Právní věta
Pro účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx spojení x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že je xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx období, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx zařazen xx dobu činné xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné zálohy, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze. Xxx musí xxx x výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Městského soudu x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stav, který xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení žalobce xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx projednávané xxxx, xxxxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx x zahraničí x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek za xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx tak dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, že xx snad jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX či xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba přesnou xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx x určit jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx služebním xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx nárok xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx poloze poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx služební xxxxx po xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx příjmu právem xxxxxxx orgány vycházely, x jejich xxxxxxx xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx prvé a xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx xxxx xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x této xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx odměně je xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle §113 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku dle §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za službu x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xx širší xxx xxx kompenzace bezpečnostních xxxxx souvisejících se xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx zařazen xx xxxxxx činné a xx vyslán x xxxxxx služby do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ke vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, by pak xxxxxx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx xx činné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x činné záloze x mezinárodní organizace xx xxxxxxxx podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, se xxxxxx xx rovněž spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx činností, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 byla stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.2.2017 ke stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx rozhodnutí X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx xx vedení, x) xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není poskytována xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, který xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má nárok xx služební příjem xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu vydaného xx xxxxx základě. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek do xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % měsíčního služebního xxxxxx x za xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx přede dnem xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx kratší než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební příjem x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx odměna, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x důvodů dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX není xxxxxxxx služebního příjmu xx smyslu §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 písm. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, J.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx od XXX x příplatkem xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. XXX xxxx Úmluvy věnující xx funkcím Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do nichž xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x jejich společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx soud x služební xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx v této xxxx sp. zn. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx byla popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx a xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu podle xxxxxxxxxx zařazení před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X logiky xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě shledal xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx však xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx ani v xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx jeho právech. Xxx bylo předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx to xxxx xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx určeného xxx xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxx bude ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx do charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxxx brojit x xxxxx opravných prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, xxx xxxxxxx x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým nároků xx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního příjmu, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.