Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není to xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, neboť xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx nedůvodnou zamítl.
Městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxxxxx x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k pohovoru xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx lhůtě 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic změnit xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 24.2.2020 uvedla, xx x xxxxxxxx schránkou xxx nebude v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx nelze podřadit xxx „závažné xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Nejednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. X jediné xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx pohovoru žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx u osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx minimálně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx odstranit pochybnosti x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x pochybnostech xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy xx xxx konat, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xx xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx prodloužení xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přičinění nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx minimálně xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx materiál obsahoval xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx o xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez provedení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení pohovoru xx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx z xxxx strany vysvětleno, xxxxxxx obecně, x xxxxx skutečnostem potřeboval xxxxxxxxxx od stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci x možnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro které xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vyvine určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxx významem podstatně xxxxxxxxx zájmy stěžovatelky, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxx se městský xxxx s xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX HQ). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xxx xxxx za následek xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx x rozhodnutí srozumitelné, xxxxx je opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti i xxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx osobní pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, zdali v xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx nevyplývá, že xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx je xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně x žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. d) zákona x azylu x xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se městský xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx z xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dne 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xx doplňková xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx osoba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx narušuje, xxxxxxxxx xx doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xx postupuje obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož xxxxxx xxxx platí, že „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účastníkem xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 se použijí xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x azylu xx xxxxxxxxxx řízení „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, c) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x kterém xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu platí, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx žádost za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení její xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx zpět nebo xx ní odstoupil, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článků 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxx, že x tomu xxxxx x důvodů, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec xx xxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx do vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena doplňková xxxxxxx, x xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, x xx do doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx zjištění azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu [§23x xxxx. x) zákona x xxxxx] x xx na žadateli, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho rámci xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jednání považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx [§25 písm. x) zákona x xxxxx ve xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx proto vyloučeno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, na kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx ke zjištění xxxxx věci, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx spojení x §23 xxxx. 7 a s §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu]. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx změny poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxxxx x jejím zájmu, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x nedostavením se xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx totiž xxxxxxx, xx se zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x ze xxxxxxxxx §25 tohoto xxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xx přestupkem xxxxxx x xxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. b) x §93 odst. 5 xxxxxx x xxxxx]. Již xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx následky s xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx mj. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx uvedeného xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) prokazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx dotyčná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici [§53x xxxx. a) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší než x případě xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx musí tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx udělení (xxxxxxx x xxxxxxx osobního xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x x souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxx nespojuje s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx sice xxxx xxx nepříznivé důsledky x xxx směru, xx xx připraví x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx x xxxx, xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx zákon x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se vztahuje xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x nikoliv také xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany.
[32] Xxxxxxx xx zákon x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, bylo by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx rozsudku xx xxx 21.5.2014, čj. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně druhý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx zákona, ale xxxx xx udělena xxxxxxxxx ochrana, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „doplňuje částečně xxxxxxxxx definici xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx v postavení xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx xxxxx praktickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx nebyla v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx cizinec měl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx svou xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx tvrzenými xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx správními soudy xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x zastavení xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, xx kterém xxxx na něm, xxx se žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.