Právní věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Sb. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, čj. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx ohrožena vážnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx adresu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx uložena na xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však x xxxxxxx lhůtě 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx se pokusil xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx adrese jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, xx xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude x xxxxxxxx problém x xx xxxx adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx důvody“ xx smyslu §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx. Nejednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx k pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx pouze xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pohovoru nedostavila. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní podstatně xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla řešena, x to otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a důvodech, xxx které o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například zásady x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadní pochybení, xxxxx mohlo xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nařízen x xxx xx xxx konat, neboť xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx otevřít poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště. X xxxxxxxxx x xx xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx zastaveno xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx procesního práva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx informace x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx by jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez provedení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx také z xxxx xxxxxx, xx xxxxx na provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx spočívala nezbytnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, xxx xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx úmysl x ní xxxxxxx xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x., xxxx jestli xxxx významem podstatně xxxxxxxxx zájmy stěžovatelky, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx pochybení, které xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka v xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže mu xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x dospěl x závěru, xx xx důvodná.
[12] Zabýval xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx městský xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx k pohovoru, x že nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x dostatek relevantních xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx nebylo přezkoumání xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx dotázat xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx x zemi xx xxxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx újmou x xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, zdali v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx je uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s nimi xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného rozsudku (xxx výše). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx však xxxx tím, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx přezkoumání vylučuje. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx bylo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx při posuzování xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, prodloužil doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx doplňková xxxxxxx udělena. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx doplňková xxxxxxx udělena. Pokud xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí vážná xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx zákona xxxx platí, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx případě xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx příslušného xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) platí, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žadatel x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx o jejím xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx konkludentně svou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx k osobnímu xxxxxxxx xxxxx článků 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v přiměřené xxxxx prokáže, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx na xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[o]sobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z důležitých xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx tak podle §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx x žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 ve spojení x §23 xxxx. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxx, zda xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17a zákona x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx věci xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx změny xxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx je xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx zájmu, xxx se pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Zákon x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem toliko x případě xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx tak nasvědčují xxxx, xx zákon x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx čl. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx pohovoru xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx neměl xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. a) procedurální xxxxxxxx nespojuje žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení řízení). Xxxxxxxx podle xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném statusu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx x dispozici [§53x písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx je xxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následek, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, aby x xxxxxxx na čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx xxx pro xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx důsledky x xxx xxxxx, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx není xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xx zastavení řízení xxx nedostavení xx x pohovoru týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto důvodu xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxx vůbec x xxxxxxx s xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx mohou zavést xxxx ponechat x xxxxxxxxx příznivější normy xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx ochrany, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x odnětí mezinárodní xxxxxxx. Jelikož je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx definoval v §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx mu udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na cizince, xxxxx xxxxx v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval druhý xxxxx, tak xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, druhý xxxxx xx ji při xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx cizinec měl xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx podání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení rozšířenému xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, přestože xxxx xxxxxx jsou odlišné xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, pakliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, je xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň by xxxx předčasné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem přezkumu xxxx správními soudy xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx shledal §25 písm. d) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.