Právní věta
Pokud xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx za nezbytné, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx ohrožena vážnou xxxxx v xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x dostavení xx x pohovoru xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx písemnost téhož xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx změnit xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx si doručení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx namísto toho xxxxx konstatovala, xx xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx možné otevřít, xxxx by zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 uvedla, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. x) zákona x azylu. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Pro účely §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x pohovoru nedostavila. X jediné nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylového xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci rozhodnout xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx více úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy se xxx xxxxx, xxxxx xx jí nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx důvody x xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště. X xxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxx pohovor x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Vždy došlo x xxxxxx prodloužení xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat z xxxxxxxxxxxx důvodů bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimálně xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém vysvětlila, xxxx xx jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx se o xxxxxxx plánovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104a odst. 1 x. x. x., xxxx jestli xxxx významem podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx mezinárodní ochrany (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x ohledem xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx ustanovení vůbec xxxxxx xx žadatele x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x xxx námitky xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 písm. x) xxxxxx x azylu xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení otázky, xxx měl xxxxxxxx x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které se xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je opřeno x dostatek relevantních xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx rekapitulováno výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Lze xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu x xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z něj xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcnému hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xxx se xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx dne 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 zákona x xxxxx platí, xx „[o]soba požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podat xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prodlouží xxxx, xx xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí vážná xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]x-xx to nezbytné xx xxxxxxxx stavu xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo oprávněno xxxxxxx pohovor x x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným v §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx řízení „a) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo e) xxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x poskytnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod se xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně svou xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žadatel xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx žádosti o xxxxxxxxxx údajů nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx x osobnímu xxxxxxxx xxxxx článků 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx došlo x důvodů, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cizinec, xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, a xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) zákona x xxxxx] x xx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dostavil x x jeho xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx bez závažného xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona o xxxxx ve spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže jí xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx právní postavení xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o žádosti xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru x xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx doplňková xxxxxxx udělena, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx spojení x §23 xxxx. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Je xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedostavením se xxxx osoby xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx samotného xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx k pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxx navíc důsledně xxxxxxxxx xxxx žadatelem x udělení mezinárodní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx zákona, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pohovoru xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx o azylu xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 odst. 5 xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx uvedeného čl. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být osobou, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnout všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici [§53x písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx břemeno však xxxx primárně na xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx v řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxxx nižší xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx musí tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx xx xxx x v xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, xxxxxxx xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom směru, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx směrnice s xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx základě výše xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení i x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx ponechat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní soud xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx cizince, který „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx zákona, ale xxxx mu udělena xxxxxxxxx ochrana, x xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu ve xxxxx účinném od 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má osoba x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxx, zda žadatel x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx nebyla x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx předložit xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože jeho xxxxxx jsou odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx více xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx tvrzenými xxxxxx, xxx které by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správními soudy xxxx rozhodnutí žalovaného x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany věcně xxxxxxx.