Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxxxx xx stěžovatelka nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x po xxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx návratu do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx adresu, na xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude v xxxxxxxx xxxxxxx x xx její adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx závažného důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jediné nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx se xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebyla řešena, x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx rozdíl, xxxxxx xx k pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x stavu věci, xxx xxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx více xxxxx, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx konat, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx důvody a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Vždy xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx uvedla v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx informace o xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx považovala xx xxxxx dostatečné xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx strany vysvětleno, xxxxxxx obecně, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, xxx xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, xx xx žalovaný xxxxx x xx provést xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx vyvine xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. NSS. Xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx z procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl žalovaný x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Soud xxxxx přistoupil k xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x závěru, že xx důvodná.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (rozsudek XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx dotázat na xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx v xxxx xx konkrétně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzal x úvahu xxxxxxx xxxx x bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s nimi xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxx žalovaný nezabývali xxx, zda nebylo xxxxx xxxxxxxxxx věcně x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxx řídil, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, proč městský xxxx rozhodl tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Ten xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Předvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x azylu platí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je doplňková xxxxxxx udělena. Tuto xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, na níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxx podat xx 3 pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx udělena doplňková xxxxxxx, x případě, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany i xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx nejméně o 2 xxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x xxxxx účastníkem xxxxxx uvedeným v §20; odstavce 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení „a) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[ř]ízení se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nebo k xxxxxxxx nebo neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpět nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování žádosti, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení její xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, že žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, který podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dále cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx dostavil a x xxxx rámci xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkludentní zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx orgán řízení xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x prodloužení platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx požívající doplňkové xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxx použít, xxxxxx žalovaný řízení xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je proto x xxxxx xxxxx, xxx se pohovoru xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxx však výslovně xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o azylu, x tedy x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně zákon x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pohovoru xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 odst. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx o odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx mj. rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, proč xx jí xxxxx xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní následky (xxxx například v xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je to xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, aby s xxxxxxx xx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, že účast xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, nikoliv xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx tak pro xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx jí sankcionovat x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, že xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x řízení o xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx vůbec x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznivější xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx normy xxxxxxxxxx x touto směrnicí“. Xxxxx o azylu xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x současném xxxxx evidentně v xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx mu udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, nebo xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx ji při xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX HQ xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx však zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předložit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx více xxx xxxxxx. Zároveň by xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, že shledal §25 písm. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spolu x rozhodnutím žalovaného x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.