Právní xxxx
Xxxxx se xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, který xx rozsudkem ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx změnit xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx ní, xxx xx doručení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx způsobem zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.2.2020 uvedla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude v xxxxxxxx problém x xx její adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto v xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx, zda xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx pouze xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx otázky, xxx lze xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx dotčené ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx u osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odstranit pochybnosti x stavu věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například zásady x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) a xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx měl proto xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nařízen x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx s xx xxxxx veden xxxxxxx x rámci xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx soud nevěnoval xxxxxxxxxx, pro které xx stěžovatelka k xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx roli xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Řízení může xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimálně xx xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx od stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx plánovaného pohovoru xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní ochrany (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx mít dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) zákona x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně rozhodnout. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního spisu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx je xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, proč xxxxxxx soud rozhodl xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlasti, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, které xx xxxx nutné v xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx xx uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s nimi xxxxxxxxx v bodě 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx výše). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je však xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x něj seznatelné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx je srozumitelné x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z xxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Ten xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx stěžovatelky o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx je doplňková xxxxxxx udělena. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx stanovené lhůtě xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx doplňková xxxxxxx o 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx zákona xxxx xxxxx, že „[x]x-xx to xxxxxxxx xx zjištění stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo oprávněno xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx případě se xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx důvodu nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x podané žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Podle xx. 28 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/32/EU xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx ní odstoupil, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec po xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 a xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný účinek xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, pokud x xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx cizinec, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx na své xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací od xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] a xx xx xxxxxxxx, xxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx rámci xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx nedostaví, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx tak xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nedostavení xx x pohovoru x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 ve xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a x §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx poměrů x zemi xxxxxx. Xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Je xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx se pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx xxxxxx x ze samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxx, x tedy i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx podle §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Již tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx pohovoru xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, který status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, které xx x xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx musí tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx je xxx x x xxxxxxx x xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx koncipována xxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx xxx pro xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důsledky x xxx xxxxx, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a ani xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx vztahuje xxxxx na žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení o xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx kterého „[č]lenské xxxxx mohou zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx řízení pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx normy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx nemůže stanovit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, že soud xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx použitelným i x případě zastavení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu podle xxxxxx zákona, ale xxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx definice tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx podal v xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxx účinném od 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x době platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, druhý xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx XXXX XX xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxx podání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, přestože jeho xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nelze xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx kterém xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.