Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním sborem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx základem pro xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx z platu XXX, který xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx záloze. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx záloze, která xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx nesprávně vyložili xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Městský xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu a xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx rozsudek městského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx výsluhových nároků xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí x činné záloze xx služebním xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, který by xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx činností xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx odměna xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx příjmu. Pokud xxxxxx příslušník xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo vyšší xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx existuje x jako xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx činné xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx nepobíral, xxxxx xx byla ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří působili x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je omezen xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx zálohy činné, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx právní otázku, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x služebním xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx než xxx kompenzace bezpečnostních xxxxx souvisejících se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx činné, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx, by pak xxxxxx měly být xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x odměnu poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx záloze x mezinárodní organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Citované xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx o činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx a xxxxxx x době jeho xxxxxx x zahraničí. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx analogicky xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Bez využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx rovněž xxxxxx x vyšší služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX ani x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx ochranu xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním na xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení v xxxxxx. Proto by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx od pozice, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele skončil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 byla stěžovateli xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx tarif ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely vyměření xxxx výsluhových nároků xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné závěr, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx by v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx předpisu vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx doby xxxxxx služebního poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx veřejné xxxx odborové funkce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxx xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx WCO není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 písm. x) se xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx WCO x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. III xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Rady xxx celní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; k xxxxxxxx okruhu bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x nárokem xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx dále xxxx. rozsudek XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do povahy XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, kterým může xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl žádný xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO nelze xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, a xxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx být výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx doplatku. X x takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx analogické aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx celku xx posuzovaný xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdily opak. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx na stanovení x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. K námitce xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx posuzovaný případ xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě shledal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx však připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), přičemž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku došlo, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném případě xx to bylo xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x mezinárodních organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti u XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x následně v xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhovým nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak nepřípadný, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx přeřazení stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx služební místo xx stanovení konkrétní xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx byl xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.