Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx ve vybraných xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx prodej xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx (xx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §1820 a xxxx. občanského xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx v provozovně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kupní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zakázaný x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 223/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx plochou xx xxxxxx §1 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x. 223/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx prodejny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přímo x prodejem nesouvisející.
Prejudikatura: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1392/2007 Xx. NSS, x. 2312/2011 Sb. XXX, x. 3073/2014 Xx. XXX.; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 31/2019 Sb. ÚS (xx. zn. Xx. XX 37/16).
Věc: Xxxx.xx x.x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdila xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 14.6.2018 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxx xxxxxxxx svátku, xx. 28. xxxx - Den xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prodala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Myš Xxxx XX - 7300 černá x xxxxxxx 161 Xx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xx kterému xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx prodeje xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx době xx xxxxxxx x §93 xxxx. 1 x §46 xxxx. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx ve výši 100.000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Kč.
Žalovaná x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, že §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojednává x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 x 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, obor xxxxxxxx „Velkoobchod a xxxxxxxxxx“, „Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ či xxxx xxxx činnosti, který xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (velkoobchodní) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona“, xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x maloobchod“, na xxx xx primárně xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx x prodejní xxxx xxxxxx. Xx nutné xxxxxxxxxx xxxxx „okamžik xxxxxxxx kupní xxxxxxx“ x „xxxxxx“, xxxxxxx x případě prodeje xx jedná x xxxxx xxxxx, jenž x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx přiměřené, pokud xx zákaz xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx zboží kupujícím, x nikoli jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány nezjistily xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx klasický xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx internetové xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx internetové xxxxxxx x jejich výdejny xxxxxxxx, totiž vede xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx kupní smlouvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. XXX. odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odešle xxxxxxxxxxx x-xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx ostatně x souladu x §1745 xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu, xxxx xxxx kamenné provozovny xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxxxx koupě xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxx, který xx jen jednou x mnoha nutných xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx tolika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výdej zboží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx prostřednictvím XxxxXxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxx, x proto xxxxx xxxxx než dojít x závěru, xx xxxxx zboží xxxxx xxx pojem „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx subsumovat. Ani xxxxxx zboží nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedena na xxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xx dobírku). X případě internetových xxxxxxx xx pod xxxxx xxxxxx podřaditelný xxxxx samotný xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx veškeré jednání x xxx spojené. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu xx zásadami in xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx dubio xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxx x Ústavní xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx provozovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdeji zboží. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx smlouvy.
Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxx maloobchodním x xxxxxxxxxxxx prodejem xxxxx, xxx xx také xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. offline xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx si xx xxxx xxxxxxxxxxx x vyzkoušení xxxxxxxx xxxxxxx. Kupní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodávajícího x xxxxxxxxxx, což xx zásadní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx poměr z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopadají, xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §1829 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x ohledem xx xxxxxx transakce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx internetového xxxxxxx zboží je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx v režimu xx-xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. Při zjednodušeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeje by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx internetový xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vystaveno xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tvoří naprostý xxxxxx xxxxxx celkovému xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxxx provozovně. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx internet dochází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákazníkovi. Délka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx skladu apod. Xxxxx vystavené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx primárně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi smluvními xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx zviditelnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx provozovnách xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx nabytí vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx internetového xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xx v xxxx xxxxx „prodej“ xxx zákona o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé fáze xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx i zákaz xxxxxxx xxx zákona x prodejní době xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxx panoval xxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, x které xxxxxxx xx koupi xxxxx přes internet. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx úplně xxxxxxx, xxxxx by xx dopouštěly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx dnech xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být sladění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předkladatele xxxxxx, xxxxxxx vlády coby xxxx výkonné, x xxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx, xx zákony xx xxxx interpretovat xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxx xx chybný x x důvodu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nadstandardní výkladovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sebou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správními xxxxxx xx chybný x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx přitom xxxx xxxx žalobkyni zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x důvodu protiústavní xxxxxxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jej správní xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009 xx dne 11.3.2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 295/2008, xxxxx xxx o definice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pro XXXX Xxx. 1.1 a XXXX Xxx. 2 x xxxxxxxx, které xxx udělit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx orgánem xxxx xxxxxxx. Analogická aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx určen xxx xxxxxxxxxxx účely, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x přímému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx. Žalovaná tak xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x čl. 2 xxxx. 2 x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ani xx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx analogie x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx intenzivnější xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx nedokonalá, xxxxxxxx x umožňující xxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx selhání xxxxx analogií x xxxxxxxxxx pachatele, xxx xxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx respektovat požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxx xxxx postupovat x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx „prodejní plocha“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxx xxxx jednoznačně x xxxxx porušeno. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx tím způsobem, xxxxx je xx xxxxxxxx pachatele, xx. xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací.
Kontrolovaná provozovna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předvádění výrobků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx internetového xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jako výdejna xxx xxxxx, které xxxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podlahové xxxxxx xx využívána právě x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se přitom xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxx změřena xx s časovým xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx uvedených xx xxxx neexistující xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx smlouvy, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovny. Avšak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prokázána.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. metodu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx analogie xx xxxxxxxx pachatele, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 250/2009, xxxxx je xxxxxx xxx statistické účely x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mitius x xx xxxxx pro xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k reálnému xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 x2, x xxxxx nemohl xxx xxxxxxx přestupek.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.9.2020, čj. 30 X 284/2019-73, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.2.2020, xx. 22 X 42/2019-76, x xx xxx 9.4.2020, xx. 22 A 39/2019-49, xxx xxxxxxx, „[x]xxxxxxx-xx xxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx prodej x xxxxxxxxxxx, dopadá xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx zaplacení kupní xxxx a převzetí (xxxxx) zboží. Xx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1745 OZ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodej xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zboží xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx vydat. Okolnost, xx x řadě xxxxxxx dochází x xxxxxxxx kupní smlouvy xx-xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ‚prodej‘ xxx nemění. Xxxxx xxxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx x uzavření smlouvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxx xxx-xxxx, resp. xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx až xxxxx, kdy si xxxxxxxxxx výkladové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx naopak xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, kdykoliv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx den. Xxxxxxxx dopady zákona xxxx být příznivé, xxxxx xxxx budou xxx xxxx volného xxxx, xxx xx xxxxx věnovat xxx xxxxxx x koníčkům, xx což xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zasahovat xx rodinného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 28 Xxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx ‚Xxxxxxx‘) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 32 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu (xxx 38.) xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tradice […]. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxx uvedeného xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prodeje, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx fázích, jinak xx se xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x maloobchodě“ xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx není. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx době a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx o xxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx postihoval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx analogii x xxxxxxxxxx pachatele tudíž xxxx na xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „velkých“ xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimní x nevybočující x xxxxxxxxx mezí (viz xxxxxx XX xx xxx 18.12.2018, xx. xx. Pl. ÚS 27/16, x xx xxx 26.2.2019, sp. xx. Xx. XX 37/16). Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užito xxxxx x zákoně x xxxxxxxx době, xxx x v §11 xxxx. 2 zákona x. 110/1997 Sb., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohlo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. X xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, např. z xxxxxxx literatury xxxx x nařízení Xxxxxx. Xxxxxx xxx podstatné xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“ xx původním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx zde xxxx xxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 250/2009 vyváženě vymezuje, xx xx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx x co prodejní xxxxxx již nezahrnuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx zejména xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad 200 x2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx klidu.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx velikosti xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2014 x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 400 x2”. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měla xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx uvedla, jaká xxxx xxx i xx xxxxxxx deklarovaná xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx” xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nepředestřela konkurující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx nezabývaly. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx, xx jinou xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx”, xxx xx xxxxx vycházely xxxxxxx orgány, dovozovala xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx”. V xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx představu žalobkyně x xxx, že xx za „prodejní xxxxxx” xxx být xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx x xxxxx 1 x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a šířce 1 x podél xxxxxxxxx stolu”, x xx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celý xxxxxxx přesahující 400 x2. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cestu x „xxxxxxxxx pultu”, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxx xxxx k „xxxxxxxxx xxxxx” xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kontakt se xxxxxx a xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxx v den xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době a xxxxxxxx k umožnění xxxxxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx době. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a prodejny x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x, x xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nedefinované xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x prodejně x xxxxxxxx plochou xxx 200 x, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx všem xxxxx prodeje. Až xx uskutečnění xxxxx xxxx prodeje xxx xxxx hovořit o xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxx xx internetových stránkách xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx nazvat xxxxxxxx pouze jeho xxxxx jednotlivou xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou spravovány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
X protokolu x xxxxxxxx ze dne 28.9.2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je na x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xx-xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxx xxx vytvořené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxx smlouvy, nýbrž x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx kupní ceny x převzetí xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom x průběhu času xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxx, za xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odporují. Xxxxxxx soud v Xxxxx přitom x xxxx 46 xxxxxxxx xx xxx 22.9.2020, xx. 14 X 8/2019-42, xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxx placení xxxxx xxxx x xxxxxxxx věci od xxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx, xxxxxx prodej, xx xxxxxxx zákazu xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx osobně xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanec musel xx státní xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vyplývají. Xxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx xxxxx soudu xx dne 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx zboží, xxx za xxxxxxx xxxx kontraktačního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx soudní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x každém případě xxxxx? Xxxxxx xxxxxx xx porušením principu xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Důležitost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxxx nálezech xx xxx 23.1.2008, xx. xx. X. XX 520/06, x ze xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. ÚS 568/06. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx nejen x xxxx relevantního právního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v důvěře x trvající výklad xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx úřadů a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx bude provozovat? Xxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx? Ani po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správních xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx dvě ze xxxx xxxx prodeje xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, že x xxxx provozovně xxxxx k xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pouze k xxxxxx zboží, což xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x prodejní xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx zjevně není xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o prodejní xxxx.
Xxxxxxx nemohlo xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky x porušení účelu xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci xx xx xxxx provozovně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx paradoxně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí požadavek xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx in xxxxx xxxxxx a in xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx by xxx zvolen xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx vlastnit xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx času xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx „prodejem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx v době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx se x případě internetových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prodejní xxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx nákupem xx xxxxxxxxxxxx obchodě xx xxxxxxx xxxxx x služeb zákazník xxxxxxxx online, nikoliv x katalogu umístěného xxxxxxx x prodejně. Xxxxxx i ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přes xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx fází xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxx aktivního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx kontraktu x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx aktivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxx x xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.8.2009, xx. 2 Xx 13/2009-78, x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx nedefinované právním xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx x čase. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodej x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx vnímán jako xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx upraven xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx §2079 a násl. xxxxxxxxxx zákoníku, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x internetovém xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distančním xxxxxxxx ve xxxxxx §1820 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x2, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx obchodech. Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx těchto místech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx online, xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. výstavce xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx, xx zákazník xxxxxxxxxx xx zboží xxxxx cenu online, xxx i k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx, xxxx. odevzdání xxxxx zákazníkovi, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx až xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojem. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009, xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné neprošlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 295/2008, xxxxx samo x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx bylo užito xx správnímu trestání xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pojem xxxxxxxx plocha dle xxxxxxxx Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxx českého xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx době. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zveřejnila, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dělby moci. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx kontroly xxxxxxxxxxxx nezjistila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx certifikovaným měřícím xxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tím méně xxx xxxxx xxx x xxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx prodejní xxxxxx. Xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx prostory, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx nezjistila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásadou vyšetřovací xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxx době, je xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka v xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxx uplatněné x xxxx xxxxxx xxx ve správní xxxxxx. Samotná idea xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxx zjistit xxxx xxxx, xxx je xx těleso xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jednotný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx však xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxx, není xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Právně xxxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx opačného xxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx odvolávají xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a zákonodárný xxxx xxxx takový xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezasahuje. Xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx xxx doplňkový xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx přijímanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jazykové xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmyslu, tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx post xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxx x několika xxxx. Xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x prodejní xxxx, xxx x vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na jakoukoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx prodejní plocha xxxxxxxxx 200 x, xxx xxxxxxx z §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x prodejní xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxxx zákona. X xxxxxx xxxx xxx omezení nedopadá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx atp., xxxx xx dovoz zboží xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 25 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.7.2020, xx. 14 X 118/2019-42, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx polemizoval s xxxxxxx stěžovatelky, že xxx pojem prodej xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx význam. Xxxxxxxx xxxxxxxxx porozumění xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx provozovně.
K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.12.2019, čj. 57 A 150/2019-89, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxx předpise, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nulla xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalovaná x důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zveřejnila xxxx xxxxxx k xxxxxxx tohoto xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx seznámit x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx provozovna xx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podlahové xxxxxx 790 x2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 400 x2, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prezentuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx, jaká xxxx xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx správně, xxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, jaký xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx je účel xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. Xx. ÚS 33/97, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zohlednily xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti x xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §2079 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxx, xx kterým x xxxxx koupě xxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kupujícím, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klíčové xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, pak xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x okamžiku, xxx xx xxxxxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x maloobchodní xxxxxxxx x xxxxxxxx plochou xxx 200 x, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prodeje xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx době x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přestupek. Xxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxxx, xx zástavní xxxxx xxxxx xxxxx, xxx potvrzuje ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxx Xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx činný na xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x aplikovat x tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx za situace xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx, resp. kupní xxxxxxx, xx odnepaměti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmem. Xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, xx. 1 Afs 91/2010-45, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx názoru, xx x případě xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, jenž x xxxx zahrnuje x xxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx přiměřené, xx xx zákaz xxxxxxx podle zákona x prodejní době xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pod xxxxx „xxxxxx“ xxx podřadit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x replice xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fáze xxxxxxx, xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx všechny xxxx xxxxxxx odehrají x prodejně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx žalovanou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený v xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx IV. xxxxxx. X té xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxx prodej podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chtěla xxxxxxxxxxxx upozornit xxxxxx xxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Logičtějším xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx všechny fáze xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx ještě xxxx x souladu s xxxxxxxxx limity xxxxxx xxxx. Cílem prvně xxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxx bylo xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahlíží xx xxxxx smlouvu xxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxx reálnou. X xxxx tak xxxxxxxx xxxx, xx smlouvy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovány xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx práva. Žalovaná xxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxx, žalovaná xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykládá xxxxxx extenzivně, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x klíčových xxxxx soukromého xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx zrušil. Věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[29] X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxx 28.9.2017 provedl xxxxxxxxxxx žalované kontrolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Truhlářská 2755/5, Xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.92017 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx prokazatelně xxxxx než 200 x x odkazem xx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx oslovil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx myši x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx státního xxxxxx mu nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Inspektor xxxxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyzvednutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sms na x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx objednaný xxxxxxx. Xx základě dokladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx objednaný xxxxxxx inspektorovi xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x zakoupení výrobku xx xxxxxxxxx prokázal xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx. Xxxx, co xx xx provozovnu xxxxxxxx pan J. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obeznámil xx zahájením xxxxxxxx x požádal xxx x xxxxxx kontrolního xxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.10.2017 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 28.9.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxx prodej xx xxxxxx. Na webových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx kontrolovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx než 400 m xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxx kontrolním nákupem xxxxxxxx xxxxxx výrobku xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxx 200 m x xxxxxxx xx xx prodej x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 3 xxxx. x) xx f) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 16.10.2017 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze dne 24.10.2017.
[30] Xxxxxxxx ze xxx 13.3.2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx době, xx xxx xx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxx xx výši 100.000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 20.4.2018 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2018 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx pokutu xx xxxx 100.000 Xx. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx xxxxx sporu tkví xx xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx x xx xxxxxx x platbě xxxxx objednaného xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x den státního xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §1 odst. 1 xxxxxx o prodejní xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxxxx x velkoobchodě xx zakázán xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x) 1. xxxxx - Xxx xxxxxx samostatného xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx, b) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) 8. xxxxxx - Xxx xxxxxxxxx, d) 28. xxxx - Den xxxxx státnosti, x) 28. říjen - Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) 25. xxxxxxxx - 1. xxxxxx xxxxxxx x x) 26. xxxxxxxx - 2. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 se nepoužije xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 x2, b) čerpacích xxxxxx x xxxxxx x mazivy, x) xxxxxxx, x) prodejen x místech xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestujících na xxxxxxxxx, železničních stanicích x autobusových nádražích, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x době, kdy xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx, xxxxxxx stav, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx“.
[33] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prodej xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 x xxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 x 2. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxx uložit pokutu xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 000 Xx.“
[34] Xxxxx §1732 xxxxxxxxxx zákoníku „[x]xxxxx xxxxxxx směřující x uzavření smlouvy xx nabídkou, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepodmíněným xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx vyčerpání xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit.“
[35] Xxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[o]soba, které xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přijme, xxxxxxx-xx x ní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx nebo nečinnost xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx. Projev xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, omezení xxxx xxxx změny, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx nabídku. Xxxxxxxx nabídky xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxx již x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[36] Podle §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xx prodávající xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx předmětem xxxxx, x xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx smlouvy xxxx xxxxxxxxx něco jiného, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx splnit xxx xxxxxxxxxx současně.“
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelce xx xxxxxx, xx xxxxx x prodejní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s prodejní xxxxxxx xxx 200 x (x posledně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx níže); xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ jako typicky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx x xxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx s xxxxxx „xxxxxx“ xxxx. koupě xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx (xxxx. x contrario xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 22.4.2014, čj. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Sb. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu žádné xxxxx; naopak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. NSS, a xx xxx 4.5.2011, xx. 3 Ads 13/2011-75). Xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26.10.2005, čj. 2 Afs 81/2004-54, x. 791/2006 Sb. XXX, „[x]xxxxx řád, xxxxxxxx xx principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx instituty, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích“. Xxx xxxx xxxxxxxxx, zákon x prodejní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „prodej“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx významem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx zákoníku (x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx „kupní xxxxxxx“ x „xxxxxx zboží“ xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. xx. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx X (§1721-2520, xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva 1. Xxxx). Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014; xxxxxxxx k §2158). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy prostřednictvím x-xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažená x §1820 xx 1851 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxx. Již x xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x různé povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx způsobem.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx x žalované, xxx kterých xxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx době xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx převzetí xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bod 53 a 54 xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x maloobchodě x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx době podřadit xxxxxx xxxxxxx, kdy xx veškeré xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prodejně.
[40] Základní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koupě, xxxxxxx x §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je koupě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xx prodávající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxx koupě (xxxx) x kupující k xxxxxxxxx kupní ceny x k převzetí xxxxxxxx koupě. Z xxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx konsensuální xxxxxxxxx xxxxxx venditio, tj. x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx strany xxxxxxx xxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx konsensuálních xxxxxxxxx xxxx. Hulmák, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx VI. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). Komentář. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2014; xxxxxxxx x §2390). Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx pojem „xxxxxx“ xx bezpochyby širším xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jednu x xxxx xxxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X §2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx koupě, x xx odevzdání xxxx prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[41] Z taxativního xxxxx uvedeného x §1 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx, na xxx xx xxxxx prodeje xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx nepoužije, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx v xxxxxx xxxxxxx resp. koupě, xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x konkrétní xxxxxxxx, xxxx aniž xx xx spotřebitel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx x §1 odst. 3 xxxx. a) xx x) zákona x prodejní době xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se uskutečňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx. prodejny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 m; xxxxxxx xxxxxxx; lékárny; xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V §3 xxxx. x) xxxxxx x prodejní době xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x velkoobchodu x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nouzový xxxx, xxxx ohrožení státu xxxx válečný xxxx, xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxx. Xx smyslu §1732 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kupní smlouvy xxxxxxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx provozovaném x-xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx zákoník V. Xxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx (§1721–2054). Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Beck 2014; xxxxxxxx x §1732). Xxxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx platí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1740 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. uzavření xxxxx smlouvy tzv. „xxxxxx“, je xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx prodejem nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastiňující xxxxxxxxxx internetového prodeje xxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx v prodejně. X xxxxxxx přímého xxxxxxx jsou uskutečněny xxxxxxx výše předestřené xxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxxx prohlédnout a xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx přítomného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxx zaplatí kupní xxxx. X případě xxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx vybírá zboží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx podrobnější xxxxxxxxx xxxxx zblízka (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákazník xxxxxx xx „virtuálního xxxxxx“, přitom volí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xx prodejně – je xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx převzít. Xxxx odlišnosti xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavíraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty znevýhodňující xxxxxxxxxxxx kompenzuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx právy.
[44] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§2079 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovně, tedy xxxxx zboží, xxxxx xxxx objednáno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxx x fází xxxxxxx, x to xxxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx xxx x přeneseném xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomyslné „xxxxxxxx okénko“, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxx. Takovou xxxxxx xxx připodobnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx zprostředkovatelů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x online xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, že by xxx xxxxxx xxxxxx x s ním xxxxxxxxxx spojený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje ve xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mlčí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského soudu, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době (x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.7.2014, xx. 9 Afs 63/2013-84). Naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx době a xx zejména x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx takové situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx in dubio xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx uvedených zásad xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.5.2014, xx. 4 Xx 28/2014-40).
[46] Ačkoli xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx historickým xxxxxxx zákonodárce není xxxxxxxxx xxx, že xx standardní výkladové xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX), nemění xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxx, xx správními xxxxxx x krajským xxxxxx proklamovaný xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-shopu, xxx xxxx vysvětleno xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. xx. 1 Xxx 91/2010). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sladění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxx neomezeně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, omezujícího xxxxxxxx práva jednotlivců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xx. xxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx době, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx upozorňuje, xx xxxxx k úmyslu xxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx xx zákonem x prodejní xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x prostředky lepší, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxx xx odpočinek, xxxxxxxx x zákoníku xxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 245/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x významných dnech x o dnech xxxxxxxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxxxxx x xxxxxx dobrých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx finančně xxxxxxxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x určitých xxxxx x xxxx na xxxxxx xx jiných xxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinku, xxxxxxxx xx xx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx xx práci xx xxxxx pracovního xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx nález XX xx dne 26.2.2019, xx. xx. Xx. XX 37/16, x. 31/2019 Sb. XX).
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou x xxx, že v xxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x e-shopu xxxx pouhé xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x provozovně xx xxxxxx §1 xxxx. 1, resp. §3 xxxx. 1 xxxxxx x prodejní xxxx, xxxxx rozhodující xxxx prodeje (uzavření xxxxx smlouvy) xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx e-shopu. Samotné xxxxxxxx provozovny xxxxx xxx výdej xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky xx x-xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx důvodu x rozhodnutí xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx stěžovatelky týkající xx nesouhlasu s xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxx“ ve smyslu §1 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 250/2009 x v xxx obsažené definice xxxxx „prodejní xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx velikost xxxxxxxxx xxxxxx (x x2) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určena pro xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx.: celková xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, plocha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, plocha xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx používají prodavači. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, šatny x xxxx společenské xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku podzákonným xxxxxxx předpisem, a xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx na rozsudek xxxxxxxx soudu xx. xx. 4 As 8/2011 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x prodejní xxxx, xxxxxxxxx x jeho §3 xxxx. 1. Xxxxxxxx nepochybila, xxxxx xxx interpretaci xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx pasáže xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 250/2009. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uchýlila při xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx logický, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x právem unijním.
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx do prodejní xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou přístupné xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxx) x jsou xxxxxx x xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx, spravedlivý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx „prodejní xxxxxx“. Tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxx, xxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovanou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx situace, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prodejní xxxxxx xxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (srov. xxx 32 výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/16). Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx plochy“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx reklamací. I xxxx xxxxxx jsou xxxxx přístupné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx že xx xxxxxxxx plochu by xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx plocha xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť x příslušný xxx xxxxx xxxxxxxxxx „přímý“ xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx zboží, xx x rozporu s xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze dne 15.10.2019, čj. 4 Xx 142/2019-30.
[50] Nejvyšší xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx smlouvy xx xxx 10.10.2014 x x údaje xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x. 9 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx stěžovatelky dne 28.10.2016 mělo vyplývat, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plochy 790 x. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxx 400 x xxxxxxxxxx plochy“. Správní xxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxx známé x xxxxxx xxxxxxxx (uvedená xxxxxxx smlouva) x xxxx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2011, čj. 1 Xx 33/2011-58, x. 2312/2011 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx, když specifikoval, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxx získána xxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx závěry x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovny xx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepochopitelné, xx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obecná xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označit xxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.3.2019, xx. 1 Azs 367/2018-34). Xxxxxxxxxxxx byla s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.5.2018; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvracejících xxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nenavrhla. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx podkladů xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodejny xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do „xxxxxxxx plochy“, tyto xxxx námitky xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
(…)