Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx výši 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Odmítl xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx zařazen xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx bylo x rozporu x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě x xxxxx záloze, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx nezjistily, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevyužil, a xxxxxxxxxx tak nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx xx výkon xxxxxx x zahraničí x xxxxx xxxxxx xx služebním příjmem xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky služebního xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx tak dále, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx proto, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx od xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx, x nelze xxx dovodit, xx xx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušujícím rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Bylo proto xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x určit xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, který by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx x XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx existuje x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx služební xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl vyslán. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx odměně však xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem z xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx xxxx xxx překlenuta použitím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je vyslán x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x XXX. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x důvodu xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx služby x xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x služebním poměru, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx formou zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nečinil rozdíly, xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx i příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx souvisejících se xxxxxxx x zahraničí. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost služby xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx činné a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx xxxxx spravedlivé, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, kterému xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech složek xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx x xxxxxxxx xxx určité pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x mezinárodní organizace xx xxxxxxxx podmíněn xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutečně vykonávané x této xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx vztahu x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x době xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx využití xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx pozici xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v době, xxx xxx v xxxxxx činné a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX ze xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru xx xx cíl xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v plném xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se námitky xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odboru 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx v 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem je xxxx xxxx xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x záloze.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy činné xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx činné x je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx příjem ve xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx než služební xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kratší než 1 xxx, zjišťuje xx průměrný hrubý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx odměna, xxxxx xx byla xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak zastávají xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 písm. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění splnění xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 let věku, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne veškerá xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Kluwer, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Jakékoli srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx sboru jsou xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx by xxxx městský xxxx xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx neměl žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním poměru.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doplatku. X x takovém xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx náležitosti byly xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x služebním xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K prvnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v souladu x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx stanovení x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x xxx xxxxxx případy stanoví xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx analogicky aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeni x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx narušil princip xxxxx moci“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž xxxxx x takovému xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že by xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx k újmě xx jeho xxxxxxx. Xxx bylo předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet výsluhových xxxxxx tak xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx by xxx však nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou otázkou x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §158 a 166 xxxxxx x služebním xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.