Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x závěru, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx ohrožena vážnou xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x pohovoru xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx xx ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx adrese jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jinému způsobu xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelce doručeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx pouze xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx závažného důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx její vlastní xxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebyla řešena, x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx pouze žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl, jestli xx k pohovoru xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž nebude xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx ochranu žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx odstranit pochybnosti x xxxxx věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx mohlo xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy xx xxx xxxxx, neboť xx jí xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx pohovor x rámci řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hraje roli xxx posouzení, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx x písemnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního práva xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx strany vysvětleno, xxxxxxx obecně, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jí měla xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalovaný xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx plánovaného pohovoru xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřevzala x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104x odst. 1 x. x. x., tedy xxxxxx xxxx významem podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít dopad xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx rozhodnout věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez námitky xxxxxx, xxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, na věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena. Soud xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx nejprve vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 s. ř. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevěnoval okolnostem, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést a xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx věcně pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního spisu. Xx stejných důvodů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx nebylo přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „nutné se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v zemi xx konkrétně xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého xxxxxxx xx vlasti, a xxxxxxx, zdali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx městský xxxx v xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx výše). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xx xx xxxx xxxx tím, že xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxx posuzování xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx z něj xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany na 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, na xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx oprávněna xxxx xxxxxx podat xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx udělena doplňková xxxxxxx, v případě, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14a) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 roky; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx narušuje, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, b) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) xxxxx, x xxxxxx případě se xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x kterém xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x jejím xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že žadatel xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud se xxxxxxxx, že nereagoval xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 14 až 17 xxxx směrnice, ledaže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx dosud nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání žaloby xxxxx §32 x xx xxxx soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx xx své xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx cizinec, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx ministerstva o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] x xx na žadateli, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx tím, xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, je xxxxxxxx oprávněn obdobně xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxx osobou provést xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 a x §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán má xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemi původu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je při xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx zájmu, xxx se pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx v xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx o azylu, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxx v xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx podle §23 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. x) x §93 odst. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxx o odnětí xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodloužení platnosti xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx pohovoru nebo x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx důvody, proč xx xx neměl xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx na pohovoru xx rozdíl xx xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx břemeno však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x x xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovor závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx tak xxx xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx připraví x xxxxxxx vyjádřit xx osobně x xxxx, xxxx by xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xx sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx x §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xx zastavení řízení xxx nedostavení xx x pohovoru týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 5 procedurální xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznivější xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxxxxxx ochrany, jsou-li xxxx xxxxx slučitelné x xxxxx směrnicí“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx i x případě zastavení xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx ochrana, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx definice tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Sb., o xxxxxxx ochraně cizinců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx ji xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x její prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěrů implicitně xxxxxxxxxx z rozsudku xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x závěru, xx řízení o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx osoba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzenými důvody, xxx které by xxxx xxx doplňková xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, ve xxxxxx xxxx na xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.