Právní věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, není to xxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx považoval provedení xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v případě xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx nevyzvedla. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx situaci nezavinila. Xxxx xx xx, xxx si doručení xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx adrese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné otevřít, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x poštovní xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx adresa xx stále stejná. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 písm. d) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností.
Kasační stížnost xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Zákon x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebude xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a důvodech, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x pochybnostech xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pomoci vydat xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx měl xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo mít xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx nařízen x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx otevřít poštovní xxxxxxxx v místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx veden pohovor x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx prodloužení xxx xxxxxxx pohovoru. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx ve správním xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx stěžovatelka k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné i xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx přičinění nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, xxxxx se xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx minimálně po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx stěžovatelka spatřovala x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx materiál obsahoval xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx uvedla v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx xx xx xxxx být doplňková xxxxxxx prodloužena. Tyto xxxxxxxx a celý xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx nikdy x xxxx strany vysvětleno, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxxxxx také x xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnula xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx žalovaný xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x pohovoru xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x., xxxx jestli xxxx významem podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Stěžovatelka x xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx řízení po xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x ohledem xx žalobní námitky xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx námitky xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, věc XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení otázky, xxx xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx řešena. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou.
[11] Soud xxxxx přistoupil x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „nutné xx xxxxxxxxx dotázat na xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ona x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx její doplňkové xxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx rekapitulováno výše). Xxxxx rovněž vytknout xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxx. Xxxxxx je uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxx xxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x tohoto xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něj seznatelné xxxxxx, xxx které xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx řídil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx z něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcnému hodnocení xxxxxxxxxxx námitek.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx platí, xx „[o]soba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx musí osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, na níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx narušuje, xxxxxxxxx se doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx platí, xx „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 xx použijí xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu platí, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x podané žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx nebo neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, že „[x]xxxxxxx-xx důvod se xxxxxxxx, že žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpět nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zpět nebo xx ní odstoupil, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx, že x xxxx došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x azylu xxxxx, xx „[p]ro účely xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxx, xxxxx je vázán xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx republika xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx žádosti.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx bezprostřední vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x důležitých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] a xx na xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona o xxxxx xx spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx xxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx vyloučeno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 písm. x) zákona o xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x xx xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxx doplňková xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, je-li to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 odst. 7 a x §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zjistit, zda xxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx změny xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto x jejím zájmu, xxx se pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedostavením xx xxxx osoby xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx zřejmé x ze xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x pohovoru xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 písm. x) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném prohlášení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této souvislosti xx dotyčná osoba xxxxx povinnost x xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnout všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx [§53x písm. a) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx aktivita xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxx x xxxxxxx xx rozložení důkazního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx x případě řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx osobního xxxxxxxx). V tomto xxxxx xx xxx x v souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx věcného projednání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, xxx s xxxxxxx na xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx připraví x možnost vyjádřit xx xxxxxx x xxxx, xxxx by xx xxxxx být xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) zákona x azylu, xx xx zastavení xxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx týká xxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon o xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepříznivým následkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany u xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxx vykládat tak, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x řízení o xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, než kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je v xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx použitelným i x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci podle xxxxxx x azylu xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany“. Xxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxx x postavení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli praktickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má osoba x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx po xxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ V době, xxx rozhodoval xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxx, druhý xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX HQ xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží žádosti x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx předložit xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, pakliže xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které by xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx správními soudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.