Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, nemůže xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu činné xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxx x rozporu s §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx být x výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx místě x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx vykonávané v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx opravného usnesení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost žalobce x XXX v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx souladný xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx služebním příjmem xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Tím xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, x nelze xxx dovodit, xx xx snad xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xx službou mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxx x určit jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ služby v XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx do výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx byl vyslán. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX poskytována xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xxx §113. Pro xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného služebního xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich nevyplývá xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné osoby. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx právě x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník zařazený xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, nárok xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx širší než xxx kompenzace bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx k xxxxxx služby do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Vytrhává xxxxx x kontextu xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x činné záloze x mezinárodní xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx vykonávané po xxxx zařazení v xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné x době jeho xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx provázány, nelze xxxx analogicky xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta byla xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud by x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO ani x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v xxxx, xxx xxx v xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX ze xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zálohy před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx by byly xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do zálohy xxxxx za účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním stupni x přiznán základní xxxxx ve xxxx 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx vyměření xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem je xxxx xxxx závěr, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by v xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx činné xx xxxxxx vyslání x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jádro xxxxx naopak představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné období xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek xx xxxxxx v zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšuje za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dvacátý xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx poměr po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx příslušník zřejmě xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx odměna, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 písm. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx vyvodit, že xx xxxxx o xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2018, komentář k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx povahy XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby spojené x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx městského soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, a xxxxx jakožto xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx z měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl příslušníku xxxxxxxx služebními orgány. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda jeho xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x jednak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx v této xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Z logiky xxxx tedy xxxx xxx na daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx ani z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx však xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx celku došlo, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, než tomu xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx tyto příslušníky xxx postup, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx činnosti u XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, kdy působil x xxxxxx xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx výše xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně by xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx roky předchozí, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nelze to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.