Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx žadatele o xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Sb. XXX, č. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx adresu, na xxxxx xxxx stěžovatelka x tomuto xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx situaci nezavinila. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx adrese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc sama x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, že x poštovní xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto v xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x jinému způsobu xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, xxx lze rozhodnout x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx v xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx již minimálně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a azylového xxxxx (xxxxxxxxx zásady x pochybnostech ve xxxxxxxx) x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že žalovaný xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, že xxx pohovor nařízen x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx bydliště. V xxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy xxxxx x xxxxxx prodloužení xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno xxxxx xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předvoláních.
Pochybení při xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx být doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela dostatečné xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Napadená xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx provedení xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, pro které xx jí měla xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, že xx žalovaný xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx nepřevzala x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 s. x. x., tedy jestli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) vymezil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x xxxxxxx zastavit xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx žadatele x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx soudnictví totiž x bez xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xx důvodná.
[12] Zabýval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.), kterou stěžovatelka xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxx nevěnoval okolnostem, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných důvodů xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx nebylo přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v zemi xx konkrétně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmou v xxxxxxx svého xxxxxxx xx vlasti, x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je uvedla xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxxxx v bodě 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx je xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx přezkoumal rozhodnutí, xxxxx bylo k xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx se xxxxxxx xxxx při posuzování xxxx řídil, odůvodnění xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx a přistoupil x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na níž xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prodlouží xxxx, po kterou xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany i xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 roky; je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osoba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx pohovor x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx řízení „x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, c) osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx případě se xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o xxxxxx xx stanoví tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx platí, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně svou xxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské státy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské státy xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, že žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zpět nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx článků 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x tomu xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České republice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec po xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, a xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištění azylově xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx xx žadateli, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona o xxxxx xx spojení x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla současně xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx nedostavení xx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx s žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxx osobou provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 ve xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a s §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona o xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx původu. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx je xxxxxx x xx samotného §25 tohoto xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x xxxx i xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit xx x pohovoru xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 odst. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. S její xxxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, které xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx být osobou, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o azylu]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členském státu.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x x souladu x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx sice xxxx xxx nepříznivé důsledky x xxx xxxxx, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, proč xx xx xxxxx být xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) zákona x azylu, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx x pohovoru týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx zákon o xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany x řízení x xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 procedurální xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxx slučitelné x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx správní soud xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci podle xxxxxx x xxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na cizince, xxxxx xxxxx v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu ve xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015 „doplňuje částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx po dobu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx xxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jednoznačně vyřešila xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx spolu x rozhodnutím žalovaného x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.