Xxxxxx věta
Pokud se xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx dopadá pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, neboť xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Xxxxx sama x žádosti o xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x poštovní schránkou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx stále xxxxxx. Xxxxxxxx proto v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jinému způsobu xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx nebyla řešena, x to otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebude xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a důvodech, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx žalovaný xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx vzal x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nařízen x kdy xx xxx xxxxx, xxxxx xx jí nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x ní xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx soud nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx minimálně po xxxx předvoláních.
Pochybení při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx materiál k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx x možnosti věcně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx žalovaný xxxxx x xx provést xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx xx x xxxxxxx plánovaného pohovoru xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřevzala x x pohovoru se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx se xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. XXX. Xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, které xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx námitky xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dopadají (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. d) zákona x azylu xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx rozvedeno dále, §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx základě informací xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li krajský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx v xxxx xx konkrétně xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlasti, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu“. Tento xxxxx následně xxxx x xxxxx městský xxxx x bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rovněž vytknout xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, že xx je stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx výše). Lze xxxxxxx souhlasit se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx rozhodnout věcně x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx i xx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx se městský xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx relevantních důvodů. Xx x xxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je uvedeno xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxx xx xxxxx týká pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Předvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx je doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podat xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx důvody pro xxxx odejmutí (§17a). Xxxxxxxxx ochrana se xxxxxxxxx nejméně x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 téhož xxxxxx xxxx platí, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným v §20; odstavce 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[ř]ízení se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx stránky podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, že žadatel xxxx konkludentně svou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx došlo x xxxxxx, které xxxxxx ovlivnit.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx dále platí, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cizinec, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol o xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx dostavil a x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx za rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx považováno xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x prodloužení platnosti xxxxxxxxx ochrany (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx i xx xxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxx použít, xxxxxx žalovaný řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx byla doplňková xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x odst. 4 xx spojení x §23 xxxx. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany tak xx zjistit, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx §17x xxxxxx x azylu, jestliže xxxxxxx orgán má xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky spojené x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jako tomu xx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se zastavení xxxxxx xxx nedostavení xx k pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx x ze samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x tedy i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx přestupkem xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx svědčí i xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodloužení platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [čl. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx ochrany přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčná xxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx k xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx nižší než x xxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxx udělení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx úpravou, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zastavení řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, aby s xxxxxxx na čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Nevyužití xxxxx xxx xxx xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx důsledky x tom xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx zákon x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x případě osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx použitelným x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodoval v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx znění účinném xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx mu udělena xxxxxxxxx ochrana, x xx po xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO HQ xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx tak, že xxxx cizinec xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nadále osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) zákona x azylu, pakliže xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x otázkou, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx více než xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzenými důvody, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil xxxxx x rozhodnutím žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.