Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „rozhodnutí I. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx xx výši 36 601 Kč xxxxx §157 a §158 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx příslušníku externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, který je xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, na němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx musí být x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, který xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx projednávané xxxx, xxxxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, a nelze xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX či psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxx x xxxxx jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ služby x XX, která se xxx xxxxxxxx činností xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Takový služební xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x analogickým xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX poskytována xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx překlenuta použitím xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx právě s §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem x činné xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx příslušník nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx služby v xxxxx xxxxxx dle §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru, xxxx xx podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 zákona o xxxxxxxxx poměru. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících se xxxxxxx v zahraničí. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výsluhových nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx je Celní xxxxxx bezpečnostním sborem, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx považovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx odměnu stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx aplikace citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x mění jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x činné záloze x mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x příslušníkovi formálně xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx nesprávné analogické xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx stanoven jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, se kterou xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x xxxx, xxx byl x xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx ochranu xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Proto xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě přiléhavý x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx považoval za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x ředitele odboru 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním stupni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a příplatek xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely vyměření xxxx výsluhových nároků xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx závěr, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx za vedení, x) příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, jestliže xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx ukončený rok xxxxxx o 3 % měsíčního služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx xxxxx dnem xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx než 1 xxx, zjišťuje xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx před uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx odměna, která xx byla po xxxx jeho xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 písm. x) se xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, xxx xxxxxx vyvodit, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x dikce xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx na xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x to xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, kterým může xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO nelze xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx lze naopak xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tohoto doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. včetně xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx zálohy činné x vyslání x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, který x důvodu odměny xxxxxxxxx ze strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx odměna je xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxx sp. xx. 4 As 106/2020, x sice že xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla popřením xxxxxxxx uvedeného x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx tedy musí xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na takový xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o služebním xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx však připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx právech. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru respektovaly xxxxxxxx vyjádřené x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že příslušníci xxxxxxxxxxxxxx sboru působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxxx podkladových rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx podaných x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx pro příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, nelze to xxxxxx v projednávané xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx výpočtu výsluhových xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl zařazen xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 odst. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.