Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno použít xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x jedině takový xxxxxx xx xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx xxx xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx činné zálohy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx místě v xxxxx záloze, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx žalovaný a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského soudu xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx činnost žalobce x XXX v xxxxxxxxx dobu vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem ze xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nelze xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Tím xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx dovodit, že xx snad jeho xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx XX xx psychickou xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cítil xxx xx misích v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu v XX nevykonával, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x rámci „xxxxx“ služby x XX, xxxxx xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do výše xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx služební xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx vyslán. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x fakticky nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího platu xx xxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx v xxxxxxx právě s §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x důvodu xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx jeho výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx odměně je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx i příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx širší xxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x zahraničí. Xx spíše reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx zařazen do xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx bezpečnostním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by pak xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není explicitně xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze, tedy xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx byl x xxxxxx činné x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební místa xxxxxxxxxx funkcionáři po xxxx zařazení x xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx v plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx za účelem xxxxxxx k WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, přičemž xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx stupni x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x této skutečnosti xxxx sporu. Xxxxx xxxxx naopak představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x f) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx osobě, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu vydaného xx xxxxx základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx zvyšuje xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x za xxxxxxx šestý x xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se průměrný xxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se přiklání xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, a to x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx správně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při dovršení 50 let xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, resp. xxxx příslušníka v xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nárokem na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K prvnímu xxxxxx stížních námitek xxxxxxx soud xxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx zdejší soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx zálohy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx fiktivní služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx odměny xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 zákona x služebním poměru xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sp. zn. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx druhé zákona x služebním poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru totiž xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z logiky xxxx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx příslušníka, který xxx zařazen xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx zařazeni v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx do zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho xxxxxxxxxx xxx proto, že x xxxxx případě xx xx bylo xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních organizací xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx již kasační xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx byl stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxxx brojit x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx podaných x následně v xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx roky, je-li xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven služební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x projednávané xxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl zařazen xx zálohy činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx vychází z xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx byl dle §124 odst. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.