Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace, se xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je příslušníku xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx pak xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, který xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx charakter xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx němž xx příslušník zařazen xx dobu xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu služby xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této záloze. Xxx musí xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě x xxxxx xxxxxx, která xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxx městského soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx nezjistily, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze dne 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx života a xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx misích v Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx činnosti žalobce x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na něj x určit xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ale existuje x xxxx takový xx xxxxxxxxx pro xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx xxxx vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx po dobu xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, neboť xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odměně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 odst. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné záloze x případech, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x jakých příjmů xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dle §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsluhových nároků. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v zahraničí. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost služby xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx vyslán k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Nebylo xx xxxxx spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výsluhových nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, kterému xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, a xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx příjmu dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxx analogiam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx všech složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutečně vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx vztahu x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Bez využití xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vyšší služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x XXX ani x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní až xx 1.1.2013, tedy xxxxx x době, xxx byl x xxxxxx činné a xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx přiléhavý x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele sekce x ředitele xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr na xxxxxx stěžovatele skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním stupni x xxxxxxx základní xxxxx ve výši 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a příplatek xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyslání x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx v zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní příplatek x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není poskytována xxxxxx za vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, který xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 3 % měsíčního služebního xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx a za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby x 1 % měsíčního xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx skončil posledním xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr po xxxx xxxxxx než 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx služební příjem x celé doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborové funkce, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x zahraničí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx do zahraničí. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx správně při xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx dosavadní výkon xxxxxx při xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. III xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx Rady xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Světové xxxxx organizace; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x nárokem xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx městský soud xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru x zvláštnímu příplatku xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X v takovém xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 ve xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl příslušníku xxxxxxxx služebními orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx jeho xxxxxxxx xx zálohy činné x vyslání do xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx upravuje poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx na stanovení x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx použit jako xxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx do xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx případ totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x takovému xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x mezinárodních organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x záloze činné x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx správnému xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.