Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, respektive plat xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx analogie takové xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek za xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině takový xxxxxx se může xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx příslušníku externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx charakter xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx s §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx příslušník zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, která xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx nevyužil, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx v xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky služebního xxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx položky. Tím xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx od rodiny, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx činnosti žalobce x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx jeho xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx v XX, která xx xxx xxxxxxxx činností xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna nižší, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako takový xx rozhodným pro xxxxxx výsluhového příspěvku xxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx zprávy, xx kterou v xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx rozlišují služební xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx tedy vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx nepobíral, neboť xx byla xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků tak xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx analogicky xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx jej jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 odst. 4 x celém rozsahu xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx příslušník zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před xxxxxxxx x WCO. Analogie xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx nečinil rozdíly, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx k odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx lze WCO xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx bezpečnostním xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho složky xxxxxx xxxxxxx, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx odměnu stěžovatele xxxxxxxxx za služební xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, xx nesprávný. Vytrhává xxxxx x xxxxxxxx xxx určité pasáže xxxxxxxxx ustanovení, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účinné x době xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx analogicky použít xxxxx jednu x xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával x XXX ani x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx od pozice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Proto xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení v 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem je xxxx xxxx závěr, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Jádro xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří a) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za vedení, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je vyslán x xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx není poskytována xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx nárok xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx jejím xxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx šestý x xxxxx další ukončený xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Jestliže služební xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší než 1 rok, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x zahraničí xxxxxxxxxxx xx strany XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se přiklání xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, J.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, J. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx okruhu bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx v rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx kasační námitku xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x důvodu odměny xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx v xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany XXX xxxx neměla xxxx na xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda jeho xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx použit jako xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x sice že xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný případ xx xxxx popřením xxxxxxxx uvedeného v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxx analogicky aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, když xx xxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna ze xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx v xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx to bylo xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, než tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá stěžovatel.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX jsou v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl evidován x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy činné x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento způsob x souladu x §158 a 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.