Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, příslušníka xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx v zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx pak xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z platu XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx zařazen xx dobu xxxxx xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx rozhodnutí shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových nároků xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobce xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej xxxx xxxxx samostatně napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx nevyužil, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x činné xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nelze xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx tvrzení, že xx žalobce xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx něj x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx na služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, která xx xxx xxxxxxxx činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx nižší, xx nárok na xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx v zahraničí xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx poloze poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx činné zálohy, xx které působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx vyslán. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. K xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx analogie je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx s §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x WCO. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx od mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxx účely xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 zákona x služebním poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových nároků xxxx nezapočítávala. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx měly být xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x odměnu poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx průměrný xxxxx měsíční xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x činné záloze x mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmíněn xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx nenastalo. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu z xxxx. Xxx využití xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Celní správě Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním do xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxx x vyšší služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO ani x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx žalovaným v xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx xxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od pozice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel odvolán xx služebního místa xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve správním xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx xx výši 36 990 Kč, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx a příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za vedení, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx zálohy činné x xx xxxxxx x výkonu xxxxxx x jiné organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx není poskytována xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx služebního příjmu.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx se xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx jeho zařazení xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Nejvyšší správní xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odměnou xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace, jako xxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního platu xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Zákon x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Council (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Úmluvy věnující xx funkcím Xxxx xxx celní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx okruhu bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx neměl xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx považovat za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx závěrem xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx městský xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená ze xxxxxx XXX po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx do xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; nemůže xxxx xxxxxxx jako xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž výše xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdily opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx a pro xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na takový xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx analogie v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o služebním xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeni x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx však připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx s xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx vůlí zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušníky xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již kasační xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele odboru 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x záloze činné x XXX. Jak xxx xxxx výše xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že referenčním xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx pak nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků dle §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx místa a x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bránit opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx služebního příjmu, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx po dobu xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.