Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx jím pak xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, neboť xx to bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx příslušník zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně vyložili xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním poměru.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Městský xxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx nevyužil, a xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí x xxxxx záloze xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx proto, xx xx odměna/plat xx XXX xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu v XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx činnosti v xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx existuje x jako takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx ze xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx mu služební xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx odměně však xxxxx přihlížet dle §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem z xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx právě x §124 odst. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx záloze, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx uplatní xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce příplatku xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx činné x xx xxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, který xx xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx je vnitřně xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, a byl xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx ustanovení, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována odměna, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx zařazení x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x činnosti, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx jeho xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný ze xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, pokud xx x Celní správě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Celní správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx xxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx činností, které xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx soud ověřil, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele odboru 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k WCO. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke stanovení xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx xxxxxx vyslání x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx období xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx vyslán x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx není poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, má xxxxx xx doplatek služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx činné, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, má xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu zařazení x této xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx než služební xxxxxx podle věty xxxxx, má nárok xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx o 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % měsíčního služebního xxxxxx x xx xxxxxxx šestý a xxxxx další xxxxxxxx xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx účely stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx měsíční služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx průměrný hrubý xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx doby xxxxxx služebního xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx odměna, která xx byla xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak zastávají xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti žalobních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx smyslu §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 let xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxx služby u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přitom plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x kasační xxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od WCO x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. III xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx celní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx by xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x §158 ve xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx přitom xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xxxxx x vyslání k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx v xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx složky, nikoli xx x rámci xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx činné. Uvedená xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx tedy xxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx zařazeni v xxxxx záloze a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x případě, xx xx nedostane xx rozporu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že by xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx podle toho xx xxxxx ustanovení xxx proto, xx x daném xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat zpravidla xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx nim podaných x xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, kdy působil x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x služebním poměru, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, je-li xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x služebním poměru xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx otázkou x předmětné věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx služebního příjmu xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa a x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bránit opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx zálohy xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx organizaci, od xxxxx po dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx s §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.