Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx s §166 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníka xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní organizací xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., č. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o přiznání xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, respektive xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx poměru, nemůže xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx služby. Tu xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx příslušník xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činné zálohy, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvislý od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tento rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, zrušil xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Následně městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Ad 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx xxxxxxx x §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx, a nelze xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xx odměna/plat od XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx služby xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x nelze xxx dovodit, xx xx xxxx jeho xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx tvrzení, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx být xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx životě a xxxxxx, xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x WCO zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx x XX nevykonával, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx dle §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat xxxx xxxxx na xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx služebním xxxxx v xxxxx „xxxxx“ služby x XX, která se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxxxx xxxxxx, resp. xx-xx xxxxxx nižší, xx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx příslušník za xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nárok na xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxx doplatku xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx existuje x jako xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zákona xxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx mezinárodní smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx po dobu, xxx xxxx vykonával xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely, x jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x služebním xxxxxx, xxxxxx však celého xxxxxxxx citovaného ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do činné xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx přihlížet xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx platu xx jiné osoby. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 v xxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 x celém rozsahu xx xxx v xxxxxxx xxxxx s §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohy činné, xxxxx xx vyslán x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx dobu zařazení x této xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx nástupem x WCO. Analogie xx tak xxxxxxx xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx příslušník xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx záloze xxx §124 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx odměně je xxxxxxxxx příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je podle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 zákona o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí byl xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx by do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příplatek xx xxxxxx v xxxxxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxx xxx xxx kompenzace bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx ČR, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx v xxxxx prostředí, vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezilidských xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxx WCO xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace městského xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx a xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx poskytována xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve složkách xxxxxxxxxx příjmu dle §113 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §113 xxxxxx o služebním xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx složek xxxxxxxxxx příjmu, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby xxxxxx xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx aplikace citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Vytrhává xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx zařazení x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době jeho xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta byla xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx ředitele sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x WCO ani x Xxxxx xxxxxx XX. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v době, xxx xxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx ochranu xxxx zařazených xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx od pozice, xx kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx se námitky xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 GŘC x xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx zálohy xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kterými xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxx příjem x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení x 10. tarifním xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx výši 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím xx xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx tarif xx xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxx přihlížet k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním sboru xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné období xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx rozhodnutí I. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx tvoří x) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx nárok na xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx poskytována xxxxxx za vykonanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Podle odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx zařazený xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx záloze, xxxxxxxx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx jejím xxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má nárok xx doplatek do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[z]ákladní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx o 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každý xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 1 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 50 % měsíčního služebního xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx příjem xx xxx xxxxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx xx průměrný xxxxx xxxxxxx služební xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxx 1 rok, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx. Xx-xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx služební příjem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odborové xxxxxx, xx stanovuje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x hrubého xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx odměna, která xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zálohy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx služebním xxxxxxx xxx účely výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, že služební xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledně uvedenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx ve xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx služebního úkolu, xxxxxxxxxx služebních xxxxx xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx při dovršení 50 xxx věku, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, resp. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx služby u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx stanoveného §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i kasační xxxx (viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Praktický xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Daněk, X. x xxxxxxxx. Xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x příplatkem za xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním poměru xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx celní spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxx Světové xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx za službu x zahraničí xxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx liché. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx společném xxxxx, kterým xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx postup xxxx neměl xxxxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx službu x zahraničí, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §113 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x služebním poměru xxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x správních orgánů xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx počítán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a správními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx bude vyloženo xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx soud xxxxxxx, xx městský soud x xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx WCO xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx analogické aplikaci §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx posuzovaný případ xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x §158 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany XXX však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na případný xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x této xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx měl stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx.
[37] Analogická aplikace §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx zařazených v xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do neplacené xxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxx příjem ve xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobného hrubého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx tedy musí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen do xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového příspěvku x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jim byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxx princip xxxxx moci“ (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX), xxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxx právech. Xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení xxx proto, xx x xxxxx případě xx xx bylo xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příznivější xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx činnosti u XXX xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nim podaných x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx závěr ohledně xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx xx do 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx působil x xxxxxx činné x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx příslušníka xxxxxxxxxx. Služební poměr xxxxxxxxxxx skončil dnem 30.4.2017, referenčním příjmem xxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx nepřípadný, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx plynoucím xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsluhových xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx vysvětleno xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx dospěly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx zařazen xx zálohy xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob x souladu x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx byl dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.