Právní věta
Pro xxxxx xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx dle §158 xx spojení x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v záloze xxxxx z důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. c) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx je příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x xxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím pak xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx příslušníku externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx to charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx zařazen xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx místu, neboť xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zálohy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, nárok xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx žalovaný a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, čj. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stav, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky služebního xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxx dále, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx od xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx činnosti žalobce x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x určit xxxx xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, která xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx služební xxxxx po dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky použít §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu za xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx širší xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, i xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx zařazen xx xxxxxx činné x xx vyslán k xxxxxx služby do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx mu bezpečnostním xxxxxx xxxxxx doplatek xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x činné xxxxxx x mezinárodní organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx podle služebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx vztahu x příslušníkovi formálně xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx byla xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx definice pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx rovněž spojen x vyšší služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Proto xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx relevantními tvrzeními, xxxxx by byly xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx stěžovatele skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx příjem a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a příplatek xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx obsahem je xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této skutečnosti xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx příjem ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této záloze, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx zvyšuje xx xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx poměr po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx to pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx výkon veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx příslušník zřejmě xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, a to x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozumí pouze xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx přitom plyne, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, komentář k §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x dikce zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx přiznáván stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy činné xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx do zahraničí x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x vyšším rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x služebním poměru.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Za vnitřně xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služební příjem, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx počítán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl příslušníku xxxxxxxx služebními orgány. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx příjmem ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx odměny xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx xx stanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze a xxxxxxx k výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx odměna ze xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx proto, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových náležitostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx již kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx ještě v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že referenčním xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx pak nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.