Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx xx i xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx adresu, na xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx xx ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 uvedla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx adresa xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx nepřistoupil x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Nejednalo xx x skutečnost xxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 písm. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx, zda xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x pohovoru nedostavila. X xxxxxx nedostavení xx x pohovoru xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx nebude xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx již minimálně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx zásad xxxxxxxxx x azylového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx měl proto xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx mohlo mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx žalovaný xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx součinnost s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x písemnosti xxxxxxx dostat z xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dostatečné xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx důvodu, xx xxxxx na provedení xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx spočívala nezbytnost xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro které xx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x tom, že xx žalovaný xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x., tedy jestli xxxx významem podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx žalobní námitky xxxxxxx xxx, xxx xxxx ustanovení vůbec xxxxxx xx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví totiž x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX HQ). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx rozvedeno dále, §25 xxxx. d) xxxxxx o azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[12] Zabýval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Tedy, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx opřeno x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx dotázat na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x zemi xx konkrétně ona x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzal x xxxxx městský xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx okolnostmi, pro xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout věcně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx je však xxxx xxx, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) zákona x azylu x xx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Ten se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx stěžovatelky o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 zákona x azylu platí, xx „[x]xxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, xx xxx xx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podat xx 3 pracovních dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 xxxx; je-li xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx platí, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx pohovor x x xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x) osoba, x xxxxxx případě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx příslušného xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se bez xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 14 až 17 xxxx směrnice, ledaže xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x tomu došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx dosud nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. b) xxxxxx x azylu] a xx xx žadateli, xxx se k xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx skutečnosti, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany k xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona o xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx tím, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx nedostavení xx k pohovoru x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s žadatelem x udělení mezinárodní xxxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto x xxxxx zájmu, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx však výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedostavením se xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx tomu xx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx totiž vyplývá, xx se zastavení xxxxxx pro nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastavení řízení xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x azylu x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx přestupky fyzických xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx o azylu xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 odst. 3 písm. x) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, že xxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx i xxxxxx úprava. Procedurální xxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx pohovoru xxxx x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx důvody, proč xx xx xxxxx xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného čl. 28 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou ochranu. X této souvislosti xx dotyčná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx břemeno však xxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení x žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že účast xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx koncipována jako xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak pro xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx x xxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) zákona x azylu, xx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřípustně rozšiřovat xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany x xxxxxx o xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx vůbec v xxxxxxx s xx. 5 procedurální směrnice, xxx kterého „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx příznivější normy xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní soud xx xx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx zastavení xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx rozhodoval v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak se xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx účinném od 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx x postavení xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx nebyla x xxxx xxxx předmětem xxxxx, druhý xxxxx xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, která podala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešila xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x posouzení rozšířenému xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx stěžovatelce prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, která měla xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx něm, xxx se žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.