Právní xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx patří xx skupiny, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimován xxx §101a xxxx. 1 s. ř. x. x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxx ve stejném xx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, č. 4204/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Sb., x. 170/2015 Sb., č. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se domáhal xxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický xxxxx“); xxx případ, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, navrhl xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem na §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x x) pandemického xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx obchod, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx I xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx jeho xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx prevence šíření xxxxxxxxxx přenášeného kapénkami xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx x xxxxx xxx a minimalizace xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxx nutnou míru. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxx nakažených xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx uvolňování souvisí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx opatření zkrátil xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Podmínka xxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx pozitivními testy. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx hladinu protilátek. Xxxxxxxxxxx neprodělal testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří prokázané xxxxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx doložil výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx s.r.o. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x xxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx názoru navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxxxx xxxxxxxx vstup xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepřipouští. Odpůrce xxxxx považoval xxxxx xx nedůvodný.
Navrhovatel x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx sféry [xx. X xxx X xxxx. x) mimořádného xxxxxxxx], xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I bod 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x mimořádného opatření.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 zrušeno nově xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx soud x závěru, xx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx vydal, překročil xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části „xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx 34, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, jež xxxx x čl. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x doložil, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x namítaný xxxxx xx xxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx judikatury, x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podán xxxxxx zjevně neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, posoudil Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx důvodný.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx:
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx RT-PCR vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx očkování proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx schématu xxxxx XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx aplikace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx nejméně 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx x USA, xxxx. soudu) xxxx x xxxx do 90 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx xx xxxxxxxx xx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx imunity xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, nebo xxxxxxxxxxx testu, xxxxx xxxx xxxxxx než 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx je xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx hromadných akcích, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx představení x xxxxxxxxxxx utkání [xx. X bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 3 xxxx. a)], vnitřních xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. X bod 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, pedikúry, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo rekondičních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xx. X xxx 12 xxxx. x)] a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx místě (xx. I xxx 15) a xxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právnické osoby [xx. I bod 17 xxxx. b)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx těmito xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Jelikož má xxxxxxx xxxxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (právními předpisy), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx dovodil, xx „xxxxxxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znemožňuje, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx než xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx (nález ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Pl. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, že xxxxxxx opomněl xx xx. I bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x pro xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Této xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx ustanovení zakotvuje xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v právech, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. ÚS 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx taková xxxxxxxxx, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx a xxxxx (xxxxx ÚS ze xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, č. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx: „1. xxx jde x xxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci xxxx xxxxxxx k tíži x 4. zda xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x je x xx xxx xxxxxxxxx (nález XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xx xxxxx xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že postavení xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx cíl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, zatímco u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x osobami s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx něž xxxxxx x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx akce x xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX či xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxxxx snad jen xxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx takové pochybnosti xxxxx být. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých vnitřních xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx vyléčených a xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx hladina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.