Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx xxxxxxx x §166 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. NSS.
Věc: D. X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele odboru 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxx 31.5.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“), kterým byl xxxxxxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx WCO (World Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx s příplatkem xx službu x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xx xxx §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině takový xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx příslušník zařazen xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, neboť xx xx xxxx x xxxxxxx s §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx zařazený xx činné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx zařazení x této xxxxxx. Xxx musí xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx místě v xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx vykonávané x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Namítl, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2019, xx. 4 Xx 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx pak xxxxxxxxx xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, čj. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.1.2021, čj. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Shledal xxxxxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx prostředkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x činné xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx §113 písm. x) ve xxxxxxx x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx tak dále, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx/xxxx od XXX xxxxxx od xxxxxx subjektu/zahraniční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí zvláštnímu xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s rizikem xxxxxxxx života x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xx snad xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopadá §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xx xxxxx xxx xx xxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Vietnamu x xxxxxxx zemích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou oporu, xxxxxxx podle závěrů Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu x XX nevykonával, x xxxxx mu tak xxxxxxxxx „xxxxx“ služební xxxxxx dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Bylo proto xxxxx definovat jeho xxxxx na xxx x xxxxx jeho xxxx fikcí tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxx v XX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx příslušník za xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služebního příjmu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 zákona o xxxxxxxxx poměru. Jiný xxxxx ze zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi od xxxx organizační složky xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx na jejím xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx stanovení výsluhového xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dobu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním poměru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx byla xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Analogické xxxxxxx xxxx prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx vyššího xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx podle §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxx x §124 odst. 10, xxxxx podle xxx xx příslušník xxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx z příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx zastávanému služebnímu xxxxx před xxxxxxxx x XXX. Analogie xx xxx uplatní xxx xx xx xxxxxxxxx stanovit průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx od mezinárodní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx výsluhových xxxxxx. Xxxx odměně xx xxxxxxxxx příplatek za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí byl xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, zákonodárce by xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x odloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xx vyslán x xxxxxx služby do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nerovnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx bezpečnostním sborem, xxx xxx WCO xxxxxxxxx národní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Interpretace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vedla xx ke vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx mu bezpečnostním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypočítávány xxxxx x doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučena pro xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pasáže xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxxx záloze x mezinárodní organizace xx xxxxxxxx podmíněn xxx, že příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx nižší xxx xxxxxxxx příjem, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vykonávané po xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx záloze, xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx x příslušníkovi formálně xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx v zahraničí. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx xxxxx z xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx xxxx byla xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx analogické xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x 10. tarifní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel. Xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx zálohy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxx ředitele sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x xxxxx služební xxxxxx. Xxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství cel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx správy XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 a xxxxxxxx odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u XXX. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele XXX xx xxx 20.5.2009 x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxx zálohy před xxxxxxxxx přeřazováním xx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři po xxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Proto xx xxx být §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx v plném xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zpochybnit zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Na xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx by žalovaný xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ověřil, xx dne 30.4.2007 xxx stěžovatel odvolán xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxx záloha trvala xx 30.4.2017, kdy xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skončil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, xxxxxxxx x 10. tarifním xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx ve výši 36 990 Kč, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 9 060 Xx a příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif ve xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2016 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, zařazení x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Ve správním xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.2.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx naopak představuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx „[s]lužební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx příplatek, x) xxxxxx příplatek x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru „[x]xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x výkonu xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem ve xxxx odpovídající průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za vykonanou xxxxx xxxxxxxxx subjekty. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 téhož ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než služební xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 stejného xxxxxx „[z]ákladní výměra xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dvacátý xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 2 % měsíčního služebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejvýše 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x měsíční xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx se průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Trval-li xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx než 1 xxx, xxxxxxxx xx průměrný hrubý xxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to pro xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx zařazen x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvolněním xx neplacené zálohy.“
[31] Xxxxxxxxxx zastává názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zahraničí poskytována xx strany XXX, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx služební xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx činné x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx správný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) se ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx při xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx příjem, xxxx. xxxx příslušníka v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx bylo x xxxxxxxxxxx případě. Z xxxxx stanoveného §113 xxxxxx o služebním xxxxxx přitom xxxxx, xx xx veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, což xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. také Chrobák, X.; Xxxxxx, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x analogické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Daněk, J. x xxxxxxxx. Zákon x vojácích z xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Jakékoli srovnávání xxxxxx xx WCO x xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xx xxxxx přiznáván stricto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (§119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx organizaci přitom xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, což xxxxx xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Convention xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (srov. xxxx. čl. XXX xxxx Xxxxxx věnující xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do nichž xxxxx být vysláni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Námitky stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v xxxxxxxxx xxx §119 zákona x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 ve xxxxxxx x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx byl příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zaujatý městským xxxxxx x správními xxxxxx přitom xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx městský xxxx x služební xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx činné x vyslání xx xxxxxxxxx není měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxx případ xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx služební xxxxxx netvrdily xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jednak pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a x xxxx plynoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx použit jako xxxxxxx xxx stanovení xxxx výsluhových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx v této xxxx sp. xx. 4 Xx 106/2020, x sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x §124 xxxx. 10 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Xx takový xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx nepamatoval, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne úmysl xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx záloze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx odměna ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x případě, xx se nedostane xx xxxxxxx x xxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), přičemž právě x xxxxxxxx rozporu xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Konečně, nelze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx analogická xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x služební orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude ve xxxxxxx případů příznivější xxx xxxx příslušníky xxx postup, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxx kasační xxxx podotknul výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx u XXX xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx brojit v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmy na xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x ředitele odboru 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidlem xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhovým xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx předchozí tři xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil dnem 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet výsluhových xxxxxx xxx xxx xxx 2016 (případně xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxx xxx 2012 xx xxxx předchozí, xxx se snaží xxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx otázkou x předmětné xxxx xxxx přeřazení stěžovatele xx jiné xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozhodnutím, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v projednávané xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx služební místo xx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx po dobu xxxxx xxxxxxxx pobíral xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 x 166 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx byl dle §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými rozhodnutími.