Xxxxxx xxxx
X. Ten, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Sb., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x odkazem xx §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx shodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §69 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) pandemického xxxxxx omezil xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Základním xxxxxxxxxxxx prevence šíření xxxxxxxxxx přenášeného kapénkami xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx případů a xxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx nakažených xxxx mohl explozivně xxxxxxxx. Obezřetnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x šířením xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxxxx vnitřních prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx povoluje xxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxx RT-PCR testem xxxx POC xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti onemocnění XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxx xxxx certifikát o xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx laboratoře Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx infekci x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxx, xxxxx protilátky xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatele. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx venkovních xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do jeho xxxxxxxx sféry [xx. X bod I xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neumožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxx v čl. X xxx 18 x xxxxxxx se xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, x xxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X bodu 18 mimořádného xxxxxxxx. Xxxxx §101x odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho části „xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx možnost dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxx naměřeny protilátky xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do některých xxxxxxxxx prostor xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx, ačkoli tyto xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxx xxxx v xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jeho tvrzení xxxxxxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a namítaný xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxx myslitelný xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, posoudil Xxxxxxxx správní soud xxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodný.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx na hromadných xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx RT-PCR xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 72 hodinami XXX xxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dvoudávkového xxxxxxxx xxxxx SPC uplynulo xxxxxxx 14 dní, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 dnů, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx x xx xxxx izolace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 xxx,
xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx imunitě nebo xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci šíření xxxxxx v XXX, xxxx. soudu) xxxx x xxxx do 90 dní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině případů xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány všemi xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, který xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx testu, který xxxx xxxxxx xxx 72 xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx je xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vnitřních xxxxxxx xx xxx účast xx hromadných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. X xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx představení x sportovních xxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. a)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X xxx 3 xxxx. a)], xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 písm. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 6 xx 18 let [xx. X xxx 4 xxxx. h)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pedikúry, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rekondičních xxxxxx a provozování xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [čl. X xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x soukromých akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. I xxx 15) x xxx xxxxx na volbě xxxxxx xx zasedání xxxxxx právnické xxxxx [xx. I xxx 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aktivity, avšak xxxxxx, xx xx xxxx těmito podmínkami xxx xxx i xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnosti shodné x xxxxxxxxxxxx právními xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx vyplynout x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx jeho součásti (xxxxxxxxx zákonodárce), jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx konformní xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx možné xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx situacích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost než xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18, č. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] To, xx xxxxxxx opomněl xx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx, tedy může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x osobami, které xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očkování xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx nazývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké konkrétní xxxxxxxx právo (na xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Jde x xxxxx xx základních xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxx (xxxxx ÚS ze xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx: „1. zda jde x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx zacházeno rozdílným xxxxxxxx, 3. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x tíži x 4. xxx xxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Sb.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx nechaly xxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x xxxx nízké xxxxxx (xx)xxxxxxx tímto xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx je postavení xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokazatelně xxxx, xxxxxxx x xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatel správně xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxx sebe xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx zřejmé, xx x osobami x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx náleží x navrhovatel, xxxxxxx xxxxxxx rozdílně oproti xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxx xxx x xxxx. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), osoby s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musejí xxxxxxxxxx XXX či xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx legitimní cíl xxx xxxxxxxxxx obtížně. X úvahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spolehlivosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx takové pochybnosti xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxx xx xx xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx protilátky laboratorně xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. To je x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx protilátky v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.