Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Písemnost xx však x xxxxxxx xxxxx 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx situaci nezavinila. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx konstatovala, xx xxxx poštovní schránku xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx její adresa xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o skutečnost xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, zda xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx k pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pohovoru nedostavila. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx nebyla xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl, jestli xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx více xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxx konat, neboť xx jí nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimálně xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému přípis, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx osobě považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx skutečnostem potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro které xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx nepřevzala a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 x. ř. x., xxxx jestli xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. NSS. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx rozhodnout věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 písm. d) xxxxxx o xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx na xxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX XX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxx stěžovatelky xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx provést a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx věcně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí splňuje xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Tedy, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx rozhodnutí (rozsudek XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, proč xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x zemi xx konkrétně xxx x nadále ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž vzít x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx v žalobě, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s nimi xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx je xxxx xxxx tím, že xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx bylo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze zastavit xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx se xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx doručeno fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx odpadnutí těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14a) a xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx xxxxx, že „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx použijí xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, c) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) osoba, v xxxxxx případě xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, jestliže žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpět nebo xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejím xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx ní odstoupil, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, že nereagoval xx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx, xx x tomu došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx účely xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx xxxxxxx po xxxx běhu xxxxx xxx podání žaloby xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx krajského xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cizinec, kterému xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, a to xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx v xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. b) zákona x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve spojení x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (blíže xxxxxxxxxxxxxxx v bodě [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx tak podle §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx proto vyloučeno, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx za žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x na xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxx použít, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx x žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a s §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx zjistit, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Je xxxxx x jejím xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x případě xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany (viz xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx je xxxxxx x xx samotného §25 tohoto zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx zastavení xxxxxx xxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech účastníků xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých účastníků xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pohovoru xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem xxxxxx x xxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, aby při xxxxxxx pohovoru xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx čl. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx tak pro xx xxxx xxxx xxx nepříznivé důsledky x tom směru, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, ale není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xx zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx x současném xxxxx evidentně x xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx rozhodoval x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definoval x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx zákona, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx definice tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na cizince, xxxxx podal x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx účinném xx 18.12.2015 „doplňuje částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx x postavení xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato otázka xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozsudku xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, pakliže xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx případně žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Zároveň xx xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx se žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.