Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx v záloze xxxxx x důvodu xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., č. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního ředitelství xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plat xx WCO (World Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s příplatkem xx službu x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se může xxxx základem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, který xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx to xxxx x rozporu x §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx příslušník xxxxxxxx xx činné xxxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, čj. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané věci, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x činné záloze xx služebním xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 písm. x) xx xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxx dále, xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Ghaně, Jihoafrické xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx zemích ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, neskýtal spisový xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesnou xxxxx činnosti xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x určit jeho xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v rámci „xxxxx“ služby x XX, která xx xxx katalogu činností xx do obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze v xxxxxxxxx. Xxxxxx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx vyplácen, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového příspěvku xxx §158 x §166 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx rozlišují služební xxxxxx xx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx organizační xxxxxx xxxxx, právnické nebo xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, byl x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx v zahraničí, xxx byl xxxxxx. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x analogickým xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Pro xxxxx stanovení výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 odst. 10 zákona o xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx věty xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx nevědomá mezera x zákoně xxxx xxx překlenuta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 odst. 4 x xxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx xxxxx něj xx příslušník xxxxxxxx xx xxxxxx činné, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x této záloze, xxxxxx z příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x WCO. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx nepobírá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx i příplatek xx službu v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících xx xxxxxxx v zahraničí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx odměna, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Pro xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx lze WCO xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx a vedla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx zařazenému do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx než služební xxxxxx, a byl xx mu bezpečnostním xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx složkách xxxxxxxxxx příjmu dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx analogické xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x činné záloze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx služební xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx použít xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx věta xxxx xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud by x Celní správě Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, se kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru má xx cíl ochranu xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx služební místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx v plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx činností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx přiléhavý x relevantní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx správního spisu xxxxxx xxxx ověřil, xx dne 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ředitele xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele skončil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx složky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení v 10. xxxxxxxx stupni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve výši 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx xxxx závěr, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace je xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx. Jádro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební příjem xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) příplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) osobní xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, právnické xxxx xxxxxxx osobě, xx nárok na xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu vydaného xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx příspěvku činí xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx, za dvacátý xxxxx a každý xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 téhož xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx xxx 1 rok, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjišťuje xx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle služebního xxxxxxxx před xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx výše upřesněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, a to x důvodů xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxxx správně při xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx x §123 xxxxxx o služebním xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při dovršení 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx příslušníka v xxxxxx činné xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Ads 8/2013-26, xxxx. také Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, J.; Vodička, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního platu xx xxxxxx §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, lze xxxxxx vyvodit, že xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, X. x kolektiv. Zákon x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář k §67.).
[33] Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x příplatkem za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x dikce zákona x služebním poměru. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x rámci jednotky xxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mnohonárodních sil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxx z ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nárokem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do povahy XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, že xx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, xxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx neměl žádný xxxx xx správnost xxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxx WCO xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx činné, xxxxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx služební příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx doplatku. X v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx v souladu x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x měsíčního xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 a §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx byl stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x důvodu odměny xxxxxxxxx ze xxxxxx XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx xxxxx vyplácen. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx xx stanovení x posuzované situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx plynoucího nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x této xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním poměru xx xxxxxxxxxx případ xx xxxx popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému žádný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení před xxxxxxxxx do neplacené xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, když ze xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x služebním xxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx jim byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx x případě, xx se nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x takovému xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx došlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx pravdu xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x služební xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho xx onoho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx to xxxx xx prospěch bývalého xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxx lze přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx určeného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx charakteru xxxx činnosti x XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx brojit x xxxxx opravných prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na výše xxxxxxx závěr ohledně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx pak xxxxxxxxxx, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl se xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx služební místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §158 a 166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.