Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx výše výsluhových xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, příslušníka xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx mezinárodní organizací xx xxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“), kterým byl xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx službu v xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostním sborem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx základem pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx jím pak xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxx výsluhový příspěvek xxxxxxxxxxx x platu XXX, který je xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx musí být x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek městského xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedený správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx místo xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx odboru 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx projednávané věci, xxxxx jej bylo xxxxx samostatně napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevyužil, a xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx příjmem xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Neobstál xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nelze xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny, xxx žalobce uváděl. Xxx tvrzení, že xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu a xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx „běžný“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x určit jeho xxxx fikcí tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx x XX, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Takový služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Fiktivně stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx činné xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx mu služební xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx v zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxx xxxxxx vycházely, x xxxxxx výpočet xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využitím §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx byla xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činné x fakticky nepobírali xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 odst. 4 x xxxxx rozsahu xx xxx x xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx podle něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy činné, xxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxx xx zahraničí, nárok xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu zařazení x xxxx záloze, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Analogie xx tak uplatní xxx xx do xxxxxxxxx stanovit průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx záloze x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x xxxxxx vyššího xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odměnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx udržování mezilidských xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx příslušníku xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx považovat xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je vnitřně xxxxxxxx a vedla xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu bezpečnostním xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx služebního xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx xxxxxx dle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx jeho složky xxxxxx xxxxxxx, xxx xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytována odměna, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx ve xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx a účinné x xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy však xxxxxxxxxx zastával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxx spojen x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO xxx x Celní xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 a xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v xxxx, xxx byl x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xx cíl xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterou byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx relevantními tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxx zopakovat xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx považoval za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x xxxxxxxx odboru 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a xxxxxxxxx xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx činné xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní příplatek x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x je xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx tato odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx základě. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, má nárok xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx zvyšuje xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x za xxxxxxx šestý a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr po xxxx xxxxxx xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, který byl xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx záloze z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx z hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do neplacené xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx naopak zastávají xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx xxxx upřesněnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx k výkonu xxxxxx xx zahraničí. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx důvodnosti žalobních xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. od hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Rovněž xxxxxxx xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 písm. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx nepřítomného příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 let xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx bylo v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (viz např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x analogické xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, J. x kolektiv. Zákon x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, komentář x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx WCO x příplatkem xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx je xxxxx přiznáván xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Světovou xxxxx organizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Xxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx by xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x služebním poměru x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x to xxxxxxx x jejich společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx městského soudu, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO nelze xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí, a xxxxx jakožto na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx x služební orgány xxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx celku, xx. včetně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx zálohy xxxxx x vyslání k xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x z xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx na případný xxxxxxxx dle §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak byl xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. zn. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Analogická xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx posuzovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx zařazených v xxxxxx činné. Uvedená xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, která x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx do xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, přičemž xxxxxxx analogie v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx zařazeni v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx právě x xxxxxxxx rozporu xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, nelze xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx ani v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx předestřeno xxxx, xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx porušení práv xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx to bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat zpravidla xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX jsou v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx závěr ohledně xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx působil x xxxxxx činné x XXX. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxx nároků xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, referenčním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné služební xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx nároků dle §166 odst. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx činné x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxx. Tento způsob x souladu x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.