Xxxxxx xxxx
X. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx diskriminována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxx se xxxxx skupinami osob, xxxxx xx jeví xxx ve xxxxxxx xx obdobném postavení, xxxxxxx odlišně, xx xx xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx epidemii xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 295/1996 Xx., x. 170/2015 Xx., x. 71/2019 Xx. x x. 232/2019 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. X xxxx 18 mimořádného xxxxxxxx odpůrce ze xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx na §80 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxxx COVID-19 x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“); xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxx, navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem), x xxxxx odpůrce xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxx rozhodování soudu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až e) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpůrce stanovil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx účast xx xxxxxxxxxx akcích.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxx SARS-CoV-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aerosolem xx xxxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx nárůst počtu xxxxxx případů a xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxx, zmírňuje xxxx xxxxxxxxx opatření původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který je x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx realizována xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx nakažených xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx mutací viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx pohybu x xxxxxx. Podmínka xxx vstup xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX-XXX testem xxxx XXX testem xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o provedeném xxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, nebo xxxxxx, xxxxx prodělaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění ani xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx XxX, xxx xxxxxxx výsledkovým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx prodělané xxxxxxx x značí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx podaný návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx venkovních prostor xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx sféry [čl. X bod X xxxx. c) mimořádného xxxxxxxx], neumožňuje mu xxxxxxxxxxx kino, divadla, xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx vystoupení [xx. X xxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x kongresy x xxxxxxxxxx xxxx [xx. I xxx 3 písm. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. X bod 18 x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxx xxx 24.5.2021 xxxxxxx nově xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.5.2021. Jsou xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického zákona, xxxxx stanoví, xx „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx, nebo xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx musí „logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx k mimořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 14.4.2021, čj. 8 Ao 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což u xxxx, xxxxx podstoupily xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx x xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx x doložil, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx byl xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[10] Jelikož jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx důvodný.
[11] Xxxxxxxxx xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovil „xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před 7 xxx XX-XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 xxxxxxxx POC xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dvoudávkového schématu xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx dávky očkovací xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx schématu podle XXX xxxxxxxx nejméně 14 dnů, nebo
d) xxxxx xxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxxx u ní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx prvního xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX testu na xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx xxxx než 90 dní,
přičemž se xxxx xxxxxx o xxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X odůvodnění xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění, x xxx je již xxxxxxxxx x předpokládá xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx) x XXX (Xxxxxx xxx xxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxxx v USA, xxxx. xxxxx) xxxx x době xx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx většině xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx očkovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx se považuje xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protilátek, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před infekcí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prodělané nemoci xxxx dokončeném očkování xx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 7 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 72 hodin. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx akcích, xxxxx splnění takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx částech (xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Xx 11/2021-48, x. 4204/2021 Sb. XXX, xxx 88). Xxxxxxxxx opatření vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 pro xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. I xxx 1 xxxx. x)], xxxxxxxxxx představení x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. X bod 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. X bod 3 xxxx. x)], vnitřních xxxxxxxxxx [xx. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx věku 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, kosmetických, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxx integrita xxxx [xx. I xxx 12 písm. x)] x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx akcí, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx jednom xxxxx (xx. X bod 15) x xxx xxxxx xx volbě xxxxxx či zasedání xxxxxx právnické osoby [xx. X xxx 17 písm. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx x xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx smíšené povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 27. xxxx 2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx shodné x normativními xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost znemožňuje, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx možnost než xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (nález xx xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., xxx 22 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, xx xxxxxxx opomněl do xx. X xxxx 18 mimořádného opatření xxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx cítí být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xx podstoupily očkování xxxxx němu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jsou xxxx „xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x právech“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx rovností xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, jak xxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx ÚS xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Pl. XX 6/96, č. 295/1996 Xx.). V xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx nerovnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x smysl (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Pl. XX 55/13, x. 170/2015 Xx.). Xxx posouzení, xxx došlo k xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx třeba xxxxxxx: „1. zda jde x různé xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx jednotlivci nebo xxxxxxx x xxxx x 4. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx“ x xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 22.1.2019, xx. zn. Xx. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, proč xx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx před návštěvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x tudíž xx x nich xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx postavení xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, že postavení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx, xxxxx odpůrce mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, xxxxxxx x xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx. Xx co xxx, xxxxxxxxxx protilátek xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; přitom x xxxxxx situacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobou.
[20] Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které prodělaly xxxxxxxxxx XXXXX-19 či xxxxx xx proti xxxx nechaly xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x tíži. Zatímco xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx akce a xxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx očkovanými xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protilátky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Úkolem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protilátek oproti xxxxxx s laboratorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, si xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx používaných xxxxx xx protilátky, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx být. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pro vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx laboratorně xxxxxxxx.
[22] Není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx x xx xxxx zohlednit, xx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že u xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.