Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive plat xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx základem pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx zařazen xx dobu činné xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x rozporu s §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx musí xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx správní xxxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xx zákonem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx nevyužil, a xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci. Dále xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za výkon xxxxxx v xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz žalobce xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx snad jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx službou xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx od rodiny, xxx žalobce uváděl. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x xxxxx jeho xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx katalogu činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takový služební xxxxxx dle fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx jeho doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx kterou x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx byl xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x analogickým využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx stanovení výše xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon ani xxxxxxxx zpráva, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem z xxxxxx vyššího xxxxx xx jiné osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx ustanoveními zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 odst. 4 x celém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx s §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx xxxxxxxxx, nárok xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx z příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x případech, kdy xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx, xxxx xx podle §113 zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx širší xxx xxx kompenzace bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx XX, i xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, životu v xxxxx prostředí, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx činné x xx vyslán k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx započítává. Nebylo xx proto spravedlivé, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, který xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, a byl xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení v xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx skutečně vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx a účinné x době jeho xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu z xxxx. Bez využití xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx byla xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx definice pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Celní xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx v xxxxxx činné x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx téhož orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru má xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx přeřazováním na xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto by xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx stupni x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy, ale xx xxxxx vycházet x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy činné xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx sporu. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru ve xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x je xxxxxx x výkonu služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, právnické xxxx xxxxxxx osobě, xx nárok na xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými subjekty. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxx xxxxxxxx funkce, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx po dobu xxxxxxxx do neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx po dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x důvodů dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od výše xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx služebních úkolů xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka v xxxxxx činné xxx xxxxxx služby u xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx již několikrát xxxxxxxx x kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx služebního platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx liché. Kasační xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, že xx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku za xxxxxx v zahraničí xxx §119 zákona x služebním xxxxxx x zvláštnímu příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x vyšším rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za vnitřně xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO po xxxx jeho zařazení xx zálohy xxxxx x vyslání do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx služby do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx výši takto xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani služební xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx na xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx v této xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeni x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím by xxxx narušil xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), přičemž xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxx bude ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x následně v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, referenčním příjmem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.