Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení s §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, příslušníka xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx výkonu xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x jedině xxxxxx xxxxxx xx může xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx smyslu §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxx xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx příjem odpovídající xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x rozporu s §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, čj. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx městského soudu xxxxxxxx stav, který xxxxx správní orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x činné xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 písm. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nelze xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx výdaje žalobce xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopadá §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cítil být xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna nižší, xx nárok na xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Fiktivně stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx kterou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx příjmu, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx mu služební xxxxx xx dobu, xxx xxxx vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x nich nevyplývá xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x fakticky nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx může xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 odst. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx služební xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxx účely xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku dle §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx službu v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx ČR, x xxxxxxxx k odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx xxxxxxx xx xxxxxx činné a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx nezapočítávala. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx, a xxx xx xx bezpečnostním xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx příjmu dle §113 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx do činné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x mění jejich xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx rozsahu. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi formálně xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Celní správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupce ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, tedy xxxxx x xxxx, xxx byl x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k WCO. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Ve správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx smlouvy, ale xx nutno xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této skutečnosti xxxx sporu. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx rozhodnutí X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx není poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými subjekty. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx k xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu vydaného xx xxxxx základě. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx o 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další ukončený xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební příjem x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který byl xxxx než 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník zřejmě xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx odměna, která xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x zahraničí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx závěr městského xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní (Skoruša, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář k §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx zákona x služebním poměru. Xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx považovat za xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí dále xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx zejména x jejich xxxxxxxxx xxxxx, kterým může xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, kterému xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doplatku. X v xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] K xxxxxxx xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx městský soud x služební orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX po xxxx jeho zařazení xx xxxxxx činné x vyslání xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; nemůže xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx na stanovení x posuzované situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na případný xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x této xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx musí xxx na daný xxxxxx analogicky aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, který xxx zařazen do xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), přičemž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx za pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxxxxx věci bezpředmětné, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx byl stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním příjmem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx a x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány dospěly xx správnému závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx byl zařazen xx xxxxxx činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento způsob x souladu x §158 x 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.