Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem ze xxxxxxxxxx příjmu, který xx byl v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výkonu xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 1.11.2017 zamítl odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx základem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušníku externím xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx jinak než xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, neboť xx xx xxxx x rozporu x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, čj. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x WCO v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx souladný xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx prostředkem. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tak nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neobstál xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx položky. Tím xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX platem od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou odpovídá xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx výkon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdaje žalobce xx službou xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba přesnou xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx něj x určit xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx v zahraničí xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Postup správních xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx byl vyslán. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx orgány vycházely, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ze xxxxxx XXX poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze činné x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x zákoně může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx analogie je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx s §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Analogie xx tak xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx širší xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx zařazen do xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx spravedlivé, xxx se příslušníku xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx odměna, do xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poskytována odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu bezpečnostním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx třeba postupovat xxx xxxxxxxxx legis x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx měsíční příjem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx jejich xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x činné záloze x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx služební xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx formálně xxxxxx a xxxxxx x době jeho xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx věty §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu z xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx by x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy pozici xxxxx, xx kterou xx rovněž xxxxxx x vyšší služební xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x XXX ani x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní až xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx dne 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx ochranu xxxx zařazených do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři po xxxx zařazení v xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Na xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx správního xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx odvolán xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele sekce x xxxxxxxx odboru 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do zálohy xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx ve xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno vycházet x hrubého služebního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Jádro xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx období xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx účinném ke xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní příplatek, x) osobní příplatek x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické osobě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek služebního xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx zvyšuje xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen v xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx odborové funkce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx zařazení xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odměnou xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní výkon xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již několikrát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní (Skoruša, X., Xxxxx, J. x xxxxxxxx. Zákon x vojácích x xxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vycházeje x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx). Světovou xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mnohonárodních xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, což xxxxx xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Rady xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x služebním poměru. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx příplatků, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx smyslu §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx soudu, xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx činné, kterému xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x souladu x §158 ve xxxxxxx s §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x služební xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyslání xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx zdejší xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx účel x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zařazení příslušníka xx zálohy činné x xxxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x souladu x §158 zákona x služebním poměru xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, přičemž městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx na xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nepřesahuje odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx poměru totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx případy stanoví xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx musí xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen do xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, když ze xxxxxx ani z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx narušil princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že by xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo předestřeno xxxx, městský soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx porušení práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle toho xx onoho xxxxxxxxxx xxx proto, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl stanoven xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx podkladových rozhodnutí, xxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx opravných prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vliv ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x WCO. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu stěžovatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy je xxx posuzována výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo vysvětleno xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.