Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x důvodu xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Řízení xxxxxxxx zdrojů ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx xx výši 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Odmítl xxxxx analogie takové xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, nemůže xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zálohy, xxxxx je vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x této záloze. Xxx musí xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx činnosti na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx městského soudu xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x závislosti xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, a nelze xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx s rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx dovodit, xx xx snad jeho xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX či psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, že xx žalobce dopadá §119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cítil xxx xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušujícím rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat xxxx xxxxx na xxx x určit xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v rámci „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx jeho doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx existuje x xxxx takový xx rozhodným xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx ze xxxxxx xxx důvodové zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx rozlišují služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního předpisu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx byl xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx analogicky použít §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem z xxxxxx vyššího platu xx xxxx osoby. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx byl v xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební příjem xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx vyššího xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dle §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je podle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx i příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících se xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen do xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx nerovnost xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx legis x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x činné záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným v xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx v xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx funkcionáři po xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx od xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, což xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v 10. tarifním stupni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je vyslán x xxxxxx xxxxxx x jiné organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek služebního xxxxxx.“ Podle odst. 10 téhož ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x této xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx služebního příjmu.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % měsíčního služebního xxxxxx, xx dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx služby o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx odměna, xxxxx xx byla xx xxxx jeho zařazení xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX, xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, že služební xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx xx dobu xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 xxx věku, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx příslušníka v xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo v xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx vyvodit, xx xx jedná o xxxxx taxativní (Skoruša, X., Xxxxx, J. x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Jakékoli srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x služebním poměru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, což plyne xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu příplatku xxx §120 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných příplatků, x xx xxxxxxx x jejich společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO nelze xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, kterému xx xxx v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx počítán pouze x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx závěrem xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx příspěvku dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně věty xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslání x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx v xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx stanovení x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx posuzovaný případ xx byla popřením xxxxxxxx uvedeného x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených v xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, který xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx narušil princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx za pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx na xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xx bylo xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze přitom xxxxxxxxxxxx, že příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx domáhá stěžovatel.
[39] Xxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX jsou v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx nim podaných x xxxxxxxx v xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx namítaná skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhovým nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné služební xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx služebního příjmu, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud i xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx správnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx s §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.