Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xx xxxxxx §1820 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně případné xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x prodejní xxxx x maloobchodě.
III. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 223/2016 Xx., x prodejní xxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx prostory xxxxxxxx, xxxxx xxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepovažují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX, x. 2312/2011 Sb. XXX, x. 3073/2014 Xx. NSS.; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 31/2019 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 37/16).
Xxx: Alza.cz x.x. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.10.2018 xxxxxxx odvolání žalobkyně x potvrdila xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) ze xxx 14.6.2018 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dopustit xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. 28. xxxx - Xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prodala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxx XX - 7300 černá x xxxxxxx 161 Xx, xxx xxxx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vydán xxxxxx x koupi, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o prodejní xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxx xx spojení x §93 odst. 1 x §46 odst. 1 zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky“), uložena xxxxxx xx výši 100.000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Kč.
Žalovaná v xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx, xx §1 xxxxxx o prodejní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu prodeje x vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx x maloobchodě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz se xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1 a 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, obor xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“, „Koupě zboží xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ či xxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx maloobchodu x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kamenných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 až 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona“, xxxx xxxxxxxx „Velkoobchod x xxxxxxxxxx“, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xx ni zákon x xxxxxxxx době xxxxxx. Je nutné xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxx“, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx zahrnuje x xxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx smlouvy. Xx přiměřené, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prodeje, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx jen xx xxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx smlouvy.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx chybné interpretace xxxxxxx „prodej v xxxxxxxxxxx“. Zákon o xxxxxxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx internetové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx kupujícím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx přijme xxxxx na uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxxxx uvádí čl. XXX. xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx smlouva xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx x odešle xxxxxxxxxxx x-xxxx kupujícímu. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx s §1745 občanského zákoníku. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smlouva xxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx zboží, xxxxx xx xxx jednou x mnoha nutných xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výdej xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxxxx XxxxXxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx místě, x proto xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zboží nelze xxx pojem „xxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 1 zákona x prodejní době xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx úhrada xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx provedena na xxxxx xxxxxxx (online, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. na xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je pod xxxxx prodej xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx x in dubio xxxxxx, xxxxx uznává x chrání jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx místo prodeje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místo uzavření xxxxx smlouvy.
Správní orgány xxxxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. offline xxxxx, xxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zpravidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zboží xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kupní xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujícího, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §1829 občanského zákoníku. Xxxx xx xx xxxxx právní xxxxx xxxxxxx jiná ustanovení xxx ta, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxx §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále je x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx projevuje xxx, xx xxxxxx normy x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesu se xxxxxxxx x režimu xx-xxxx, xxxx po xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxx oproti celkovému xxxxxxxxxx žalobkyně zveřejněnému xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vystavené xxxxx xxxxxx nelze xxxxx zakoupit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxx distančním xxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx zvolit xxxxxx xxxxx xxxxx xx vybrané xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx internet dochází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákazníkovi. Délka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx skladu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx primárně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vystaveno xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxxxx x okrajovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejnami, xxx něž je xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nabytí vlastnického xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxx xxxxx „prodej“ xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vztahoval by xx x xxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx všechny xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u které xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx by mít xxxxxx stránky xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx kupujícího xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předkladatele xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxx do nich xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx myslitelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxx xx chybný x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xx nadstandardní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxx toliko ve xxxxxx, kdy jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užít, natož xxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx odůvodnit a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretační xxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx absurdní důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení.
Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x důvodu protiústavní xxxxxxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“. Tento xxxxx xxxxx x prodejní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení Komise (XX) č. 250/2009 xx xxx 11.3.2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 295/2008, xxxxx xxx x definice xxxxxxxxx, technický formát xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx NACE Xxx. 1.1 x XXXX Xxx. 2 x odchylky, které xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ploše xxxxxxx x přímému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx principy vyplývající x čl. 2 xxxx. 2 x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx použitelné xxx xxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „prodejní xxxxxx“ je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v daném xxxxxx xxx na xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx. Zákaz analogie x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není možno xxxxxxxx xxxxxxxx selhání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jasnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „prodejní plocha“ xxxx vykládat rozumným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x nejednoznačnosti xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx by x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx provozovna xxxxxxxxx slouží xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx jako výdejna xxx xxxxx, které xxxx přes xxxxx xxxxxxxxxxx obchod zakoupeno. Xxxxxxx podlahové plochy xx xxxxxxxxx právě x těmto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxx dovodil x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a dále x xxxxxxx smlouvy, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx velikost prodejní xxxxxx, xxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx reklamací, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx prodejní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prokázána.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezabývala, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výkladové metody xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx analogie xx xxxxxxxx pachatele, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009, xxxxx xx určeno xxx xxxxxxxxxxx účely x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxx, přičemž tyto xxxxxxxx prostory xxxx xxxxxxx xxx zákonným xxxxxxx 200 x2, x proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2020, xx. 30 X 284/2019-73, zamítl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x maloobchodě“. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.2.2020, xx. 22 X 42/2019-76, a xx xxx 9.4.2020, xx. 22 X 39/2019-49, xxx xxxxxxx, „[x]xxxxxxx-xx však xxx. §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx prodej x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti, x nimž xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx zaplacení kupní xxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uzavření kupní xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx směšování xxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxx nabídky ve xxxxxx §1745 XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodej xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx musí, xxxx-xx zboží xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx cenu x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabýt xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx vydat. Xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxx ‚prodej‘ xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx xx vztahuje xx prodej v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kupujícím x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxx xxx-xxxx, xxxx. bez xxxxxx xx xx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxx xx xxxxxxx, kdykoliv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby ve xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx den. Xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx lidé budou xxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a koníčkům, xx xxx xxxxx xxxxxxx důraz x Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx negativně zasahovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeného x xx. 28 Xxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen ‚Xxxxxxx‘) x xxxxx xx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu (xxx 38.) dále xxxxx: „Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx výčet xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx uvedeného není xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx prodeje, xxx činí žalobkyně, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, logicky vyplývá, xx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx úprava míjela xxxx xxxxxxx.“
X námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx znamená aplikaci xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx upravena xxxx. X xxxxx případě xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Filipika xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx na xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „velkých“ xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x snadné ověřitelnosti, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx x nevybočující x xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxx XX xx xxx 18.12.2018, xx. xx. Xx. XX 27/16, x ze xxx 26.2.2019, xx. xx. Xx. XX 37/16). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxx, ale x x §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxx rozlišovacím xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx Xxxxx obchodní inspekce xxxxxx s vlastním xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx někoho xxxxxx, např. z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxx podstatné xx, xxx interpretace xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx toliko xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xx. Definice xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx započítává x xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx zejména xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prodejen x xxxxxxxx xxxxxxx prodejní xxxxxx xxx 200 x2 jejich xxxxxxxxxxxx xx vymezené xxx xxxxxxxx svátků xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxx z nájemní xxxxxxx ze xxx 10.10.2014 x x xxxxxxxxxxxxx stránek žalobkyně xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přesahující 400 x2”. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx skutečnost xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx, jaká xxxx xxx x xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx” xxxxxxxx skutečnosti. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nepředestřela konkurující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx vytýkat, že xx xx xxxxxxxxxx. X obsahu námitek xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx”, xxx xx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx”. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xx „xxxxxxxx xxxxxx” xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „prostor xxxxxxxxx xxxxx kupujícího x šířce 1 x od xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 1 m podél xxxxxxxxx xxxxx”, x xx již z xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nastíněný xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx přesahující 400 x2. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx jakoukoli xxxxx cestu k „xxxxxxxxx xxxxx”, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cest x „xxxxxxxxx xxxxx” xxxxxxxx xxxxx plochu, ve xxxxx xx kupujícím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx v den xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx době x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, x to xxxx xx xxx o xxxxxxxx x výjimek xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x prodejní xxxx. Xxxxxxxx xxxx byl xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx zjištěn xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxxxx nedefinuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy, x tudíž podléhají xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx správních xxxxx. Xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx jiné x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m, xxxx xx tomto xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx prodeje. Xx xx uskutečnění xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx např. xxxxxxx xxxxx xxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednotlivou dílčí xxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke všem xxxxx prodeje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zboží xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx i xxxxx smlouva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spravovány x jednotlivých xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.9.2017 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je na x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx inspektorovi xx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy, nýbrž x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx kupní ceny x převzetí zboží. Xxxxxxx soudy xxxxxx x xxxxxxx času xxxxxxxx mění hodnocení xxxx, xx jaké xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx době je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestána, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 14 X 8/2019-42, konstatoval, xx xxxxx uzavření kupní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxxx věci od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prodej, xx nepříčí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx osobně xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx předal, xxx xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx musel xx xxxxxx svátek xxx v xxxxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx, které z xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x příslušném kontrolním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní rozhodnutí, xx shodné jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx? Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.1.2008, xx. xx. I. XX 520/06, a xx xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. ÚS 568/06. X posledně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxx učiněného v xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, ale zejména xxx x důvěře x xxxxxxxx výklad xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx správní praxe xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nehledě xx xxxxxxx, kterou x xxxx bude xxxxxxxxxx? Xxxx v xxxx xxxx svým zákazníkům xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxx určení xxxxxxx, které xx xxxxx správních xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxx dvě xx xxxx xxxx prodeje xx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx hovořit x tom, že x dané provozovně xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, což xx jednání, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdeji zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxx zaměstnanci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx otevřená či xxxxxxx, neboť xx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odeslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx své ekonomické xxxxxxx, xx paradoxně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxx x uplatnění xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x měl by xxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navíc v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Co xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x fyzickou xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodování xx však způsob xxxxxxx změnil. Xxxxx xxxx prodeje xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přesunulo x xxxxxxxxx prodejen x xxxxxxxx prodejní plochou xx xxxxxxxx, xxx xxxx fyzicky změřitelná xxxxxxxx xxxxxx myslitelná. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx xxxxxxx xx internetovém obchodě xx nabídku zboží x služeb xxxxxxxx xxxxxxxx online, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v prodejně. Xxxxxx x ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přes xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx navíc xxxxxxxxxxxxxx x dochází x xxx xxx aktivního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Plně xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx celý xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx fázím prodeje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho splnění, xxxxxxxxx za aktivní xxxxxxx účasti prodejce x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxx x čase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.8.2009, xx. 2 As 13/2009-78, x němž xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a je xxx upraven obecnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dle §2079 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx prodeje x internetovém xxxxxxx, x xx upraven xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx uzavíraných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1820 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x2, xxxxxx xxx xxxxxxx x prodej v xxxxxxxxxxxxx obchodech. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maloobchodního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx musel xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx vyzvednutí xxxxx xx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatná xxxx prodeje xxxxxx, xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovny. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. výstavce zboží, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vystaveným xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx za zboží. Xxxxx, xxxx. odevzdání xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxx xxxxxxxx. X prodeji x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výkladu xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx z nařízení Xxxxxx (ES) x. 250/2009, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neprošlo xxxxxxxxxxxx procesem x xx určené x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 295/2008, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nepředvídalo, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx plocha xxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x existencí xxxxxx nařízení ani xxxxx nepočítal, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx době. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Zároveň došlo x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zveřejnila, xxx bude postupovat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x narušila xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak žalovaná x den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podlahovou xxxxxx kontrolované provozovny, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxx mohla xxx x její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost zveřejnění xxxxx x rozměrech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšetřovací xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 správního xxxx. Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx ve správní xxxxxx. Samotná xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pochybná vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx osobou, x xxxxx xx xxxx xxxxx zjistit xxxx xxxx, ale je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx je tak xxxxxxxxx nezjistitelný, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjistitelný xxx, není xxxxx xx myslet, xx xxxx xxx závazný, xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vůlí. Právně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx vláda xxxx xxxxx moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx metodou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka odmítla xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx přijímanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxx jazykové znění xxxxxx. Zda zákonodárcem xxxxxxx úprava v xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ověřit.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „prodej“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx okamžik xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxx je ucelený xxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svátcích xxxxxx xxxxxxx prodejní činnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jakoukoliv xxxx prodejního procesu, xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx určité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 x, xxx vyplývá x §1 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x prodejní xxxx, x zároveň xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nedopadá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx kupní xxxx xxx., nebo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 25 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 14 A 118/2019-42, žalovaná uvedla, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx pojem xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prodej, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx potrestána xx xxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákup xxxxxxx xx celou xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxx x provozovně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyzvednut x xxxx provozovně.
K námitce xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx stěžovatelky žalovaná xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 6.12.2019, xx. 57 A 150/2019-89, xxx kterých skutková xxxxxxxx přestupku nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady nulla xxxxxx sine lege. Xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podnikatelům umožnila xxxx se seznámit x xxxxx problematikou. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx učinil dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podlahové xxxxxx 790 m2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 400 x2, xx xxxxx xx zákazníkům xxxxxxxx zboží k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka navíc xxxxxxxxxxxxx, jaká jiná xxx jí veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx plochy xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, xxxxx xxxxxxxx, jaký xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 17.12.1997, xx. Xx. XX 33/97, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxx činí x práva xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx od zásady xxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření žalované xxxxxxxxxx, že §2079 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxx, ke xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kupujícímu, xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kupní ceny xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odehrají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejní xxxxxxx xxx 200 x, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době a xxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxx. ručení, xxxxxxxx, či zástavní xxxxx xxxxx běžně, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxx Ústavní xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx dne 30.3.2010, xx. zn. Xx. XX 2/10, Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx-xx veřejné právo xx pojem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx činný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x aplikovat x xxxx soukromoprávní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx situace xxxxxxx xxxxx prodej (xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx odnepaměti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmem. Xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, xx. 1 Afs 91/2010-45, dovolávala restriktivního xxxxxxx soukromoprávního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v duplice xxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxx pojem, xxxx x xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xx x žalobě xxxxxxxxx na xx, xx pod xxxxx „xxxxxx“ xxx podřadit xxxxx xxx uzavření xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx znak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx a replice xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx fáze prodeje, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx prodeje xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za zavádějící, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx XX. xxxxxx. X té xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadá výklad xxxxx prodej xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovanou x poukazuje na xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx jako prodej. Xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chtěla xxxxxxxxxxxx upozornit xxxxxx xxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxxx alternativ. Logičtějším xx totiž xxxxxx xxxxxx, podle kterého xx prodejem xxxxxx xxx xxxxx samotný xxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, anebo ještě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x. Xxxxx z xxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xx xxxxx více x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kupní xxxxxxx xxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx navzdory xxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx práva. Žalovaná xxxx rovnítko xxxx xxxxx zboží a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx v právním xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej xxx xx počátku xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vnímání xxxxxx xxxxx coby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[29] X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx 28.9.2017 provedl xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2755/5, Xxxxx, xxx xxxx zahájena xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.92017 vyplývá, že xxxxxxxx stěžovatelky, jejíž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 200 x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxx, xx xx xxxxx x koupi xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přímém xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přímo na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx platbu x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx kontrolované xxxxxxxxxx. Xxxx inspektorovi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na x objednávce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx x platebnímu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx hotovostní platbu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxx x provedené xxxxxx xxx následně objednaný xxxxxxx inspektorovi xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrobku xx inspektor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, oznámil xx zahájení kontroly x xxxx zaměření x požádal jej, xxx xxxxxxx zodpovědnou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx J. X., konzultant prodejny x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obeznámil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.10.2017 vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 28.9.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní v xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxx, byl tedy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovna xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxx xxx 400 m xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, že xxx kontrolním nákupem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svátek v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 200 x x xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výjimek xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 písm. x) xx f) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodejní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 16.10.2017 xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přípisem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 24.10.2017.
[30] Xxxxxxxx ze xxx 13.3.2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uznána vinnou x porušení zákazu xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době, za xxx jí byla xxxxx §3 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx výši 100.000 Kč. Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 20.4.2018 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2018 správní xxxxx X. stupně xxxxx stěžovatelku vinnou x porušení zákazu xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xxx jí xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx době xxxxxx xx výši 100.000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzeno.
[31] Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxx sporu xxxx xx vyřešení xxxxxx, xxx jednání stěžovatelky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx době, xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx podléhá xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx „[v] xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zakázán prodej x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a ostatních xxxxxxxx x) 1. xxxxx - Xxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxx a Xxxx xxx, x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) 8. xxxxxx - Den xxxxxxxxx, d) 28. xxxx - Xxx xxxxx státnosti, e) 28. říjen - Xxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) 25. xxxxxxxx - 1. svátek xxxxxxx x x) 26. xxxxxxxx - 2. xxxxxx vánoční. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 se xxxxxxxxx xx provozování x) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje 200 x2, b) xxxxxxxxx xxxxxx s palivy x mazivy, x) xxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x autobusových nádražích, x) prodejen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx, nouzový xxxx, xxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxx“.
[33] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx „[p]rávnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx nebo velkoobchodě xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 x 2. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx za přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Kč. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 000 Xx.“
[34] Podle §1732 xxxxxxxxxx zákoníku „[x]xxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx smlouvy xx nabídkou, xxxxx xxxxxxxx podstatné náležitosti xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx jednoduchým x nepodmíněným xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx plyne vůle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx xx, xx xxxxx dodat zboží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při podnikatelské xxxxxxxx reklamou, x xxxxxxxx nebo vystavením xxxxx je xxxxxxxx x výhradou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit.“
[35] Xxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxx navrhovateli xxxxxxx. Xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, výhrady, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx novou nabídku. Xxxxxxxx nabídky xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odchylkou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může přijetí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odchylkou xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[k]upní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx předmětem xxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právo x ní, x xxxxxxxx se zavazuje, xx věc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Neplyne-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx jiného, xxxx prodávající a xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dává stěžovatelce xx xxxxxx, xx xxxxx x prodejní xxxx blíže nedefinuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s prodejní xxxxxxx nad 200 x (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx); xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx uchýlit x xxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ resp. koupě xxxxxxx. Nejedná se xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx obsah x xxxxx xxx definovat, x to xxxxx xx pomoci relevantních xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. XXX). Xxxxxxxxx soukromoprávních institutů xxx interpretaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; naopak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. NSS, x xx xxx 4.5.2011, xx. 3 Ads 13/2011-75). Xxx ostatně xxxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, „[x]xxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích“. Xxx xxxx naznačeno, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vzniku, xxxxx či zániku xxxxxxxxx x předpisu xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx „kupní xxxxxxx“ x „prodej xxxxx“ xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. xx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxxx X (§1721-2520, xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva 1. Xxxx). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014; xxxxxxxx k §2158). Xxx interpretaci pojmu „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx dálku odpovídá xxxxxxxx úprava takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1820 xx 1851 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatřeném xxxxxxxx Xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mimo obchodní xxxxxxxx. Již x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mimo obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx spotřebitele x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx x žalované, xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx na xxxxx převzetí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. 9 napadeného xxxxxxxxxx, resp. xxx 53 x 54 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x maloobchodě x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xx veškeré xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prodejně.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce koupě, xxxxxxx x §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xx prodávající zavazuje xxxxxxx na kupujícího xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kupní xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx §2079 občanského xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx venditio, tj. x xxxxxxxx (resp. xxxxxx) xxxxx smlouvy xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxx smluvní strany xxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxx uzavřít (x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srov. Hulmák, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx právo. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2014; xxxxxxxx k §2390). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx nežli xxxxxxx „xxxxxxxx kupní smlouvy“. Xxxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx resp. xxxxx, xxxxx fázi xxxxxxxxxx. X §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx fáze koupě, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kupujícím x xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx, xx něž xx xxxxx prodeje xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx resp. koupě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo, xxxxxx xxxxxxx, x konkrétní xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx spotřebitel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prodejnám, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxx (xx. prodejny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 m; xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx). V §3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x velkoobchodu x xxxx, kdy xx vyhlášen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx šíře xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, kdy dochází xx kritickému xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx první a xxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxx. Xx smyslu §1732 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jím xxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx zákoník X. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx (§1721–2054). Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx 2014; xxxxxxxx k §1732). Xxxxxx xxx x xxxxxxx internetového prodeje xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxx xxxxxx provozovateli x-xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kupujícího xx xxxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Právě xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx smlouvy tzv. „xxxxxx“, xx klíčovým x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx zohledněným aspektem xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx totiž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x prodejně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. online xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx v prodejně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou uskutečněny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxxx: xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx se na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vybrané zboží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx) x u xxxxxxxx zaplatí kupní xxxx. X xxxxxxx xxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx portálů, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zblízka (či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyzkoušení) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx zboží – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx – je přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předat x povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx, která uvedené xxxxxxxxxxxxx aspekty znevýhodňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx (§2079 xxxxxxxxxx zákoníku). V xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovně, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxx z xxxx xxxxxxx, x to xxxxxx rozhodující. Provozovna xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze funguje xxxxxxx jakési xxxxxxxx „xxxxxxxx okénko“, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx objednané na x-xxxxx. Xxxxxxx službu xxx xxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxx spojený xxxxxxx xxxxx xxxxx objednaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx době, xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxx výklady §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní době (x xxxxxxxxx rovnocenných xxxxxxxxxxxxx výkladů srov. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.7.2014, xx. 9 Xxx 63/2013-84). Naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx konkurenčních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx takové situace xx xxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mitius, xxx správně upozornil xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.5.2014, xx. 4 Xx 28/2014-40).
[46] Xxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx argumentace historickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odporují (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX), xxxxxx tato xxxxxxxxxx nic na xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže ospravedlnit xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxx prostřednictvím x-xxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. xx. 1 Xxx 91/2010). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zakládající jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxx směřujícího x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx internetového xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx upozorňuje, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezervovaně. Xxxxx, xx „k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle existují x xxxxxxxxxx lepší, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce právní xxxxxx, která xx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 245/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x ostatních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx x x dnech xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, kteří xxxx xxxxxxx a ochotni x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx od jiných xxxxxxxx. Xxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se mu xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx“ (xxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2019, xx. xx. Xx. XX 37/16, x. 31/2019 Xx. XX).
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-xxxxx xxxx xxxxx vydání x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1, xxxx. §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx x provozovně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x prodejní době. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx posoudil xx xxxxxx stránce x nezákonné xx x tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasu s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x prodejní době xx pomoci xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009 x v xxx obsažené definice xxxxx „xxxxxxxx plocha“, xxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxxx velikost povrchové xxxxxx (x x2) xxxxx provozovny, xxxxx xx určena xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tj.: xxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prodejními xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx plochy xx nezahrnují xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxx xxxx xxx k porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege. Odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 4 As 8/2011 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxx §3 odst. 1. Xxxxxxxx nepochybila, xxxxx xxx interpretaci pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ vyšla x xxxxxxxx pasáže xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009. Xxxxxx xx situace, xxx xxxx uvedený termín xxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx unijním.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx plochy převzatá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezuje, co xx xx xxxxxxxx xxxxxx započítává, a xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx plocha xx x xxxxx smyslu xxxxxxx převážně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx užívány x jejich xxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxx nesouvisející. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovanou xxx považovat za xxxxxxx, spravedlivý x xxxxxxxx nevybočující x xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl již xxxxxxx deklarován xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx. Xx vše xxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx prodejní plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxx x nevybočující x xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx 32 výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/16). Xxxxxxxxx xxxx xxx námitky xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx neměly xxx xxxxxxxxx „předváděcí xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. část xxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx reklamací. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx přístupné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x činnostem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx že za xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxx, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxxxxx ze dne 15.10.2019, čj. 4 Xx 142/2019-30.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx prodejní xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx smlouvy xx xxx 10.10.2014 a x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx (viz x. 9 prvostupňového xxxxxxxxxx), xxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx provedené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 28.10.2016 xxxx vyplývat, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotku x xxxxxx podlahové plochy 790 x. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx deklarovala „xxxx xxx 400 x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Správní xxxxxx xxx xxxxx xx podklad svého xxxxxxxxxxx jednak skutečnosti xxx známé x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx údaje xxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti přitom xxxx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupu jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2011, xx. 1 Xx 33/2011-58, č. 2312/2011 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx vedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podklady.
[51] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěrů správních xxxxxx o velikosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xx pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepochopitelné, xx xx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.3.2019, čj. 1 Xxx 367/2018-34). Xxxxxxxxxxxx byla s xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxxx xx dne 2.5.2018; doplnění dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velikosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nevyvinula xxxxxxxxx součinnost x xxx současně správní xxxxxx předestřely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nezapočítání určitých xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxx“, tyto xxxx námitky však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
(…)