Právní věta
Pokud xx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, neboť xxx dopadá pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Az 36/2020-33, xxxx nedůvodnou zamítl.
Městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x zemi xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx změnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx ní, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx adrese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 uvedla, že x xxxxxxxx schránkou xxx nebude x xxxxxxxx problém x xx její xxxxxx xx stále xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pouze to, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační stížnost xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x to xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxx x azylu mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, jestli xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a důvodech, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx minimálně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x stavu věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a azylového xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxx měl proto xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxx dalšího zastavil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x pohovoru nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxx více úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x kdy xx xxx xxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout předvolání. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx součinnost s xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x ní xxxxx veden pohovor x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Vždy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx správním xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení, zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx materiál obsahoval xxxxxx, které x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx původu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx xxxxx považovala xx xxxxx dostatečné xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx nikdy x xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx také z xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně neposkytovala xxxxx vysvětlení, v xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx provedení. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka shrnula xxxxxx, pro které xx xx měla xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx informována x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřevzala x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx rozhodnout xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx navíc poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxx xx městský xxxx x xxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dopadají (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, věc XXXX HQ). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 písm. d) xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu pak xxxx za následek xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xx důvodná.
[12] Zabýval xx nejprve vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k pohovoru, x xx nevysvětlil, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx nepřezkoumatelnosti x xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, zdali v xxxxxxx žadatelky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx rekapitulováno výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx správního spisu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx je xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu i xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx seznatelné xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx relevantních důvodů. Xx x xxx xxxxxx, xxxx městský xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x věcnému hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxx se xxxxx týká xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 měsíců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Předvolání bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx nedostavila. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby, na xxxxxx je doplňková xxxxxxx udělena. Tuto xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany nezávislé, xx oprávněna tuto xxxxxx podat do 3 xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí těchto xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx hrozí xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx důvody xxx xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx se doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 odst. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §20; odstavce 1 x 3 xx 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu je xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx, c) osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) osoba, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, o kterém xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, že „[x]xxxxxxx-xx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zpět nebo xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx stránky xxxxx xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 a xx xxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx unie, a Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx své xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxx platí, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti.“
[24] Pohovor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx bezprostřední vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z důležitých xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. x) xxxxxx x azylu] x xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx skutečnosti, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx tak xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx oprávněn obdobně xxxx x xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §23 xxxx. 7 x x §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx §14x zákona o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Je xxxxx x xxxxx zájmu, xxx se pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx na xxxxxxx, jako xxxx xx x případě xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (viz xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze samotného xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx nedostavení xx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx zřejmé x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx smyslu §20 odst. 1 xxxxxx x xxxxx, x tedy i xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem toliko x xxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx je ve xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, proč xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx podle xx. 19 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) prokazuje v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx dotyčná osoba xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice sdělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x písm. a) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší než x xxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx osobního xxxxxxxx). X tomto xxxxx je xxx x v xxxxxxx x xxxxxx úpravou, xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx pohovor xxxxxxx xxxxxxxx následek, kterým xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx právo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxx x xxxx, xxxx by xx neměl být xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se x pohovoru týká xxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx nepočítají.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
[32] Pakliže xx xxxxx o xxxxx výslovně umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx x xx. 5 procedurální směrnice, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x současném xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx rozsudku ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě zastavení xxxxxx o žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxx cizince, který „xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx zákona, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx doplňkové ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx definici xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx v postavení xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejasnostem, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx po dobu xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx, zda žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, nebo xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. Tato otázka xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, druhý xxxxx xx ji xxx xxxxxx shora citovaného xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešila xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx žádosti x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tvrzenými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx případně žalovaný xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzenými xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.