Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx xxxx xx příslušník zařazen xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx bylo x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx být x výpočet výsluhového xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx záloze, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x WCO v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený správními xxxxxx za souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevyužil, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx výkon xxxxxx x zahraničí x xxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx výdaje xxxxxxx xx službou xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx cítil xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx a xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu v XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na něj x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx dle fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx odměna xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Fiktivně stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového příspěvku xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx xxxx vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx stran nesouhlasu x analogickým xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx však xxxxx přihlížet dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx, přičemž je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx překlenuta použitím xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, protože xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Analogie xx tak uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx záloze dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx je podle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Uvedený xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se příslušníku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, do xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat rovněž xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx činné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x činné záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účinné x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx jednu x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta xxxx xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx kterou xx xxxxxx spojen x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx dne 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx zařazených do xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx nedůvodnou.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 byla stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx základní xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.2.2017 ke stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné závěr, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx smlouvy, ale xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, přičemž x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými subjekty. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx činné, který xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx základě. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx služební xxxxxx podle věty xxxxx, xx nárok xx doplatek do xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx o 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx šestý x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem poskytovaný xx předchozí kalendářní xxx přede dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší xxx 1 rok, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx odměna, která xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx činné x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a to x důvodů dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 písm. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx služebních úkolů xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne veškerá xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Jakékoli srovnávání xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou podobnost xxxx zmíněných příplatků, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx spojené x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x tohoto doplatku. X x takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx zálohy činné x vyslání x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x důvodu odměny xxxxxxxxx ze strany XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx příjem má xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx nárok xx xxxxxxxxxxx služebního příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx stanovení x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sp. zn. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx pravděpodobného hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx právě x xxxxxxxx rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx x xxxxx případě xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxx xxxx ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx působil x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx však nemohl xxx xxx 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx služební xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx služebního příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob x souladu x §158 x 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.