Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace, se xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x jedině xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, neboť xx xx bylo x rozporu x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je vyslán x výkonu xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x této xxxxxx. Xxx xxxx být x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx vykonávané v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx pak rozsudkem xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak nabylo xxxxxx moci. Dále xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 písm. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek za xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx tak dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx službu x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxx jeho xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx službou mimo XX xx psychickou xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dopadá §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx definovat jeho xxxxx xx něj x určit jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx na xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoby nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, které vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x souladu xx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x analogickým využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, neboť xx xxxx ze xxxxxx WCO poskytována xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. K xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodného služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx xxxx xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x případech, kdy xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Nebylo xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výsluhových nároků xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat xxxxxx xx druh mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace městského xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx a xxxxx xx ke vzniku xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx bezpečnostním xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění jejich xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. je nižší xxx služební xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx o činnosti, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx x účinné x době jeho xxxxxx x zahraničí. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx x xxxx. Bez využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Celní xxxxxx Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x xxxx, xxx byl v xxxxxx činné x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx zařazení x xxxxxx. Proto xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x ředitele xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k WCO. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v 10. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán základní xxxxx xx xxxx 36 990 Kč, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné xxxxx, xx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x hrubého služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x záloze.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx v zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx zálohy xxxxx x je xxxxxx x výkonu xxxxxx x jiné organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx jejím základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx o 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx doby xxxxxx služebního xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný hrubý xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx odměna, která xx byla po xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak zastávají xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx, x xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž správný xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních úkolů xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxx dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xxx xxxxxx vyvodit, že xx xxxxx o xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Daněk, J. x kolektiv. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Komentář. Praha : Wolters Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx WCO x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x dikce zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx Rady xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx městský xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx jeho xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx v souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx služební xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX však neměla xxxx xx stanovení x posuzované situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx na případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x sice že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx do neplacené xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, který xxx zařazen do xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, když ze xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx moci“ (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxx právech. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx zákon x služebním poměru xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx toho xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx brojit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx působil x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou otázkou x předmětné věci xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, nikoli tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx služebního xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.