Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele odboru 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive plat xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním sborem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, neboť xx to xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx místě x xxxxx záloze, která xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský soud xxxxx, xx rozhodnutí x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx samostatně napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční organizace. Xxxx povahou odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx snad jeho xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx xxxxxx žalobce xx službou xxxx XX xx psychickou xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu v XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx x rámci „xxxxx“ služby v XX, která se xxx katalogu činností xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx výkon xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník za xxxxxx v zahraničí xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx od odměny xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, které vycházely xxx stanovení výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx zálohy, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fakticky služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx přihlížet xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků tak xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x této xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x WCO. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx co xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil rozdíly, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících se xxxxxxx v zahraničí. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx prostředí, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx proto spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxx xx ke vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx x kontextu xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. xx xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx podle služebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta byla xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, se kterou xx xxxxxx spojen x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x době, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx dne 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr xx xxxxxx stěžovatele skončil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve správním xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx v 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek ve xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné závěr, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx nutno xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x záloze.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace je xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx rozhodné období xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za vedení, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, má nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dvacátý xxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil posledním xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx služební xxxxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx odborové xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, která xx byla po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xx strany WCO, xx služebním xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřítomného příslušníka xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx plyne, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. čl. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Světové xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx městský soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx vzájemnou podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, a xxxxx jakožto xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx soudu interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za vnitřně xxxxxxxx lze naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x xxxxxx doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx závěrem xxxxxxx v rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení příslušníka xx zálohy činné x vyslání k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 zákona x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx na stanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K námitce xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný případ xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeni x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx by xxxx narušil princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx x újmě xx jeho xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a bez xxxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx x daném případě xx xx xxxx xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, než tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určeného dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx činnosti x XXX jsou v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x WCO. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně xx xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx roky předchozí, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy je xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x §158 a 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx dle §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.