Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v zahraničí xx dle §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím xxx xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který je xxxxxxx jinak než xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx dobu činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x rozporu s §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxx zálohy, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxx záloze. Xxx xxxx být x výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx nezjistily, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx za výkon xxxxxx v zahraničí x xxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx výslovného zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem od xxxxxx subjektu/zahraniční organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx výdaje žalobce xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce uváděl. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx cítil xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích ohrožen xx xxxxxx a xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx žádnou oporu, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx katalogu činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx dle fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x jako xxxxxx xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Postup správních xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx prvé a xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx platu xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, protože xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 odst. 4 x celém xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx služební příjem x xxxxx záloze x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx vyššího xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx ČR, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opodstatnění. Nadto, xxxxx xx Celní xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a vedla xx xx vzniku xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx příjmu dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx jako průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx jeho složky xxxxxx opomíjí, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x mezinárodní organizace xx výslovně podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které by xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi formálně xxxxxx x účinné x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx má xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x ředitele odboru 21 GŘC a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx v 10. xxxxxxxx stupni x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve výši 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx bezpečnostním sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO, přičemž x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, jakým xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří a) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek služebního xxxxxx.“ Podle odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této záloze, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celé doby xxxxxx služebního poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxx odborové xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany WCO, xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx stanoven služební xxxxxx x xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx stěžovatele do xxxxxx činné a xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx, x to x důvodů dále xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx správně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již několikrát xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Chrobák, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od WCO x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx funkcím Xxxx xxx celní spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx okruhu bezpečnostních xxxxx, do xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx povahy XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx služby spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služební příjem, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl x tímto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako celku, xx. včetně věty xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze strany XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx neměla xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x xxxx xxxx sp. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx aplikace §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx zařazených x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru totiž xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx případ totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxx k výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx xxxx připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž xxxxx x takovému xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxx k újmě xx xxxx právech. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušníky xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele odboru 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx pro příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx by xxx však xxxxxx xxx rok 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou otázkou x xxxxxxxxx věci xxxx přeřazení stěžovatele xx xxxx služební xxxxx, nýbrž určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx ostatně přiléhavě xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven služební xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního příjmu, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu s §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.