Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, není xx xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx dopadá pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x závěru, xx x po změně xxxxxx v zemi xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx k xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost téhož xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx doručit v xxxxxxx se zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic změnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx adrese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.2.2020 uvedla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx xx stále stejná. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx. Nejednalo xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx závažného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jediné nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx právní otázky, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx řešena, x xx xxxxxx, xxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pro neposkytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylového xxxxx (například zásady x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxx proto xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx zásadní pochybení, xxxxx mohlo mít xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx vzal x xxxxx okolnosti, pro xxxxx xx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy se xxx konat, neboť xx xx nepodařilo xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxx bydliště. X xxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxx pohovor x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxx prodloužení xxx potřeby pohovoru. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Řízení může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx minimálně po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém vysvětlila, xxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx xxxxx považovala xx xxxxx dostatečné xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v její xxxx bez provedení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jí xxxx xxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost přesahuje xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. namítala, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 písm. d) xxxxxx x azylu, xxx se městský xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx na žadatele x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Soud ve xxxxxxxx soudnictví totiž x xxx námitky xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX XX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx městský xxxx shledal §25 xxxx. x) zákona x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. d) zákona x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo nezbytné xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx osobní pohovor. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx x po změně xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x nadále ohrožena xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, zdali x xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž vzít x xxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx jakkoliv sdělila. Xxxxxx je xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nezabývali xxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu x xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná ani x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x jsou x xxx seznatelné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo k xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx relevantních důvodů. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nelze zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Ten xx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany na 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 odst. 3 zákona o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 zákona x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx před xxxxxxxxx xxxx, na níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxx podat xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 roky; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx pohovor x x xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) osoba, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do příslušného xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o kterém xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x poskytnutí údajů x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod se xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx konkludentně svou xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stránky podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx konkludentně svou xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zpět xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx nereagoval xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle článků 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx platí, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx cizinec xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, pokud o xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxx, xxxxx je vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx dále platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx udělena doplňková xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx ministerstva o xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu [§23x xxxx. b) xxxxxx x azylu] a xx na žadateli, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona o xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x době xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx tak xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx až do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx právní postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx pro nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx, na xxxxxx xx xxxx doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx [§53x odst. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 a x §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx se pohovoru xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx spojené x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Ostatně zákon x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx jednotlivých účastníků xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x pohovoru podle §23 odst. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 zákona o xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx tak nasvědčují xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [čl. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 odst. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x poskytnout všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici [§53x písm. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx primárně na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx musí tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx je xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx pohovor závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Z xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohovoru xx koncipována jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povinnost. Nevyužití xxxxx xxx pro xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx důsledky x tom xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx osobně k xxxx, xxxx by xx neměl xxx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx x pohovoru týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv také xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[č]lenské xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznivější normy xxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx“. Xxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, než kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx otázkou nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx rozsudku xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx zastavení xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx podle xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx zákona, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, a xx po dobu xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „doplňuje částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x udělenou doplňkovou xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany právní xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx nebyla v xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx senát xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, nýbrž xxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx do právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx více xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx důvody, xxx které xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužena, xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx, která měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.