Právní věta
Pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx mezinárodní organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx s xxxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx příslušník xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu a xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x WCO v xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený správními xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané věci, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx jeho xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx žalobce dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx cítil xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba přesnou xxxxx činnosti žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX nevykonával, x xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx x xxxxx jeho xxxx fikcí tak, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, který by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx existuje x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx od odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx služební xxxxx po xxxx, xxx tedy vykonával xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu právem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, není xxxxxxxx služebního příjmu xxx §113. Xxx xxxxx stanovení výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, přičemž je xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx zpráva, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x záloze xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx může xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl v xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx podle něj xx příslušník zařazený xx zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu vyššího xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Odměnu za xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx i příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx XX, i xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, životu v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx služby do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx nezapočítávala. Pro xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze WCO xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx je vnitřně xxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx mu bezpečnostním xxxxxx hrazen doplatek xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx průměrný xxxxx měsíční xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx celku xx vyloučena xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že příslušníkovi xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx zařazení v xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx skutečně vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x účinné x době jeho xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel zřejmě xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx dle zařazení x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, se kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v době, xxx xxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx případě xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx relevantními tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního spisu xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve výši 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a příplatek xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx ze dne 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nutno xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy činné xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) xxxxxx příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je zařazen xx zálohy xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, má nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % měsíčního xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Jestliže služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx se průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební příjem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, která xx byla xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x zahraničí poskytována xx xxxxxx XXX, xx služebním příjmem xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx služební xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx činné a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Nejvyšší správní xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX není xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka v xxxxxx xxxxx při xxxxxx služby u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x analogické úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Rady xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Světové xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do povahy XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x jejich společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO nelze xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx považovat za xxxxxxx, přehledné a xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená ze xxxxxx WCO po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx analogické aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zařazení příslušníka xx xxxxxx činné x vyslání x xxxxxx služby do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v souladu x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx. zn. 4 Xx 106/2020, x sice že xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx analogicky aplikována xxxxx věta první §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx celku xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle toho xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do zálohy xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti u XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Služební poměr xxxxxxxxxxx skončil dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Rozhodně by xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou otázkou x předmětné věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována výlučně xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, nikoli tedy xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.