Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, není xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx k xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomuto datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, xx xxxx poštovní schránku xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 uvedla, xx x xxxxxxxx schránkou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu. Nejednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pouze xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx závažného xxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla řešena, x xx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx dotčené ustanovení xxxx xxxxx žadatele x mezinárodní ochranu, xxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl, xxxxxx xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x stavu věci, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx pomoci vydat xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx proto xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx mohlo xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx xxxxxxxx xxx dalšího zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nařízen x kdy se xxx konat, neboť xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx otevřít poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci řízení x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. Obdobně xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje roli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx důvodů bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému přípis, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osobě xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx strany vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Rovněž xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací ze xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx úmysl x ní provést xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx vyvine xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104a odst. 1 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní ochrany (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy stěžovatele xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by bylo x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dopad xx hmotněprávního postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx rozhodnout věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx nezbytné ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx na žadatele x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 písm. d) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx pak xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl žalovaný x xxxxxxx stěžovatelky x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx x pohovoru, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek relevantních xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li krajský xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx rozhodnutí (rozsudek XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx dotázat na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých dospěla x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx ona x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého návratu xx vlasti, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx x bodě 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx je uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xx xxxx xxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx způsobilé. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně na xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno fikcí xxxxx §24 odst. 3 zákona o xxxxx dne 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany zastavil xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 zákona x xxxxx platí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prodlouží xxxx, xx xxxxxx xx udělena doplňková xxxxxxx, x xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx nejméně o 2 roky; je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx doplňková xxxxxxx o 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor x x jiným účastníkem xxxxxx xxxxxxxx x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 xx použijí xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) osoba, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o kterém xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx prokáže, xx x xxxx xxxxx x důvodů, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx dosud nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec po xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 a xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena doplňková xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Osobou požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxx bezprostřední vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu [§23c xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] a xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx za rozhodné xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx až xx xxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx vyloučeno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze analogicky xxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx nešlo použít, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx x byl povinen xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx podle §14x zákona x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x azylu, jestliže xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx změny poměrů x zemi xxxxxx. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x jejím zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx osoby xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x případě xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx samotného xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx zastavení xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně zákon x xxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, xx zákon x azylu spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby při xxxxxxx pohovoru xxxx x písemném prohlášení xxxxxx důvody, proč xx jí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx x xxxxxxx xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x případě řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx je to xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x průběhu osobního xxxxxxxx). X tomto xxxxx xx tak x x xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zastavení xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice prokázal, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na pohovoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důsledky x xxx směru, xx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx není xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Vyplývá-li xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx v současném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx otázkou nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definoval x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu podle xxxxxx zákona, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, jak se xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx s přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx ji xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx XXXX HQ xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx osoba požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx více než xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být doplňková xxxxxxx stěžovatelce prodloužena, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx správními soudy xxxx rozhodnutí žalovaného x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek nezákonností xxx, že shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xx něm, xxx se žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.