Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx organizace, se xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní organizací xx xxxx výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx se xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx jím xxx xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, který je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx místu, neboť xx to xxxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník zařazený xx xxxxx zálohy, xxxxx je vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx opravného usnesení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, který xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané věci, xxxxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx za službu x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xx službou mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx žalobce uváděl. Xxx tvrzení, že xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba přesnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx katalogu xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx nižší, xx nárok xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx existuje x jako xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx kterou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, jakož i xxxxxx činné zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx po dobu, xxx xxxx vykonával xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx vyslán. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po dobu xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem z xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx právě s §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx příslušník zařazený xx zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou zvláštního xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx širší xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost služby xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní celní xxxxxx považovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xx bezpečnostním xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx legis x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví citovaného xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. je xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Citované xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutečně vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx o činnosti, xxxxx by byla xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, nelze xxxx analogicky xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx.
X xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx by x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v době, xxx byl v xxxxxx činné x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx ochranu xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx. Proto by xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx od pozice, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx případě xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr na xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx závěr, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x záloze.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx základě. Xx-xx tato odměna xxxxx než služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx výsluhového příspěvku xx zvyšuje za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ukončený rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx šestý x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx skončil posledním xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr po xxxx xxxxxx xxx 1 rok, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x celé doby xxxxxx služebního poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx podle služebního xxxxxxxx xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx odměna, xxxxx xx xxxx po xxxx jeho zařazení xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, že služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X posledně uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x dikce xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy činné xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. xx. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x nárokem na xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním poměru x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 zákona x služebním poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx se snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x správních orgánů xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx být výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v souladu x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními orgány. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx nebyl x tímto xxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx služby do xxxxxxxxx. X souladu x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu odměny xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x služebním poměru xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx nárok xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx odměna je xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdily opak. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx na stanovení x posuzované situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx příjmu dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci příslušníka xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx analogicky aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x případě, xx se nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za pravdu xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxx bude xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX jsou x xxxxxxxxxx věci bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx zástupce xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x záloze xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, že referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx správnému xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.