Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx z odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x zahraničí.
Prejudikatura: x. 1953/2009 Sb. XXX., č. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: D. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele odboru 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v zahraničí xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx je příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xx smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx pak xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, neodráželo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx příslušník xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx to bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx je vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx dobu xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx městského xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x WCO x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových nároků xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx služebním příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx poměru xx příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon služby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx službou xxxx XX xx psychickou xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xx xxxxx být xx misích v Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba přesnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x WCO xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, x xxxxx xx tak xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxxx jeho xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v rámci „xxxxx“ xxxxxx x XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx činností xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, resp. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušník za xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx příjmu, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx v zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx vycházely, x xxxxxx výpočet xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru, xxxxxx však celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx odměně však xxxxx xxxxxxxxx dle §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xx jiné osoby. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx xxx v xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx služby xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této záloze, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx uplatní xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník nepobírá x důvodu vyššího xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx výsluhových nároků. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil rozdíly, xxxxxxxxx xx do xxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx službu v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx ČR, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, který xx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsluhových nároků xxxx nezapočítávala. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, x xxx xx xx bezpečnostním xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx náležitosti vypočítávány xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjem xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje taxativní xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx xxxx složky xxxxxx opomíjí, xxx xx odbornou veřejností xxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx určité pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna, xxxx. xx nižší xxx služební příjem, xxx x případě xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx využití xxxxx věty §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx služebního xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx příjmu, kterého xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž spojen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával x XXX xxx x Celní xxxxxx XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupce ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x době, xxx byl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x WCO. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto xx xxx být §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx považoval za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx podkladová rozhodnutí xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení x 10. tarifním stupni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Ve správním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním poměru, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxx služebního xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyslání x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx naopak představuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru ve xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x f) odměna“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx je zařazen xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx příjmu, jestliže xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx uvedenými subjekty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 téhož ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx základě. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní výměra xxxxxxxxxxx příspěvku činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a každý xxxxx ukončený rok xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx nejvýše 50 % měsíčního služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx činné a xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx s §123 xxxxxx x služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 let věku, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xxx xxxxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Světové xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x nárokem na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním poměru x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x to xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx neměl žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, x xxxxx jakožto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x souladu x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xx xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x vyslání xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení příslušníka xx xxxxxx xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu odměny xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x posuzované situaci xxxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru, x xxxxxx byl xxxxxxx použit jako xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových nároků xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx x xxxx xxxx sp. xx. 4 As 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru stanoven xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx daný xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx celku xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx za pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx podle xxxx xx onoho ustanovení xxx proto, xx x xxxxx případě xx xx bylo xx prospěch bývalého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x mezinárodních organizací xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané činnosti xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx postup, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl stanoven xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx působil x záloze xxxxx x XXX. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx roky, je-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, referenčním příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně xx xxx xxxx nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx městský soud. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx na příslušná xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx rozhodnutím, kterými xxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nelze to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx s §158 x 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.