Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, není xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, neboť xxx dopadá pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, neboť xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že x po xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx adresu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uložena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx lhůtě 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx den xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx by zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 uvedla, že x poštovní schránkou xxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx x xx její adresa xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx nelze podřadit xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, zda xxxx stěžovatelce doručeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx nebyla xxxxxx, x to otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx k pohovoru xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx u osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx minimálně xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx pomoci vydat xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx xxx proto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx více úsilí, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx xxxxxxx nařízen x xxx xx xxx konat, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x ní xxxxx veden pohovor x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx soud nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k písemnosti xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, pokud xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx pohovoru, jestliže xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx původu. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxx materiál x xxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx také z xxxx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx jí xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřevzala a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 x. x. x., tedy xxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx navíc poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x ohledem xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) zákona x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dále, §25 xxxx. d) xxxxxx o azylu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo nezbytné xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx nebylo přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx újmou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které by xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu“. Xxxxx xxxxx následně xxxx x úvahu městský xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jsou x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je srozumitelné x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx se xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx doplňková xxxxxxx udělena. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx stanovené xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx udělena doplňková xxxxxxx, v případě, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně o 2 xxxx; je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož zákona xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx se xxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o xxxxxx xx stanoví tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) zákona x azylu platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí údajů x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo k xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské státy, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské státy xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že žadatel xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že nereagoval xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx ovlivnit.“
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. b) zákona x azylu platí, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx republice xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx do xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x jiném státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[o]sobou požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx cizinec, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jednání považováno xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže jí xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx zabýval tím, xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx pro nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx x případě xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxx §14x zákona x xxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, jestliže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zejména x ohledem xx xxxxxxxx změny xxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx při xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky spojené x nedostavením se xxxx osoby xx xxxxxxx, jako tomu xx v xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx totiž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostavení xx x pohovoru xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x pohovoru xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. b) x §93 odst. 5 xxxxxx o xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, že xxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx následky s xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který status xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx osobou, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx povinnost x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx [§53x písm. a) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx primárně na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx v řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x případě xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx to xxxxxx žadatel o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx musí tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxx xx tak x v xxxxxxx x xxxxxx úpravou, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx netrvají. Z xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xx sice xxxx xxx xxxxxxxxxx důsledky x xxx xxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně x xxxx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxx jí sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení o xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznivější normy xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, než kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro řízení x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, soud xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném od 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx osoba x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx shora citovaného xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx cizinec měl xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx nadále osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předložit věc x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzenými xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx soud zatížil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.