Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, který xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k pohovoru xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx uložena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx však x xxxxxxx xxxxx 10 xxx nevyzvedla. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx xx ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, že xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x žádosti x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx schránkou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto v xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x jinému způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx nerozhodné, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx xxxxx xx, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nedostavení xx x pohovoru xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx otázky, xxx lze xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčené ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například zásady x pochybnostech xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx mohlo mít xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vzal x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx pohovor nařízen x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx žalovaného. Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela dostatečné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx nikdy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx žalovaný xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx vyvine určitou xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda je xxxxxxx stížnost přijatelná xxxxx §104a odst. 1 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka v xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jedné výzvy. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x xxxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Přestože tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx o azylu, xxx xx městský xxxx x ohledem xx xxxxxxx námitky xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xx žadatele x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, zda právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dopadají (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozvedeno dále, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx otázka zároveň xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx přistoupil k xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx důvodná.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx městský xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x že nevysvětlil, xxxx bylo nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých dospěla x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx rekapitulováno výše). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je uvedla xx v žalobě, xxxxxxx městský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx je xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) zákona x xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x opřené o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl proto xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxx xxxxxx musí osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx níž xx jí doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx podat do 3 xxxxxxxxxx dnů xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx hrozí vážná xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně x 2 xxxx; je-li xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, b) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení o xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x podané xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod se xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx prokáže, že x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx dále xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx je xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Osobou požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx na žadateli, xxx xx k xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x této xxxxxxx. Xx proto vyloučeno, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx za žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, jestliže jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x xx xxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxx podle §14x zákona x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx §17x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx změny poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx je xxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx proto x xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však výslovně xxxxxx xxxxxxxx spojené x nedostavením se xxxx osoby xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx pouze žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech účastníků xxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x pohovoru podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx přestupkem xxxxxx x případě žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. b) x §93 odst. 5 xxxxxx x xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx je xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jí neměl xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 odst. 1 xxxx. b) procedurální xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 odst. 1 xxxx. a) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx povinnost v xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. a) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx břemeno však xxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x ohledem xx rozložení důkazního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxx udělení (zejména x xxxxxxx osobního xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xx xxx x x souladu x unijní xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby s xxxxxxx na xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx sice může xxx nepříznivé důsledky x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, ale xxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Vyplývá-li xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx xx xxxxx vykládat tak, xx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx výslovně umožňoval xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 procedurální směrnice, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx příznivější xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx rozsudku xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě zastavení xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx rozhodoval x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu podle xxxxxx zákona, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně cizinců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx při xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx zjevně implicitně xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx o její xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx nadále osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jednoznačně vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx podání xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx řízení o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany nedostavila xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx případně žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx doplňková xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxxx, která měla xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, ve kterém xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.