Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Sb., x prodejní xxxx x maloobchodě, xx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xx. x xxxxxxxx prostředků komunikace xx xxxxx xx xxxxxx §1820 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx případné xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x maloobchodě.
III. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 223/2016 Xx., x prodejní xxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou přístupné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. NSS, x. 1392/2007 Xx. XXX, x. 2312/2011 Sb. XXX, č. 3073/2014 Xx. NSS.; nález Xxxxxxxxx soudu x. 31/2019 Sb. XX (xx. xx. Pl. XX 37/16).
Xxx: Xxxx.xx x.x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 14.6.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní době. Xxxxxx jednání se xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx, že x xxx státního xxxxxx, xx. 28. září - Xxx xxxxx xxxxxxxxx, v prodejní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobek Xxx Xxxx AM - 7300 xxxxx v xxxxxxx 161 Kč, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xx kterému byl xxxxxxxxxxxx vydán doklad x xxxxx, xxxx xxxxxxxx zákaz prodeje xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodejní xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxx x §93 odst. 1 x §46 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xx výši 100.000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojednává x zákazu xxxxxxx x vybraných státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x velkoobchodě. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Výroba, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x přílohách 1 x 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona“, obor xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“, „Xxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 až 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx ni xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx nutné xxxxxxxxxx pojmy „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxx“, xxxxxxx x případě xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxx, jenž x xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, že xx xxxxx zákaz xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, x nikoli xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx žalobkyni nepovažovaly xx xxxxxxxx internetový xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx chybné interpretace xxxxxxx „prodej v xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxx době se xxxxx xx internetové xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvádí xx. XXX. odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx smlouva je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §1745 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx kamenné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. pouhý xxxxx zboží, který xx jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxx. Výdej xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozličnými xxxxxxx jako xx xxxxxxxxx výdej xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poště, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XxxxXxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zboží na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nelze xxx pojem „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedena xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx příkazem či xxx. na xxxxxxx). X xxxxxxx internetových xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx x xx dubio xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x Ústavní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uzavření kupní xxxxxxx distančním xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx místo uzavření xxxxx smlouvy.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx maloobchodním a xxxxxxxxxxxx prodejem zboží, xxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navštíví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zpravidla x xxxxxxxx dostupného sortimentu x xxxxx si xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxxx x kupujícího, xxx xx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx uzavřené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx zboží ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §1829 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx se xx xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx distančním xxxxxxxx xxx §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále je x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx kupní smlouvy x maloobchodě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx projevuje xxx, xx xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží zpravidla xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx odlišná, xxxxx nejpodstatnější xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx-xxxx, tedy po xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx namítnout, xx i xxxxxxxxx xx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vystaveno xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxx tvoří naprostý xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně zveřejněnému xx jejích internetových xxxxxxxxx. Žalobkyní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zakoupit, kupující xxxx nejdříve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xx vybrané xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx internet xxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx připraví k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx procesu xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxx na skladu, xxxxxxxxxxx skladu xxxx. Xxxxx vystavené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx primárně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zviditelnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx provozovnách xxxxxxxxx xx vystaveno xxx xxxxx, které je xxxxxx k přímému xxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x předmětu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx.
Xxxxx xx x xxxx xxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vztahoval xx xx x zákaz xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx panoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxx žalované nesměly xxxxxxxx objednávky x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx úplně xxxxxxx, jinak xx xx dopouštěly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx převzetí xxxxx či převedení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx z prodávajícího xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesmyslná. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxxx xxxx nezasahuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx myslitelů xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxx xx chybný x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx toliko ve xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx výkladové metody xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však ani xxxxxxxxxxxx standardních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správními xxxxxx xx chybný x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plodí xxxxx nespravedlivé x xxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“. Tento xxxxx xxxxx x prodejní xxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 250/2009 xx xxx 11.3.2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 295/2008, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx NACE Xxx. 1.1 x XXXX Xxx. 2 x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zdali na xxxx xxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx. Žalovaná tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, zejména xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezen xxxxx x xxxxx xxxxxx ani na xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx analogie x neprospěch účastníka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intenzivnější ve xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx nedokonalá, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výkladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele, xxx xxxxxx v neprospěch xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xxxx vykládat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxx xxxx jednoznačně a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x nejednoznačnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx tento xxxxx měl xxx xxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxxxx výklad je xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx primárně x předvádění xxxxxxx xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxx výdejna xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejní plochy xxxxxxxxxxx. Podlahová xxxxxx xxxx nadto změřena xx x xxxxxxx xxxxxxxx od samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx, když tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x nájemní xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovny. Avšak xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně tvoří xxxxxx, plocha xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i plocha x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prokázána.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se zabývala xxxxxx úmyslem zákonodárce, xxxx xxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaná porušila xxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx dubio xxx xxxxxxxxx. Za prodejní xxxxxx xxx považovat xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x reálnému xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 x2, x xxxxx xxxxxx xxx spáchán xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2020, čj. 30 X 284/2019-73, zamítl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybné xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x maloobchodě“. Odkázal xx závěry rozsudků Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.2.2020, čj. 22 X 42/2019-76, x xx xxx 9.4.2020, xx. 22 X 39/2019-49, xxx xxxxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxx ust. §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti, x xxxx při xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx zaplacení kupní xxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx. Xx xxxxx prodeje xxxxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1745 OZ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx získat, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx převzít, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákazníku xxxxx xxxxxxxxxx právo a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kupní smlouvy xx-xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxx‘ xxx nemění. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o prodejní xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kupujícím x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxx xxx-xxxx, xxxx. bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnosti vykonávána. […] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx až xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx naopak xx xx, xx xxxxx zákonné xxxxxx xx nutno mít xx zřeteli, xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx svátky x xxxxxxx xxxxxxxx doby xx Štědrý xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx lidé xxxxx xxx více xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x koníčkům, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 28 Xxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx ‚Xxxxxxx‘) x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 38.) xxxx uvedl: „Xxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxx (xxxxx obsažených v xxxxxxxxx zákoně) je xxxxxxxx xxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, logicky vyplývá, xx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, jinak xx xx přijatá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx v xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogie x xxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx určitou xxxxxxx, xx situaci skutkově xxxxxxxx, která však xxxxxx upravena xxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx tedy o xxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x správní xxxxx xxxxxx postihoval xx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x snadné ověřitelnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezí (viz xxxxxx XX xx xxx 18.12.2018, sp. xx. Xx. XX 27/16, a xx xxx 26.2.2019, sp. xx. Xx. XX 37/16). Xxxxxxxxx velikosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užito xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx době, ale x v §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx; xxxxx by xxx rozlišovacím xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxx dotace. X xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx plocha“ xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nařízení Komise. Xxxxxx xxx podstatné xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx původním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx poskytnout v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 200 x2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vymezené xxx xxxxxxxx xxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velikosti xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 a z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2”. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx, xxxx xxxx než i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „prodejní plochy” xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx neučinila, xxxx xxxxxxxxxxxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx”, než xx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx”. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx představu žalobkyně x xxx, xx xx xx „prodejní xxxxxx” měl xxx xxxxxxxxx pouze „xxxxxxx xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx x šířce 1 x od vstupních xxxxx k výdejnímu xxxxx x xxxxx 1 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx”, x xx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k „xxxxxxxxx pultu”, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxx xxxxx” xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx k umožnění xxxxxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nákupu xxxxx x maloobchodě, x xx xxxx xx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx postih xxxxxxxxx zjištěn xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 m, x tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx pojmy, x xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxx xxxxx x xxxxxxx xx určitém xxxxx, mimo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx plochou xxx 200 x, musí xx tomto xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx uskutečnění xxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx, že např. xxxxxxx výběr zboží xx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Stejně xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vybráno xx xxxxxxxxx x stejně xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřena xx internetu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovnách, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
X protokolu o xxxxxxxx ze xxx 28.9.2017 vyhotoveném v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx 53 napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na činnosti xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxx smlouvy, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx kupní ceny x převzetí xxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxxx x průběhu času xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jaké xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé rozsudky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x xxxx 46 rozsudku xx xxx 22.9.2020, xx. 14 X 8/2019-42, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx, nikoli xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx žalobkyně, xxx došlo x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanec xxxxx xx státní xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx potrestána xxxxx xx výdej zboží, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x každém případě xxxxx? Xxxxxx xxxxxx xx porušením principu xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx nálezech ze xxx 23.1.2008, xx. xx. X. XX 520/06, a ze xxx 22.6.2009, xx. xx. IV. XX 568/06. V xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x právo xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxxx? Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx online xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx x xxxx provozovně xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x prodejní xxxx. Xxxxx pouze k xxxxxx zboží, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodejní xxxx nezakazuje, a xxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx x porušení účelu xxxxxx tím, xx xx provozovně byli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx provozovně xxxx přítomni xxx xxxxxx na to, xxx xx provozovna xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lidí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx, by xxxx xxxxx k uplatnění xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x měl xx xxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx procesu prodeje xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plochou“ xxxx xxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mnoho xxxx prodeje xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prodejní xxxxxxx xx internet, xxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do virtuálního. Xxxx. před xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obchodě xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx online, nikoliv x xxxxxxxx umístěného xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx internet. Xxxx xxxxxx fází xx xxxxx automatizovaná x xxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx celý proces xxxxxx. V kamenných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx uzavření xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxx xxxxxx prodejce x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmů x xxxx stěžovatelka xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.8.2009, xx. 2 Xx 13/2009-78, x němž xxxxx uvedl, že xxxxx xxx o xxxxx nedefinované právním xxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx přirozeně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x koupi xxx §2079 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx prodej, xxxxx xx týká xxxxxxx x internetovém xxxxxxx, x xx upraven xxxxxxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1820 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodej x maloobchodních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x2, xxxxxx xxx zakázat x prodej x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx totiž musel xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx výdejnami xxxxx xxxx xxxxxx xxx doručení xxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovny. Xx fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxx. výstavce xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx zbožím vystaveným xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx cenu xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx zaplacení xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx, xxxx. odevzdání xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxx xxxxxxxx. X prodeji v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v kamenné xxxxxxxx.
Xxxxx prodejní xxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem a xx určené k xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 295/2008, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o prodejní xxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx českého xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x legislativního xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx postup xx xxxxx nepředvídatelný, x xx přestože xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zveřejnila, xxx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxxxx role xxxxxxxxxxx x narušila xxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x den kontroly xxxxxxxxxxxx nezjistila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx certifikovaným měřícím xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, které prostory xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečná prodejní xxxxxx. Skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx x rozměrech xxxxxxxxxx xxxxxx provozovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx nezjistila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící xx prospěch i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšetřovací xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx době je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodové zprávy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx otázce xxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx osobou, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx její xxxx, xxx xx xx těleso xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx však xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxx, není xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx tvořit právo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx státě pouze xxxxxx úmysl, který xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x posuzovaném xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx x zákonodárný xxxx xxxx takový xx xxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx metodou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx znění xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmyslu, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti zopakovala, xx „prodej“ je xxxxxx xxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxx xx ucelený xxxxxx, jenž xx xxxxxx x několika xxxx. Xx x xxxxxxx se xxxxxxx x prodejní xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svátcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedině za xxxxxxxxxxx, xx k xxxx určité fázi xxxxxxx x prodejně, xxxxx prodejní plocha xxxxxxxxx 200 x, xxx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx době, x xxxxxxx nespadá xxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §1 xxxx. 3 xxxx. b) xx x) xxxxxx zákona. X logiky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x objednávce xxxxx, zaplacení xxxxx xxxx atp., xxxx xx dovoz zboží xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxx 25 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxx polemizoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxx podřadit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx kupní smlouvy xxxxx směšovat s xxxxxx prodej, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatelka xxxx potrestána za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku xxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx simulovaný xxxxx xxxxxxx xx celou xxxx x provozovně xxxxxxxxxxxx, xxxxx cena xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozovně x následně byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx analogie v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 6.12.2019, xx. 57 A 150/2019-89, xxx kterých skutková xxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxx sine xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx právní síly xxxxx výhradně x xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxx x xxxxxx naplnění xxxxx předvídatelnosti zveřejnila xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podnikatelům xxxxxxxx xxxx xx seznámit x xxxxx problematikou. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx učinil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxxxxxxx xx xxx nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 790 x2, xxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 400 m2, xx xxxxx xx zákazníkům xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx ostatně xxxx xxxxxxxxxxxx prezentuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaká xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Správní xxxxxx postupovaly správně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využily rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. Xx. XX 33/97, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad představuje xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a účel xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity. Xxxxxxx orgány při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření žalované xxxxxxxxxx, xx §2079 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx kterým x xxxxx koupě xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodávajícím x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x předmětu xxxxx kupujícím, xxxxxxxx xxxx kupujícím a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx zákoník xxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x, xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx době x xxx takové xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx běžně, xxx potvrzuje ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx. X nálezu xx dne 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx veřejné xxxxx xx pojem práva xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx činný na xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x aplikovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx definice xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, xx. 1 Xxx 91/2010-45, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na názoru, xx v případě xxxxxxx jde x xxxxx pojem, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy. Xx proto přiměřené, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx na jakoukoli xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxx xxx uzavření xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx dochází xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prodejně x xxxxxxxx plochou xxx 200 x.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx nutné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx XX. xxxxxx. X té xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o prodejní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornit pomocí xxxx dalších možných xxxxxxxxxxx alternativ. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pouze samotný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 x. Xxxxx x xxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kupní xxxxxxx xxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxx reálnou. X xxxx xxx navzdory xxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x reálné xxx od xxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykládá xxxxxx extenzivně, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vnímání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[29] X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxx 28.9.2017 provedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky xx adrese Xxxxxxxxxx 2755/5, Plzeň, xxx xxxx zahájena kontrolním xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 28.92017 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 200 x x odkazem xx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx, byla při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx oslovil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělil, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prodat x xxxxxx prodeji, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxx xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Inspektor xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyzvednutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx platbu xx objednaný xxxxxxx. Xx xxxxxxx dokladu x provedené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydán. Xx převzetí dokladu x zakoupení xxxxxxx xx inspektor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x její zaměření x požádal xxx, xxx zavolal xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pan J. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zástupce vedoucího, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly x požádal jej x storno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 5.10.2017 vyplývá, xx xxxx prodejna xxxxxxxxxxxx xxx 28.9.2017 xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako prodejna x xxxx xxx 400 m předváděcí xxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxxxxxx nákupem xxxxxxxx xxxxxx výrobku xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx prodejní xxxxxx je xxxxx xxx 200 m x xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výjimek xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, došlo k xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 16.10.2017 xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxx 24.10.2017.
[30] Příkazem xx xxx 13.3.2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uznána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době, xx xxx jí byla xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx době uložena xxxxxx ve výši 100.000 Xx. Xxxxx xxxxxx příkazu podala xxxxxxxxxxxx xxx 20.4.2018 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2018 xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx pokutu xx xxxx 100.000 Xx. Prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx potvrzeno.
[31] Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxx sporu xxxx xx vyřešení otázky, xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx objednaného zboží x xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxx státního xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a jako xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx „[v] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a) 1. xxxxx - Xxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxx a Nový xxx, b) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, c) 8. xxxxxx - Xxx xxxxxxxxx, d) 28. xxxx - Xxx xxxxx státnosti, e) 28. xxxxx - Xxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) 25. xxxxxxxx - 1. xxxxxx vánoční x g) 26. xxxxxxxx - 2. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2 xx nepoužije xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje 200 x2, x) xxxxxxxxx xxxxxx s palivy x xxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nádražích, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxx“.
[33] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx době „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx velkoobchodě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 x době, xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 x 2. Podle xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx xxxxxx xx výše 1 000 000 Xx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx, xxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 5 000 000 Kč.“
[34] Podle §1732 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx mohla být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx plyne vůle xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx nabídka xxxxxxx. Má xx xx to, že xxxxx dodat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určenou cenu xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamou, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx vyčerpání xxxxx xxxx ztráty xxxxxxxxxx podnikatele xxxxx.“
[35] Xxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[o]soba, které xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nebo nečinnost xxxx o xxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, výhrady, xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx novou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odpověď, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může přijetí xxxxxxx x dodatkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[36] Podle §2079 xxxxxxxxxx zákoníku „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kupujícímu xxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxx koupě, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx převezme x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Neplyne-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx prodávající a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x prodejní xxxx xxxxx nedefinuje xxxxx prodej x xxxxxxxx x prodejní xxxxxxx xxx 200 x (x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xx xxxxxxx xxxx); xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx „xxxxxx“ xxxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx obsah x xxxxx lze definovat, x xx xxxxx xx xxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutů xxx interpretaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxx; naopak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, a xx xxx 4.5.2011, xx. 3 Ads 13/2011-75). Jak ostatně xxxxxxxxx rozšířený senát x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. XXX, „[p]rávní xxx, xxxxxxxx xx principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Jak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxxx institut xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xx vymezení pojmových xxxxx, podmínek vzniku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v předpisu xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx zákoníku (x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. ekvivalenci xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxx zboží“ xxxx. Švestka, X.; Xxxxxx, J.; Xxxxx, X. xx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx X (§1721-2520, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1. Xxxx). Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2014; xxxxxxxx x §2158). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Zvláštnostem uzavření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku odpovídá xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1820 xx 1851 občanského xxxxxxxx x oddílu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud nesouhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx prodeje, tedy x xxx xx xxxxx převzetí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 53 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x maloobchodě x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koupě, xxxxxxx z §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx je koupě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx základě kterého xx xxxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx (věci) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx koupě. X xxxxx §2079 občanského xxxxxxxx xxx dále xxxxxxx konsensuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již x okamžiku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uzavřít (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srov. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx právo. Zvláštní xxxx (§2055–3014). Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2014; xxxxxxxx x §2390). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx výše citovaného §2079 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nežli samotné „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jednu z xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx fázi xxxxxxxxxx. X §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx koupě, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[41] X taxativního xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx zákaz prodeje xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prodeje xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x prodejní době xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx udělil xxxxxxxxx, xxx se uskutečňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxxxxxx 200 x; xxxxxxx xxxxxxx; lékárny; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákonodárce stanovil xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a velkoobchodu x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx stav, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval otázkou xxxxxxxx x způsobu xxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx. Ve xxxxxx §1732 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cenou x jím xxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx zákoník V. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx (§1721–2054). Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck 2014; xxxxxxxx k §1732). Xxxxxx xxx x xxxxxxx internetového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx platí, xx pokud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ a xxxx xxxxxx provozovateli e-shopu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxx“, xx klíčovým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aspektem xxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx názoru, že xxxxxxxxx spojená x xxxxxx prodejem xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x prodejně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. online xxxxxxx) x přímého xxxxxxx x xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx prodeje přímo x konkrétní xxxxxxxx: xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx přítomného xxxxxxxxx. Xxxxxxx zboží xxxxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých je xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídky xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákazník xxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x taktéž xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx – je xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x povinnost kupujícího xxxxx xxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to povinnosti xxxxxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kupujícího toto xxxxx xxxxxxx (§2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provozovna xxx x přeneseném xxxxxxx pouze funguje xxxxxxx jakési xxxxxxxx „xxxxxxxx okénko“, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na x-xxxxx. Takovou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelských xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxx.
[45] X důvodu xxxxxxxxxxxxx prodeje zboží x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx prodej x x ním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx, musel xx tak zákonodárce xxxxxx výslovně. Zákon xxxx x xxxx xxxxxx mlčí. Xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x posuzovaném xxxxxxx vedle sebe xxxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx rovnocenných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.7.2014, xx. 9 Xxx 63/2013-84). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx x xx zejména x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 23.5.2014, xx. 4 Xx 28/2014-40).
[46] Ačkoli xxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx krajskému soudu x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx, xx xx standardní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx a krajským xxxxxx proklamovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad pojmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-shopu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. zn. 1 Xxx 91/2010). Historický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sladění xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, omezujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx x podřazení online xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx upozorňuje, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx době xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezervovaně. Xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lepší, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x právní xxxxxx x xxxxxx x. 245/2000 Xx., x státních svátcích, x ostatních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tradic xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podstatně širší xxxxx xxxx, umožňuje xxxxx xxxxxxxx zvýhodnit xx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x roce xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Chtěl-li zákonodárce xxxxxxxxx zamýšleného xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxxxx, xxxx. zvýšením xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxxxx zvláštního předpisu“ (xxx xxxxx ÚS xx xxx 26.2.2019, xx. xx. Xx. XX 37/16, č. 31/2019 Xx. ÚS).
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v e-shopu xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (prodejně), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v provozovně, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx v provozovně xx smyslu §1 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prodeje (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx x provozovně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x-xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je x tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx žalované.
[48] Xxxxxxxx správní soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §1 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 250/2009 a x xxx obsažené definice xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx se rozumí „xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchové xxxxxx (x x2) xxxxx provozovny, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx.: xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx místností, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx používají xxxxxxxxx. Xx prodejní plochy xx xxxxxxxxxx kanceláře, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, šatny x xxxx společenské xxxxxxxx.“ Tuto námitku xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stanovení skutkové xxxxxxxx přestupku podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 4 Xx 8/2011 xx nepřípadný, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx x zákoně x prodejní době, xxxxxxxxx x xxxx §3 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx interpretaci pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ vyšla x citované pasáže xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009. Xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví se xxxx žalované, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právního řádu x právem xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx správní soud xxxx v tomto xxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx x výše citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, co xx do prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx již nikoli. Xxxxxxxx plocha xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přístupné xxxxxxxxxx (xxxx užívány x xxxxxx přímé xxxxxxx) x xxxx xxxxxx k prodeji, x nikoli xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx zvolený xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pojmu „prodejní xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jistoty stěžovatelky, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx byl již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách žalované. Xx vše xxxxx xx situace, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x nevybočující x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 32 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/16). Nedůvodné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx prodejní xxxxxx neměly xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx plochy“ xxxxxxxx k vystavení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx plochy jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zboží zákazníkům, xxxx. k činnostem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx že xx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příchodu a xxxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx realizován „xxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zboží, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.10.2019, xx. 4 Xx 142/2019-30.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx námitce stěžovatelky xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxx plochy provozovny xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 x x xxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x. 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Z xxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 28.10.2016 xxxx vyplývat, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotku x xxxxxx xxxxxxxxx plochy 790 x. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx deklarovala „více xxx 400 x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx smlouva) a xxxx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx. Skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxxx xx postupu jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze dne 12.4.2011, čj. 1 Xx 33/2011-58, č. 2312/2011 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx získána xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prodejní plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx závěrů správních xxxxxx o velikosti xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně označit xxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.3.2019, čj. 1 Xxx 367/2018-34). Xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.5.2018; doplnění xxxxxxx xxxxxx vyvracejících závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nevyvinula xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x velikosti xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx nezapočítání určitých xxxxx xxxxxxxx do „xxxxxxxx plochy“, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedůvodnými (xxx xxxx).
(…)