Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však v xxxxxxx lhůtě 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx poštovní schránku xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx by zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o skutečnost xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pohovoru nedostavila. X xxxxxx nedostavení xx x pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx xxxxxx, xxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx dotčené ustanovení xxxx pouze xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišuje. Xx rozdíl, jestli xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebude xxx správní xxxxx xxx pohovoru žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx u osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xx věci rozhodnout xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vzal x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště. X xxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxx pohovor x xxxxx řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat z xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez provedení xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xx provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, x xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx provedení. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací ze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx několikrát informována x xxx, xx xx žalovaný úmysl x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. ř. x., tedy jestli xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy stěžovatele xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x xxxxxxx zastavit xxxxxx x procesních xxxxxx, jestliže mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože tedy xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx námitky xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 písm. x) xxxxxx x azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu xxx xxxx za následek xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx otázka zároveň xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xx důvodná.
[12] Zabýval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x pohovoru, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx nepřezkoumatelnosti i xxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx dotázat xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x závěru, že x po změně xxxxxx x xxxx xx konkrétně ona x nadále xxxxxxxx xxxxxx újmou x xxxxxxx xxxxx návratu xx vlasti, x xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Tento xxxxx následně vzal x úvahu městský xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx je xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx výše). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx však xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 xxxxxx x azylu platí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx jí doplňková xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx stanovené lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prodlouží xxxx, po xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx odejmutí (§17a). Xxxxxxxxx ochrana se xxxxxxxxx nejméně x 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany mohla xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx narušuje, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož zákona xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx ní odstoupil, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující orgán xxxxxxx buď o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o jejím xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx konkludentně svou xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx republice xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále cizinec, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie, a Xxxxx republika jej xxxxxxxx xx své xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) zákona x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx rámci xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x této žádosti. Xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx tím, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx nelze analogicky xxxxxx i na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxx použít, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx pro nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x zákona x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto x xxxxx zájmu, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx totiž vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx je xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x tedy i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx dostavit se x pohovoru podle §23 xxxx. 4 xxxxxx o azylu xx přestupkem xxxxxx x případě žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx mj. rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jí neměl xxx status mezinárodní xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx x dispozici [§53x xxxx. a) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x ohledem xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx je xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx následek, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, aby s xxxxxxx na čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx právo, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxxx x možnost vyjádřit xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) zákona x azylu, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx týká xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx také xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx výslovně umožňoval xxxxxxxx řízení i x případě osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[č]lenské xxxxx mohou zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx normy slučitelné x xxxxx směrnicí“. Xxxxx o xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx otázkou nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx kterého implicitně xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx použitelným x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci podle xxxxxx o azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definoval x §2 xxxx. 7 xxxx cizince, který „xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice bylo xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxx, xxx xxxxxxxxxx druhý xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx nebyla v xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx při xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní úpravy, xxxxx jednoznačně vyřešila xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx podání žádosti x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, pakliže xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil spolu x xxxxxxxxxxx žalovaného x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx se žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany věcně xxxxxxx.