Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx WCO (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx příslušník zařazen xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx zařazený xx činné xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx být x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním poměru.
Městský xxxx v Praze xxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní orgány xx základ napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné záloze xx služebním příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek za xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, že xx xxxx jeho xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx výdaje žalobce xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě x xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx xxxxxxxx žalobce x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat xxxx xxxxx xx něj x xxxxx jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ služby x XX, xxxxx xx xxx katalogu činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxxx v zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx kterou x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx WCO poskytována xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Pro xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx věty prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich nevyplývá xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x záloze činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je vyslán x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před xxxxxxxx x WCO. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, kdy xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsluhových nároků. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Funkce příplatku xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx prostředí, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen do xxxxxx činné x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, který xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx kterému je xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx je Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx opomíjí, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx odměnu stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx x kontextu xxx určité pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Nárok xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x činné záloze x mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x této záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx ve vztahu x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx analogicky xxxxxx xxxxx jednu z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v době, xxx xxx v xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři po xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx činností, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx případě přiléhavý x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx xxxxxx a xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v 10. tarifním xxxxxx x přiznán základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a příplatek xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyměření xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx jiné xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx by v xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x záloze.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Jádro xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx poměru „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není poskytována xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx dobu zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek xx xxxx služebního příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx o 3 % měsíčního služebního xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede dnem xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx naopak zastávají xxxxx, xx služební xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven služební xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx správní xxxx, a to x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx smyslu §113 xxxxxx o služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) se xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx příslušníka v xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních závěrů x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušníkům zařazeným xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky stěžovatele xxxxxxxxx do xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým může xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za vnitřně xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx stížních námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský soud x služební xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx analogické aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohy činné x vyslání x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx stanovení x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v této xxxx sp. zn. 4 Xx 106/2020, x sice že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx pravděpodobného hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx do neplacené xxxxxx. X logiky xxxx tedy xxxx xxx xx daný xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx případ totiž xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx zařazeni x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. rozsudek NSS xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx moci“ (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x xxxxxxxx rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx jeho právech. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze označit xx porušení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x mezinárodních organizací xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určeného dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX jsou v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx referenčním xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil dnem 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx se snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou otázkou x předmětné věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud. Xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx je xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.