Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „rozhodnutí I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx s xxxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o služebním xxxxxx. Příplatek za xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx může xxxx základem pro xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx ve smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, který xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu činné xxxxxx. Správní orgán X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, neboť xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné zálohy, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx místě v xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, který xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx nezjistily, jakou xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxx dobu vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za xxxxx xxxxxx x zahraničí x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, a nelze xx tak xxxx, xxx výslovného zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat od XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx výdaje žalobce xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx činnosti xxxxxxx x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx jeho xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ služby x XX, xxxxx xx xxx katalogu činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx právního předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx příjmu, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx fakticky služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx dle §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx žalobci stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x fakticky nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 odst. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému služebnímu xxxxx před nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx služební xxxxxx x činné záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní otázku, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Uvedený xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce příplatku xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx širší xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících se xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx ČR, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx prostředí, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx činné a xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Nebylo xx proto spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx opodstatnění. Nadto, xxxxx je Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx poskytována odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x době jeho xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, nelze xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx správě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x WCO xxx x Celní xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx byl x xxxxxx činné a xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x xxxxxxxx odboru 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení v 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx základní xxxxx ve výši 36 990 Kč, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx při výpočtu xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx rozhodné období xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je zařazen xx zálohy činné x je xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx dobu zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který byl xxxx než 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx odborové xxxxxx, xx stanovuje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný hrubý xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx služebním příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Rovněž správný xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx služebních úkolů xx nepřítomného příslušníka xxxx dosavadní výkon xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, J. x xxxxxxxx. Zákon x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Wolters Xxxxxx, 2018, komentář k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x rámci jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což plyne xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x to zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým může xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, kterému xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx služební příjem, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx počítán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, který xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx závěrem xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx tento xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx v souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany XXX však xxxxxx xxxx na stanovení x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx x xxxx xxxx sp. zn. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu podle xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx zařazen do xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim byla xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx celku xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x bez xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX jsou x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx brojit v xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že referenčním xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx na příslušná xxxxxxxx místa a x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení konkrétní xxxx služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx soud i xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, od xxxxx po dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.