Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx odměnu od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že je xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx s příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, který xx xxxxxxx jinak než xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, na xxxx xx příslušník xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx opravného usnesení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x xxxxx xxxxxx xx služebním příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx proto, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx cítil xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Ghaně, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx něj x xxxxx xxxx xxxx xxxxx tak, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, která se xxx xxxxxxxx činností xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx výkon xxxxxx x zahraničí xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx existuje x xxxx xxxxxx xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx byl xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx nepobíral, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně však xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 odst. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx činné x fakticky nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x důvodu vyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx jeho výsluhové xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx služby v xxxxx záloze dle §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx příplatku dle §120 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx o služebním xxxxxx nečinil rozdíly, xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Funkce příplatku xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx zařazen xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost není x hlediska xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by pak xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle služebního xxxxxxxx, které xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx v zahraničí. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx definice pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx nesprávné analogické xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud by x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával x XXX ani x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v době, xxx byl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxx zařazených do xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním na xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx v plném xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx k WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx stupni x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru ve xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx služby o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx služebního poměru. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx x jeho xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odměnou xxx §113 písm. x) se xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, J. x xxxxxxxx. Zákon x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx za službu x zahraničí, a xxxxx jakožto xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx činné, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služební příjem, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tohoto xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v souladu x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX po xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání xx xxxxxxxxx není měsíčním xxxxxxxxx příjmem ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx analogické aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X právě tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v souladu x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž městský xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x této xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činné. Uvedená xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx zařazen xx xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx zařazeni x xxxxx záloze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx však xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx narušil princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx právě x takovému rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené v §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na zákon x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, že x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx výsluhových náležitostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již kasační xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx podaných x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele nemůže xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx roky předchozí, xxx se snaží xxxxxxx stěžovatel. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou otázkou x xxxxxxxxx věci xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx služebního příjmu, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány dospěly xx správnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po dobu xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.