Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx v záloze xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx ve výši 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 zákona o xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, respektive xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx smyslu §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím xxx xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx příslušníku externím xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx příslušník xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx činné zálohy, xxxxx xx vyslán x xxxxxx služby xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx ustanovení zákona x služebním poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, a nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce dopadá §119 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, neboť xx cítil xxx xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušujícím rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x určit xxxx xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx služebním xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, která xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Tato xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné zálohy, xx xxxxx působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým využitím §166 xxxx. 4 xxxx první zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, neboť xx xxxx ze xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx jej jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x této xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému služebnímu xxxxx před nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx tak uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx záloze x případech, xxx xxx příslušník nepobírá x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx je podle §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx příplatku dle §120 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx v rámci xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xx širší než xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v zahraničí. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx činné x xx xxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních sil xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx zahraničí, xxx kterému je xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx opodstatnění. Nadto, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou veřejností xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx za služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Vytrhává xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, čímž x mění xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx rozsahu. Nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx nenastalo. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které xx xxxx ve vztahu x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta byla xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice pravděpodobného xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. tarifní xxxxx x pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, se xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx téhož orgánu xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx v plném xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Proto xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx soud ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx jednotlivé složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx tarif ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx v zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšuje xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený rok xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx kratší xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x celé xxxx xxxxxx služebního poměru. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx stanovuje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x zahraničí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti žalobních xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx smyslu §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 xxx věku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx taxativní (Skoruša, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x dikce xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Rady xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx zmíněných příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x vyšším rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x správních orgánů xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx uzavírá, xx městský soud x služební xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx do xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku dle xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx činné x xxxxxxx x xxxxxx služby do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x této xxxx sp. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z logiky xxxx tedy musí xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Na takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v případě, xx xx nedostane xx rozporu x xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx narušil princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx to bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx do zálohy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx referenčním xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků dle §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.