Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx době x maloobchodě, se xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §1820 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku).
II. Xxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxx x provozovně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kupní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zakázaný x §1 odst. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx prodejny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepovažují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx účely xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Sb. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 1392/2007 Sb. NSS, x. 2312/2011 Xx. XXX, x. 3073/2014 Xx. NSS.; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 31/2019 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 37/16).
Xxx: Xxxx.xx x.x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdila rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Plzeňského x Xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 14.6.2018 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx době. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. 28. xxxx - Den xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobek Xxx Xxxx XX - 7300 xxxxx x xxxxxxx 161 Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodejní xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx spojení s §93 xxxx. 1 x §46 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxx xxx „xxxxx x odpovědnosti xx přestupky“), xxxxxxx xxxxxx xx výši 100.000 Kč x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Kč.
Žalovaná v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že §1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx podnikání „Výroba, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1 x 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“, „Xxxxx zboží xx účelem xxxxxxx xxxxxxx“ či xxxx xxxx činnosti, který xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (velkoobchodní) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo internetových xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x předmětem podnikání „Xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona“, xxxx činnosti „Velkoobchod x xxxxxxxxxx“, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx ni xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx nutné xxxxxxxxxx pojmy „xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx“ x „prodej“, přičemž x případě xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx pojem, xxxx x xxxx zahrnuje x samotný xxxxxxx xxxxxxxx kupní smlouvy. Xx přiměřené, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jakoukoliv xxxx prodeje, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx fázi – xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, x nikoli xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu, x xxx namítla, xx xxxxxxx xxxxxx nezjistily xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx žalobkyni nepovažovaly xx xxxxxxxx internetový xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxx „prodej x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxx době se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx internetové xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a hrubě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxx kupujícím x xxxxxxxxx coby prodávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx kupující xxxxxx xxxxx xx uzavření xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. XXX. odst. 1 xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx smlouva xx xxxx xxxxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxxxx objednávku xxxxxx x odešle xxxxxxxxxxx x-xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx ostatně x xxxxxxx x §1745 občanského zákoníku. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxxx přitom nelze xxxxxxxx samotný akt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxx x mnoha xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tolika xxxxxxxxxx xxxxxxx jako je xxxxxxxxx výdej xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XxxxXxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx než xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxx subsumovat. Ani xxxxxx zboží nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. na dobírku). X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx veškeré jednání x tím xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výklad xx x souladu xx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx x xx dubio xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx jak Xxxxxxxx správní xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x výdeji xxxxx. Xx xxxxx prodeje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx maloobchodním a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží, xxx xx také xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tzv. offline xxxxx, xxx zákazník xxxxxxx navštíví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vybere si xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dostupného xxxxxxxxxx x zboží xx xx xxxx prohlédnutí x vyzkoušení případně xxxxxxx. Xxxxx smlouvy xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujícího, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx z xxxxx uzavřené xxxxx xxxxxxx dopadají, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxx §1829 občanského zákoníku. Xxxx xx na xxxxx právní poměr xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, kterými xx řídí právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx projevuje xxx, xx xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx internetového xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nejpodstatnější xxxx xxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx v režimu xx-xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx internetový xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x zakoupení. Xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxx naprostý xxxxxx xxxxxx celkovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejích internetových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vystavené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxx odběr xxxxx xx vybrané xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příslušné provozovny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx povahy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx zviditelnění xxxxxx xxxxxxxxx partnerů. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx by x xxxx xxxxx „xxxxxx“ xxx zákona x xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx i xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x prodejní době xx xxxxxxx fáze xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx době panoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx ke koupi xxxxx přes internet. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx nesměly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jinak by xx dopouštěly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnech převzetí xxxxx xx převedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx být sladění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výkonné, x xxxxxxxxxxx sbor jako xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxxxxxx právních myslitelů xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx, že zákony xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxx xx chybný x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx však ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užít, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx chybný a x xxxxxxx aplikace xxxxxx prodeje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nespravedlivé x xxxxxx absurdní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nezákonné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Tento pojem xxxxx o prodejní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jej správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 250/2009 xx xxx 11.3.2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 295/2008, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, technický xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX Xxx. 1.1 a XXXX Xxx. 2 x odchylky, xxxxx xxx udělit xxx xxxxxxxxxxxx statistiku xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx orgánem moci xxxxxxx. Analogická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx určen xxx statistické xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zdali xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx je xxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx době, zejména xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx nejednoznačný, xxxxx xxxx vymezen xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx analogie x neprospěch účastníka xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx intenzivnější xx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx nedokonalá, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výkladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx selhání xxxxx analogií v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „prodejní xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx rozumným, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačně x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejednoznačnosti zákona x prodejní xxxx xx proto xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx by v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé osoby. Xxxxxxx xx xxxxx x právo žalobkyně xx xxxxxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx provozovna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx a vyřizování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx, které xxxx přes xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy, xx. xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolní orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx dovodil z xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neexistující xxxxxx xxxxxxx, x dále x nájemní xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, plocha xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx prodejní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx prokázána.
V xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezabývala, xxxxxxx xx zabývala xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx však kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. metodu xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx. Xxxx žalobkyně zopakovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx z analogické xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009, xxxxx xx určeno xxx xxxxxxxxxxx účely x xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxxx. Dále byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx lze považovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx prostory xxxx xxxxxxx pod zákonným xxxxxxx 200 m2, x proto xxxxxx xxx spáchán xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2020, čj. 30 X 284/2019-73, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „prodej x maloobchodě“. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 20.2.2020, xx. 22 X 42/2019-76, x xx xxx 9.4.2020, xx. 22 X 39/2019-49, xxx xxxxxxx, „[x]xxxxxxx-xx však xxx. §1 odst. 1 xxxxxx o prodejní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zákaz xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx dochází, xx. xx xxxxxxxxx kupní xxxx a xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx. Xx xxxxx prodeje xxxxxx xxxxx považovat pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke směšování xxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1745 XX. Xxxxxxxxx akceptace xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákazník xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kupní xxxx x zboží převzít, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákazníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx v řadě xxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx-xxxx, xx výkladu xxxxxx pojmu ‚xxxxxx‘ xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx prodej x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx x uzavření smlouvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx on-line nebo xxx-xxxx, xxxx. bez xxxxxx xx xx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Soud nesdílí xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, kdy si xxxxxxxxxx výkladové xxxxxx xxxxxxxx odporují. Krajský xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a velkoobchodě xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Štědrý xxx. Xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxx být příznivé, xxxxx lidé budou xxx xxxx volného xxxx, xxx xx xxxxx věnovat své xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx klade xxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx by xxxxx negativně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx života. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 28 Xxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx ‚Xxxxxxx‘) x xxxxx xx xxxxxxx rodinného života xxxxxxxxxx xx. 32 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (bod 38.) dále xxxxx: „Xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx svátků (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně) je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x duchovní xxxxxxx […]. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx fázemi xxxxxxx, xxx xxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve všech xxxx xxxxxx, jinak xx xx přijatá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účinkem.“
K xxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx konstatoval, xx nedošlo k xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx určitou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovením §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx někoho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „velkých“ xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xx z xxxxxx efektivnosti xxxxxxxx x snadné xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x existencí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimní x nevybočující z xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx XX xx xxx 18.12.2018, sp. xx. Xx. XX 27/16, a xx xxx 26.2.2019, sp. xx. Xx. ÚS 37/16). Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy je xxxxxxx užito xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x x §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx; xxxxx xx xxx rozlišovacím xxxxxxxxx x pro stanovování xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxx dotace. X xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxx x vlastním xxxxxxxxx xxxx převzít xxxxxxxx xx někoho xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nařízení Komise. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; rozhodující xxx xxxx být xxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx plochy započítává x co prodejní xxxxxx xxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx zejména se xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prodejní xxxxxx nad 200 x2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjištění správních xxxxxx ohledně velikosti xxxxxxxx plochy provozovny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze dne 10.10.2014 x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přesahující 400 x2”. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na skutečnost xxxxxx x úřední xxxxxxxx odkazem na xxxx xxxxxx x xxxxx na vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx webových xxxxxxxxx. Xxxxx měla žalobkyně xx to, xx xxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxx, jaká xxxx než x xx xxxxxxx deklarovaná xxxxxx „prodejní xxxxxx” xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jí xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx plochy”, xxx xx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx”. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx za „xxxxxxxx xxxxxx” xxx být xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx x šířce 1 x xx vstupních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 1 x podél xxxxxxxxx stolu”, x xx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyl přístupný xxxxx xxxxxxxxx nastíněný xxxxxxx, xxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx pultu”, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxx stolu” xxxxxxxx xxxxx plochu, ve xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx kontakt xx xxxxxx a prodavači. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v den xxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx době x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxx nákupu xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx stav xxx xxxxx xxx postih xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m, x tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhají xxxxxx přezkumu ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx došlo x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x prodejně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m, xxxx xx tomto místě xxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxx výběr xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx prodeje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x stejně xxx xxxx i xxxxx smlouva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx umístěných xx xxxxxxxx místech České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.9.2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx, xx xx x. 2 výslovně xxxxxxxxx, že zboží xxxx xxxxxxxxxxxx po xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx objednávky. Xxxxxxx soud x xxxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxxx x xxxxxxx času xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemně odporují. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxx 46 rozsudku xx dne 22.9.2020, xx. 14 A 8/2019-42, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, bezhotovostní placení xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx, nikoli xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx osobně xxx xxxxxxxxxx ve státní xxxxxx xxxxxx, tak xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákazu prodeje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx státní svátek xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx potrestána xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx všechny xxxx kontraktačního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx shodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posoudí xxxx x xxxxxx případě xxxxx? Xxxxxx postup xx xxxxxxxxx principu xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2008, xx. xx. X. XX 520/06, a xx xxx 22.6.2009, sp. xx. XX. ÚS 568/06. V xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x právo xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx? Xxxx x xxxx xxxx svým zákazníkům xxxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx online xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx pro určení xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx neuskutečnily x xxxx provozovně, ale xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx x dané provozovně xxxxx k prodeji xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx době. Xxxxx xxxxx x xxxxxx zboží, xxx xx jednání, které xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx nemohlo xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připravovali x odeslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx uměle xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx paradoxně xxxxxxxx objednávek xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xx mělo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx dubio xxxxxx x xx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxx xx xxx zvolen výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx mělo xxxxx xx situace, xxx xx zákonem o xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx do práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx vlastnit xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx času xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s fyzickou xxxxxxxx plochou“ xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx internetového obchodování xx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx. Mnoho xxxx prodeje xx x xxxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prodejen x xxxxxxxx xxxxxxxx plochou xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx změřitelná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x fyzického xxxxxxxx xx virtuálního. Xxxx. xxxx nákupem xx xxxxxxxxxxxx obchodě xx xxxxxxx zboží x xxxxxx zákazník xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přes internet. Xxxx těchto fází xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxx proces xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx uzavření kontraktu x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxx účasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 20.8.2009, xx. 2 Xx 13/2009-78, x němž xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxx nedefinované xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodej x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx upraven xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx §2079 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx prodej, xxxxx xx týká xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obchodě, x xx upraven xxxxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx ve xxxxxx §1820 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodej x xxxxxxxxxxxxxx prodejnách x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x2, xxxxxx xxx xxxxxxx x prodej x xxxxxxxxxxxxx obchodech. Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx výdejnami xxxxx coby xxxxxx xxx xxxxxxxx zboží. Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ploše xxxxxxx xxxxx k xxx. výstavce zboží, xx. xxxxxxx reklamě xx xxxxxx vystaveným xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxx za xxxxx. Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx prodejní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x prodejní xxxx, přičemž xx xxxx jedná x xxxxxxx nedefinovaný xxxxx. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z nařízení Xxxxxx (ES) x. 250/2009, xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 295/2008, xxxxx samo x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx právě xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx x ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x porušení principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx se žalovaná, xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx role xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx kontroly xxxxxxxxxxxx nezjistila xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolované xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx certifikovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákres, xx kterého xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podlahové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící xx prospěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx proto x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, jsou nepřezkoumatelné.
Argumentace xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx otázce xxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pochybná xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx osobou, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx její xxxx, ale je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx, xxxxx neexistuje. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx být závazný, xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státě pouze xxxxxx xxxxx, který xx x zákoně xxxxxxxx uveden. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx odvolávají xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx z dílny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx vláda xxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx znění důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavádějící. Výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx doplňkový xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxx přijímanými výkladovými xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zda zákonodárcem xxxxxxx úprava x xxxxxx o prodejní xxxx skutečně xxxxxxxx xxxx úmyslu, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxx xx post xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx „prodej“ je xxxxxx pojmem, jenž x sobě zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době, xxx o vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx ustala xxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svátcích xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx fázi xxxxxxx x prodejně, xxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxx 200 x, xxx vyplývá x §1 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx, x zároveň nespadá xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxx. X logiky xxxx xxx xxxxxxx nedopadá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx k objednávce xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx., xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx na bod 25 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 14 A 118/2019-42, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx polemizoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx pojem prodej xxx podřadit pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx širší xxxxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx inspektorů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákup xxxxxxx po xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní cena xxxx zaplacena v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v provozovně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.12.2019, xx. 57 A 150/2019-89, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx sine xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx síly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx tohoto pojmu, xxx podnikatelům umožnila xxxx se seznámit x xxxxx problematikou. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 x2, xxxxxxx prodejní plocha xxxxxxxxxxx xxxx xxx 400 m2, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx ostatně xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx, jaká xxxx xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. prodejní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. Pl. ÚS 33/97, dle xxxxxxx xxxxxxxx výklad představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity. Xxxxxxx orgány při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xx zásady xxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §2079 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx je možné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, odevzdání xxxx prodávajícím kupujícímu, xxxxxxxx nabytí vlastnického xxxxx x předmětu xxxxx kupujícím, xxxxxxxx xxxx kupujícím x xxxxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx zákoník xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klíčové xxxxxx otázky xxxxx, xxxx. prodeje, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prodej. Xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plochou xxx 200 m, xxxxxxxx toto jednání xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx jednání xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. ručení, xxxxxxxx, xx zástavní xxxxx xxxxx běžně, xxx xxxxxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. zn. Xx. XX 2/10, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx-xx veřejné xxxxx xx pojem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxx veřejného, xxxxxxxxxxxxx x aplikovat x xxxx soukromoprávní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx odnepaměti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 1 Xxx 91/2010-45, dovolávala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx na názoru, xx x xxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx přiměřené, xx xx zákaz xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jakoukoli xxxx prodeje. Dále xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx „xxxxxx“ xxx podřadit xxxxx xxx uzavření xxxxx smlouvy a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx znak skutkové xxxxxxxx přestupku dle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx se všechny xxxx prodeje xxxxxxxx x prodejně x xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 m.
Na dupliku xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zavádějící, xxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kontextu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx části IV. xxxxxx. Z xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prodej xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx zboží není xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx jako xxxxxx. Xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx prodejem rozumí xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s prodejní xxxxxxx nad 200 x. Druhá z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Cílem prvně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx nesprávně nahlíží xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx by xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx. A xxxx tak xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x praktických xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx od xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup je xxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení vykládá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmu coby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Věc xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[29] X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxx 28.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2755/5, Plzeň, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z úředního xxxxxxx ze xxx 28.92017 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 200 x x xxxxxxx xx předcházející kontroly xxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřená. Xxxxxxxxx xxxxxxxx oslovil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělil, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobku xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx umístěného xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Inspektor xxxxxxxx xx tomto zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx přišla xxxxxxxxxxx xxx xx x objednávce xxxxxxx xxxxxxxxx číslo, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platbu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx dokladu x provedené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx inspektorovi xxxxx. Xx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx zavolal xxxxxxxxxxx xxxxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx. Poté, xx xx na provozovnu xxxxxxxx pan X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obeznámil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požádal jej x storno kontrolního xxxxxx. X protokolu x kontrole ze xxx 5.10.2017 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 28.9.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky je xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovna xxxxxxxx jako prodejna x xxxx než 400 m xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výrobku xx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 200 x x xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 16.10.2017 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze dne 24.10.2017.
[30] Příkazem xx xxx 13.3.2018 byla xxxxxxxxxxxx uznána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx době, za xxx xx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx době uložena xxxxxx ve výši 100.000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 20.4.2018 xxxxx. Rozhodnutím ze xxx 14.6.2018 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době, xx xxx xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výši 100.000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, že xxxxx sporu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednání stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zboží v x-xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x její provozovně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x den státního xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx tedy podléhá xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x prodejní xxxx.
[32] Xxxxx §1 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx „[v] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxx a ostatních xxxxxxxx a) 1. xxxxx - Xxx xxxxxx samostatného českého xxxxx x Xxxx xxx, x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, c) 8. xxxxxx - Xxx xxxxxxxxx, d) 28. xxxx - Den xxxxx xxxxxxxxx, e) 28. říjen - Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) 25. xxxxxxxx - 1. svátek xxxxxxx x g) 26. xxxxxxxx - 2. xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxxxx xx provozování x) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 x2, x) xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx x mazivy, x) xxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x době, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nouzový xxxx, xxxx ohrožení státu xxxx xxxxxxx xxxx“.
[33] Xxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx době „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx prodej x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 x době, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 x 2. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx za přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx pokutu xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxx-xx se právnická xxxx podnikající fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 000 Xx.“
[34] Xxxxx §1732 xxxxxxxxxx zákoníku „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x nepodmíněným xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx plyne xxxx xxxxxxxxxxxx být smlouvou xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx službu xx určenou cenu xxxxxxx při podnikatelské xxxxxxxx reklamou, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nabídkou x výhradou xxxxxxxxx xxxxx xxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit.“
[35] Xxxxx §1740 občanského xxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xx xxxxxxx určena, xxxxxxx přijme, projeví-li x xx xxxx xxxx navrhovateli souhlas. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx novou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxx jinými slovy. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neodmítne. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odchylkou xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xxxxx nevzbuzuje xxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxx vlastnické xxxxx x ní, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc převezme x zaplatí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx prodávající x xxxxxxxx zavázáni xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pravdu, xx xxxxx o prodejní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodej x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx níže); při xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx“ xxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxxx institutu se xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ xxxx. koupě xxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx obsah x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS). Xxxxxxxxx soukromoprávních institutů xxx interpretaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx; xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. NSS, x xx xxx 4.5.2011, xx. 3 Xxx 13/2011-75). Xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, „[p]rávní xxx, xxxxxxxx na principech xxxxxxx, racionality a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx xxxxxxxx x rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx odvětvích“. Xxx xxxx naznačeno, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojem „prodej“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx koupě, xxxxx xx co xx xxxxxxxx pojmových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zániku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx zákoníku (x xxxxxxxxxxxxxx resp. ekvivalenci xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxx“ xxxx. Xxxxxxx, J.; Xxxxxx, X.; Fiala, X. xx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx X (§1721-2520, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1. Xxxx). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014; xxxxxxxx x §2158). Xxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx xxxx x xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím x-xxxxx xx xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx dálku odpovídá xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx x §1820 xx 1851 xxxxxxxxxx zákoníku x oddílu xxxxxxxxx xxxxxxxx Uzavírání xxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mimo obchodní xxxxxxxx. Již x xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx společnou úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x jen na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx 53 a 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak souhlasí x xxxxxxxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxxx, xxx které xxx xxx xxxxx xxxxxx v maloobchodě x velkoobchodě ve xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx podřadit xxxxxx situace, xxx xx veškeré xxxx xxxxxxx odehrávají x xxxxxxx prodejně.
[40] Základní xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koupě, xxxxxxx x §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx koupě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx základě kterého xx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxx (věci) x xxxxxxxx k xxxxxxxxx kupní ceny x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx §2079 občanského xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx (resp. xxxxxx) kupní xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (k xxxxxx xxxxxx konsensuálních xxxxxxxxx xxxx. Hulmák, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx VI. Xxxxxxxxx právo. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2014; xxxxxxxx x §2390). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx širším xxxxxx xxxxx samotné „xxxxxxxx kupní xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx vydedukovat xxxxx xxxxx fáze koupě, x xx odevzdání xxxx xxxxxxxxxxxx kupujícímu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, převzetí xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[41] Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx x zásadě xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komoditu musel xxxxxxxx předem na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §1 odst. 3 xxxx. a) xx e) xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx udělil xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxxxxxx 200 m; xxxxxxx xxxxxxx; lékárny; xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx, nouzový xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx a způsobu xxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxx, xxxxx dochází k xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxx. Xx smyslu §1732 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx (srov. Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx zákoník V. Xxxxxxxxx právo. Obecná xxxx (§1721–2054). Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx 2014; xxxxxxxx k §1732). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-shopů xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do virtuálního „xxxxxx“ x poté xxxxxx xxxxxxxxxxxxx e-shopu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx kupujícího xx xxxxxx §1740 občanského xxxxxxxx.
[43] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. uzavření xxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxx“, xx klíčovým x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněným xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx x prodejně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx prohlédnout x xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vybrané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odebere xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokud se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx prodeje však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídky xxxxx zblízka (či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyzkoušení) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx volí xxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx. Způsob xxxxxx zboží – xxxxxxxxxx xx prodejně – xx xxxxxx xxxxx jedním xx xxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx i výše xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxxxx právy.
[44] Xxxxxxx xxxxx zboží představuje xxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x online xxxxxxxx kupní xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx (§2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx, kdy k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xxxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx xxx x přeneseném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakési xxxxxxxx „xxxxxxxx okénko“, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx vydáváno xxxxx objednané xx x-xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx připodobnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxxxxxx x dodavatelských xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxx x online xxxxxxxxx x xxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx prodej x s ním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského soudu, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.7.2014, xx. 9 Afs 63/2013-84). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx a xx zejména x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx konkurenčních právních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx dubio xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 23.5.2014, čj. 4 Xx 28/2014-40).
[46] Xxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx historickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxx odporují (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX), nemění xxxx xxxxxxxxxx nic xx xxx, že správními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. xx. 1 Xxx 91/2010). Historický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxxxx xxxxxx neomezeně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, omezujícího xxxxxxxx xxxxx jednotlivců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx faktické a xxxxxx xxxxxxxxxx internetového xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx upozorňuje, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx „k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx existují x prostředky xxxxx, xxxxxxxxx xx účinnější. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx přijetí posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odpočinek, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 245/2000 Xx., x státních xxxxxxxx, x ostatních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx x x dnech xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, účinnější a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x roce xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxxxx, xxxxxxxx xx mu xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu“ (xxx xxxxx ÚS xx xxx 26.2.2019, xx. xx. Xx. XX 37/16, č. 31/2019 Sb. ÚS).
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby za xxxxx x provozovně, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx smlouvy) xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výdej xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxx posoudil xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ ve smyslu §1 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 250/2009 a x xxx obsažené xxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“, xxxxxx xx rozumí „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v x2) xxxxx provozovny, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, tj.: xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výklady, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prodavači. Xx prodejní plochy xx xxxxxxxxxx kanceláře, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 4 Xx 8/2011 xx nepřípadný, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x jeho §3 odst. 1. Xxxxxxxx nepochybila, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ vyšla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009. Xxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním řádem xxxxxxxxx, jeví se xxxx žalované, xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxxx unijního xxxxx, nanejvýš logický, xxxxxxx reflektuje xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx x xxxxxx unijním.
[49] Xxxxxxxx správní soud xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx x výše citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, co xx do prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx přímé xxxxxxx) x xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x další xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zvolený xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, spravedlivý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovanou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované. Xx xxx navíc xx situace, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx 32 výše xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 37/16). Nedůvodné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx neměly xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx jejích obchodních xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx považována xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx místa, neboť x příslušný den xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx, nýbrž pouze xxxxx zboží, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.10.2019, xx. 4 Xx 142/2019-30.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 x x údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x. 9 prvostupňového xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 28.10.2016 mělo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 m. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx deklarovala „xxxx xxx 400 m xxxxxxxxxx plochy“. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednak skutečnosti xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (uvedená xxxxxxx smlouva) x xxxx údaje xxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnosti známé xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx které jeho xxxxxxxxx úřední činnosti xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2011, xx. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, x průběhu které xxx vedené kontroly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěry x xxxx xxxx xxxxxx x dostatečné xxxxxxxx.
[51] Xxxxx jeden z xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x velikosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době xxx xxxxxxx na vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pro Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepochopitelné, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx a postupovat xxx, aby byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.3.2019, xx. 1 Xxx 367/2018-34). Xxxxxxxxxxxx byla s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.5.2018; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx předestřely xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx prodejny xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxx prodejny xx „xxxxxxxx xxxxxx“, tyto xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
(…)