Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. c) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx příslušník zařazen xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to bylo x rozporu x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, která xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx provedený správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že rozhodnutí x zařazení xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx položky. Xxx xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cítil xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu a xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat jeho xxxxx na něj x určit xxxx xxxx fikcí tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx katalogu činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx zákona xxx důvodové xxxxxx, xx kterou v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x souladu se xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich výpočet xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx XXX poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odměně však xxxxx přihlížet xxx §166 odst. 1 xxxxx zákona, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx činné x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx může xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 odst. 4 x celém rozsahu xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx x xxxxx xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru složkou xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku dle §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících se xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, i xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí do xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx není x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní celní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx je vnitřně xxxxxxxx x xxxxx xx ke vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poskytována odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, a xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako průměrný xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx jeho složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x mění jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru v xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmíněn xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx skutečně vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účinné x době jeho xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta byla xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával x XXX xxx x Celní správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx. Proto xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx se námitky xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x ředitele xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx za účelem xxxxxxx k XXX. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx xx výši 36 990 Xx, xxxxxx příplatek ve xxxx 9 060 Xx x příplatek xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem je xxxx xxxx závěr, xx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Jádro xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) osobní příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx činné x je xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x této xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx kratší xxx 1 rok, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný hrubý xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx odměna, která xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx o xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Daněk, J. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Jakékoli srovnávání xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (srov. xxxx. xx. XXX xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx celní spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx služby spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx soud x služební orgány xxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy činné x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx nárok na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx odměna je xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx ani služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Uvedená xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx na daný xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž právě x xxxxxxxx rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxxx x xxxx xx xxxx právech. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené v §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxxx podkladových rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x záloze xxxxx x WCO. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Rozhodně by xxx xxxx nemohl xxx xxx 2012 xx roky předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx pak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, nelze to xxxxxx x projednávané xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli tedy xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx služebního příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx organizaci, od xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento způsob x souladu x §158 a 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.