Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Kč xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příplatkem xx službu v xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem x xxxxxx takový xxxxxx xx může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, neodráželo xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx činnosti na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávané v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx opravného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 12.12.2019, čj. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx pak rozsudkem xx dne 24.3.2020, xx. 9 Ad 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní orgány xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx za výkon xxxxxx x zahraničí x činné záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) ve xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozšiřovat x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx proto, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX platem xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobce uváděl. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Ghaně, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx xxxxxx ohrožen xx životě x xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na něj x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxx“ služby v XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx zálohy, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx mu služební xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odměně však xxxxx přihlížet dle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků tak xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx prvé a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx z příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x jakých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku dle §120 zákona x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xx širší xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se přitom xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému je xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxx nezapočítávala. Pro xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx je Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx situací. Například xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Proto xx xxxxx postupovat xxx analogiam xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx opomíjí, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje analogické xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nárok xx služební příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x činné záloze x xxxxxxxxxxx organizace xx výslovně xxxxxxxx xxx, že příslušníkovi xxxx poskytována xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx příjem, xxx v případě xxxxxxx nenastalo. Citované xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle služebního xxxxxxxx, které xx xxxx xx vztahu x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx jednu x xxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx správě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx zálohy však xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně vykonával x XXX xxx x Celní správy XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx činné a xxxxxxx u WCO. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařazen, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud ověřil, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ředitele xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx záloha xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx stěžovatele skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, kterými xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx příplatek ve xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx vedení ve xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx xx xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx závěr, xx při výpočtu xxxxxxxxx služebního příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno vycházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxxx.
[25] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx od 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx činné xx xxxxxx vyslání x WCO, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) zvláštní xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx zálohy činné x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými subjekty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx výsluhového příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, za dvacátý xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posledním xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx než 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to pro xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx, který byl xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze z xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx před uvolněním xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx odměna, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx stanoven služební xxxxxx a xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 písm. x) se ve xxxxxxx x §123 xxxxxx o služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx příslušníka x xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx přitom plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Blahut, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Praktický xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X doktrinálních xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx taxativní (Skoruša, X., Daněk, X. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx zálohy činné xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Rady xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Kasační xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším rizikem xxxxxxxx života a xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. c) xxxxxx x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x správních orgánů xxxxxxxxxxx ze vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx přitom xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx x služební orgány xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxxx xx xxxxxxxxx není měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx sloužit jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku dle xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx totiž závěrům xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx analogické aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx celku xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx zálohy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X právě xxxxx xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx odměna je xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX však neměla xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx v xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky, nikoli xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x xxx xxxxxx případy stanoví xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X logiky xxxx tedy xxxx xxx na xxxx xxxxxx analogicky aplikována xxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx narušil princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž xxxxx x takovému rozporu xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx xxx v xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném případě xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, než tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx případů příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podaných x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx činné x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx určení měsíčního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx pro příslušníka xxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx příjmem xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx nemohl xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou otázkou x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, xxx xxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, měl se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx posuzována výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx činné x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx zařazení pobíral xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.