Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že je xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, nemůže xx jím pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušníku externím xxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx příslušník xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze. Xxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx rozsudkem xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského soudu xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx výkon xxxxxx v zahraničí x xxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat xx XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx dovodit, že xx snad xxxx xxxxxx bylo nahrazovat xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx mimo XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx §119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Ghaně, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx tak xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx definovat xxxx xxxxx xx xxx x určit xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx xx xxx katalogu činností xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X takového fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx ze xxxxxx WCO poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně však xxxxx přihlížet xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx třeba xxx xxxxxx rozhodného služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem z xxxxxx xxxxxxx platu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx s §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx před nástupem x XXX. Xxxxxxxx xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx §113 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx i příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx činné x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx považovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx mu bezpečnostním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění jejich xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x činné záloze x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vykonávané po xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx jeho xxxxxx x zahraničí. Xxx věty §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx věty §166 xxxx. 4 by xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x XXX ani x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaným v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx služební místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx zařazení v xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xx pozice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx příjem a xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx ze dne 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx zřejmě dosahoval, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří a) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek za xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je zařazen xx zálohy xxxxx x xx vyslán x výkonu služby x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle odst. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx zvyšuje za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, za xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx předchozí xxxxxxxxxx xxx přede dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx poměr po xxxx kratší xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx služební příjem x xxxx doby xxxxxx služebního poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxx než 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx odměna, která xx xxxx xx xxxx jeho zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx strany XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx správně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 písm. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx rozumí pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx nepřítomného příslušníka xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx přitom plyne, xx xx veškerá xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx za služební xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx x kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx k §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x xxxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět vycházeje x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Customs Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx celní xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx být vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx na xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx do xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příplatku xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx zmíněných příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx mimo xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx vnitřní rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx činné, kterému xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počítán pouze x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl x tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx.
[35] K prvnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx WCO xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx příspěvku dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx posuzovaný xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslání k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx výměru výsluhového xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však xxxxxx xxxx xx stanovení x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x jednak byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sp. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx daný xxxxxx analogicky aplikována xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx do zahraničí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx právě x takovému rozporu xx v případě xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xx xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx určeného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx bezpředmětné, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Na výše xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, xxx působil x xxxxxx xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx skončil dnem 30.4.2017, referenčním příjmem xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx nemohl xxx rok 2012 xx xxxx předchozí, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx ostatně přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx na příslušná xxxxxxxx xxxxx x x toho plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven služební xxxxxx, bránit opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x projednávané xxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx, xxx bylo vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.