Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx z důvodu xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí I. xxxxxx“), kterým byl xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx s příplatkem xx službu x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xx dle §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním sborem x xxxxxx takový xxxxxx xx může xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu činné xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem odpovídající xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x WCO v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x zařazení xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx příplatek xx xxxxxx v zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx položky. Xxx xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, že xx snad xxxx xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx službou xxxx XX či psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny, xxx žalobce xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xx cítil xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Ghaně, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx odměna xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx existuje x jako takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx organizační xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx stanovení výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x souladu se xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx mu služební xxxxx po xxxx, xxx tedy vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx vyslán. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx stanovení výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx třeba xxx xxxxxx rozhodného služebního xxxxxx analogicky použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx nevyplývá xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výsluhových nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx, xxxx je xxxxx §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, i xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není explicitně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx poskytována odměna, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx o činnosti, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx a účinné x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx z xxxx. Bez využití xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx definice pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Celní správě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. tarifní xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x době, xxx xxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx přeřazováním na xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx od xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx stupni x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Kč, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx závěr, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[s]lužební příjem xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx služby x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx služby do xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx x xxxxx další ukončený xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx měsíční služební xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx poměr xx xxxx kratší než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx jeho xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx služebním příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx správní xxxx, a xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti žalobních xxxxxxx vyšel ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx odměnou xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyvodit, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx WCO x xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x zvláštnímu příplatku xxx §120 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x jejich společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx spojené x vyšším rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Závěry xxxxxxxxx soudu, xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, kterému xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto doplatku. X v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx vyplácená ze xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy xxxxx x vyslání do xxxxxxxxx není měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslání k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx x této xxxx sp. zn. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx však připustit „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx analogická aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx právech. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené v §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx porušení práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho ustanovení xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xx xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, xxx působil x xxxxxx xxxxx x WCO. Jak xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (případně xxxx 2014 až 2016). Rozhodně by xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx x x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, měl se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.