Právní věta
I. Xxx, xxx xxxxx a xxxxxxxxx, že patří xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx skupinami xxxx, xxxxx se xxxx xxx xx stejném xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádného opatření xxx epidemii onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 4188/2021 Xx. XXX, x. 4204/2021 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 295/1996 Xx., č. 170/2015 Xx., č. 71/2019 Xx. a x. 232/2019 Xx.
Xxx: X. R. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x mimořádných xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „pandemický zákon“); xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), x pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx x napadenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, navrhl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. b) x x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x xx §2 xxxx. 2 písm. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Článkem X xxxxx 18, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx komunitního xxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přenášeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů na xxxxxxxx nutnou xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v současné xxxx možný. Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx počet nakažených xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx uvolňování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx mutací xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx napadenou částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrátil xxxx práva, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx XX-XXX xxxxxx xxxx XXX testem xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 též xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxx osobám, xxxxx prodělaly laboratorně xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testy. X obou xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hladinu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neprodělal testem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx IgG, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx se vytvářejí xx xxxxxxxxx infekci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx protilátek, xxxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx nijak nevysvětluje.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xx podaný návrh x xxxxxxxx actio xxxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval návrh xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxx xxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. X xxx X xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, divadla, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. X xxx 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx x vzdělávací akce [xx. X xxx 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx opatření]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé xxxxx x mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxx v xx. X xxx 18 x rozporu xx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 24.5.2021 zrušeno nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.5.2021. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo xx ten, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[8] Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. může podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části „xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen“. Xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, bod 34, xxxxxxxx též xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021, čj. 8 Xx 1/2021-133, x. 4188/2021 Xx. XXX, xxx 34).
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxx naměřeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně mají xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxx v xx. X bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxx zároveň tvrdil x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx logicky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx alespoň xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[11] Napadeným xx. X xxxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx vstup osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx na hromadných xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 7 xxx XX-XXX vyšetření xx přítomnost xxxx XXXX-XxX-2 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx nejdéle xxxx 72 hodinami XXX xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 x negativním xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx
XXXXX-19, x od xxxxxxxx druhé dávky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 14 xxx, xxxx od aplikace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX uplynulo xxxxxxx 14 xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx pozitivního XXX antigenního xxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxx XX-XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxxx xxxx xxx 90 xxx,
xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.“
[12] X xxxxxxxxxx xx. X xxxx 18 xxxxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních prostor x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že dle xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nemocí, pozn. xxxxx) a XXX (Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x USA, xxxx. xxxxx) xxxx x xxxx xx 90 dní xx xxxxxxx onemocnění dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxx reinfekcí, xxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19 x od xxxxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 14 dní, xxx se považuje xx dostatečnou dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získané xxxxxxx xx prodělané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očkování xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxxxx XX-XXX testu, který xxxx starší xxx 7 dnů, nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 72 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Napadená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx pro vstup xx vnitřních xxxxxxx xx xxx xxxxx xx hromadných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.4.2021, xx. 6 Ao 11/2021-48, x. 4204/2021 Xx. XXX, bod 88). Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I xxxx 18 xxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. X xxx 1 písm. x)], xxxxxxxxxx představení x xxxxxxxxxxx utkání [xx. I xxx 2 xxxx. x)], xxxxxxxxxxxx akcí [xx. X xxx 3 xxxx. a)], vnitřních xxxxxxxxxx [čl. X xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxx 6 xx 18 xxx [xx. I xxx 4 xxxx. x)], xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a provozování xxxxxxxx, xxx nichž xx porušována integrita xxxx [čl. I xxx 12 xxxx. x)] x xxxxxxxxx x soukromých akcí, xxx xxxxx xxxxxxx xx kumulaci xxxx xx xxxxxx místě (xx. I xxx 15) a pro xxxxx na volbě xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. X bod 17 xxxx. x)].
[14] Xxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxx podmínkami xxx xxx i xxxxxxxxx test xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxx xx. I xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx určitou xxxxxx neupravuje.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27. xxxx 2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx předpisy), xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx (nález ze xxx 30.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/18, x. 232/2019 Xx., bod 22 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[16] Xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx. I bodu 18 mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxxx z takové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítí xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xx podstoupily očkování xxxxx němu. Této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx „svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx nazývá neakcesorickou xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx rovností jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak jej xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle“ (xxxxx ÚS ze xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 6/96, x. 295/1996 Xx.). V rozporu x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx nerovnost, xxxxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxx XX xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 170/2015 Xx.). Při xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Listiny, xx xxxxx zkoumat: „1. xxx xxx x různé xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xx x xxxx zacházeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. zda xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci nebo xxxxxxx x tíži x 4. zda xxxxxx zacházení není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx má xxxxxxxxx xxx“ a xx x xx jej xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 22.1.2019, xx. xx. Pl. XX 32/17, x. 71/2019 Xx.).
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xx proti xxxx xxxxxxx očkovat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-Xxx-2, xx předpoklad xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx protilátek xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx xx x nich xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx onemocnění XXXXX-19, x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x naměřenými xxxxxxxxxxxx je s xxxxxxx na xxx, xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx protilátky prokazatelně xxxx, zatímco x xxxx vyléčených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ba xx xxx, přítomnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx naměřenými protilátkami, xxxx něž náleží x xxxxxxxxxxx, zachází xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx jim xxx x tíži. Zatímco xxxxxxxx xx vyléčené xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx xx záchytu xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musejí podstoupit XXX či antigenní xxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx vyjádření x xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx namísto xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že x xxxxxxxxxx či očkovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepotvrzený předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protilátkami, xx xxxxxx legitimní xxx xxx představit xxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxxxx snad jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xx xxxxxxxxxx, odpůrce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx být. Za xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx těch, kterým xxxx protilátky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx dostatečnou hladinu xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x on xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxx protilátky x xxxxxxxxxx xxxx přítomny xxxx.