Xxxxxx věta
Pokud se xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxx dopadá xxxxx xx žadatele o xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Městský xxxx uvedl, že xxxxxxxx považoval provedení xxxxxxxx za nezbytné, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x pohovoru xx adresu, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Navíc xxxx x žádosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x poštovní xxxxxxxxx xxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto v xxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze podřadit xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx se stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. X jediné xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx vést k xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx osobami rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx které x xxxxxxxxxxx ochranu žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx toho, xxx vzal v xxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx pohovor nařízen x kdy se xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx bydliště. V xxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy xxxxx x xxxxxx prodloužení xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx posouzení, zda xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx zastaveno xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívala nezbytnost xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx informací ze xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka shrnula xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, xx xx žalovaný xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x., xxxx jestli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx řízení po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x nikoliv zastavit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví totiž x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx dopadají (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. d) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx je xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xx konkrétně xxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlasti, x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx uvedla xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x bodě 25 napadeného rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout věcně x žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) zákona x xxxxx i xx řízení o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx a jsou x xxx seznatelné xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany na 19.6.2020. Předvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx stanovené xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx důvody pro xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) osoba, v xxxxxx případě xx xxxx řízení o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, jestliže žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx se bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, že žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpět xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zpět xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx pokud se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článků 14 až 17 xxxx směrnice, ledaže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x xxxx došlo x důvodů, xxxxx xxxxxx ovlivnit.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu platí, xx „[x]xx účely xxxxxx xxxxxx se xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx vázán xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx své xxxxx za účelem xxxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx doby xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx proto xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu [§23c xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xx xx žadateli, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jednání považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx doplňková xxxxxxx udělena, je xxxxxxxx oprávněn obdobně xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx i s xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, je-li to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x odst. 4 ve xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a s §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pochybnosti o xxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx je při xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto x xxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x nedostavením xx xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx totiž vyplývá, xx se xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 tohoto xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx všech účastníků xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x azylu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 odst. 3 písm. b) x §93 xxxx. 5 zákona o xxxxx]. Již tyto xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx svědčí i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby při xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx [xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany přiznal, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx dotyčná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx o azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx osobního xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx je xxx x x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx nepříznivé důsledky x xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto důvodu xxx zastavení řízení xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx zákon x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx vůbec v xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého implicitně xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval x §2 xxxx. 7 xxxx cizince, který „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x udělenou doplňkovou xxxxxxxx po xxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ V době, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx věci předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, která podala xxxxxx o její xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx podání xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx tvrzenými důvody, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx rozhodnutí žalovaného x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx na něm, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.