Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, neboť xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx nedůvodnou zamítl.
Městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovně držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx lhůtě 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx den této xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx změnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxxxxx x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 uvedla, že x xxxxxxxx schránkou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x skutečnost xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx se stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx řešena, x to otázky, xxx lze rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx pouze xxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx totiž nebude xxx správní orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Pokud xx pro neposkytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x stavu věci, xxx xxxxxx zásad xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx proto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy se xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody a xxxxxx součinnost s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx veden pohovor x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného. Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x písemnosti xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx uvedla v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx xx jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx osobě považovala xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxx stavu věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x ní provést xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se o xxxxxxx plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní soud xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x., tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy stěžovatelky, xxxxx xx jedná x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx) vymezil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. NSS. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx jiné tehdy, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx xx. namítala, xx žalovaný neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a jejichž xxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx dále, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 s. ř. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Tedy, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx soud rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx změně xxxxxx x xxxx xx konkrétně xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx návratu xx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx okolnostmi, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx je stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x bodě 25 napadeného rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit se xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx seznatelné xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx se xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx měl proto xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně na xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx správní soud xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno fikcí xxxxx §24 odst. 3 zákona x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x azylu platí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx před xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx doplňková xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena doplňková xxxxxxx, v xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx odejmutí (§17a). Xxxxxxxxx ochrana se xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx narušuje, xxxxxxxxx se doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož zákona xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx v §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, v xxxxxx případě xx xxxx řízení o xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx v případě, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx vycházet z xxxxxxxx, že žadatel xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 14 xx 17 xxxx směrnice, ledaže xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x tomu došlo x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu soudního xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx své xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cizinec, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x azylu] a xx xx žadateli, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx za rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o azylu xxxxxx požívající doplňkové xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx xxxxx vyloučeno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx nelze analogicky xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x byl povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x odst. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x zákona x xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci zejména x ohledem na xxxxxxxx změny poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x jejím xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx samotného xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostavení xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x ze samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx i xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx směru také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit xx x xxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx o odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. S její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx má nárok xx doplňkovou ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx břemeno však xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx členském státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je to xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx udělení (xxxxxxx x průběhu osobního xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x x xxxxxxx x xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na čl. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, že xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, nikoliv xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) zákona x azylu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se x pohovoru týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv také xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx příznivější xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx normy xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x současném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx rozsudku xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx podal x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx osoba x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval druhý xxxxx, xxx bylo xxxxxx, zda žadatel x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx má postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx ji při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona o xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Zároveň by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.