Plné znění - 4 As 349/2020 - 63

Právní xxxx

X. Xxxxx xxxxxxx xx vybraných xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xx. s xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §1820 a xxxx. občanského zákoníku).

II. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kupní ceny, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zakázaný v §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx používány x jejich přímé xxxxxxx x jsou xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepovažují xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx účely přímo x xxxxxxxx nesouvisející.

Prejudikatura: x. 791/2006 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. NSS, x. 1392/2007 Xx. XXX, x. 2312/2011 Sb. XXX, x. 3073/2014 Xx. NSS.; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 31/2019 Xx. ÚS (xx. zn. Xx. XX 37/16).

Xxx: Xxxx.xx x.x. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdila rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Plzeňského a Xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 14.6.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx měla dopustit xxx, xx x xxx státního svátku, xx. 28. září - Xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx Xxxx XX - 7300 xxxxx v xxxxxxx 161 Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vydán xxxxxx x koupi, čímž xxxxxxxx zákaz prodeje xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x prodejní xxxx xx xxxxxxx s §93 xxxx. 1 x §46 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx“), uložena xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Xx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx, xx §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojednává x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxx x maloobchodě x xxxxxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v přílohách 1 x 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx „Velkoobchod x xxxxxxxxxx“, „Xxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maloobchodní (velkoobchodní) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x obchodního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené v xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx činnosti „Velkoobchod x maloobchod“, na xxx xx primárně xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx nutné xxxxxxxxxx pojmy „okamžik xxxxxxxx kupní xxxxxxx“ x „xxxxxx“, přičemž x případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x prodejní době xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx prodeje, tedy x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxx kupujícím, x nikoli xxx xx xxxxxxx okamžik xxxxxxxx kupní xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx nepovažovaly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx chybné interpretace xxxxxxx „prodej x xxxxxxxxxxx“. Zákon x xxxxxxxx době se xxxxx xx internetové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevztahuje. Výklad xxxxxxxxx xxxxxx, důsledkem xxxxxxx xx zákon x xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a hrubě xxxxxxxxxxxxxx důsledkům. K xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx kupující xxxxxx xxxxx xx uzavření xxxxxxx na internetové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. XXX. xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxx uzavřena xxxxxxxxx, xxx žalobkyně objednávku xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx ostatně x xxxxxxx x §1745 xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kupní smlouva xxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxx. Xxx pojem xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx rozličnými xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xx poště, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XxxxXxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx době xxxxx subsumovat. Xxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (online, xxxxxxxxx příkazem xx xxx. xx dobírku). X xxxxxxx internetových xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotný akt xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx výklad xx v souladu xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx libertate x xx dubio xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxx i Ústavní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x uzavření xxxxx xxxxxxx distančním xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx místo prodeje xx tedy xxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx smlouvy.

Správní orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx maloobchodním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx prodeji xx xxxxxxx tzv. offline xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx navštíví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dostupného xxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x vyzkoušení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §1829 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx projevuje xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nejpodstatnější část xxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx v režimu xx-xxxx, tedy xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxxxxx prodeje by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx internetový xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny, xx xxxxxxx je vystaveno xxxxx k zakoupení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celkovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx internetových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vystavené xxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, kupující xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxx distančním xxxxxxxx a jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odběr zboží xx vybrané xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž výsledkem xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxx připraví x xxxxxx zákazníkovi. Délka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, jeho xxxxx xx skladu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx x spolupráci xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zviditelnění xxxxxx xxxxxxxxx partnerů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, které je xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx však jde xxxxx x okrajovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejnami, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k předmětu xxxxx tradicí, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx zvyklostí, že xxxxxxxxx nabytí vlastnického xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx.

Xxxxx xx x xxxx pojem „xxxxxx“ xxx zákona x xxxxxxxx době skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx fáze xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxx objednávky x xxxxxx xx xxx xxxxxx stránky úplně xxxxxxx, xxxxx by xx dopouštěly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxx sladění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, je nesmyslná. Xxxxxxxx zprávy jsou xxxxx dokumentem x xxxxx předkladatele xxxxxx, xxxxxxx vlády coby xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx myslitelů xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx, xx xxxxxx xx mají xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx chybný x x důvodu, xx xxxxxxxxxxx úmyslem zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxx výkladovou xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx toliko ve xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výkladové metody xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užít, xxxxx xxxxx, že by xxxx navzájem v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretační xxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení.

Napadené xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „prodejní xxxxxx“. Tento xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx neupřesňuje, xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009 xx dne 11.3.2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 295/2008, pokud xxx x definice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx formát xxx xxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx na dvojí xxxxxxxxxx pro NACE Xxx. 1.1 a XXXX Xxx. 2 x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným Xxxxxx xxxx orgánem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zdali xx xxxx xxxxx xxxxxxx x přímému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx je přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxx xxxxxx“ xx nejednoznačný, xxxxx xxxx vymezen xxxxx x xxxxx xxxxxx ani na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxx úprava nedokonalá, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výkladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačně a xxxxx porušeno. Xxxxxxxx x nejednoznačnosti zákona x xxxxxxxx době xx xxxxx tento xxxxx xxx být xxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxx pachatele, xx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx by v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxx xx podnikání a xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předvádění výrobků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníků internetového xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx jako výdejna xxx zboží, které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakoupeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xx výpočet xxxxxxxxx plochy, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změřena xx x xxxxxxx xxxxxxxx od samotné xxxxxxxx. Kontrolní xxxxx xxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx uvedených na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x nájemní xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx celková plocha xxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx podlahové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x občerstvením. Předváděcí xxxxxx xx reklamní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx plochy tedy xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx nezabývala, xxxxxxx xx zabývala xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxx však kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx stanovení obsahu xxxxx „prodejní plocha“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) č. 250/2009, xxxxx xx určeno xxx statistické xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxx zásada xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prostory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x reálnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonným xxxxxxx 200 x2, x proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2020, xx. 30 X 284/2019-73, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „prodej x xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 20.2.2020, čj. 22 X 42/2019-76, x xx xxx 9.4.2020, xx. 22 X 39/2019-49, xxx xxxxxxx, „[x]xxxxxxx-xx však xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx prodej v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kupní smlouvy, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx. Xx xxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx uzavření kupní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx‘ s xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1745 OZ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxx prodej xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zboží xxxxxx, xxxxxxxx kupní xxxx x zboží xxxxxxx, x prodávající musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx xxxxx. Okolnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy xx-xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxx‘ xxx nemění. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx vztahuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kupujícím x xxxxxxxxxxxx on-line nebo xxx-xxxx, resp. xxx xxxxxx xx to, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxxx činnosti vykonávána. […] Xxxx nesdílí xxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx možná xx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli, xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy je xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a velkoobchodě xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx doby xx Štědrý den. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx příznivé, xxxxx xxxx budou xxx více xxxxxxx xxxx, aby se xxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 28 Xxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx ‚Listina‘) x práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 38.) dále uvedl: „Xxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx svátků (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxx české xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fázemi prodeje, xxx činí xxxxxxxxx, xxxx ze zákonného xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xx xxxxx xxxx fázích, jinak xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx míjela xxxx xxxxxxx.“

X námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x maloobchodě“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx znamená aplikaci xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxx xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx. x) uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx xx xx tedy o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nebyla právem xxxxxxxx, x správní xxxxx někoho postihoval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která upravuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx pachatele tudíž xxxx na místě. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x snadné ověřitelnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela legitimní x nevybočující z xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx ÚS xx xxx 18.12.2018, xx. xx. Pl. ÚS 27/16, x xx xxx 26.2.2019, sp. xx. Xx. XX 37/16). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx době, xxx x v §11 xxxx. 2 zákona x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx kritériem x pro stanovování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ mohla Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxx x vlastním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx být xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; rozhodující zde xxxx xxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009 xxxxxxxx vymezuje, xx xx do xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx x co prodejní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ požadovaný xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx výměrou xxxxxxxx xxxxxx xxx 200 x2 jejich xxxxxxxxxxxx xx vymezené dny xxxxxxxx svátků den xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velikosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.10.2014 x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2”. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx řízení a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx webových stránkách. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxxx x xxx, xxx uvedla, xxxx xxxx než i xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx „prodejní plochy” xxxxxxxx skutečnosti. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nepředestřela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx reality, xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx jinou výměru „xxxxxxxx xxxxxx”, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dovozovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx náhledu xx xxxxxx pojmu „prodejní xxxxxx”. X xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx „xxxxxxxx xxxxxx” měl xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx cesty kupujícího x xxxxx 1 x xx xxxxxxxxx xxxxx k výdejnímu xxxxx a xxxxx 1 m podél xxxxxxxxx stolu”, x xx již x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx přístupný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celý xxxxxxx přesahující 400 x2. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx jakoukoli xxxxx cestu k „xxxxxxxxx xxxxx”, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxx stolu” xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx kupujícím xxxxxxx kontakt xx xxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x maloobchodě, x to xxxx xx šlo x xxxxxxxx z výjimek xxxxxxxxx v §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně.

Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxxxx nedefinuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x prodejní plochou xxx 200 x, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx přitom o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhají xxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx došlo k xxxxxxx na určitém xxxxx, xxxx xxxx x prodejně s xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x, xxxx xx xxxxx místě xxxxx xx xxxx xxxxx prodeje. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx, xx např. xxxxxxx xxxxx xxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Stejně xxx xxxx možné nazvat xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovně. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx byla i xxxxx smlouva xxxxxxxx xx internetu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x jednotlivých provozovnách, xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

X protokolu x xxxxxxxx ze xxx 28.9.2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zboží xxxx xxxxxxxxxxxx po xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx prodeje dopadá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx x xx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. na xxxxxxxxx kupní xxxx x převzetí zboží. Xxxxxxx xxxxx přitom x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mění hodnocení xxxx, xx jaké xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastně trestána, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx v xxxx 46 rozsudku xx xxx 22.9.2020, xx. 14 X 8/2019-42, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx nepříčí zákazu xxxxxxx. Pokud však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx prodeje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x xxxxxxx vyplývají. Přitom x xxxx 25 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx výdej xxxxx, xxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podrobně xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxx. Znamenají xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx? Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a obecného xxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx nálezech xx xxx 23.1.2008, sp. xx. X. XX 520/06, a ze xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. XX 568/06. X posledně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající výklad xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, včetně xxxxxxxxxx správní praxe xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx? Xxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Ani po xxxxxxxx rozhodnutích správních xxxxx ve xxxx xxxx nemá stěžovatelka xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správních xxxxx x souladu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pouze x xxxxxx zboží, což xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodejní xxxx nezakazuje, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx byli xxxxx výdeji zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x odeslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. S tím xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a in xxxxx pro libertate x xxx by xxx zvolen výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx mělo dojít xx situace, xxx xx zákonem o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikání x xxxxx vlastnit xxxxxxx.

Xxxxxx procesu xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx času xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x fyzickou xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx x době, xxx existovaly pouze xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx změnil. Xxxxx xxxx prodeje xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx myslitelná. Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx nákupem xx internetovém xxxxxxx xx nabídku zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prodejně. Xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxx přes xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx navíc xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx mimo xxxx celý proces xxxxxx. X kamenných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx fázím xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.8.2009, xx. 2 Xx 13/2009-78, x xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx a čase. Xxxxx se přirozeně xxxxxxxxx prodej x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx upraven xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxx xxx §2079 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku, a xxxxxxxxxxx prodej, xxxxx xx týká prodeje x internetovém xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1820 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodej x maloobchodních prodejnách x prodejní xxxxxxx xxx 200 x2, xxxxxx tím xxxxxxx x prodej v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx výslovně. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx vyzvednutí zboží xx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatná xxxx prodeje xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxx. xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za zboží xxxxx xxxx online, xxx x x xxxxxxxxxx zaplacení kupní xxxx xx zboží. Xxxxx, xxxx. odevzdání xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxx xxxxxxxx. X prodeji x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plochou může xxxxx xx xx xxxxxx, když se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x prodejní xxxx, xxxxxxx xx xxxx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výkladu tohoto xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx z nařízení Xxxxxx (XX) č. 250/2009, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx určené x xxxxxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 295/2008, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxx x xxxxx nepředvídalo, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx plocha xxx xxxxxxxx Komise je xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxx xxxxx nepočítal, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxx crimen xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nepředvídatelný, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx postupovat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, chopila role xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx žalovaná x den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolované provozovny, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákres, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxx xxx x xxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx prodejní xxxxxx. Xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x reklamní xxxxxxxx, xxxxx neslouží x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx nezjistila všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx stěžovatelky, a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v rozporu xx zákonem, xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšetřovací xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx námitky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx její xxxx, xxx xx xx xxxxxx složené x velkého počtu xxxxxxxxxxx zastupujících xxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nezjistitelný, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v zákoně xxxxxxxx uveden. X xxxxxxx opačného xxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dochází k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodejní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx z dílny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx vláda xxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx znění důvodové xxxxxx xxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx metodou nadstandardní, xxxxx xx xxx xxx interpretaci právních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx přijímanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxx skutečně odpovídá xxxx xxxxxx, xxx xxx xx formulován xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti zopakovala, xx „xxxxxx“ je xxxxxx xxxxxx, jenž x sobě zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx ustala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prodejního procesu, xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx určité xxxx xxxxxxx v prodejně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 x, xxx xxxxxxx z §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx některou x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxx. X logiky věci xxx omezení xxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, zaplacení xxxxx xxxx atp., xxxx xx xxxxx zboží xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 25 xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx polemizoval s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxx podřadit xxxxx xxxxxxx uzavření kupní xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx, xx okamžik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prodej, který xx širší význam. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cena xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostřednictvím platebního xxxxxxxx v provozovně x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx provozovně.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni ze xxx 6.12.2019, čj. 57 X 150/2019-89, xxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx sine xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx seznámit x xxxxx problematikou. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kontrolovaná provozovna xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 m2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx více než 400 m2, xx xxxxx xx zákazníkům xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, což ostatně xxxx xxxxxxxxxxxx prezentuje xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaká xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využily rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zákonodárce x xxxx je účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. Xx. XX 33/97, xxx kterého xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx normy činí x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 správního xxxx.

Xxxxxxxxxxxx x replice x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §2079 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je možné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodávajícím x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kupujícímu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k předmětu xxxxx kupujícím, převzetí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx zákoník předpisem, xxxxx upravuje klíčové xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx všechny uvedené xxxx xxxxxxx odehrají x xxxxxxxxxxxx prodejně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m, xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxx prodeje xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx době x xxx takové xxxxxxx xx xxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxx. ručení, xxxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx potvrzuje xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxx Xxxxxxx soud, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. zn. Xx. XX 2/10, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx právo xx pojem práva xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx na xxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a aplikovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx), kdy xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, xx odnepaměti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmem. Xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 1 Xxx 91/2010-45, dovolávala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx v duplice xxxxxxxx na xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, jenž x xxxx xxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se zákaz xxxxxxx podle xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx prodeje. Xxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx pojem „xxxxxx“ xxx podřadit xxxxx akt uzavření xxxxx xxxxxxx x xxxx jednání považuje xx znak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx o prodejní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx prodeje ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odehrají x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx žalovanou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxx xxxxx XX. xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadá výklad xxxxx prodej xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx zboží xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako prodej. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx samotný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Cílem xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx poukázat xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kupní xxxxxxx xxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a reálné xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx rovnítko xxxx xxxxx zboží x xxxxxx xxxxx účelově x xxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx ohýbá x neprospěch xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx prodej xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykládá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx žalované k xxxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

(…)

[29] X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx 28.9.2017 provedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2755/5, Plzeň, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 28.92017 xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx než 200 x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřená. Xxxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x koupi xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prodeji, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na x-xxxxx stěžovatelky prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Inspektor xxxxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx objednávku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobek. Xx xxxxxxx dokladu x provedené xxxxxx xxx xxxxxxxx objednaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydán. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x její zaměření x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zodpovědnou xxxxx za kontrolovanou xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx X. X., konzultant prodejny x zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obeznámil xx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 5.10.2017 xxxxxxx, xx xxxx prodejna xxxxxxxxxxxx xxx 28.9.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní x xxxxx xxx zakoupil xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prodej xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako prodejna x více xxx 400 x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxx kontrolním nákupem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, jejíž prodejní xxxxxx xx xxxxx xxx 200 m x xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nevztahovala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x prodejní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 16.10.2017 xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 24.10.2017.

[30] Xxxxxxxx ze xxx 13.3.2018 byla xxxxxxxxxxxx uznána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx době, xx xxx xx byla xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx době uložena xxxxxx xx výši 100.000 Kč. Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 20.4.2018 xxxxx. Rozhodnutím ze xxx 14.6.2018 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vinnou x porušení xxxxxx xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxx xx uložil xxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xx výši 100.000 Xx. Prvostupňové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[31] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx tkví xx vyřešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxx stěžovatelky pomocí xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx uskutečněno x den xxxxxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

[32] Xxxxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxx době „[x] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx x) 1. xxxxx - Xxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx, x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) 8. xxxxxx - Xxx xxxxxxxxx, x) 28. xxxx - Xxx xxxxx xxxxxxxxx, x) 28. říjen - Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) 25. prosinec - 1. svátek xxxxxxx x x) 26. xxxxxxxx - 2. xxxxxx vánoční. Podle xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 se xxxxxxxxx xx provozování a) xxxxxxxx, xxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 x2, b) xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx, železničních xxxxxxxxx x autobusových nádražích, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxx“.

[33] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx prodej x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx prodej xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 x xxxx, kdy xx jejich provozování xxxxxxxx xxxxx §1 x 2. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 000 Xx.“

[34] Podle §1732 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jeho jednoduchým x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx smlouvou xxxxx, xxxx-xx nabídka xxxxxxx. Xx xx xx to, že xxxxx xxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xx nabídkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[35] Xxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[o]soba, které xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, projeví-li x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxx nečinnost xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Projev xxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx, výhrady, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx odmítnutím nabídky x xxxxxxxx xx xx novou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slovy. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx, je přijetím xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může přijetí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

[36] Xxxxx §2079 xxxxxxxxxx zákoníku „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že kupujícímu xxxxxxx xxx, která xx předmětem xxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx cenu. Xxxxxxx-xx xx smlouvy nebo xxxxxxxxx něco xxxxxx, xxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxx povinnosti xxxxxxxx.“

[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx o prodejní xxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx prodej x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x (x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xx xxxxxxx xxxx); xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu se xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávních předpisů, xxxxx s pojmem „xxxxxx“ resp. xxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx o neurčitý xxxxxx xxxxx, jelikož xxxx obsah x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x contrario xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 22.4.2014, čj. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxx; xxxxxx xx xxxxx o dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.8.2007, xx. 2 As 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, x xx xxx 4.5.2011, xx. 3 Xxx 13/2011-75). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 2 Afs 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, „[x]xxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Jak xxxx naznačeno, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „prodej“, xxxxx xxxxxxxx však xxxx významem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podmínek xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v předpisu xxxxxxxxxx práva – xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxx zboží“ xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, J.; Fiala, X. aj. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx X (§1721-2520, relativní xxxxxxxxx xxxxx 1. Xxxx). Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2014; xxxxxxxx x §2158). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx xxxx x xxxxxx bude kasační xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[38] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xx xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxx odpovídá xxxxxxxx úprava takového xxxxxxx uzavírání xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1820 xx 1851 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatřeném xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze smluv xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx. Již x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx společnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x podnikatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx převzetí zboží xxxxxxxxxx x provozovně (xxx. 9 napadeného xxxxxxxxxx, resp. xxx 53 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx které xxx xxx xxxxx xxxxxx x maloobchodě x velkoobchodě ve xxxxxx §1 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx veškeré fáze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx koupě (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ceny x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx §2079 občanského xxxxxxxx xxx dále xxxxxxx konsensuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx dojde již x xxxxxxxx, xxx xxx smluvní strany xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uzavřít (k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx VI. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2014; xxxxxxxx x §2390). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx výše xxxxxxxxxx §2079 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx pojem „prodej“ xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx kupní smlouvy xx nutno chápat xxxx jednu x xxxx xxxxxxx resp. xxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxxx. X §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx koupě, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nabytí vlastnického xxxxx k předmětu xxxxx xxxxxxxxx, převzetí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx.

[41] X taxativního xxxxx uvedeného v §1 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx nepoužije, přitom xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prodeje xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx resp. koupě, xxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx spotřebitel xxxxxxxxx xxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x §1 xxxx. 3 písm. a) xx e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 m; xxxxxxx stanice; lékárny; xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x velkoobchodu x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx ohrožení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dochází xx kritickému xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, prodej xxxxx xxxxxxxx neomezovat.

[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval otázkou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxx první a xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx prodeje, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx. Ve xxxxxx §1732 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku činí xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx stanovenou xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx zákoník X. Xxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx (§1721–2054). Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx 2014; xxxxxxxx x §1732). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxx, xx pokud kupující xxxxx xxx vybrané xxxxx xx virtuálního „xxxxxx“ a poté xxxxxx xxxxxxxxxxxxx e-shopu xxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oferty xx xxxxxx kupujícího xx xxxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[43] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxx“, xx klíčovým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněným xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prodejem nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxx xxxxxxx) x přímého xxxxxxx x prodejně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uskutečněny xxxxxxx xxxx předestřené xxxx prodeje přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odebere xxxxx x příslušného xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx zaplatí xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybírá zboží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx portálů, x xxxxxxx xx xxxxxxx podrobnější xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx jejich předvedení xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x taktéž xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx – je přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právy.

[44] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, x xx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kupujícímu xxxxxxxxx zboží a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx (§2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxx fyzicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, představuje pouze xxxxx z xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funguje xxxxxxx xxxxxx pomyslné „xxxxxxxx okénko“, prostřednictvím xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxx.

[45] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeje zboží x online prostředí x xxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx spojený xxxxxxx xxxxx xxxxx objednaného xx internetu podléhat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době, musel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxxx souhlasit xx xxxxxx krajského soudu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 22.7.2014, xx. 9 Afs 63/2013-84). Naopak nejednoznačné xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době a xx zejména v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „prodej“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx situace xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mitius, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených zásad xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.5.2014, xx. 4 Xx 28/2014-40).

[46] Ačkoli xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xx standardní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz např. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx, že správními xxxxxx x krajským xxxxxx proklamovaný úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxx prostřednictvím e-shopu, xxx xxxx vysvětleno xxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. xx. 1 Xxx 91/2010). Xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. zde směřujícího x xxxxxxxxx online xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx upozorňuje, že xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xx Ústavní xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabezpečovala zaměstnancům xxxxx na odpočinek, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 245/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tradic xxxxx státnosti, xx xxxxxxxxxxxx, účinnější x xxxxxxxxxx podstatně xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvýhodnit xx, kteří xxxx xxxxxxx a ochotni x xxxxxxxx xxxxx x roce xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se mu xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2019, xx. xx. Pl. XX 37/16, x. 31/2019 Sb. ÚS).

[47] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x provozovně (prodejně), x xxxxxx uskutečnění xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx, xx nejedná x xxxxxx x maloobchodě xx x provozovně xx xxxxxx §1 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx prodeje (xxxxxxxx xxxxx smlouvy) se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx e-shopu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx výdej xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky xx x-xxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx.

[48] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 250/2009 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchové xxxxxx (v x2) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx.: xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výklady, plocha xx xxxxxxxxxx pulty, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxxx kanceláře, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, a xxxxxxx xxx xxxx xxx k porušení xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu sp. xx. 4 Xx 8/2011 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx době, xxxxxxxxx x jeho §3 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx interpretaci xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx uvedený xxxxxx xxxxxx právním řádem xxxxxxxxx, jeví xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto pojmu x xxxxxxxxxxxx unijního xxxxx, nanejvýš xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx.

[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyváženě x xxxxxxxxx vymezuje, xx xx xx prodejní xxxxxx započítává, a xx xxx nikoli. Xxxxxxxx plocha xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx užívány x jejich přímé xxxxxxx) a jsou xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx již xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx administrativní, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 32 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/16). Nedůvodné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx prodejní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx x vystavení xxxxx jejích obchodních xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx plochy xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxx xxx xx xxxx způsobem x xxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx. k činnostem x xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx že xx xxxxxxxx plochu xx xxxx být x xxxxx xxxxxxx považována xxxxx plocha sloužící x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazníka u xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x příslušný xxx xxxxx realizován „xxxxx“ xxxxxx, nýbrž pouze xxxxx xxxxx, je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.10.2019, xx. 4 Xx 142/2019-30.

[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx prodejní plochy xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 x x údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx (viz s. 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxx 28.10.2016 mělo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 m. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxx 400 x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xx podklad svého xxxxxxxxxxx jednak skutečnosti xxx známé x xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxxx x velikosti xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx. Skutečnosti známé xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xx úřední xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 12.4.2011, xx. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx, xxxx specifikoval, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx získána xxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav o xxxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx x dostatečné xxxxxxxx.

[51] Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x velikosti xxxxxxxx plochy provozovny xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepochopitelné, xx xx jej xxxxxxxxxxxx rozporovala. Obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.3.2019, xx. 1 Xxx 367/2018-34). Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.5.2018; xxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nevyvinula xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx podkladů xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxxxx do „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx).

(…)