Právní věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx žalobu, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých dospěla x závěru, že x po xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx stěžovatelka x tomuto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 uvedla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx nepřistoupil x jinému způsobu xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Tvrzení xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx. Nejednalo xx x skutečnost xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pohovoru nedostavila. X jediné nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x řízení x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x azylu mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx které o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx a azylového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x za xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nařízen x kdy xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxx hraje xxxx xxx posouzení, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx z xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát informována x tom, xx xx žalovaný úmysl x xx provést xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vyvine xxxxxxx xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřevzala x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx rozhodnout věcně, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx z procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx navíc poskytla xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx na žadatele x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx námitky xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxx stěžovatelky použitelným, xxxxx jej xxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. d) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxx žalovaný x žádosti stěžovatelky x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx řešena. Xxxx xxxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých dospěla x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx ona x xxxxxx ohrožena xxxxxx újmou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž vzít x úvahu“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, že xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx xx uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud a xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx však xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx řízení o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jsou x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx se městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srozumitelné x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx z xxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je uvedeno xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x věcnému hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxx se xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx správní soud xx správního xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 odst. 3 zákona x xxxxx dne 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx podat do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena doplňková xxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným v §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení „x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, že žadatel x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx buď o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx žádost podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx došlo x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu platí, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 a xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cizinec, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Osobou požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx tak xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx právní postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze analogicky xxxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nešlo použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro nedostavení xx k pohovoru x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx o prodloužení xxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x s xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, je-li to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a odst. 4 ve spojení x §23 xxxx. 7 a s §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany tak xx zjistit, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x zákona x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx změny poměrů x xxxx původu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx proto x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx výslovně xxxxxx následky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech účastníků xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x azylu v xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx důvody, xxxx xx jí neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx podle čl. 19 odst. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx povinnost x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx primárně na xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx osobního xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx důvody pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Nevyužití xxxxx xxx pro xx sice xxxx xxx nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx se připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxx xx sankcionovat x procesně.
[30] Vyplývá-li xxxxx z §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx nedostavení xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon o xxxxx a ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §25 xxxx. d) zákona x azylu xx xxxxx vykládat xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx zákon o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x případě xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx normy xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x současném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud se xxxxx otázkou xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx použitelným i x xxxxxxx zastavení xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx rozhodoval v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx doplňkové ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, současně xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném od 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx o situaci, xxx cizinec xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx druhý xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, nebo xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx xx při xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx NATO XX xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx cizinec xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zabývat xx tvrzenými xxxxxx, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.