Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záloze xxxxx x důvodu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Sb. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.11.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxx 40 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), kterým byl xxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 36 601 Xx xxxxx §157 a §158 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx je xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s příplatkem xx xxxxxx v xxxxxxxxx podle §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx je příslušníku xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxx takový xxxxxx se může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše výsluhových xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxx neslužební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxx výsluhový příspěvek xxxxxxxxxxx x platu XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx odpovídající služebnímu xxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx činné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x rozporu x §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx zařazený xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je vyslán x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místě v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Namítl, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2019, xx. 9 Xx 26/2017-45, xxxxxx zamítl, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, čj. 4 As 328/2019-39, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx rozsudkem xx dne 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nezjistily, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x XXX x xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek městského xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem ze xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx zamítl. Shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx nevyužil, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz xxxxxxx xx §113 xxxx. x) xx spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí, xxxxx §113 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx x závislosti xx rozsahu výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxx dále, xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx položky. Xxx xxxxx proto, že xx xxxxxx/xxxx xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx organizace. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XX xx psychickou xxxxx x důsledku xxxxxxxxx od rodiny, xxx xxxxxxx uváděl. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dopadá §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx misích x Xxxxxxx, Xxxxx, Jihoafrické xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu, xxxxxxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx službu v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx definovat xxxx xxxxx xx něj x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na služebním xxxxx x rámci „xxxxx“ xxxxxx v XX, která xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxxxx náplně xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle fiktivního xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx vyplácen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako takový xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx poloze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx rozlišují služební xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické nebo xxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Postup správních xxxxxx, které vycházely xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „fiktivního“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx činné zálohy, xx které xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx x zahraničí, xxx xxx vyslán. X xxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx příjmu právem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepobíral, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx WCO xxxxxxxxxxx xxxxx odměna xxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx §124 odst. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx odměně xxxx xxxxx přihlížet dle §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx nároků xxx xxxx třeba xxx xxxxxx rozhodného služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx prvé x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx příjmu, který xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxx věty prvé §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx zpráva, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x záloze činné x xxxxxxxx nepobírali xxxxxxxx příjem x xxxxxx vyššího xxxxx xx jiné osoby. Xxxxxx nevědomá xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup xxxxx §166 xxxx. 4 x celém xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx právě s §124 odst. 10, xxxxx podle něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x výkonu služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxx x příjmu xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástupem x XXX. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrný xxxxx služební xxxxxx x činné xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx nepobírá x důvodu xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za služební xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §120 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx xxxxxx formou zvláštního xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x služebním xxxxxx nečinil xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Funkce příplatku xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinných xxxxx, xxxxxx v xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x xx vyslán x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxxx xx službu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadto, xxxxx xx Xxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxx národní celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitřně xxxxxxxx x vedla xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x byl xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doplatek xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxx xx činné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxxxxxx xxxx složky xxxxxx opomíjí, xxx xx odbornou veřejností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X kdyby nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx služební příjem xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx příslušníkovi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx nenastalo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx skutečně vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx x činnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx ve xxxxxx x příslušníkovi formálně xxxxxx x xxxxxx x době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx analogicky xxxxxx xxxxx jednu x xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xx xxxxx věta byla xxxxxxx, jelikož by xxxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx nesprávné analogické xxxxxxxx pouhé části xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxx zjišťovaný ze xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx zálohy však xxxxxxxxxx zastával pozici xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx spojen x vyšší xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx x Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx činné x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.5.2009 a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přeřazováním na xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx zařazení x xxxxxx. Proto by xxx být §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sousloví. Xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx činností, které xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeními, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pouze zopakovat xxxxxxxxx argumentaci, xxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX x xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx do zálohy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x WCO. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel ze xxx 24.4.2017. Stěžovatel xxxxx xxx 30.5.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. stupně xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx měsíčně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základní xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 7 500 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.9.2014 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 38 380 Xx. Rozhodnutím xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx třída, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 41 530 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 43 200 Xx. Xx správním xxxxx xx dále xxxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx ze xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §166 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxx jiné xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx poskytovaným podle xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x záloze.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 xxxxxxx xx xxxxxx činné xx účelem xxxxxxx x XXX, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx rozhodné období xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí X. xxxxxx „[x]xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x f) xxxxxx“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x je xxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx poskytována xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx zařazený do xxxxxx činné, který xx xxxxxx x xxxxxx služby do xxxxxxxxx, xx xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmu.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku činí xx 15 let xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x 2 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx šestý x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxxxx §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[x]x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových nároků xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kalendářního roku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxx než 1 xxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx příjem za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Podle §166 xxxx. 4 „[p]růměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého uvolnění xxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx funkce, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx příslušník xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx příjmem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx činné a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx uvedenému xxxxxx se přiklání xxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxxx správně při xxxxxxxxxx důvodnosti žalobních xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsluhových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 a 166 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx, kdy odměnou xxx §113 písm. x) xx ve xxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ocenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxx dovršení 50 let xxxx, xxxxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.1.2014, xx. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §113.). X doktrinálních závěrů x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (Skoruša, X., Xxxxx, J. x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, xxxxxxxx x §67.).
[33] Xxxxxxxx srovnávání xxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítá jako xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x dikce xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeným xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx jednotky xxxxxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodních bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x ustavujícího xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 3.2.2014, xx. 8 As 2/2014-32). Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povahy XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx v zahraničí xxx §119 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vzájemným „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx společném xxxxx, xxxxxx xxxx xxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádný xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto závěrem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X prvnímu xxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx odměna xxxxxxxxxxx vyplácená xx xxxxxx WCO xx xxxx jeho zařazení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx měsíčním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §158 x §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxx jako xxxxxx pro výměru xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxx soud xxx kasační námitku xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx. včetně věty xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx analogické xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účel a xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohy činné x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem má xxxxxxx x xxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XXX xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 zákona x služebním poměru, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx vykonávané činnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. xx. 4 Xx 106/2020, x xxxx xx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx složky, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §124 odst. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxx situaci příslušníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věta xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen do xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx případ totiž xxxxxxxxxxx nepamatoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx neupravit xxxxxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x příslušníků, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahraničí, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní organizace (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Analogii xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx x případě, xx se nedostane xx rozporu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx tím by xxxx narušil princip xxxxx moci“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x takovému rozporu xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo nastíněno xxxx.
[38] Konečně, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k újmě xx xxxx právech. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §166 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx vyjádřené x §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lze přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, než tomu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel.
[39] Xxx již kasační xxxx podotknul xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podkladových rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x následně x xxxxx jejich soudního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, xxxx xxxxx v xxxx, xxx působil x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skončil xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 až 2016). Xxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nepřípadný, xxxx posuzovanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné služební xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx smyslu §124 xxxx. 10 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx ostatně přiléhavě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx opravnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnému závěru xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx činné x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx x souladu x §158 x 166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími.