Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví k xxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, který xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x pohovoru xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uložena xx xxxxxxxxx provozovně držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx lhůtě 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx se pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na ní, xxx xx doručení xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx adrese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx schránkou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře nepřistoupil x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné důvody“ xx smyslu §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o skutečnost xxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx pouze to, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx v řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatelky xx dotčené ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x pohovoru xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx u osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, v xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, že xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka k xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx minimálně xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx nikdy z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, k xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx nepřevzala x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104x odst. 1 x. ř. x., xxxx jestli xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy stěžovatelky, xxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy stěžovatele xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxx se městský xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu na xxxxxx stěžovatelky použitelným, xxxxx jej xxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx rozvedeno dále, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx posouzení otázky, xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Soud xxxxx shledal kasační xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx nejprve vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 s. ř. x.), kterou stěžovatelka xxxxxxxx x xxx, xx se městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k pohovoru, x že nevysvětlil, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx správního spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx za nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí splňuje xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx uvedl, proč xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx osobní pohovor. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx dotázat xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x zemi xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatelky nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pohovoru. Xx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxx x bodě 25 napadeného xxxxxxxx (xxx výše). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxx žalovaný nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) zákona x azylu i xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx tudíž o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxx. Městský xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, proč městský xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx se xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní soud xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx nedostavila. Následně xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx jí doplňková xxxxxxx udělena. Pokud xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx osobě požívající xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osoba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx příslušného xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU xx dne 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx členské státy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx vycházet z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx x přiměřené xxxxx prokáže, xx x tomu došlo x xxxxxx, které xxxxxx ovlivnit.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx lhůty xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále cizinec, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném státě, xxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx republika jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu [§23c xxxx. b) xxxxxx x azylu] x xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x prodloužení doplňkové xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx tak xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nabytí právní xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatele x mezinárodní ochranu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právní postavení xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nešlo použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, na kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx i s xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx spojení x §23 xxxx. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újma podle §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx x xx samotného §25 tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx účastníků xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon x azylu x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. o) této xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pohovoru xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) procedurální xxxxxxxx]. S její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx uvedeného xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, které musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost v xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx nižší než x xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxx udělení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zastavení řízení xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, aby s xxxxxxx na xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx sice xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom směru, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. d) zákona x azylu, že xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx tohoto důvodu xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx směrnice s xxxxx nepříznivým následkem xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx vykládat xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zastavení xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval v §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx ve xxxxx účinném xx 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx žádost o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V době, xxx rozhodoval druhý xxxxx, tak bylo xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx ji xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX HQ xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona o xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx do právní xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předložit xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx jsou xxxxxxx xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x otázkou, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx více než xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx soud zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, ve xxxxxx xxxx na xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.