Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím xxx xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx charakter xxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxx x rozporu s §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx činnosti na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx místo xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx moci. Dále xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, xx xx odměna/plat od XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, x nelze xxx dovodit, xx xx xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx službou xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx misích x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo proto xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x určit xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ služby v XX, která se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo vyšší xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, právnické nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx služební xxxxx po xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx námitka xxxxxxx stran nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním poměru, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odměně však xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Pro xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx xxxx xxx překlenuta použitím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je omezen xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 odst. 4 x celém xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx právě x §124 odst. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x této xxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx nástupem x WCO. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jakých příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx podle §113 zákona x xxxxxxxxx poměru složkou xxxxxxxxxx příjmu. Uvedený xxxxxxxxx nemá odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním poměru xx xxxxx než xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR, i xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, který je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx je Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní celní xxxxxx považovat xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a vedla xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx x služebním xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována odměna, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účinné x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx byl x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Proto xx xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru v xxxxx případě přiléhavý x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x záloze.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx zálohy činné xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x je vyslán x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx nárok xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx za vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má nárok xx služební příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx služebního příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x každý xxxxx ukončený rok xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 2 % měsíčního služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xxx služby o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx než 1 rok, zjišťuje xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Služební xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x to x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od výše xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO není xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx příslušníka v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx stanoveného §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Blahut, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, J. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx organizace; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx společném xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx s §166 xxxxxx x služebním xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, jejíž výše xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X právě tento xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však neměla xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci příslušníka xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý služební xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na takový xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, že by xxxx analogická aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx porušení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx ustanovení xxx proto, xx x daném xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx určeného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx příslušníky xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX jsou v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Celní xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy působil x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, referenčním příjmem xxx výpočet výsluhových xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx by xxx však xxxxxx xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x služebním poměru xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx bylo vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslán k xxxxxxxxxxx organizaci, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.