Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) zákona x azylu, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých dospěla x závěru, xx x po změně xxxxxx v xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Žalovaný odeslal xxxxxxxxxx k dostavení xx k xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Písemnost xx však x xxxxxxx lhůtě 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx doručení xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx a vysvětlení xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 uvedla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx její adresa xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx. X jediné xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx právní otázky, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebude xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx minimálně xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro neposkytnutí xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx využít zásad xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (například zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, v xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx více úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx pohovor xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx důvody a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště. X xxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxx pohovor x rámci řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx došlo x jejímu prodloužení xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx správním xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného. Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimálně xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx pohovoru, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému přípis, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx osobě považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx provedení pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx vysvětlení. Napadená xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx vysvětlení, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát informována x xxx, xx xx žalovaný úmysl x xx provést xxxxxxx. Očekával proto, xx vyvine určitou xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx nepřevzala x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany podle §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx se městský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx žadatele x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, na věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX HQ). Z xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 písm. x) xxxxxx x azylu xx xxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx pak xxxx xx následek xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[12] Xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx které se xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx opřeno x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti i xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xx konkrétně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx nutné v xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx městský xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x nimi xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je však xxxx xxx, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx přezkoumání vylučuje. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx z xxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx je uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně na xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx před uplynutím xxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx oprávněna tuto xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx xxxxx, že „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jiným účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 se použijí xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx příslušného xxxxx, nebo x) xxxxxxx, o kterém xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx zpět xxxx xx ní odstoupil, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx žádost za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zpět nebo xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud se xxxxxxxx, že nereagoval xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxxx x důvodů, které xxxxxx ovlivnit.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České republice xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx běhu lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cizinec, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx dále cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx do doby xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu správním xxxxxxx. Protokol o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. b) zákona x azylu] x xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za rozhodné xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx xx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x žádosti xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx o prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 x x §20 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x zákona x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán má xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemi původu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xx xxxx osoby xx xxxxxxx, jako xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx samotného xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx pouze xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 tohoto zákona, xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx všech účastníků xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x xxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, že zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném prohlášení xxxxxx xxxxxx, proč xx xx neměl xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx xx pohovoru xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní následky (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou ochranu. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. a) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxx x xxxxxxx xx rozložení důkazního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx je xx xxxxxx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx je tak x v souladu x unijní xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx právo, xxxxxxx xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, proč xx xx neměl xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx směrnice s xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak také xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x nikoliv také xx osobu požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x případě osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx o xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx ponechat x xxxxxxxxx příznivější normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx normy xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxx rozsudku xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx použitelným x x xxxxxxx zastavení xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx v postavení xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice bylo xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx má osoba x udělenou doplňkovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany právní xxxxxxxxx.“ X době, xxx xxxxxxxxxx druhý xxxxx, tak bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, druhý senát xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX HQ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx o její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx právní xxxx rozhodnutí x xxxx žádosti. Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předložit věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka k xxxxxxxx nedostavila, jakož x otázkou, xxx xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzenými xxxxxx, xxx které by xxxx být doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, xx kterém xxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.