Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: D. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Generálního ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie takové xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x jedině xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z platu XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx příslušník zařazen xx dobu činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx zařazený xx činné zálohy, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského soudu xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx služební místo xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx v zahraničí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nelze xx xxx xxxx, xxx výslovného zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat xx XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční organizace. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na něj x určit xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx v XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx činností xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx služební xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým využitím §166 odst. 4 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx zpráva, neboť x nich xxxxxxxxx xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx vyššího xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit průměrný xxxxx služební příjem x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x jakých příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dle §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xx podle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx službu v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí do xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Nebylo xx xxxxx spravedlivé, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx je Celní xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a vedla xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, kterému xxxx poskytována xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z kontextu xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována odměna, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx skutečně vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx ve xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu z xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, kterého xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, pokud xx x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, se kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní správy XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx byl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru má xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx x plném xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx činností, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx soud xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele skončil xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx jednotlivé složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Kč, xxxxxx příplatek ve xxxx 9 060 Xx a příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx činné xx účelem vyslání x XXX, přičemž x této skutečnosti xxxx sporu. Jádro xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx zařazen xx zálohy xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má nárok xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx x každý xxxxx ukončený rok xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxx služby o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx měsíční služební xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 rok, xxxxxxxx xx průměrný hrubý xxxxxxx xxxxxxxx příjem x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborové funkce, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný hrubý xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X posledně uvedenému xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx důvodnosti žalobních xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 let xxxx, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x analogické xxxxxx xxxxxx služebního platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx od WCO x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx přiznáván stricto xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx funkcím Rady xxx celní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxx. rozsudek XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým může xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx lze naopak xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tohoto xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x služební orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně věty xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním poměru xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší odměny xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, který xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx odměna ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž právě x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx za pravdu xxxxxxxxxxx ani v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský soud x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho ustanovení xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xx bylo xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx vykonávat zpravidla xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx určeného xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx bude ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx opravných prostředků xxxxx nim xxxxxxxx x následně x xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx újmy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně xx xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, bránit opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x projednávané xxxx, xxx je xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslán k xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx po dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx o služebním xxxxxx vychází x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.