Právní věta
Pro xxxxx xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, příslušníka xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (dále xxx „rozhodnutí I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, respektive plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx s xxxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx výsluhový příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx toliko služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx s §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx příslušník zařazený xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x této záloze. Xxx musí xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX nebylo předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Tím xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon služby xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx výdaje žalobce xx xxxxxxx mimo XX či xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích ohrožen xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo proto xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx x XX, která xx xxx katalogu činností xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx poloze poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx činné xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx mu služební xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx byla ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x fakticky nepobírali xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx s §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x jakých příjmů xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx služby v xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx do xxxxxx činné x xx vyslán x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému je xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx mu bezpečnostním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu poskytovanou xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z kontextu xxx určité pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx o činnosti, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které xx xxxx ve xxxxxx x příslušníkovi formálně xxxxxx x účinné x době xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud by x Celní správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x vyšší služební xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Celní správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, tedy xxxxx x době, xxx byl x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru v xxxxx případě přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx x WCO. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx závěr, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, ale xx xxxxx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx bezpečnostním sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) osobní příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle odst. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený do xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx zvyšuje xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ukončený rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 2 % měsíčního služebního xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 1 % měsíčního xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx dnem xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx posledním xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší než 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to pro xxxxxxxxxxx výhodnější, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx funkce, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven služební xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odměnou xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx ne veškerá xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, J.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické úpravě xxxxxx služebního platu xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Wolters Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, opět vycházeje x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x správních orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto doplatku. X v takovém xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom nebyl x tímto xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx kasační námitku xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xx. včetně xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx analogické aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx strany XXX, jejíž výše xxxxxxxxxxx výši takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxxxx služebního příjmu xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx ze strany XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx v této xxxx xx. zn. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx složky, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx do neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx zařazen do xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, pro účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, když ze xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž právě x xxxxxxxx xxxxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx právech. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru respektovaly xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx porušení práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x mezinárodních organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určeného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele nemůže xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, kdy působil x xxxxxx činné x XXX. Jak xxx xxxx výše xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, referenčním příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx rozhodnutím, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx služební xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.