Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx se může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxx činné xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zálohy, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě v xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 písm. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, a nelze xx xxx xxxx, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX nevykonával, a xxxxx xx tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx první zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX poskytována xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx přihlížet dle §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx prvé a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem z xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je omezen xxxxxxxxx ustanoveními zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx s §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné záloze x případech, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x důvodu vyššího xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru, xxxx xx podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu v xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx xxxxxxx do xxxxxx činné x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních sil xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je vnitřně xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx výše služebního xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není explicitně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Proto xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx legis x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx odměnu stěžovatele xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x této xxxxxx, xxxxxx o činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx x xxxxxx x xxxx jeho xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx stěžovatel zřejmě xxxxxxxxx, pokud by x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával x XXX xxx x Celní xxxxxx XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx x době, xxx xxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx zálohy před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx služebního místa xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 GŘC a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx stupni x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a příplatek xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy činné xx xxxxxx vyslání x WCO, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx příjem ve xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx příjmu, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který xx vyslán x xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx než 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx příslušník zřejmě xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx jeho zařazení xx zálohy činné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti žalobních xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx smyslu §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činné při xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom plyne, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Vodička, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X doktrinálních xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, což xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx celní spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do xxxxx xxxxx být vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx zmíněných příplatků, x xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Za vnitřně xxxxxxxx lze naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx činné x vyslání x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany XXX xxxx neměla xxxx xx stanovení x posuzované situaci xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx na případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x této xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx posuzovaný případ xx byla popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Uvedená xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx věta xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), přičemž xxxxx x takovému rozporu xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx by xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx a bez xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx podle xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx před jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určeného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá stěžovatel.
[39] Xxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti x XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx do 1.1.2013, xxxx ještě v xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým nároků xx §166 zákona x služebním poměru, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx však nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx pak nepřípadný, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx je xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §158 a 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.