Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx výši 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Odmítl xxxxx analogie xxxxxx xxxxxx s příplatkem xx službu x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím pak xxxx neslužební plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx příslušník xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx příjem odpovídající xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxx městského soudu xxxxxxxx xxxx, který xxxxx správní orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx projednávané xxxx, xxxxx jej bylo xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x nelze xx tak xxxx, xxx výslovného zákonného xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx položky. Xxx xxxxx proto, že xx odměna/plat xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx, a xxxxx xxx dovodit, xx xx snad jeho xxxxxx xxxx nahrazovat xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX či xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle závěrů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx něj x určit xxxx xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx služebním xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx katalogu činností xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, resp. xx-xx odměna xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx příslušník za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx služební xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx platu xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx a xxxx xxxxxx je omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx s §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx poslednímu žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné záloze x případech, kdy xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování mezilidských xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx proto spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx není x hlediska zákona xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx lze XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx během jeho xxxxxxxx do činné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx za služební xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx x kontextu xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. je nižší xxx xxxxxxxx příjem, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx skutečně vykonávané x této xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx stěžovatel zřejmě xxxxxxxxx, pokud by x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx dle zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Celní xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx byl v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx cíl ochranu xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozice, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxx případě xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x ředitele xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení v 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx ze dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx jiné závěr, xx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří a) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx za vedení, x) xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x f) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, má xxxxx xx doplatek služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx strany XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že služební xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx stanoven služební xxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx vyšel ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní výkon xxxxxx při dovršení 50 xxx věku, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom plyne, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Chrobák, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X doktrinálních xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Wolters Xxxxxx, 2018, komentář k §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx od WCO x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x xxxxx zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx k výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. III xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx funkcím Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Světové xxxxx organizace; x xxxxxxxx okruhu bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, když připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „srovnáním“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx neměl xxxxx xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, a xxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx. X v takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] K prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xx xxxx jeho zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx analogické aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx k xxxxxx služby do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním poměru xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, přičemž městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. zn. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Uvedená xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx zařazen xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx však připustit „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx narušil princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž xxxxx x takovému xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x daném případě xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, že příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx odbornější a xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx stanovení výše xxxxxx výsluhových náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx činnosti x XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx brojit x xxxxx opravných prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, kdy xxxxxxx x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx tak byl xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx nemohl xxx rok 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Odkaz xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze to xxxxxx v projednávané xxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele, xxxxx byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Tento způsob x souladu x §158 x 166 xxxxxx o služebním xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.