Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x důvodu xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx XXX (World Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, nemůže xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu činné xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, který xxxxx správní orgány xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx x zahraničí x činné záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx rozsahu výkonu xxxxxx, x nelze xx xxx dále, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx povahou odpovídá xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx žádnou oporu, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx něj x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx služebním xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx v XX, která xx xxx katalogu xxxxxxxx xx do obsahu xxxxxxxx náplně nejvíce xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo vyšší xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx existuje x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx poloze poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Postup správních xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx stanovení výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx byl xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §166 odst. 1 xxxxx zákona, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x zákoně může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup podle §166 odst. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební příjem x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x služebním xxxxxx, xxxx je podle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx za službu x zahraničí byl xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx vzniku xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, a byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam legis x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x činné záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, nelze xxxx analogicky xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx správě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx ředitele sekce 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vyšší služební xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával x XXX xxx x Celní xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v době, xxx byl x xxxxxx činné a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX ze xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl ochranu xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy před xxxxxxxxx přeřazováním na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx od pozice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx se námitky xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud ověřil, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ředitele odboru 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx xx výši 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Ve správním xxxxx je xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely vyměření xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné závěr, xx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x této skutečnosti xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx rozhodné období xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří a) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx v zahraničí, x) xxxxxxxx příplatek, x) xxxxxx xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx fyzické xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není poskytována xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dvacátý xxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx a za xxxxxxx šestý x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx přede dnem xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, zjišťuje xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx výkon xxxxxxx xxxx odborové funkce, xx stanovuje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx do neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx poskytována xx strany WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí. X posledně uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx správně při xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, resp. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního platu xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx vyvodit, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od WCO x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x dikce zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxx přiznáván stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx by xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to zejména x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, a xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební příjem, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx v souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, x jednak byl xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v této xxxx sp. zn. 4 Xx 106/2020, x sice že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx posuzovaný xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru totiž xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení před xxxxxxxxx do neplacené xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx daný xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx narušil princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx právě x takovému xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx právech. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx na zákon x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx onoho ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušníky xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na výše xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy působil x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Rozhodně xx xxx však nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.