným k xxxxxxx laickou xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx mohou xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restaurace, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx akce a xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či xxxxxxxxx xxxx, nebo tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx očkovaných xxxx existuje opodstatněný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní cíl xxx xxxxxxxxxx obtížně. X xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti či xxxxxxxxxxx používaných testů xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx ani nenaznačil, xx xx zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protilátky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx těch, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je x kompetenci xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx zohlednit, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protilátek xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.