Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, který xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že x po xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx je x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx v případě xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx x pohovoru xx xxxxxx, na xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonnou xxxxxxx. Xx tom xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, xx xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx a vysvětlení xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx problém x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx závažného xxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. X jediné nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x to otázky, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčené ustanovení xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o azylovém xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x azylového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxxx) a za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxx v xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pohovor xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x ní xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxx prodloužení xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxxxx roli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx stěžovatelka spatřovala x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém vysvětlila, xxxx xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání meritorního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx také z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, pro které xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx informována x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xx provést xxxxxxx. Očekával proto, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. x., tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx jedná x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. XXX. Xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx dopad xx hmotněprávního postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný neměl xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx rozhodnout xxxxx, x nikoliv zastavit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). X xxxxxxxxxx rozsudku implicitně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Jak však xxxx xxxxxxxxx dále, §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x tom, xx se městský xxxx nevěnoval okolnostem, xxx které se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx v zemi xx konkrétně xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx následně xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu x xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxx přezkoumal rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx výroku napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx. Ten xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně na xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, prodloužil doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, xx xxx xx xx doplňková xxxxxxx udělena. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních dnů xx odpadnutí těchto xxxxxx. Ministerstvo prodlouží xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx důvody pro xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx platí, že „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx zjištění stavu xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jiným účastníkem xxxxxx xxxxxxxx v §20; odstavce 1 x 3 až 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[ř]ízení se xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x jejím xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle článků 14 až 17 xxxx směrnice, ledaže xxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx do vydání xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x jiném státě, xxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx cizinec, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx zjištění azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu [§23x xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] a xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jednání považováno xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, je xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx spojení x §23 odst. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx zjistit, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x jejím zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx pouze žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx i xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx směru také xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx o azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx tak nasvědčují xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pohovoru xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx xx neměl xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx například v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) prokazuje v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, který status xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx nárok xx doplňkovou ochranu. X xxxx souvislosti xx dotyčná xxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné skutečnosti x poskytnout všechny xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx k xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx břemeno však xxxx primárně na xxxxxxxxxx členském státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, ve xxxxxx xx xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (zejména x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xx xxx x x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx účast xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx sice může xxx nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx připraví x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx k xxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx také xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[č]lenské xxxxx mohou zavést xxxx ponechat v xxxxxxxxx příznivější normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, jsou-li xxxx normy xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx i x případě zastavení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx rozhodoval x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx definice tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx x postavení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x době platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předložit věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxxxx xx osoba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx více xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx předmětem přezkumu xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx se žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.