Právní věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xx xxxxxxx pro zastavení xxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx žalobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx uložena xx xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx nevyzvedla. Dnem xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx způsobem zajistila. Xxxxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Navíc sama x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx nerozhodné, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k pohovoru xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to otázky, xxx lze rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Zákon x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx nepodaří správnímu xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (například zásady x pochybnostech xx xxxxxxxx) x za xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo mít xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxx dalšího zastavil xxxxxx namísto xxxx, xxx vzal x xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx více xxxxx, xxx stěžovatelku kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, že xxx pohovor xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, neboť xx jí nepodařilo xxxx vyzvednout předvolání. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xx xxxxx veden xxxxxxx x rámci řízení x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx došlo x jejímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx se xxxxxxx soud nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přičinění nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx minimálně xx xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx procesního práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx kterém vysvětlila, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx materiál x xxxx xxxxx považovala xx xxxxx dostatečné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx nikdy z xxxx strany vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, že xx žalovaný úmysl x ní xxxxxxx xxxxxxx. Očekával proto, xx xxxxxx určitou xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx nepřevzala x x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104a odst. 1 x. x. x., xxxx jestli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 písm. d) xxxxxx o xxxxx, xxx xx městský xxxx s ohledem xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žadatele x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na věc xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX XX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 písm. x) xxxxxx x azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx řešena. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx nejprve vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx újmou x xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx městský xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s nimi xxxxxxxxx v bodě 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud a xxx xxxxxxxx nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xx xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Ten se xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx stěžovatelku k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 odst. 3 zákona x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx před xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně x 2 roky; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xx již narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx xxxxxxx i x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx použijí xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) osoba, x xxxxxx případě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx posuzování žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx stránky podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že žadatel xxxx konkludentně svou xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článků 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v přiměřené xxxxx prokáže, xx x xxxx xxxxx x důvodů, které xxxxxx ovlivnit.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx účely xxxxxx zákona xx xxxxxx žadatelem o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx běhu lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xx vydání xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx státě, xxxxx xx vázán xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx své xxxxx za účelem xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[o]sobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu [§23c xxxx. b) xxxxxx x azylu] a xx xx žadateli, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho rámci xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx [§25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x prodloužení platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx podle §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx nešlo použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx doplňková xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx [§53a odst. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podle §14x zákona x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, jestliže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx poměrů x zemi původu. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxxxx x jejím zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x xxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem toliko x případě žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 odst. 5 xxxxxx o xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx tak nasvědčují xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx čl. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby při xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) procedurální xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčná osoba xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnout všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x unijní úpravou, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby s xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx důvody pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Nevyužití xxxxx xxx pro xx sice může xxx xxxxxxxxxx důsledky x tom směru, xx se xxxxxxxx x možnost vyjádřit xx xxxxxx k xxxx, xxxx xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xx osobu požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec v xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx příznivější xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx procedurální směrnice xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx rozsudku xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně cizinců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx je xxxxx v postavení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má osoba x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx ji při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx zjevně implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci za xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx rozhodující senát xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat k xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx na xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.