Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nedostaví k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xx stěžovatelka nedostavila xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých dospěla x xxxxxx, xx x po změně xxxxxx x xxxx xxxxxx xx i xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx lhůtě 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx konstatovala, xx xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx by zajistila xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx schránkou xxx nebude v xxxxxxxx problém x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu. Nejednalo xx o skutečnost xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Pro účely §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jediné nedostavení xx k pohovoru xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxx právní otázky, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx rozdíl, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx nepodaří správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, že xxx pohovor nařízen x xxx xx xxx konat, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx veden pohovor x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxx xx správním xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx pohovoru, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém vysvětlila, xxxx by jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx nikdy x xxxx xxxxxx vysvětleno, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx důvodu, že xxxxx na provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka shrnula xxxxxx, pro xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát informována x xxx, že xx žalovaný xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx nepřevzala a x pohovoru se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní soud xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104a odst. 1 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx jedná x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx skutečného stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx městský xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, na věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky použitelným, xxxxx xxx bez xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx posouzení otázky, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[12] Xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), kterou stěžovatelka xxxxxxxx v tom, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx věcně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního spisu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx je opřeno x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, xx x po změně xxxxxx v zemi xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého návratu xx vlasti, a xxxxxxx, zdali x xxxxxxx žadatelky nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu městský xxxx x bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xx x nimi xxxxxxxxx v bodě 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx však xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu x xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx přezkoumání vylučuje. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a jsou x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx z něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x přistoupil x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Ten se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 odst. 3 zákona o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, xx níž xx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxx důvody na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xx odpadnutí těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany i xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx platí, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jiným účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; odstavce 1 x 3 až 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx případě se xxxx řízení o xxxxxxx do příslušného xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x podané žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že nereagoval xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx státě, xxxxx je vázán xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, a to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx doby xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] a xx xx žadateli, xxx xx x xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx proto vyloučeno, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, je xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a s §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx změny poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxx však výslovně xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jako xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx samotného xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o azylu, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 odst. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx tak nasvědčují xxxx, xx zákon x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx i xxxxxx úprava. Procedurální xxxxxxxx x případě xxxxxx x odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. o) této xxxxxxxx mj. rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [čl. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx na xxxxxxxx xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být osobou, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxxx ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xx xxxxxx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x průběhu osobního xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následek, kterým xx zastavení řízení xxx věcného projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice prokázal, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx právo, nikoliv xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxx xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxx by xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx nedostavení se x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální směrnice, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[č]lenské xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznivější normy xxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně druhý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle xxxxxx o azylu xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, ale xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně cizinců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxx, xxx xxxxxxxxxx druhý xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX HQ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxx blíží žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xx právní xxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, pakliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx více než xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx by xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx na něm, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.