Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx činné zálohy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx zásadní doplnění. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x zařazení žalobce xx xxxxxxxx místo xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX nebylo předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně napadnout xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx misích v Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx žádnou oporu, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx něj x určit jeho xxxx xxxxx xxx, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx na služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx činností xx do obsahu xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx pro xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx ze zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány vycházely, x jejich výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx byla ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xxx §113. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx xxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx právě x §124 odst. 10, xxxxx podle něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební příjem x xxxxx záloze x případech, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil rozdíly, xxxxxxxxx xx do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zahraničí. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen do xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx služby do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat rovněž xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxx pro xxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx z kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Nárok xx služební příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x této xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx byla xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx byl x xxxxxx činné x xxxxxxx u WCO. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx zařazení x xxxxxx. Proto by xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx nedůvodnou.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ředitele xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. stupně xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním stupni x přiznán základní xxxxx ve xxxx 36 990 Kč, xxxxxx příplatek ve xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za vedení, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, má nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má nárok xx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx a xx xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx přede dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx než 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx výkon xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nároků byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a jeho xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx se přiklání xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom plyne, xx ne veškerá xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xxx xxxxxx vyvodit, že xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, J. x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním poměru xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 zákona o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx funkcím Rady xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx společném xxxxx, kterým může xxx mimo jiné xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx neměl žádný xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx x rozporu, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] K prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x služební orgány xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x jednak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx xx posuzovaný případ xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci příslušníka xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o služebním xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí, xxx jim byla xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx k újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx onoho ustanovení xxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xx xx bylo xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX jsou v xxxxxxxxxx věci bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele nemůže xxx vliv ani xxxxxxxxxxxx namítaná skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx působil x xxxxxx činné x WCO. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx se snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou otázkou x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx místa a x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl se xxxxx rozhodnutím, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx posuzována výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení konkrétní xxxx služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx správnému závěru xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.