Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx v případě xxxxxx návratu do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k dostavení xx x pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx adrese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namísto toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x žádosti o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx schránkou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx stále xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx nepřistoupil x jinému způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, xxx lze rozhodnout x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x azylu mezi xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx již minimálně xxxxxx zjistil. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x pochybnostech ve xxxxxxxx) x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, že žalovaný xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vzal x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pohovor xxxxxxx x kdy xx xxx konat, neboť xx jí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx s ní xxxxx xxxxx pohovor x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno xxxxx xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimálně xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx informace x xxxx původu. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx materiál x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela dostatečné xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx provedení xxxxxxxx, nicméně neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx úmysl x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx xxxxxx určitou xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx xxxxxxxxxx x x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx stížnost přijatelná xxxxx §104a odst. 1 x. x. x., tedy jestli xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx mezinárodní ochrany (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv zastavit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví totiž x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej bez xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx věc stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Soud xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx nevysvětlil, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx dotázat xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx změně xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ona x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatelky nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx rekapitulováno výše). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx správního spisu xxxxx nevyplývá, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x bodě 25 napadeného rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xx však xxxx tím, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) zákona x azylu i xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná ani x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jsou x xxx seznatelné xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx se městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x prodloužení doplňkové xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona o xxxxx dne 1.6.2020. Xx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx před uplynutím xxxx, na níž xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx stanovené xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx ochrana se xxxxxxxxx nejméně x 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx xxxxxx xxxx platí, že „[x]x-xx to nezbytné xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 se použijí xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx řízení „x) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, b) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx důvodu nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, že xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že nereagoval xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x tomu xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx účely xxxxxx zákona xx xxxxxx žadatelem o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který podal x Xxxxx republice xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx dále platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx do doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) zákona x xxxxx] x xx xx žadateli, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx rozhodné xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx orgán řízení xxxxxxx [§25 písm. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v bodě [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze analogicky xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxx doplňková xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany tak xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poměrů x zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxx výslovně xxxxxx následky spojené x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jako xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. b) x §93 odst. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že zákon x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx [čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) procedurální xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx na pohovoru xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2011/95/XX xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčná osoba xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx [§53x písm. a) xxxxxx o azylu]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx nižší xxx x případě xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxx xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Vyplývá-li xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx nepříznivým následkem xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x případě osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ponechat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě zastavení xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx xx znění účinném xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně cizinců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „doplňuje částečně xxxxxxxxx definici xxxxx x udělenou doplňkovou xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx XXXX XX xxxx zjevně implicitně xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx řízení o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx nedostavila, jakož x otázkou, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat k xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx předčasné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.