Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx dopadá pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx x pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx lhůtě 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx této xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx se zákonnou xxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, že xxxx poštovní schránku xxxxxx možné otevřít, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx dne 24.2.2020 uvedla, xx x poštovní schránkou xxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx účely §25 písm. d) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx pouze to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx závažného xxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. X jediné nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx x důvodech, xxx které o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx již xxxxxxxxx xxxxxx zjistil. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxxx) x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx měl proto xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx namísto toho, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pohovoru nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx pohovor xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, neboť xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xx xxxxx veden pohovor x rámci řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat z xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předvoláních.
Pochybení při xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém vysvětlila, xxxx by xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx a celý xxxxxxx materiál k xxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Rovněž xxxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx jí xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát informována x xxx, že xx xxxxxxxx úmysl x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx vyvine xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřevzala a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxx stížnost přijatelná xxxxx §104x odst. 1 s. x. x., tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Institut přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. XXX. Xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy stěžovatele xxxx jiné tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít dopad xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv zastavit xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxxx skutečného stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxx xx městský xxxx x ohledem xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx soudnictví totiž x bez námitky xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). Z xxxxxxxxxx rozsudku implicitně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Jak však xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Zabýval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx v xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k pohovoru, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx provést a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx soud rozhodl xxx, jak xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x závěru, že x po xxxxx xxxxxx x zemi xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlasti, a xxxxxxx, zdali x xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Xxxxx xxxxx následně vzal x xxxxx městský xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx rovněž vytknout xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pohovoru. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx, že xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx výše). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx seznatelné xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx přezkoumal rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Ten se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního spisu xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil doplňkovou xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx nedostavila. Následně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx před xxxxxxxxx xxxx, xx níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena doplňková xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně x 2 xxxx; je-li xxxxxxx nebezpečí, že xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany mohla xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek xxxx xx již narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx v §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 se použijí xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, c) osoba xxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x) xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, že „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpět xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské státy, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Členské státy xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x tomu xxxxx x důvodů, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx účely xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx lhůty xxx podání xxxxxx xxxxx §32 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud o xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[o]sobou požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena doplňková xxxxxxx, a xx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dále cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. b) xxxxxx x azylu] x xx na žadateli, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (blíže xxxxxxxxxxxxxxx v bodě [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x této žádosti. Xx proto vyloučeno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x odst. 4 ve xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx újma podle §14x zákona x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17a zákona x xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxx poměrů x zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je při xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xx proto x jejím zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx však výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxx osoby na xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Xx samotného xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zastavení řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §20 odst. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pohovoru podle §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x případě xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úprava. Procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. o) této xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxxx xxx status mezinárodní xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx ochrany přiznal, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x ohledem xx rozložení důkazního xxxxxxx x řízení x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx pohovor závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Nevyužití xxxxx tak xxx xx xxxx xxxx xxx nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, proč xx xx neměl být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx jí sankcionovat x procesně.
[30] Vyplývá-li xxxxx x §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon o xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx směrnice s xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že §25 xxxx. d) zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xxxxx na žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[č]lenské xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx nemůže stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v současném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx použitelným x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodoval v xxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definoval x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, x xx po xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx x postavení xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx má osoba x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx ji xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx předložit věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, pakliže xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x otázkou, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx předčasné xxxxxxx xx tvrzenými xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.