Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Generálního ředitelství xxx x přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx x zahraničí xx dle §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx může xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx jinak než xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xx charakter xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x této xxxxxx. Xxx musí xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx poukaz žalobce xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx příplatek xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx dále, xxx výslovného zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx výkon služby xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx službou xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx zemích xxxxxxx xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx tak, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové zprávy, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Postup správních xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx služební xxxxx po xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx též námitka xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet dle §166 odst. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx byl x xxxxxxx xxxxx s §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je vyslán x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému služebnímu xxxxx před nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxx výsluhových nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx službu v xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx zařazen do xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zahraničí, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výsluhových nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Celní xxxxxx bezpečnostním sborem, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx, by xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx odměnu stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví citovaného xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikace citovaného xxxxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxx pro xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně podmíněn xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta byla xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx by x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x WCO xxx x Celní xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxx případě xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x ředitele odboru 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx x WCO. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, přičemž xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely vyměření xxxx výsluhových nároků xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem je xxxx xxxx závěr, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx činné xx xxxxxx xxxxxxx x WCO, přičemž x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné období xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí X. xxxxxx „[s]lužební příjem xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) zvláštní příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx zálohy xxxxx x xx vyslán x výkonu služby x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx příjem ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx není poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx služby do xxxxxxxxx, má xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx zvyšuje za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % měsíčního služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx předchozí kalendářní xxx přede dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx průměrný hrubý xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx výhodnější, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx do neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx strany XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx po dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx se přiklání xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx správný xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 písm. x) se xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx činné při xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Chrobák, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, J.; Vodička, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X doktrinálních xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných příplatků, x to zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým může xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Tento postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za službu x zahraničí, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx by xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx přitom xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání k xxxxxx služby do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 zákona x služebním poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxx městský xxxx ani služební xxxxxx netvrdily opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx případě shledal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeni x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx xx nedostane xx rozporu s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx činnosti x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně by xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx stanovení xxxxxxxxx xxxx služebního příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl zařazen xx zálohy činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x §158 a 166 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.