Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, který xx xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx adresu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomuto datu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak byl xxxxxxxx xxx této xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx se pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic změnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na ní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namísto toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx možné otevřít, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, že x poštovní schránkou xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx stále stejná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro účely §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx pouze to, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx důvodu x pohovoru nedostavila. X jediné xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx právní otázky, xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx nebyla xxxxxx, x xx otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze žadatele x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx osobami rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx nebude xxx správní orgán xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx minimálně xxxxxx zjistil. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nepodaří správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx využít zásad xxxxxxxxx a azylového xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) a xx xxxxxx pomoci vydat xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx měl proto xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, v xxx, xx žalovaný xxx dalšího zastavil xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nařízen x xxx se xxx xxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx pohovor x xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Řízení může xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx osobě považovala xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v její xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx z xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx úmysl x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. x., tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy stěžovatele xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx zastavit xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx rozsudku implicitně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx shledal kasační xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x tom, xx se městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx jedná x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek relevantních xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „nutné xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx x zemi xx konkrétně ona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx správního spisu xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx xx uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxx žalovaný nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx tím, že xxxxxxxx použitelným §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx i xx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx způsobilé. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx srozumitelné x opřené o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx doplňkovou xxxxxxx stěžovatelky x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dne 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx nedostavila. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do 3 pracovních xxx xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prodlouží xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14a) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx odejmutí (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným v §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, b) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx platí, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx se bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkludentně svou xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx buď o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Členské státy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článků 14 xx 17 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x Xxxxx republice xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřiznání odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx cizinec, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx do doby xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu správním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x azylu] a xx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx bez závažného xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) xxxxxx o xxxxx ve xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx nelze analogicky xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxx doplňková xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Účelem xxxxxxxx x případě xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx újma xxxxx §14x zákona x xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán má xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x případě xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o azylu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx x §93 xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x pohovoru xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem toliko x xxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jí xxxxx xxx status mezinárodní xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx pohovoru xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx na doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx nárok xx doplňkovou ochranu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx členském státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x x souladu x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx nespojuje s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zastavení řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx na xxxxxxxx xx koncipována jako xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx k xxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxx jí sankcionovat x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx týká xxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx vykládat tak, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x nikoliv také xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x případě xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx normy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx x současném xxxxx evidentně v xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx rozhodoval x xxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx udělena xxxxxxxxx ochrana, x xx xx dobu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx definice xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx definici osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xxxxxxxxxx druhý xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx žadatel x prodloužení doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx ji při xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx XXXX HQ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx cizinec měl xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání žádosti x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předložit věc x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx podle §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.