Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, neboť xx stěžovatelka nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx považoval provedení xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých dospěla x závěru, xx x po změně xxxxxx x zemi xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu do xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonnou xxxxxxx. Na tom xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx ní, xxx si doručení xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x poštovní xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx nerozhodné, zda xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx právní otázky, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x to xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x pochybnostech ve xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxx konat, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx s ní xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx správním xxxxx, neboť se xxxxxxx soud nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx skutečnostem potřeboval xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx úmysl x xx xxxxxxx xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx stížnost přijatelná xxxxx §104x xxxx. 1 s. ř. x., tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z procesních xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx skutečného stavu xxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX XX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx na xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „nutné se xxxxxxxxx dotázat xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých dospěla x závěru, xx x xx xxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmou x xxxxxxx svého xxxxxxx xx vlasti, x xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx městský xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je však xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany, který xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx tudíž o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jsou x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx přezkoumal rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx nelze zastavit xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx správního spisu xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, které nabylo xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Předvolání xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dne 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx oprávněna tuto xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prodlouží xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, v případě, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí vážná xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně x 2 xxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 téhož xxxxxx xxxx platí, xx „[x]x-xx to nezbytné xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, že „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx xxxx nebo xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že žadatel xxxx konkludentně svou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx podle xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prokáže, že x tomu došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxx dosud nebylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný účinek xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, pokud o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx vázán xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na své xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx významný nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. b) xxxxxx x azylu] x xx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx tak xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla současně xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, jestliže jí xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro nedostavení xx k pohovoru x xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na kterou xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněn obdobně xxxx x xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx i x xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 a s §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx podle §14x zákona o xxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemi původu. Xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx při xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Je proto x xxxxx zájmu, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx osoby xx xxxxxxx, jako tomu xx x případě xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastavení xxxxxx pro nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xx zřejmé x ze xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxx, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx zákon x azylu v xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 odst. 5 xxxxxx o xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x azylu spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následky s xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx je xx xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx neměl xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) procedurální xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx povinnost x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. a) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx břemeno však xxxx primárně xx xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita na xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (zejména x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx je xxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx netrvají. X xx. 45 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, xxxxxxx xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx tak pro xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu je xxxxx vykládat xxx, xx xx vztahuje xxxxx na xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 procedurální směrnice, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznivější normy xxx řízení xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx normy slučitelné x touto xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx evidentně v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx otázkou nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx použitelným i x případě zastavení xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodoval v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o azylu xx znění účinném xx 17.12.2015, který xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx definoval x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, ale xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx doplňkové ochrany“. Xxxx definice tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx ji xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxx podání xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou odlišné xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, jakož x otázkou, xxx xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx předvolat k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx shledal §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.