Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odměnu od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx pak xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, na němž xx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x rozporu s §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za výkon xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat xx XXX platem xx xxxxxx subjektu/zahraniční organizace. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon služby xxxxxxx s rizikem xxxxxxxx života a xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxx x určit xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx katalogu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, resp. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou x xxxxxx poloze poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, které vycházely xxx stanovení výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx zákon ani xxxxxxxx zpráva, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx xxx x xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x WCO. Analogie xx xxx uplatní xxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x případech, kdy xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním poměru, xxxx xx podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x příplatek xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost služby xxxx ČR, i xxxxxxxx k odloučení xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx nerovnost není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx ke vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není explicitně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční příjem xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx vyloučil. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x mezinárodní organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx jeho xxxxxx v zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx jednu x xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx xxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx poukaz stěžovatele xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele sekce x ředitele xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Generálního xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx stupni x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek ve xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem je xxxx jiné závěr, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním sboru xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx rekapitulace je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy činné xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x f) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle odst. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx šestý x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx než 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxx xxxxxxxx funkce, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx strany XXX, xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx činné x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x to x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních úkolů xx nepřítomného příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx činné xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §113.). X doktrinálních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, lze xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Wolters Kluwer, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx a Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. III xxxx Úmluvy věnující xx funkcím Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx městský soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, kterému xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx městský xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX po xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. V souladu x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x důvodu odměny xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž výše xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx nebyl vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se stěžovatelem, xx nárok na xxxxxxxxxxx služebního příjmu xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx služební xxxxxx netvrdily opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx na xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sp. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x pro xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Analogii xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx za pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx prospěch bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušníky xxx postup, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx brojit v xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x záloze xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, nýbrž určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx nároků dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx rozhodnutím, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení konkrétní xxxx služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx po dobu xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.