Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl v xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele odboru 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx x příplatkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Příplatek za xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx pak xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový příspěvek xxxxxxxxxxx x platu XXX, který je xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx to xxxx x rozporu x §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx, podle xxxxx xx příslušník zařazený xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, čj. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak rozsudkem xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx xx výkon xxxxxx v xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 písm. x) ve xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, a xxxxx xx xxx dále, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx služby xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx dovodit, xx xx snad xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx psychickou xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě x xxxxxx, neskýtal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, a xxxxx xx tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo proto xxxxx definovat xxxx xxxxx xx xxx x určit jeho xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ služby x XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx v zahraničí xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx xxxxxx nižší, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x xxxx takový xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x souladu se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl nespravedlivý.
Nedůvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx byla xx xxxxxx WCO poskytována xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxx odměně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 odst. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx stanovení výše xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky použít §166 odst. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx neupravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kteří působili x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně může xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx aplikaci §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup podle §166 odst. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx činné, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx služební xxxxxx x xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx byl xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx zařazen xx xxxxxx činné a xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx zahraničí, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x vedla xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxxxxx xxx analogiam legis x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za legislativní xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x činné xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx služební příjem, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx z xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta byla xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního příjmu.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel zřejmě xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 a ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Celní až xx 1.1.2013, tedy xxxxx x xxxx, xxx byl x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 x z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, které xxxxxx vykonával. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx základní xxxxx ve výši 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vycházet x hrubého služebního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyslání x XXX, přičemž x této skutečnosti xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx vedení, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní xxxxxxxxx x x) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx není poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx základě. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený rok xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx šestý x xxxxx xxxxx ukončený xxx služby x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx příjem se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxx dnem xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx skončil posledním xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx kratší xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx funkce, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný hrubý xxxxxxxx příjem se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx byla po xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x zahraničí poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se xx xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx rozumí pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx věku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přitom plyne, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx několikrát xxxxxxxx i kasační xxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Vodička, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx plyne xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx považovat za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx lze naopak xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební příjem, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doplatku. X v takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx v souladu x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxx nebyl x tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] K prvnímu xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená ze xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x vyslání xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx upravuje poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, který x xxxxxx odměny xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu x §158 zákona x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx stanovení x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x této xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, nikoli xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx zařazených v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem ve xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. Z logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx daný xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx, když ze xxxxxx ani x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx neupravit způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x příslušníků, xxxxx xxxx zařazeni x xxxxx záloze a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozporu xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx ani v xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, městský soud x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx to xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jehož xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx podaných x následně x xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná skutečnost, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx ještě x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, základním pravidlem xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Rozhodně by xxx však nemohl xxx xxx 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou otázkou x xxxxxxxxx věci xxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx na příslušná xxxxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, nelze to xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.