Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxx §158 xx spojení s §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx přiznán výsluhový xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx je xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx ve smyslu §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím xxx xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxx x rozporu s §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx městského soudu xxxxxxxx xxxx, který xxxxx správní orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx služebním příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx službu x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal spisový xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx podle závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu x XX nevykonával, x xxxxx xx tak xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx něj x xxxxx xxxx xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx služebním xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx ale existuje x jako takový xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové zprávy, xx kterou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx mu služební xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx též xxxxxxx xxxxxxx stran nesouhlasu x analogickým xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx analogicky použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, kteří působili x xxxxxx xxxxx x fakticky nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx jiné osoby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx analogie je xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl v xxxxxxx právě s §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je podle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xxx xxxxxx formou zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx širší xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, i xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování mezilidských xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx činné x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx sousloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jako xxxxx xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx z kontextu xxx určité pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které xx xxxx xx vztahu x příslušníkovi formálně xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx věty §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx byl v xxxxxx činné a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx zařazených do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr na xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve správním xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním stupni x přiznán základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx tarif ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx ze dne 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy, ale xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx rekapitulace je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx zálohy xxxxx x je xxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající průměrnému xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx služby x 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx doby xxxxxx služebního xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx jeho zařazení xx zálohy činné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx a xxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 xxx věku, xxxxxx však pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Chrobák, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyvodit, xx xx jedná x xxxxx taxativní (Xxxxxxx, X., Daněk, J. x kolektiv. Xxxxx x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (srov. xxxx. xx. III xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, do xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí dále xxxx. rozsudek XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo jiné xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx služebního příjmu xx smyslu §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx se snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx lze naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. včetně věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx analogické aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx zálohy činné x vyslání k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx ani služební xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, x jednak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx složky, nikoli xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. Z logiky xxxx tedy musí xxx na daný xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx nepamatoval, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě shledal xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze a xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž právě x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx analogická aplikace xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x následně x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že referenčním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx pro příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Rozhodně xx xxx však nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx pak nepřípadný, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx na příslušná xxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven služební xxxxxx, bránit opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud i xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx správnému xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx dle §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.