Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, není to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx nedostavila xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, na xxxxxxx kterých xxxxxxx x závěru, že x po změně xxxxxx x xxxx xxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx provozovně držitele xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx situaci nezavinila. Xxxx na xx, xxx si doručení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, že xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxx by zajistila xxxxxxx. Navíc sama x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, že x poštovní xxxxxxxxx xxx nebude v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné důvody“ xx smyslu §25 xxxx. d) zákona x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro účely §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx stěžovatelka xxx závažného xxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. X jediné xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxx k xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx otázky, xxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx rozdíl, xxxxxx xx k pohovoru xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu žádá, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx věci rozhodnout xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevěděla, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx konat, neboť xx jí xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx s ní xxxxx veden xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vždy xxxxx x jejímu prodloužení xxx potřeby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx roli xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx zastaveno jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx materiál obsahoval xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípis, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx by jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Tyto xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx nikdy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeboval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx informací ze xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, pro které xx jí měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát informována x xxx, že xx žalovaný xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx nepřevzala x x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104x odst. 1 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. XXX. Xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx řízení po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 písm. d) xxxxxx x azylu, xxx xx městský xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx ustanovení vůbec xxxxxx na xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx shledal §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Xxx však xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx žalovaný x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x dospěl x závěru, že xx důvodná.
[12] Zabýval xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx v tom, xx se xxxxxxx xxxx nevěnoval okolnostem, xxx které se xxxxxxxxxxx k pohovoru, x že xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcně pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilé, zatíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (rozsudek XXX ze xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého návratu xx vlasti, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, které by xxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx x xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx okolnostmi, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je však xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx i xx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, který xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx seznatelné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x xxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.4.2017, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x azylu xxxxx, xx „[o]soba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na níž xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 roky; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Při prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx pohovor i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) zákona x azylu xxxxx, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo neposkytuje xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článků 14 xx 17 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx prokáže, xx x tomu došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který podal x České xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx cizinec xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx odkladný účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx je vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, a to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Osobou požívající xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx na žadateli, xxx se x xxxxxxxx dostavil x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx bez závažného xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 písm. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x prodloužení platnosti xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bodě [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx tak podle §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval tím, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 odst. 1 xxxx. c) zákona x azylu]. Účelem xxxxxxxx v případě xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky spojené x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx tomu xx v případě xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx totiž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx navíc důsledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx zřejmé x ze samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx zastavení řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx o azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. x) x §93 xxxx. 5 zákona o xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx xx. 2 xxxx. o) této xxxxxxxx mj. rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové ochrany, xxxxxxxxx povinnost členského xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dotyčná osoba xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členském státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, ve xxxxxx xx xx xxxxxx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x průběhu osobního xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx je xxx x v xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx následek, xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, aby s xxxxxxx xx xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx na pohovoru xx koncipována xxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx tak pro xx xxxx xxxx xxx nepříznivé xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, proč by xx xxxxx být xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx sankcionovat x procesně.
[30] Vyplývá-li xxxxx x §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, že xx zastavení řízení xxx nedostavení xx x pohovoru týká xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx nepříznivým následkem xxxxxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x azylu je xxxxx vykládat tak, xx se vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, jak také xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální směrnice, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx zákon x xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx ponechat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxx slučitelné x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o azylu xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální směrnice xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx rozhodoval x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, a xx po dobu xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx cizinec je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejasnostem, xxxx xx osoba x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxx, xxx xxxxxxxxxx druhý xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázka xxxx nebyla v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx XXXX XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx nadále osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, pakliže xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x otázkou, zda xxx případně žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx více než xxxxxx. Zároveň xx xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že shledal §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.