Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx spojení s §166 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu od xxxxxxxxxxx organizace, se xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Generálního ředitelství xxx - Řízení xxxxxxxx zdrojů ze xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že je xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx x příplatkem xx službu x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, nemůže xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx musí xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx oporu a xxxxxxxxx zásadní doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx služební místo xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx moci. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozsahu výkonu xxxxxx, a xxxxx xx xxx dále, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx žádnou oporu, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti žalobce x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu x XX nevykonával, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do obsahu xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx na xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, právnické nebo xxxxxxx osoby nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla ze xxxxxx WCO poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem z xxxxxx vyššího platu xx jiné xxxxx. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x zákoně xxxx xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx a jeho xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx z příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem x činné záloze x xxxxxxxxx, kdy xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx jeho výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xx podle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku dle §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx souvisejících se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx zařazen do xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx službu x zahraničí do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x této xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx analogicky xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx byla xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx stěžovatel zřejmě xxxxxxxxx, pokud by x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx xxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx téhož orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto by xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xx pozice, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x ředitele xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx do xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx v xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x záloze.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx účelem vyslání x XXX, přičemž x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Jádro xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx rozhodné období xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx rozhodnutí X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek za xxxxxx v xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je zařazen xx zálohy xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není poskytována xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, který xx vyslán x xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx nárok xx služební příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x této záloze, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek do xxxx služebního příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx výsluhového příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x celé doby xxxxxx služebního xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx byla po xxxx jeho xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx výše upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven služební xxxxxx a xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx WCO není xxxxxxxx služebního xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, resp. xxxx příslušníka v xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy činné xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, což plyne xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx do xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru jsou xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx společném xxxxx, kterým může xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tohoto doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl vyplácen. X právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx plynoucího nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x jednak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sp. zn. 4 As 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx aplikace §166 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x služebním poměru xx posuzovaný případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx případ totiž xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx analogie v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeni v xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Analogii xxx však xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x xxxxxxxx rozporu xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, že xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx to bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx sboru působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx činnosti x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx byl stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x následně v xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx referenčním xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx výpočet výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx však nemohl xxx rok 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.