Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx žadatele o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx nedůvodnou zamítl.
Městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx v zemi xxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu do xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx uložena xx xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx však x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak byl xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a vysvětlení xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx stále stejná. Xxxxxxxx proto x xxxxx víře nepřistoupil x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelce doručeno xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx v řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx dotčené ustanovení xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx již minimálně xxxxxx zjistil. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pomoci vydat xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx mohlo mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, že xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx více úsilí, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy se xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x jejímu prodloužení xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx možné řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka spatřovala x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx informace x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém vysvětlila, xxxx xx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxx materiál k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx strany vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Napadená xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x možnosti věcně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, xxx které xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x pohovoru se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 x. x. x., xxxx jestli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Institut přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu shledáno xxxxxxx pochybení, které xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečného stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na žadatele x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx námitky xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). X xxxxxxxxxx rozsudku implicitně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozvedeno dále, §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx měl xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně rozhodnout. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x závěru, že xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx městský xxxx nevěnoval okolnostem, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx provést a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx předpokladu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx dotázat na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xx konkrétně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlasti, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx je stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx je xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx soud a xxx žalovaný nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx seznatelné xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, xxxx městský xxxx rozhodl xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx. Ten xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx doručeno fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Pokud xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna tuto xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prodlouží xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx ministerstvo oprávněno xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx příslušného xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o xxxxxx xx stanoví tento xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí údajů x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxx o jejím xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x xxxx došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx xxx podání žaloby xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Osobou požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx do doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže se xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, je-li to xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a x §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany tak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Je xxxxx x jejím xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jako tomu xx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Zákon x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 tohoto xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x azylu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pohovoru podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prodloužení platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném prohlášení xxxxxx důvody, xxxx xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [čl. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zastavení řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx významné skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici [§53x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x v xxxxxxx x xxxxxx úpravou, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor závažný xxxxxxxx následek, xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice prokázal, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovoru xx koncipována jako xxxx xxxxx, nikoliv xxxx povinnost. Nevyužití xxxxx tak pro xx sice může xxx xxxxxxxxxx důsledky x tom xxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx osobně x xxxx, proč xx xx xxxxx být xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení se x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx směrnice s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx osobu požívající xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx příznivější normy xxx řízení pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx pro řízení x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx druhý xxxxx, xxx bylo xxxxxx, zda žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx ji při xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzenými důvody, xxx xxxxx by xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.