Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x po změně xxxxxx x xxxx xxxxxx je i xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Žalovaný odeslal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x pohovoru xx adresu, na xxxxx xxxx stěžovatelka x tomuto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx písemnost xxxxx xxx uložena xx xxxxxxxxx provozovně držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx doručení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o skutečnost xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx se stěžovatelka xxx závažného xxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx. X jediné nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx se xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x to xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx v xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebude xxx správní orgán xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo mít xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx více xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxx konat, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přičinění nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém vysvětlila, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xx provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx žalovaný xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx xxxxxx určitou xxxxx xx o xxxxxxx plánovaného pohovoru xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x., tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany podle §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx městský xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Jak však xxxx rozvedeno dále, §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx žalovaný x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo nezbytné xxxxxxx provést a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx se jedná x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx opřeno x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti nedůvodnou. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že x po xxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx správního spisu xxxxx xxxxxxxxx, že xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx je uvedla xx v žalobě, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx však xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, který xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx tudíž o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jsou x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Předvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 odst. 3 zákona x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx k xxxxxxxx nedostavila. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nezávislé, xx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx doplňková xxxxxxx o 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo oprávněno xxxxxxx pohovor x x jiným účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, b) xxxxxxx, c) osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, že žadatel xxxx konkludentně xxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článků 14 až 17 xxxx směrnice, ledaže xxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxx, že x tomu xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x České xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec po xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále cizinec, xxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx xx své xxxxx xx účelem xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx dále platí, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx cizinec, xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx příběhu správním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z důležitých xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] x xx na žadateli, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho rámci xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx považováno xx konkludentní zpětvzetí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] tohoto rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x na xxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a s §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x azylu, jestliže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x ohledem na xxxxxxxx změny xxxxxx x xxxx původu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto x xxxxx zájmu, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jako xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx všech účastníků xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pohovoru podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Již tyto xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx je xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx pohovoru xxxx x písemném prohlášení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx status mezinárodní xxxxxxx xxxxx [čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx na pohovoru xx rozdíl od xxxxx uvedeného xx. 28 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, které xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. a) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx je xx xxxxxx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx xxxxxxx (zejména x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxx x x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následek, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx věcného projednání xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx xxx pro xx sice může xxx nepříznivé xxxxxxxx x xxx směru, xx xx připraví x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx k xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x procesně.
[30] Vyplývá-li xxxxx x §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §25 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx zákon o xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx řízení pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx normy slučitelné x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx souvislosti vědom xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx použitelným i x případě xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o azylu xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval v §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx doplňkové ochrany“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice bylo xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx nebyla x xxxx věci předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx NATO XX xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxx blíží žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx předložit věc x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nedostavila xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzenými xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.