Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx z důvodu xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven příslušnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno použít xxxxxx, respektive xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx x zahraničí xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině takový xxxxxx se xxxx xxxx základem pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx výsluhový příspěvek xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, který je xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na němž xx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně nemohl xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné zálohy, xxxxx je xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x výpočet výsluhového xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, která xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním poměru.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek městského xxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený správními xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx od XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx službou mimo XX či psychickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopadá §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx cítil xxx xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal spisový xxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx třeba přesnou xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx x určit jeho xxxx fikcí tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, která xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx ale existuje x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx výsluhového příspěvku xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx zákona xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního předpisu xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxxx činné zálohy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx fakticky služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx byla xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 odst. 4 x celém xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakých příjmů xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx XX, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od rodinných xxxxx, xxxxxx v xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx xx službu x zahraničí do xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx je Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat xxxxxx xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx než služební xxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 zákona o xxxxxxxxx poměru. Proto xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx opomíjí, xxx xx odbornou veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x činné záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je nižší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx vykonávané po xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx podle služebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Bez využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud by x Celní správě Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v době, xxx byl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři po xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx se námitky xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního spisu xxxxxx soud xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx příspěvek ve xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx závěr, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu zařazení x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO, přičemž x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) xxxxxx příplatek x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx zálohy xxxxx x xx xxxxxx x výkonu služby x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, právnické xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx odpovídající průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými subjekty. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má nárok xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx služebního příjmu.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[z]ákladní výměra xxxxxxxxxxx příspěvku činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx služby x 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx xxxxx dnem xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx kratší xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx po dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx odměna, která xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, že služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X posledně uvedenému xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx správní xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 písm. x) xx ve xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx činné xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x dikce xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x jejich společném xxxxx, kterým xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx městského soudu, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být výsluhový xxxxxxxxx počítán pouze x tohoto doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx uzavírá, xx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx WCO xx xxxx jeho zařazení xx xxxxxx činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx jako xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem má xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx nárok xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího nároku xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx v této xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný případ xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx na daný xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx věta xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, který xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx rozporu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský soud x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném případě xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních organizací xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx charakteru xxxx činnosti x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx zástupce xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx roky, je-li xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně xx xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx ostatně přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx na příslušná xxxxxxxx xxxxx a x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx služební místo xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.