Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxx §158 xx spojení s §166 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku nelze xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx služby. Tu xxxxxxxxxx toliko služební xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx to bylo x rozporu s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx činné zálohy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx musí být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán prvního xxxxxx nesprávně vyložili xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x zařazení žalobce xx služební xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx příplatek xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x nelze xx tak dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční organizace. Xxxx povahou odpovídá xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx cítil xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx žádnou oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x určit xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti v xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Takový služební xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna nižší, xx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odměně však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx třeba pro xxxxxx rozhodného služebního xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx žalobci stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xx jiné xxxxx. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx může xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie je xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup podle §166 odst. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx s §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Analogie xx xxx uplatní xxx co xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx záloze x případech, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakých příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx je xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Uvedený xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx ke vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx, by xxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Proto xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx jako průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx všech složek xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. xx xxxxx xxx služební příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení v xxxxx záloze, tedy xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Celní správě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x době, xxx byl v xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři po xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, přičemž xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení v 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx základní xxxxx xx výši 36 990 Xx, xxxxxx příplatek ve xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx xx v xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx účelem vyslání x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném ke xxx rozhodnutí X. xxxxxx „[s]lužební příjem xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx xx vedení, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x výkonu služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 rok, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx odměna, xxxxx xx byla po xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx po dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx se xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřítomného příslušníka xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx ne veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx již několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, opět vycházeje x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 zákona x xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx do xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx zmíněných příplatků, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx služby spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Závěry xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tohoto xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem ve xxxxxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx poměru; nemůže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx posuzovaný případ xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx použit jako xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx x této xxxx sp. zn. 4 As 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem ve xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž právě x takovému rozporu xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do zálohy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx již kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx činnosti x XXX xxxx v xxxxxxxxxx věci bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx namítaná skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx ještě v xxxx, kdy xxxxxxx x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx a x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven služební xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.