Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, není to xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxx xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalovaný odeslal xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx x pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx doručit v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx změnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx doručení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx by zajistila xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, že x poštovní xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx problém x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x skutečnost xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx stěžovatelce doručeno xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx nedostavila. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její vlastní xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx nebude xxx správní orgán xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x stavu xxxx, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) a za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx proto xx věci rozhodnout xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadní pochybení, xxxxx mohlo xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vzal v xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nařízen x xxx xx xxx xxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxx pohovor x rámci řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x písemnosti xxxxxxx dostat z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx zastaveno xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx materiál obsahoval xxxxxx, které x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx xx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx stěžovatelka xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x tom, že xx žalovaný úmysl x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 s. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) vymezil Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx dopad xx hmotněprávního postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx rozhodnout věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, věc XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu na xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu pak xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.), kterou stěžovatelka xxxxxxxx v xxx, xx se městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x nadále ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu městský xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx je stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx městský soud xx s xxxx xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xx xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu x xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jsou x xxx seznatelné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx doručeno fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx níž xx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prodlouží xxxx, po kterou xx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, v případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx sloučení rodiny xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx platí, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x jiným účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx použijí xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, c) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx do příslušného xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x xxxx došlo x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx platí, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České republice xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx odkladný účinek xxxx do xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx do xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu správním xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) zákona x azylu] x xx xx žadateli, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx jednání xxxxxxxxxx xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný řízení xxxxxxxx xxx nedostavení xx x pohovoru x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxx osobou provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x s §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je proto x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x ze samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodloužení platnosti xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx jí neměl xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx [čl. 45 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 odst. 1 xxxx. a) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx státní příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x průběhu osobního xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xx xxx x x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následek, kterým xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx koncipována xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxx xx sice může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xx připraví x možnost xxxxxxxx xx osobně k xxxx, proč xx xx neměl být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Vyplývá-li xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xx zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv také xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany.
[32] Xxxxxxx xx zákon x xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 procedurální xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx zavést xxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxx o žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je v xxxx souvislosti xxxxx xxxxx rozsudku ze xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nicméně druhý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx ochrana, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejasnostem, xxxx xx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx má postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, druhý senát xx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx cizinec xxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx nadále osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx podání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx osoba požívající xxxxxxxxx ochrany nedostavila xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, jakož x otázkou, xxx xxx případně žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx soud zatížil xxxxxxxx rozsudek nezákonností xxx, xx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.