Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. d) zákona x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx stěžovatelky na xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx x xx změně xxxxxx x zemi xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx v xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost téhož xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx lhůtě 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by zajistila xxxxxxx. Navíc xxxx x žádosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.2.2020 uvedla, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu. Xxxxxxxxx xx o skutečnost xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx pouze xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx nedostavila. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to otázky, xxx lze rozhodnout x xxxxxxxxx řízení xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx v xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxx xxxxxx osobami rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxx, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx měl proto xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, pro xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhodnotil jejich xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxx konat, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx s xx xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx žalovaného. Otázka xxxxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx přičinění nebo xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx zastaveno xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx minimálně po xxxx předvoláních.
Pochybení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému přípis, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx dostatečné xxx vydání meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od stěžovatelky xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, xxx které xx xx měla xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, xx xx žalovaný xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Očekával proto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x., xxxx jestli xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „by xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu shledáno xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv zastavit xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx ustanovení vůbec xxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) zákona x azylu na xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx jej bez xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x žádosti stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx nejprve vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 odst. 4 s. ř. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx v xxx, xx xx městský xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx možný pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí srozumitelné, xxxxx je opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, proč xxxxxxx soud rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, zatíží xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých dospěla x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xx konkrétně ona x xxxxxx ohrožena xxxxxx újmou x xxxxxxx svého návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx xx xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx městský soud xx x nimi xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx však xxxx xxx, xx xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná ani x tohoto důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jsou x něj seznatelné xxxxxx, pro které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nikoliv osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dne 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx doby, na xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx před xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx jí doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po kterou xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nejméně o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, b) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) xxxxx, v xxxxxx případě xx xxxx řízení x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu platí, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx členské státy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx posuzování žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské státy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx směrnice, ledaže xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu platí, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který podal x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx cizinec po xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany a xxx bezprostřední vnímání xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu [§23x xxxx. x) zákona x xxxxx] x xx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, je xxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx tak xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx nešlo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru x xxx povinen xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s žadatelem x udělení mezinárodní xxxxxxx i s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx spojení x §23 odst. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx újma podle §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17a zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poměrů x zemi původu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x jejím xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx směru také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž porušení xxxxxxxxxx dostavit xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx zajistit, aby xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, proč xx jí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx uvedeného xx. 28 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx zastavení řízení). Xxxxxxxx podle čl. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“) prokazuje v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice sdělit xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x dispozici [§53x písm. a) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je to xxxxxx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x v souladu x xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx následek, kterým xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, že xxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx na xxxxxxxx xx koncipována xxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxx povinnost. Nevyužití xxxxx tak xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důsledky x tom xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx k xxxx, xxxx by xx neměl xxx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, ale není xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 procedurální xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx otázkou nezabýval.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx rozhodoval v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx podal v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Sb., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x udělenou doplňkovou xxxxxxxx po xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, druhý senát xx ji při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx cizinec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx zákona x xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx věc x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx řízení o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx předvolat k xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, která měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.