Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx v zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx ředitele odboru 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), kterým byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 a §158 zákona o xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o služebním xxxxxx. Příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx pak xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx xxxx xx příslušník zařazen xx dobu činné xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx. Xxx musí být x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu vykonával. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo předmětem xxxxxxxx přezkumu v xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx služebním příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, že xx odměna/plat xx XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx snad jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cítil xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích ohrožen xx životě a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx prvé a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx žalobci stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx byl v xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx příslušník zařazený xx zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx právní otázku, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výsluhových nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou zvláštního xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xx širší xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx xxxxx spravedlivé, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat rovněž xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx a vedla xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx není explicitně xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx odměnu stěžovatele xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, čímž x mění jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxx zařazení x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx rovněž xxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xx xxx xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx zálohy před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ředitele odboru 21 GŘC a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení v 10. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely vyměření xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním poměru, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno vycházet x xxxxxxx služebního xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x záloze.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx činné xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru ve xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[s]lužební příjem xxxxxxxxxxx tvoří a) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x výkonu služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím základě. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx podle věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený rok xxxxxx o 2 % měsíčního služebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx služby o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx než 1 rok, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx stanovuje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx s §123 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxx dovršení 50 let věku, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Úmluvy věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nárokem na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx by xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných příplatků, x xx xxxxxxx x jejich společném xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x tohoto doplatku. X v takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx stížních námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 zákona o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě tento xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx odměna je xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší odměny xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v této xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 odst. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, když ze xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze a xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Analogii xxx xxxx připustit „xxxxx v případě, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x takovému xxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx celku xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx proto, xx x daném xxxxxxx xx xx xxxx xx prospěch bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x následně x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx působil x záloze činné x XXX. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx účely stanovení xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx referenčním xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl zařazen xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.