Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xx spojení x §166 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx u mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx s §124 xxxx. 10 téhož xxxxxx stanoven příslušnými xxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX., x. 3158/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního ředitelství xxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 40 Generálního xxxxxxxxxxx xxx - Řízení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 36 601 Xx xxxxx §157 x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx výpočet výsluhového xxxxxxxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx XXX (Xxxxx Xxxxxxx Organization). Odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xx dle §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního příjmu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedině xxxxxx xxxxxx se může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx ve xxxxxx §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jím xxx xxxx xxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxx příslušníku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx příslušník zařazen xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xx xx xxxx x rozporu s §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x výkonu služby xx zahraničí, xxxxx xx služební příjem xxxxx xxxxxxxx vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx záloze, xxxxx xx xxxxxxx podobá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.6.2019, xx. 9 Ad 26/2017-45, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 12.12.2019, xx. 4 As 328/2019-39, xxx nesrozumitelnost. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2020, xx. 9 Xx 26/2017-81, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x XXX v xxxxxxxxx xxxx vykonával. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2020, xx. 4 Xx 106/2020-35, xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městský xxxx rozsudkem xx xxx 11.1.2021, xx. 9 Xx 26/2017-123, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21 XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané věci, xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tak nabylo xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx záloze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx poukaz žalobce xx §113 xxxx. x) ve spojení x §119 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §113 taxativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx, xx xx odměna/plat xx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx dle §120 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxx, xx xx snad xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §119 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx cítil být xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxx zemích ohrožen xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba přesnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX zjišťovat.
Žalobce xxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx „běžný“ služební xxxxxx xxx §113 xxxxxx x služebním xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx definovat jeho xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxx fikcí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxx na služebním xxxxx x rámci „xxxxx“ služby x XX, která xx xxx katalogu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx náplně nejvíce xxxxxxxxxx činnosti x xxxxx záloze v xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx odměna xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Fiktivně stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx rozhodným pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §158 a §166 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou x xxxxxx xxxxxx poukazoval xxxxxxx, nevyplývá. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx působil xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx vykonával xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl vyslán. X takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxx xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx odměně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §166 xxxx. 1 xxxxx zákona, není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §113. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx třeba pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použít §166 xxxx. 4 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven xxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx neupravit výpočet xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx x záloze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx použitím xxxxxxxx zákona, což xxxxxxxxx xxxxxxxx §166 xxxx. 4 x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx analogie je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §124 xxxx. 10. Žalobcem xxxxxxxxxx postup podle §166 xxxx. 4 x xxxxx rozsahu xx byl x xxxxxxx právě x §124 xxxx. 10, xxxxx xxxxx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyslán x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x xxxx záloze, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x WCO. Analogie xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu vyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx výsluhové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dle §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíly, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx x příplatek xx službu x xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatku xxx §119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx kompenzace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx reflektovat xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, životu x xxxxx xxxxxxxxx, vyšší xxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx sborů, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx služby xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xx službu x zahraničí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx započítává. Xxxxxx xx proto spravedlivé, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezapočítávala. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx není x hlediska xxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxx, xxxxx xx Celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx lze XXX xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx považovat xxxxxx xx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxxx situací. Například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xxxx poskytována xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, a byl xx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hrazen xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxx z doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu dle §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis x xxxxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §113 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opomíjí, což xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx nebylo xxxxx odměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx vyloučena xxx xxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxx z kontextu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x mění xxxxxx xxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu zařazení x xxxxx záloze x mezinárodní organizace xx xxxxxxxx podmíněn xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařazení x xxxxx záloze, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx věty §166 xxxx. 4 jsou xxxxxxxx provázány, xxxxx xxxx analogicky použít xxxxx xxxxx x xxxx. Xxx využití xxxxx xxxx §166 xxxx. 4 by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
V xxxxxxxx nesprávné analogické xxxxxxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonával xxxxxxxx dle zařazení x 10. tarifní xxxxx v pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx 213 XXXXXx x zástupce xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx uvolněním xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele sekce 02 x ředitele xxxxxx 21 – Xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx oddělení 213 XXXXXx a xxxxxxxx xxxxxxxx odboru 21 Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x WCO xxx x Xxxxx správy XX. Stěžovatel byl xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Xxxxx xx xx 1.1.2013, tedy xxxxx v době, xxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx u WCO. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2009 a z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Proto xx xxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v plném xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě přiléhavý x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřišel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[24] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 30.4.2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxx x ředitele xxxxxx 21 XXX a xxx 1.5.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k XXX. Xxxxx xxxxxx trvala xx 30.4.2017, xxx xxxxxxxx poměr xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxx 24.4.2017. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 30.5.2017 xxxxxx x výsluhový xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx 36 601 Xx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem a xxxx jednotlivé xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 1.1.2013 xxxx stěžovateli xxxxxxxxx 10. tarifní xxxxx, zařazení x 10. xxxxxxxx xxxxxx x přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 36 990 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9 060 Xx x příplatek xx xxxxxx xx xxxx 7 500 Xx. Rozhodnutím ze xxx 9.9.2014 byla xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. tarifním xxxxxx a přiznán xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 38 380 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.12.2015 xxxx xxxxxxxxxxx stanovena 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tarif xx xxxx 41 530 Xx. Rozhodnutím xx xxx 21.10.2016 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x 11. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 43 200 Xx. Ve xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.2.2017 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx výsluhových xxxxxx xxxxx §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx závěr, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vycházet x hrubého služebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx x záloze.
[25] X xxxxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xx 1.5.2007 xx 30.4.2017 zařazen xx xxxxxx xxxxx xx účelem vyslání x WCO, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx rozhodné období xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx příspěvku stěžovatele.
[26] Xxxxx §113 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx xx vedení, x) příplatek za xxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) osobní příplatek x x) odměna“.
[27] Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx „[p]říslušník, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx činné x je xxxxxx x xxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx uvedenými xxxxxxxx. Xx-xx xxxx odměna xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 10 xxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činné, který xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nárok xx služební xxxxxx xxxxx činnosti vykonávané xx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx mu není xxxxxxxxxxx odměna podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx služebního xxxxxx.“
[28] Xxxxx §158 xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxxxx 20 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx xx zvyšuje xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 3 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rok xxxxxx x 2 % měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx šestý x xxxxx xxxxx ukončený xxx xxxxxx x 1 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku může xxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[29] Podle §166 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx „[z]a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxx hrubý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže služební xxxxx skončil xxxxxxxxx xxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx po xxxx kratší xxx 1 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx pro xxxxxxxxxxx výhodnější, zjišťuje xx průměrný hrubý xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx 3 kalendářní xxxx.“
[30] Xxxxx §166 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx než 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záloze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvolnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrubý služební xxxxxx. Pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx neplacené xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx odměna, xxxxx xx byla po xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytována xx xxxxxx WCO, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do zahraničí. X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx přiklání xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx dále xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx. xx hrubého xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx (§158 x 166 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx závěr městského xxxxx, že odměna xxxxxxxxxxx stěžovateli ze xxxxxx XXX není xxxxxxxx služebního příjmu xx xxxxxx §113 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx §113 xxxx. x) xx xx xxxxxxx s §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního úkolu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx nepřítomného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 50 xxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx příslušníka x xxxxxx činné při xxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx §113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx, xx ne veškerá xxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.1.2014, čj. 6 Xxx 8/2013-26, xxxx. xxxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Praktický xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §113.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §67 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxx, J. x kolektiv. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, komentář k §67.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí xxx §119 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (§119 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xx-xxxxxxxxx Council (xxxx. xxxx. xx. XXX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchůdce Světové xxxxx organizace; x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být vysláni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x zahraničí xxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 3.2.2014, xx. 8 Xx 2/2014-32). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Kasační xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx městský soud xxxxxxxx, xxxx připodobnil xxxxxx příplatku xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §119 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxx příplatku xxx §120 xxxxxx x služebním poměru. Xxxxx vzájemným „srovnáním“ xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných příplatků, x xx xxxxxxx x jejich společném xxxxx, kterým xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Tento postup xxxx neměl žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx WCO nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §113 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx interpretujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přehledné x xxxxxxxxxxx. Xx vnitřně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, kterému xx xxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx, xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doplatku. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx x §158 xx xxxxxxx s §166 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx příslušníku xxxxxxxx služebními xxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx přitom xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu, xxx bude xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx WCO po xxxx xxxx zařazení xx zálohy činné x vyslání do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §158 x §166 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru; nemůže xxxx sloužit xxxx xxxxxx pro výměru xxxxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxxxx ustanovení.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx analogickou xxxxxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx posuzovaný případ xxxxx xxxx x xxxxxxx dikce §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xx zálohy xxxxx x vyslání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V souladu x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx x xxxxxx odměny xxxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx x souladu x §158 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxx §124 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx odměna xx xxxxx, přičemž městský xxxx xxx služební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany XXX xxxx xxxxxx xxxx xx stanovení x posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního příjmu xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda jeho xxxx xxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jednak byl xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx. zn. 4 Xx 106/2020, x xxxx že xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §166 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla popřením xxxxxxxx xxxxxxxxx v §124 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařazených x xxxxxx činné. Xxxxxxx xxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neplacené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx tedy musí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxx věta xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxx zálohy x xxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx záloze a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odměna ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxx xxxx připustit „xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím by xxxx narušil xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX), xxxxxxx právě x xxxxxxxx rozporu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §166 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxx za pravdu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx analogická aplikace xxxx xxxxx §166 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo předestřeno xxxx, městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací věty xxxxx §166 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřené v §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsluhové náležitosti xxxxxxxxxx podle xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx působící x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx odbornější x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx určeného dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tyto příslušníky xxx postup, jehož xx domáhá xxxxxxxxxx.
[39] Xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx charakteru xxxx xxxxxxxx x XXX jsou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě §124 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx brojit v xxxxx opravných prostředků xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx evidován x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekce 02 x xxxxxxxx xxxxxx 21 – Celní xx xx 1.1.2013, xxxx ještě v xxxx, xxx působil x xxxxxx xxxxx x WCO. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §166 xxxxxx x služebním poměru, xxxxxxx x prvního xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky, xx-xx xx pro příslušníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 30.4.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxx xxx 2016 (xxxxxxxx xxxx 2014 xx 2016). Xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxx rok 2012 xx roky xxxxxxxxx, xxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx jiné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx z fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx §124 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městský soud. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na příslušná xxxxxxxx místa a x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx soud i xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx organizaci, xx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §158 a 166 xxxxxx x služebním xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx §124 xxxx. 10 xxxxxx o služebním xxxxxx stěžovateli stanoven xxxxxxxxxxx podkladovými xxxxxxxxxxxx.