Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx s §166 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního ředitelství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (dále xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx analogie takové xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx může xxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx pak xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, který je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko služební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x rozporu x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušník zařazený xx činné xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě v xxxxx záloze, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx činnost žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební místo xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xx příplatek za xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem od xxxxxx subjektu/zahraniční organizace. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce dopadá §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí tak, xxx odpovídal služebnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx v xxxxx „xxxxx“ služby x XX, xxxxx xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, jakož x xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x jejich výpočet xxx xxxxx nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po dobu xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx poměru. K xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxx překlenuta použitím xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx z příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx služební xxxxxx x xxxxx záloze x případech, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx podle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by xx xxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx i příplatek xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mnohonárodnostních xxx xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx považovat xxxxxx xx druh mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx aplikace citovaného xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx. Nárok xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmíněn xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx a účinné x xxxx jeho xxxxxx v zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta byla xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx nesprávné analogické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Celní správě Xxxxx republiky vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxx spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX ani x Celní xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx být §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx stěžovatel odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx ředitele sekce x ředitele odboru 21 GŘC a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx k WCO. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx je dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx účely vyměření xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx nutno xxxxxxxx x hrubého služebního xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx dosahoval, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x záloze.
[25] Z xxxxxxxxx rekapitulace je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx otázky, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx zařazen xx zálohy xxxxx x xx vyslán x výkonu xxxxxx x jiné organizační xxxxxx státu, právnické xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, který xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx podle věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby o 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem poskytovaný xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Trval-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx než 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx to pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze z xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx před uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx odměna, xxxxx xx byla xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX, xx služebním příjmem xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků byl xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx po xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx činné a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx se xxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx, a to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx při xxxxxx služby u xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx stanoveného §113 xxxxxx x služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Chrobák, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx službu x zahraničí je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx celní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx zmíněných příplatků, x xx zejména x jejich společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx činné, kterému xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx městský soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx WCO xx xxxx jeho xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx příjmu dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla popřením xxxxxxxx uvedeného v §124 odst. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činné. Uvedená xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx případy stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxxx musí xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému rozporu xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx k xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxx postupovat zcela xxxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xx to xxxx xx prospěch bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx x mezinárodních organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů příznivější xxx xxxx příslušníky xxx xxxxxx, xxxxx xx domáhá stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx do 1.1.2013, xxxx ještě v xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx činné x XXX. Jak xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx určení měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx však nemohl xxx rok 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx pak nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx přeřazení stěžovatele xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslán k xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Tento způsob x souladu x §158 a 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx byl xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.