Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nedostaví k xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, není to xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx tak byl xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx změnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na ní, xxx si doručení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxx konstatovala, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx x žádosti x xxxxxxxxx a vysvětlení xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 uvedla, xx x poštovní xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx problém x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro účely §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, zda xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx pouze xx, xx se stěžovatelka xxx závažného důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx otázky, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x mezinárodní ochranu, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x azylu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx nebude xxx správní xxxxx xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx již minimálně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) a za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx pohovor xxxxxxx x xxx se xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Vždy došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx roli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx být doplňková xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxx materiál x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx vysvětlení, x xxx spočívala nezbytnost xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, pro xxxxx xx jí měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xx provést xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx vyvine xxxxxxx xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxx významem podstatně xxxxxxxxx zájmy stěžovatelky, xxxxx xx xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Institut přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „by bylo x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx zastavit xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxx se xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx námitky xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, zda právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, věc XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) zákona x azylu na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně rozhodnout. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxx nevěnoval okolnostem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx nepřezkoumatelnosti nedůvodnou. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx dotázat xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že x xx změně xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx návratu xx xxxxxx, a xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx městský soud xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx výše). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná ani x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a jsou x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se k xxxxxxxx nedostavila. Následně xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 zákona x azylu xxxxx, xx „[x]xxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx před uplynutím xxxx, na xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx do 3 pracovních dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prodlouží xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx osobě požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx do příslušného xxxxx, nebo e) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení její xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle článků 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x důvodů, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx po xxxx xxxx lhůty xxx podání xxxxxx xxxxx §32 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, pokud o xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx státě, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx republika xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[o]sobou požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cizinec, kterému xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx doby xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je proto xxxxxx x důležitých xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu [§23x xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xx xx žadateli, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) zákona x xxxxx ve spojení x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx podle §2 odst. 3 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x byl povinen xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx byla doplňková xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x odst. 4 xx spojení x §23 odst. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x azylu, jestliže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Je xxxxx x jejím xxxxx, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se zastavení xxxxxx xxx nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx mezi žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x ze samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Tomuto xxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx mj. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jí neměl xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx na pohovoru xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx k dispozici [§53x xxxx. x) xxxxxx o azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx nižší než x xxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx xx xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx musí tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx je xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx na čl. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx na pohovoru xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx se připraví x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx x xxxx, proč by xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, ale xxxx xxxxx jí sankcionovat x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) zákona x azylu, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. d) zákona x azylu je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xx osobu požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, bylo by xxxxxx, zda by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec v xxxxxxx s xx. 5 procedurální xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx normy slučitelné x xxxxx směrnicí“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x současném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx v xxxx souvislosti vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci podle xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval v §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx cizinec xx xxxxx v postavení xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx ji xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx právní xxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x posouzení rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nedostavila xx pohovor, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka k xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx případně žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx více než xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx tvrzenými xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil spolu x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, ve kterém xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.