Právní věta
Pro účely xxxxxxx výše výsluhových xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx výši 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx dle §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx smyslu §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, který xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx to xxxx x rozporu x §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx něhož xx příslušník xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx pak xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 zákona x služebním poměru xx příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, že xx xxxxxx/xxxx od XXX platem od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx snad xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna nižší, xx xxxxx na xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x jako takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx ze zákona xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx poloze poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační složky xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx zálohy, xx které působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx nepobíral, xxxxx xx byla ze xxxxxx XXX poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky použít §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx může xxx překlenuta použitím xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx podle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by xx xxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xx širší než xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx zahraničí, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx lze WCO xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace městského xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxx xx ke vzniku xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxx záloze x mezinárodní xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, že příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. je nižší xxx xxxxxxxx příjem, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době jeho xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, xx kterou xx xxxxxx spojen x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto by xxx být §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od pozice, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud ověřil, xx dne 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v 10. tarifním stupni x přiznán základní xxxxx xx výši 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x záloze.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí, x) zvláštní příplatek, x) xxxxxx příplatek x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru „[p]říslušník, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx nárok xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx služebního příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní výměra xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % měsíčního xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže služební xxxxx xxxxxxx posledním xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx měsíční služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební příjem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze z xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný hrubý xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx WCO, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že služební xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka v xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx ne veškerá xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X doktrinálních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, lze xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Xxxxx, J. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, opět vycházeje x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 zákona o xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx liché. Kasační xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x služebním poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx městského soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx soudu interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tohoto xxxxxxxx. X v takovém xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx přitom nebyl x xxxxx závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude vyloženo xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro výměru xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení příslušníka xx xxxxxx činné x vyslání k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X souladu x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx tento xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx odměna je xxxxx, přičemž městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a z xxxx plynoucího nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. K námitce xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx v xxxx xxxx sp. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x pro xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu podle xxxxxxxxxx zařazení před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, která x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x služebním xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx rozporu x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxx analogická aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxx k xxxx xx jeho právech. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx vyjádřené v §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, že x daném xxxxxxx xx xx bylo xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul výše, xxxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x WCO. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně xx xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xx pak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.