Právní věta
Pokud se xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, který xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x závěru, že x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx adresu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx způsobem zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx konstatovala, xx xxxx poštovní schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude x xxxxxxxx problém a xx xxxx adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jinému způsobu xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Nejednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Pro účely §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx se stěžovatelka xxx závažného xxxxxx x pohovoru nedostavila. X jediné nedostavení xx k pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatelky xx dotčené ustanovení xxxx pouze xxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro neposkytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu věci, xxx využít zásad xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx pomoci vydat xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci rozhodnout xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nařízen x xxx xx xxx konat, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x jejímu prodloužení xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx informace o xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx nikdy z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, x xxx spočívala nezbytnost xxxx provedení. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro které xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřevzala x x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní ochrany (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx z procesních xxxxxx, jestliže xx xxxx navíc poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxx xx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. NSS, věc XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx na xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx rozvedeno xxxx, §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxx žalovaný x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx které se xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx stejných důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx jedná x rozhodnutí srozumitelné, xxxxx je opřeno x dostatek relevantních xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „nutné se xxxxxxxxx dotázat xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x po změně xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x nadále ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx návratu xx xxxxxx, a xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx nutné x xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx správního spisu xxxxx nevyplývá, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx a xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx i xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx tudíž o xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná ani x xxxxxx důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo k xxxxxxxxxxx způsobilé. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se městský xxxx xxx posuzování xxxx řídil, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx se xxxxx týká pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.4.2017, které nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx musí osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby požívající xxxxxxxxx ochrany nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podat xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prodlouží xxxx, xx xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nejméně o 2 xxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx buď o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, xx žadatel xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x xxxx došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu platí, xx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České republice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx lhůty xxx podání žaloby xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, a Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx xx xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx dostavil a x jeho xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx do xxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx zabýval tím, xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a x §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany tak xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona o xxxxx nebo zda xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx původu. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Je proto x jejím zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však výslovně xxxxxx následky spojené x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jako xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxx navíc důsledně xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x ze xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx zastavení řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §20 odst. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx dostavit xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xx přestupkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany [xxxx. §93 odst. 3 písm. x) x §93 odst. 5 xxxxxx x xxxxx]. Již tyto xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx, že zákon x azylu spojuje xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xx xxxxxx xx. 2 xxxx. o) této xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx pohovoru nebo x písemném prohlášení xxxxxx důvody, proč xx jí neměl xxx status mezinárodní xxxxxxx odňat [čl. 45 odst. 1 xxxx. b) procedurální xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx uvedeného čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení řízení). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx osoba xxxxx povinnost x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x dispozici [§53x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je to xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx musí tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx udělení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xx xxx x v souladu x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následek, kterým xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx netrvají. Z xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, proč by xx neměl být xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, ale xxxx xxxxx xx sankcionovat x procesně.
[30] Vyplývá-li xxxxx z §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. d) zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx řízení xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx slučitelné x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodoval x xxxx věci xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval v §2 odst. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx definici xxxxx x udělenou doplňkovou xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x postavení xxxxx s přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxx v xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx senát xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona o xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx o její xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx žádosti x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože jeho xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x otázkou, zda xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spolu x rozhodnutím xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx na něm, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.