Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, neboť xxx dopadá xxxxx xx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx stěžovatelka u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx nedůvodnou zamítl.
Městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx změně xxxxxx x xxxx xxxxxx je i xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx adresu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomuto datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx doručit v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x žádosti o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x skutečnost xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx stěžovatelce doručeno xxxxxxxxxx k pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx důvodu x pohovoru xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní podstatně xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Zákon x azylu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xxx minimálně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří správnímu xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx, xx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vzal x xxxxx okolnosti, pro xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx konat, xxxxx xx jí nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx důvody a xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx bydliště. V xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hraje roli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx informace o xxxx původu. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xx provést xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x., tedy jestli xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. XXX. Xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka v xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx rozhodnout věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže mu xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. d) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení otázky, xxx xxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx důvodná.
[12] Zabýval xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést a xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx x rozhodnutí srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx x dostatek relevantních xxxxxx, x nichž xx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx konkrétně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmou x xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx a xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout věcně x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu x xx řízení x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx při xxxxxxxxxx xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, proč městský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx musí osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prodlouží xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, v xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx odejmutí (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx osoba požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx xxxxxx xxxx platí, že „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, xx ministerstvo oprávněno xxxxxxx pohovor i x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx použijí xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení „a) xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[ř]ízení se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx rozhodující orgán xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x xxxx došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec po xxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx na své xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx platí, xx „[o]sobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx dále cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx zjištění azylově xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z důležitých xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu [§23c xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx spojení x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx xx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru x xxx povinen xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Požádá-li xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53x odst. 4 xx spojení x §23 odst. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx věci xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx původu. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x jejím xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedostavením xx xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx k pohovoru xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 odst. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx tak nasvědčují xxxx, xx xxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodloužení platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx pohovoru xxxx x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx důvody, xxxx xx jí neměl xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx podle čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx povinnost v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice sdělit xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici [§53x xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx břemeno však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx s ohledem xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx než x případě xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zastavení xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx na xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důsledky x tom xxxxx, xx se připraví x možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx neměl být xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, ale xxxx xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se x pohovoru xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě výše xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxxxx také xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx mohou zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx slučitelné x touto xxxxxxxx“. Xxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx procedurální směrnice xxxxxx xxx řízení x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx souvislosti vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval v §2 xxxx. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx po xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na cizince, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 zákona x azylu ve xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, druhý xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX HQ xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, že xxxx cizinec xxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx svou xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání žádosti x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx předložit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx řízení o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx podle §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, pakliže xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx správními xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx shledal §25 písm. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, ve kterém xxxx xx něm, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.