Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími služebních xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx službu x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx je příslušníku xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx se může xxxx základem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx pak xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně nemohl xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx nejvíce podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Městského soudu x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx pak xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx činnost žalobce x XXX v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že rozhodnutí x zařazení žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx projednávané věci, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Neobstál xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 zákona x služebním xxxxxx xx příplatek xx xxxxxx v zahraničí, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx od XXX platem od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx psychickou xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xx rodiny, xxx žalobce xxxxxx. Xxx tvrzení, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Jihoafrické xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu v XX nevykonával, x xxxxx xx tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxx x xxxxx jeho xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx dle fiktivního xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna nižší, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx příslušník za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx zálohy, xx které xxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx WCO poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx stanovení výše xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 odst. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx překlenuta použitím xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx něj xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební příjem x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce příplatku xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx širší xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx zařazen do xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, který je xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Celní xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx lze WCO xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, xxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx bezpečnostním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x mezinárodní xxxxxxxxxx xx výslovně podmíněn xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané po xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud by x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x WCO xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx až xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx byl v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u WCO. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx generálního ředitele XXX ze dne 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx by xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxx v xxxxx xxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo fakticky xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, což xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele odboru 21 XXX a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán základní xxxxx xx výši 36 990 Kč, xxxxxx příplatek xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely vyměření xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx činné xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx sporu. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, b) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) osobní příplatek x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx služby o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx se xxx účely stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx než 1 rok, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který byl xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx funkce, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, že služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven služební xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx odměnou xxx §113 xxxx. x) se xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní výkon xxxxxx xxx dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní (Skoruša, X., Daněk, X. x kolektiv. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Praha : Wolters Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. xx. III xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx funkcím Rady xxx celní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxx být vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru jsou xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx služební příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy činné x xxxxxxx do xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro výměru xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x této xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx složky, nikoli xx x rámci xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx musí xxx na daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, který xxx zařazen xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx případ totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se nedostane xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž právě x xxxxxxxx rozporu xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx k újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho ustanovení xxx proto, že x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x xxxxxxxx v xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx sekce 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhovým nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, je-li xx pro příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx výpočet výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx xxxx předchozí, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou otázkou x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx xxxx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.