Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele odboru 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx xx může xxxx základem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x rozporu s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zálohy, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této záloze. Xxx musí být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Namítl, xx žalovaný a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx městského soudu xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx oporu a xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx za výkon xxxxxx x zahraničí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx tak dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx dovodit, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx službou mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cítil xxx xx misích v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx podle závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x určit xxxx xxxx xxxxx tak, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rámci „xxxxx“ služby x XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx náplně nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x jako xxxxxx xx rozhodným xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné zálohy, xx které xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx nepobíral, xxxxx xx byla ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx nároků tak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x fakticky nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx ustanoveními zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 odst. 4 x celém rozsahu xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x XXX. Analogie xx tak uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je podle §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx k odloučení xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Nebylo xx proto xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, do xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx příjmu dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x odměnu poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho složky xxxxxx opomíjí, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx aplikace citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. je nižší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení v xxxxx záloze, tedy xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx by byla xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, tedy xxxxx x xxxx, xxx byl x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xx cíl ochranu xxxx zařazených do xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx být §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx od xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ředitele xxxxxx 21 GŘC a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx by x xxxxx bezpečnostním sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zálohy činné x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx předpisu vydaného xx jejím základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku činí xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx dvacátý xxxxx a každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x celé xxxx xxxxxx služebního poměru. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a jeho xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, a xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, resp. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již několikrát xxxxxxxx i kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Chrobák, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. III xxxx Úmluvy věnující xx xxxxxxx Rady xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým může xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx lze naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx s §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl x tímto xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K xxxxxxx xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V souladu x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx a pro xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx do neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx tedy xxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie v xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku došlo, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx porušení práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx podle toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, že x daném případě xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Zákonný postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x následně v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele odboru 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx ještě v xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx činné x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xxx ostatně přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx a x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, měl se xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému závěru xxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx s §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.