Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive plat xx XXX (World Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie takové xxxxxx x xxxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx smyslu §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx pak xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, nárok xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek městského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx samostatně napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz žalobce xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu výkonu xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx položky. Tím xxxxx xxxxx, že xx odměna/plat od XXX xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx misích v Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě x xxxxxx, neskýtal spisový xxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx něj x určit xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx nižší, xx nárok na xxxxxxxx do výše xxxxxxxxxx příjmu. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx v zahraničí xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx rozhodným xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx důvodové zprávy, xx kterou x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx zálohy, xx které působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx mu služební xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první zákona x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po dobu xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odměně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodného služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx může xxx překlenuta použitím xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx právě s §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx uplatní xxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xx podle §113 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. V xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx byl xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx činné x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx nerovnost není x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Celní xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx bezpečnostním xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx sousloví citovaného xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx jednu x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx byla xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx nesprávné analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx byl v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx do zálohy xxxxx xx účelem xxxxxxx k XXX. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stěžovatele skončil xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zálohy činné x xx xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, jestliže xx xxxx poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 téhož ustanovení „[x]xxxxxxxxx zařazený do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx než služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvyšuje za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxx služby o 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx skončil posledním xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx měsíční služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 rok, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx WCO, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatele do xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x analogické úpravě xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což plyne xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Rady xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx službu x zahraničí dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx do xxxxxx XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx služby xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx považovat za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být výsluhový xxxxxxxxx počítán pouze x xxxxxx doplatku. X x takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními orgány. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. V souladu x tímto ustanovením xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx příjmu dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx. zn. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených v xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx a xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx, která x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxx právech. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx vyjádřené v §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx činnosti u XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele odboru 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx nemohl xxx rok 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx správnému závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.