Právní věta
I. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxx prostřednictvím x-xxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku ve xxxxxx §1820 x xxxx. občanského xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně případné xxxxxx xxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x prodejní xxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 223/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxx x maloobchodě, xxxx prostory prodejny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xx prodejní xxxxxx xx nepovažují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx účely přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. NSS, x. 1392/2007 Xx. XXX, x. 2312/2011 Xx. XXX, x. 3073/2014 Xx. NSS.; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 31/2019 Xx. ÚS (xx. zn. Pl. XX 37/16).
Věc: Xxxx.xx x.x. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrdila xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Plzeňského a Xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 14.6.2018 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době. Xxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. 28. xxxx - Xxx xxxxx xxxxxxxxx, x prodejní xxxx xxxxxxxxxx prodala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Myš Xxxx XX - 7300 černá v xxxxxxx 161 Kč, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákupem, xx kterému byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §93 xxxx. 1 x §46 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx (dále též „xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1.000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že §1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kteří disponují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 a 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, obor xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“, „Koupě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx jiný xxxx činnosti, který xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxxxxx živnostenským oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx činnosti „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xx xx xxxxx x prodejní době xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „okamžik xxxxxxxx kupní xxxxxxx“ x „xxxxxx“, xxxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx smlouvy. Xx přiměřené, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxx, že xx tento xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx zboží kupujícím, x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kupní smlouvy.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx chybné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx v xxxxxxxxxxx“. Zákon o xxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zcela absurdním, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledkům. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx coby prodávající xxxxxxx zpravidla xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvádí čl. XXX. xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx uzavřena xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxx kupujícímu. Xx je xxxxxxx x xxxxxxx s §1745 občanského zákoníku. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx kamenné provozovny xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx samotný akt xxxxxxxxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxxxx, xx. pouhý xxxxx zboží, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx nutných xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx prostřednictvím XxxxXxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zboží xxxxx xxx pojem „prodej“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx zboží nelze xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (online, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xx xxxxxxx). X xxxxxxx internetových xxxxxxx je pod xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotný xxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu xx zásadami xx xxxxx xxx libertate x xx xxxxx xxxxxx, které uznává x xxxxxx jak Xxxxxxxx správní xxxx, xxx x Ústavní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx x uzavření xxxxx xxxxxxx distančním xxxxxxxx x xx provozovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vybere xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zboží xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx smlouvy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx přítomnosti prodávajícího x xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx vliv xx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopadají, kdy xxxxxxxx nemá x xxxxxx případech právo xxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §1829 občanského xxxxxxxx. Xxxx se na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, kterými xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x maloobchodě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx-xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx zjednodušeném xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k zakoupení. Xxxxxxxxx zboží žalobkyně xxxx xxxxx naprostý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejněnému xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyní vystavené xxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx objednání xxxxx xxxx internet xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx připraví k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx propagaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, které je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxx x okrajovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx zvyklostí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx uhrazení xxxxx xxxx.
Xxxxx xx x xxxx xxxxx „xxxxxx“ xxx zákona x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx době xx všechny xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz ekonomické xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xx koupi xxxxx xxxx internet. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxxx. Podobně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dnech xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxx sladění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předkladatele xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx do nich xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xx nadstandardní xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xxxx sebou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx ani xxxxxxxxxxxx standardních výkladových xxxxx xxxx, natož xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správními orgány xx chybný x x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nespravedlivé x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom bylo xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení.
Napadené rozhodnutí xx dále xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx neupřesňuje, xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxx vyložily za xxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 250/2009 xx xxx 11.3.2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 295/2008, xxxxx xxx o definice xxxxxxxxx, technický formát xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pro XXXX Xxx. 1.1 a XXXX Xxx. 2 x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků, xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným Xxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx předpisu, který xx navíc určen xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xx. 2 xxxx. 2 a xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx použitelné xxx oblast správního xxxxxxxx. Konstrukce skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době, zejména xxx pojem „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx není vymezen xxxxx x xxxxx xxxxxx ani na xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intenzivnější ve xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx nedokonalá, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx analogií v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v neprospěch xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx rozumným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxx měl být xxxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx by x xxxx důsledku xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx žalobkyně xx podnikání x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x vyřizování xxxxxxxxx zákazníků internetového xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obchod xxxxxxxxx. Xxxxxxx podlahové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx plochy, xx. xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podlahová xxxxxx xxxx nadto xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolní xxxxx xxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxx dovodil x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx smlouvy, xx xxxxx xx xxxxxxx celková xxxxxx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně tvoří xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx reklamací, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx historickou xxxxxx, tj. metodu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009, xxxxx xx xxxxxx xxx statistické xxxxx x které xxxxx xxxxxxxx plocha podstatně xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx žalobkyně, kde xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 m2, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 30.9.2020, xx. 30 X 284/2019-73, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 20.2.2020, xx. 22 X 42/2019-76, x xx dne 9.4.2020, xx. 22 X 39/2019-49, dle xxxxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti, x xxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx. Za xxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx, jak uvádí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ‚prodej‘ s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1745 OZ. Xxxxxxxxx akceptace nabídky xxxxx prodej nekončí, xxxxx xxxxxxxx musí, xxxx-xx zboží xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx cenu x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx-xxxx, na xxxxxxx xxxxxx pojmu ‚prodej‘ xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx prodej x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, zda dochází x uzavření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxx xxx-xxxx, xxxx. xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možná až xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx výkladové metody xxxxxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, že xxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákona upravit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Štědrý xxx. Xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx více xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx věnovat xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx což xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeného x xx. 28 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx ‚Xxxxxxx‘) x xxxxx na xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu (xxx 38.) xxxx xxxxx: „Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx svátků (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x duchovní tradice […]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx uvedeného není xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx všech xxxx xxxxxx, jinak xx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx účinkem.“
K xxxxxxx xxxxxx interpretace pojmu „xxxxxx v maloobchodě“ xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx normy, která xxxxxxxx xxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X daném případě xx odpovědnost žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx tedy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxxx, a správní xxxxx někoho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Filipika xxxxx analogii x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx xx místě. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ověřitelnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezí (xxx xxxxxx XX xx xxx 18.12.2018, xx. xx. Pl. ÚS 27/16, x xx xxx 26.2.2019, sp. xx. Xx. ÚS 37/16). Xxxxxxxxx velikosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užito xxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxx, xxx x x §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 110/1997 Sb., x potravinách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohlo xx xxx xxxxxxxxxxxx kritériem x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ mohla Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x nařízení Xxxxxx. Xxxxxx být xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx toliko xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009 vyváženě xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxx xxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx zejména se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx poskytnout x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad 200 x2 jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přesahující 400 x2”. Žalovaná pak xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měla žalobkyně xx to, že xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx, jaká xxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx” xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx plochy”, xxx xx které vycházely xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx”. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxx, xx xx za „xxxxxxxx xxxxxx” měl xxx xxxxxxxxx xxxxx „prostor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x šířce 1 x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x šířce 1 x xxxxx xxxxxxxxx stolu”, a xx již x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx přístupný xxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2. Xxxxxxxx xxx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxx”, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxx stolu” xxxxxxxx xxxxx plochu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, x to aniž xx šlo x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a prodejny x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x, x xxxx proto xxxxxxxxx výkladu. Xxxxx xx přitom o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhají xxxxxx přezkumu xx xxxxxx správních soudů. Xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx všem xxxxx prodeje. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx. xxxxxxx xxxxx zboží xx internetových xxxxxxxxx xxxxx označit za xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx nazvat xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx jednotlivou xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zboží xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxx smlouva uzavřena xx internetu. Internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx, xxx x řadě xxxxxxx umístěných na xxxxxxxx místech Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 28.9.2017 vyhotoveném x xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx, je na x. 2 výslovně xxxxxxxxx, xx zboží xxxx inspektorovi xx xx-xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx 53 napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx prodeje xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy, nýbrž x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx prodeji xxxxxxx, xx. na xxxxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jaké xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 14 A 8/2019-42, konstatoval, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxx placení xxxxx xxxx x xxxxxxxx věci od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákazu xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předal, tak xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx musel xx xxxxxx svátek xxx v provozovně x xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx, které x xxxxxxx vyplývají. Xxxxxx x bodu 25 xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, je výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, xxx xx všechny xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posoudí xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx? Xxxxxx xxxxxx xx porušením principu xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2008, sp. xx. I. ÚS 520/06, a xx xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. XX 568/06. X posledně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x důvěře x xxxxxxxx výklad xxxxxxxx předpisu orgány xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xx xxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nehledě na xxxxxxx, kterou x xxxx bude xxxxxxxxxx? Xxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zboží xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxx xxxxx x xxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dvě xx xxxx xxxx xxxxxxx xx neuskutečnily v xxxx provozovně, xxx xx internetu, a xxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pouze x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o prodejní xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxx otevřená xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x případě xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx objednávky xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxxxxx xxxxxx o prodejní xxxx, xxxxx uměle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx objednávek xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxx zboží. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k uplatnění xxxxx xx xxxxx xxxxxx x in xxxxx xxx libertate x měl xx xxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxx stěžovatelku. Xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx vlastnit xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx času xxxxxxx xxxxxx. Co xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x fyzickou xxxxxxxx plochou“ xxxx xxxxxx x době, xxx existovaly xxxxx xxxxxxx prodejny. Xx xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx změnil. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prodejní plochou xx internet, xxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx nákupem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x služeb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxx x prodejně. Xxxxxx x ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx internet. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. Plně xxxxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxx prodeje, xxxx xxxxxxxx kontraktu x jeho xxxxxxx, xxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxx účasti prodejce x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čase stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.8.2009, xx. 2 Xx 13/2009-78, x němž xxxxx uvedl, xx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodej x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx vnímán xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx obecnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x koupi xxx §2079 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx upraven xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uzavíraných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §1820 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxxxx zakázal xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodejnách x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x2, xxxxxx tím xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodech. Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx disponuje výdejnami xxxxx xxxx xxxxxx xxx doručení xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místech xx odehrává podstatná xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx fyzickou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ploše xxxxxxx xxxxx x xxx. výstavce xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a v xxxxxxx, xx zákazník xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zboží. Xxxxx, xxxx. odevzdání xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx plocha xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxx jedná x xxxxxxx nedefinovaný pojem. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neprošlo xxxxxxxxxxxx procesem x xx určené x xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 295/2008, xxxxx xxxx x xxxx slouží xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xx správnímu trestání xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx je xxxx xxxxx toliko xxx účely xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx x existencí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x legislativního xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen sine xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Zároveň došlo x porušení principu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nepředvídatelný, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, chopila xxxx xxxxxxxxxxx x narušila xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měřícím xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přibližný nákres, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx prostory xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxx být x xxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečná prodejní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx prostory, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx nezjistila xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx prospěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, konkrétně xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 správního xxxx. Způsob xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx, jsou nepřezkoumatelné.
Argumentace xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákonodárce vyplývajícího x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uplatněné x xxxx xxxxxx xxx xx správní xxxxxx. Samotná xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx zjistit xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastupujících široké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjistitelný xxx, xxxx důvod xx myslet, xx xxxx xxx závazný, xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx obvykle vláda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a zákonodárný xxxx jako xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má mít xxx interpretaci právních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka odmítla xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx době ze xxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmyslu, tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, navíc nelze xx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx“ xx xxxxxx pojmem, xxxx x xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxx z xxxxxxxx xxxx. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svátcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jakoukoliv xxxx prodejního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx určité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxx 200 m, xxx vyplývá z §1 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x prodejní xxxx, x xxxxxxx nespadá xxx některou z xxxxxxx uvedených x §1 xxxx. 3 xxxx. b) až x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx atp., nebo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bod 25 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxx xxxxx xxxxxx xxx podřadit pouze xxxxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx širší xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx výrobku došlo xxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.12.2019, xx. 57 X 150/2019-89, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku nebyla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx nulla xxxxxx sine xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podnikatelům xxxxxxxx xxxx xx seznámit x danou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx stěžovatelky. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 x2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 400 m2, xx xxxxx xx zákazníkům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx jiná xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx postupovaly správně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jaký byl xxxxx zákonodárce a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. Xx. ÚS 33/97, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace abstrahující xxxxx a účel xxxxxx xxxxx xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné okolnosti x xxxxxxxxxxx xx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §2079 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx xx možné xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, odevzdání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, převzetí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klíčové xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x maloobchodní xxxxxxxx x prodejní plochou xxx 200 x, xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxx prodeje xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx jednání xx pak možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx potvrzuje xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxx Ústavní soud, xxx Xxxxxxxx správní xxxx. V xxxxxx xx dne 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx právo xx xxxxx práva xxxxxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx činný na xxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxx xxx xx situace xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx definice xxxxx, resp. kupní xxxxxxx, je odnepaměti xxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 1 Afs 91/2010-45, xxxxxxxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na názoru, xx x případě xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x prodejní xxxx xxxxxxxx xx jakoukoli xxxx prodeje. Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xx x žalobě xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx „xxxxxx“ lze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx jednání považuje xx znak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x replice xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozeznává xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx se xxxxxxx xxxx prodeje odehrají x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m.
Na dupliku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kontextu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx XX. xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadá výklad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx pouhý xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodej. Xx absurditu výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chtěla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx samotný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx všechny xxxx xxxxxxx odehrají x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x. Druhá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx prvně xxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kupní xxxxxxx xxx, jako by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx tak navzdory xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx od dob xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx doslova xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx xxxxxx je xxxx v právním xxxxx nemyslitelný. Xxxxxxxx xxxx pojem xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxx, žalovaná xxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykládá xxxxxx extenzivně, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxx xxxxxxx z klíčových xxxxx xxxxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[29] X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ověřil, xx xxx 28.9.2017 provedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozovně stěžovatelky xx adrese Xxxxxxxxxx 2755/5, Plzeň, xxx xxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.92017 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx než 200 x s odkazem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělil, že x důvodu státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobek prodat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx na x-xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platbu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx číslo, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx hotovostní platbu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xxx xxxxxxxx objednaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydán. Xx xxxxxxxx dokladu x zakoupení výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, oznámil xx zahájení xxxxxxxx x její zaměření x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté, xx xx xx provozovnu xxxxxxxx pan X. X., konzultant prodejny x xxxxxxxx vedoucího, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požádal xxx x storno xxxxxxxxxxx xxxxxx. X protokolu x xxxxxxxx xx xxx 5.10.2017 vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 28.9.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx x xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prodej xx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx 400 x předváděcí xxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxxxxxx nákupem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx prodejní xxxxxx xx xxxxx xxx 200 x x zároveň xx xx xxxxxx x xxxx prodejně nevztahovala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 písm. x) až x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o prodejní xxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 16.10.2017 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přípisem xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx ze dne 24.10.2017.
[30] Příkazem ze xxx 13.3.2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx ve výši 100.000 Kč. Xxxxx xxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 20.4.2018 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2018 správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx stěžovatelku vinnou x porušení xxxxxx xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxx xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx sporu tkví xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednání stěžovatelky xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx zboží x x-xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží x xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxx státního xxxxxx dle §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx, x jako xxxxxx xxxx podléhá xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx době.
[32] Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zakázán xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx x) 1. xxxxx - Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českého xxxxx x Nový xxx, b) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) 8. xxxxxx - Xxx xxxxxxxxx, d) 28. xxxx - Xxx xxxxx xxxxxxxxx, e) 28. xxxxx - Xxx xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, f) 25. xxxxxxxx - 1. svátek xxxxxxx x x) 26. xxxxxxxx - 2. xxxxxx vánoční. Xxxxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx 1 x 2 se nepoužije xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 x2, x) xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxx, x) prodejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, železničních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nádražích, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx, nouzový xxxx, xxxx ohrožení státu xxxx xxxxxxx xxxx“.
[33] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx „[p]rávnická xxxx podnikající fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 x xxxx, kdy xx xxxxxx provozování xxxxxxxx podle §1 x 2. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 5 000 000 Kč.“
[34] Podle §1732 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkou, pokud xxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx z xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nabídka xxxxxxx. Má xx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx službu xx určenou xxxx xxxxxxx při podnikatelské xxxxxxxx reklamou, x xxxxxxxx xxxx vystavením xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele plnit.“
[35] Xxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přijme, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, výhrady, xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxx xx xx novou nabídku. Xxxxxxxx nabídky xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x dodatkem xxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxx přijetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odchylkou předem xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[36] Podle §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx předmětem koupě, x xxxxxx xx xxxxx vlastnické xxxxx x xx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx cenu. Neplyne-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx prodávající x xxxxxxxx zavázáni xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx.“
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pravdu, že xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodej a xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x (x posledně xxxxxxxxx pojmu se xxxxxxx níže); xxx xxxxxxxxxx významu xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x pojmem „xxxxxx“ resp. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x neurčitý xxxxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxx x xxxxx xxx definovat, x to xxxxx xx xxxxxx relevantních xxxxxxxx soukromého práva (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 22.4.2014, čj. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. NSS). Xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu žádné xxxxx; xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2007, xx. 2 As 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. NSS, x xx xxx 4.5.2011, xx. 3 Ads 13/2011-75). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, „[p]rávní xxx, xxxxxxxx na principech xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx bezrozpornosti, x xxxxx nutně xxxxxxx imperativ stejného xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v rozdílných xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxx „prodej“, xxxxx institut xxxx xxxx významem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx pojmových xxxxx, podmínek vzniku, xxxxx či zániku xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva – xxxxxxxxx zákoníku (x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „prodej xxxxx“ xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. xx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxxx X (§1721-2520, xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva 1. Xxxx). Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014; xxxxxxxx x §2158). Xxx interpretaci xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx.
[38] Zvláštnostem xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odpovídá xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1820 až 1851 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Uzavírání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ze smluv xxxxxxxxxxx mimo obchodní xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x smluv xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x různé povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxx zákona x prodejní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 53 x 54 xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x argumentací předestřenou xxxxxxxxxxxxx, xxx které xxx xxx xxxxx xxxxxx v maloobchodě x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce koupě, xxxxxxx z §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx prodávající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx (věci) x kupující x xxxxxxxxx kupní xxxx x k převzetí xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx §2079 občanského xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx venditio, xx. x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxx smluvní strany xxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srov. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx VI. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). Komentář. Xxxxx : X. X. Beck, 2014; xxxxxxxx x §2390). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx výše citovaného §2079 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx pojem „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxx z xxxx prodeje xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx xxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x předmětu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kupujícím x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[41] Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na něž xx zákaz prodeje xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx v xxxxxx xxxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x konkrétní xxxxxxxx, xxxx xxxx xx si spotřebitel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předem xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx udělil xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímý xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 m; xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx; xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X §3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx šíře xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, prodej zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx. Xx smyslu §1732 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx zákoník X. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx (§1721–2054). Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck 2014; xxxxxxxx k §1732). Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxx, xx xxxxx kupující xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kupujícího ve xxxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Právě tato xxxxxxxxxx, xx. uzavření xxxxx smlouvy xxx. „xxxxxx“, je xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx ostatně výstižně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastiňující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uskutečněny xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přímo x konkrétní xxxxxxxx: xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvykle odebere xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokud xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx) x u xxxxxxxx zaplatí xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx prodeje však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídky xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) vyloučena. Xxxxxx zboží zákazník xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx zboží – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx – je xxxxxx xxxxx jedním ze xxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předat x povinnost kupujícího xxxxx věc převzít. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluv uzavíraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty znevýhodňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Samotný xxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odevzdat kupujícímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kupujícího xxxx xxxxx xxxxxxx (§2079 xxxxxxxxxx zákoníku). V xxxxxxx, kdy k xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx fyzicky x xxxxxxxxxxxx provozovně, tedy xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na x-xxxxx. Takovou xxxxxx xxx připodobnit službám xxxxxxxxxx zásilkových služeb, xx xxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxxxxxx a dodavatelských xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prostředí x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx od běžného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxx online xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx spojený fyzický xxxxx xxxxx objednaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx době, musel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně. Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx mlčí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxx výklady §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxx. rozsudek XXX xx dne 22.7.2014, xx. 9 Xxx 63/2013-84). Xxxxxx nejednoznačné xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx době x xx zejména x xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx konkurenčních právních xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu. Xx takové xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx libertate x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 23.5.2014, xx. 4 Xx 28/2014-40).
[46] Ačkoli xxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx, že xx standardní výkladové xxxxxx odporují (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Afs 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxx, že správními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxx prostřednictvím e-shopu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. xx. 1 Xxx 91/2010). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva jednotlivců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx online xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx internetového xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxxxx výše. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx upozorňuje, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x prostředky lepší, xxxxxxxxx či účinnější. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zákoníku xxxxx, x právní xxxxxx x xxxxxx x. 245/2000 Xx., x státních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx dnech x x dnech xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx dobrých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvýhodnit xx, kteří xxxx xxxxxxx a ochotni x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx mu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxxxx, např. zvýšením xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx pracovního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxx ÚS xx xxx 26.2.2019, xx. xx. Xx. XX 37/16, č. 31/2019 Xx. XX).
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx zboží zakoupeného xxxxxxxxxx x x-xxxxx xxxx pouhé vydání x provozovně (xxxxxxxx), x včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1, resp. §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx prodeje (uzavření xxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxxxxxxx x provozovně, xxxxx ve virtuálním xxxxxxxx e-shopu. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na x-xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx důvodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ ve smyslu §1 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 250/2009 x x xxx obsažené xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x x2) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx.: celková xxxxxx, kam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, plocha xxxxxxx prodejními xxxxx x xxxxxxx, plocha xx xxxxxxxxxx pulty, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx, schodiště, xxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Xx 8/2011 xx nepřípadný, xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxx §3 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xxxxx x xxxxxxxx pasáže xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009. Xxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxx termín xxxxxx právním řádem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx žalované, xxxxx xx uchýlila při xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx též skutečnost xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx unijním.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vymezuje, xx xx do prodejní xxxxxx započítává, x xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx plocha je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou přístupné xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zvolený xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx k narušení xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxx, xxxxx x kasační xxxxxxxxx sama xxxxxxxx, xx žalovanou xxxxxxx xxxxxx xxx již xxxxxxx deklarován xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx užité xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx mezí (srov. xxx 32 xxxx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 37/16). Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „předváděcí xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxx xxx či xxxx způsobem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x činnostem x prodejem xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx plochu by xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plocha sloužící x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.10.2019, xx. 4 Xx 142/2019-30.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x. 9 prvostupňového rozhodnutí), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 28.10.2016 mělo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plochy 790 x. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxx 400 x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Správní xxxxxx xxx xxxxx xx podklad svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx činnosti (uvedená xxxxxxx xxxxxxx) a xxxx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx učinit xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx úřední xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx úřední skutečnosti xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2011, čj. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepochopitelné, xx xx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.3.2019, xx. 1 Xxx 367/2018-34). Xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx rozhodnutí seznámena xxxxxxxxx ze dne 2.5.2018; xxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx nenavrhla. Xx takové situace, xxx xxxxxxxxxxxx nevyvinula xxxxxxxxx součinnost x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy, se xxxxxxxxxxxx nemůže dovolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxx“, tyto xxxx námitky xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
(…)