Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že x po xxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx xx i xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxxx doručit v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx změnit xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by zajistila xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x poštovní xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „závažné xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx právní otázky, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx osobami rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx pohovoru žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx mohlo mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, v xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxx v xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pohovor xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx bydliště. X xxxxxxxxx x ní xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x jejímu prodloužení xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx správním xxxxx, neboť xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka k xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje roli xxx posouzení, zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx zastaveno xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by jí xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dostatečné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x ní provést xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x., tedy jestli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx jedná x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít dopad xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx mj. namítala, xx žalovaný neměl xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx o azylu, xxx xx městský xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxx, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x xxx námitky xxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku implicitně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Jak však xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu kasační xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se městský xxxx nevěnoval okolnostem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx nevysvětlil, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx ona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx návratu xx vlasti, x xxxxxxx, zdali v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx rovněž vzít x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx městský xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx v žalobě, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná ani x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx seznatelné xxxxxx, xxx které xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxx o xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl proto xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Předvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx k xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Tuto xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx před uplynutím xxxx, xx xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xx odpadnutí těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany mohla xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek xxxx xx již narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx xxxxxxx x x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) osoba, v xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x podané žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx zpět xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské státy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žadatel xxxx konkludentně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx lhůty xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx republika xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx udělena doplňková xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 a x §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx x případě xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx zejména x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxx původu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však výslovně xxxxxx xxxxxxxx spojené x nedostavením se xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx totiž vyplývá, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx je xxxxxx x ze xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastavení řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x tedy x xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx dostavit xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, že zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Tomuto xxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o odnětí xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx zajistit, aby xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx jí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx pohovoru xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x poskytnout všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. a) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, ve xxxxxx je xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx udělení (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx xx tak x x xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následek, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx může xxx nepříznivé důsledky x xxx xxxxx, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, proč by xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Vyplývá-li xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx směrnice s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv také xx osobu požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení x xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx, bylo by xxxxxx, xxx by xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ponechat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx slučitelné x touto xxxxxxxx“. Xxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx o žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro řízení x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xx znění účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx zákona, ale xxxx mu udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx po dobu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx na cizince, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx účinném xx 18.12.2015 „doplňuje částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx ochrany. K xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx osoba x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X době, xxx rozhodoval druhý xxxxx, tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx nebyla x xxxx xxxx předmětem xxxxx, druhý senát xx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO HQ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodující senát xxxxx předložit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx osoba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx případně žalovaný xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx více než xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek nezákonností xxx, xx shledal §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, ve kterém xxxx xx něm, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.