Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, není xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, xx x po změně xxxxxx x zemi xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx k dostavení xx x pohovoru xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx uložena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx xx ní, xxx si doručení xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx schránkou xxx nebude x xxxxxxxx problém a xx xxxx adresa xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx závažného důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jediné xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to otázky, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišuje. Xx rozdíl, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodech, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxx věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx zásadní pochybení, xxxxx xxxxx mít xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx v xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx pohovor x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx správním xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů bez xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka spatřovala x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx by xx xxxx být doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx považovala xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx nikdy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx provedení xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx nepřevzala x x pohovoru se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv zastavit xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže mu xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, věc XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku implicitně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxx žalovaný x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Soud xxxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu kasační xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodná.
[12] Zabýval xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 s. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx které xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x že nevysvětlil, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx možný xxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti i xxx rozhodnutí (rozsudek XXX xx xxx 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x zemi xx konkrétně xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx újmou v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlasti, a xxxxxxx, zdali v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx okolnostmi, pro xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx k pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxx žalovaný nezabývali xxx, zda nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu i xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je uvedeno xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního spisu xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 zákona x xxxxx platí, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do 3 pracovních dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nejméně x 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor i x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx použijí xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx řízení „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x poskytnutí údajů x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, že žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxx konkludentně svou xxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx se xxxxxxxxxx k osobnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx odkladný účinek xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vázán xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx dále platí, xx „[o]sobou požívající xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx do xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx ministerstva o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. b) xxxxxx x azylu] a xx xx žadateli, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx nedostaví, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) zákona o xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx tak podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla současně xxxxxxxxxx za žadatele x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný řízení xxxxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, na kterou xx xxxx doplňková xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx x případě xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podle §14x xxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx pochybnosti o xxxxx věci zejména x ohledem na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx proto x jejím xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx však výslovně xxxxxx následky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx osoby xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx totiž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx zastavení xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany [xxxx. §93 odst. 3 písm. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, že xxxxx x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, proč xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/XX xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx být osobou, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici [§53x xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx to xxxxxx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xx tak x v xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx. X xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak pro xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, proč by xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, že xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se x pohovoru týká xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x azylu je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx také xx osobu požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda by xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 5 procedurální xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx mohou zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznivější normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx použitelným x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx cizinec je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx osoba x udělenou doplňkovou xxxxxxxx po dobu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx při xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, pakliže xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zabývat xx tvrzenými důvody, xxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx shledal §25 písm. d) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx na xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.