Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx v záloze xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx s příplatkem xx službu x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x xxxxxx takový xxxxxx se může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx pak xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, tedy xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx to bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zálohy, xxxxx xx vyslán x výkonu služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Nejvyšší správní xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský soud xxxxx, xx rozhodnutí x zařazení žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx v xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz žalobce xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x služebním poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx dovodit, že xx snad xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě x xxxxxx, neskýtal spisový xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx xxxxxxxx žalobce x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx proto xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x určit jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ služby x XX, která se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako takový xx rozhodným pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx právního předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Postup správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx byla ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx třeba pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán x výkonu služby xx zahraničí, nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx, xxxx je podle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Funkce příplatku xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx v zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx činné a xx vyslán k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx je Celní xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx považovat xxxxxx xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, a xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx sousloví citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Vytrhává xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx jejich xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x činné záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, že příslušníkovi xxxx poskytována odměna, xxxx. xx nižší xxx služební xxxxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Celní správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním do xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX ze dne 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx má xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx být §166 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxx x plném xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx od xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx se námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx za účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 zákona x služebním poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx při výpočtu xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx nutno xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x záloze.
[25] Z xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx účelem vyslání x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Jádro xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem stěžovatele xx xxxxxxxx období xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za vedení, x) xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx příplatek, x) xxxxxx xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x výkonu služby x jiné organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního příjmu. Xxxxxx výsluhového příspěvku xx zvyšuje xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx přede xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil posledním xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx podle služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx naopak zastávají xxxxx, že služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 písm. x) se xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí pouze xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx nepřítomného příslušníka xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činné xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx přitom plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, J.; Vodička, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxx vyvodit, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, J. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Council (srov. xxxx. xx. III xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné a xxxxxxxxxxx. Za vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená ze xxxxxx XXX po xxxx xxxx zařazení xx zálohy činné x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní služební xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze strany XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však neměla xxxx na stanovení x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K námitce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný případ xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx zařazených x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý služební xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, pro účely xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx analogie x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze a xxxxxxx k výkonu xxxxxx do zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. NSS). Analogii xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx se nedostane xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský soud x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx působil x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně xx xxx však xxxxxx xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx otázkou x předmětné věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslán k xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.