Právní xxxx
Xxxxx se xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. d) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 zastižena, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx tak byl xxxxxxxx xxx této xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx tom xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx schránkou xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx „xxxxxxx důvody“ xx xxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx o skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx pouze to, xx xx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jediné nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Kasační xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx otázky, xxx xxx rozhodnout x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišuje. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx pohovoru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které x xxxxxxxxxxx ochranu žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xx xxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx měl proto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx mohlo mít xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vzal v xxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx stěžovatelka x pohovoru xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pohovor nařízen x xxx se xxx xxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx vyzvednout předvolání. Xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxx xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nepřezkoumatelné i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimálně xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx být doplňková xxxxxxx prodloužena. Tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx osobě xxxxxxxxxx xx zcela dostatečné xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem potřeboval xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně neposkytovala xxxxx vysvětlení, x xxx spočívala xxxxxxxxxx xxxx provedení. Rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka shrnula xxxxxx, pro které xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx úmysl x ní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx určitou xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výzvu xx nepřevzala x x pohovoru se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx stížnost přijatelná xxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x., xxxx jestli xxxx významem podstatně xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x věc mezinárodní xxxxxxx. Institut přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Sb. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné tehdy, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, které xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx řízení po xxxxxxxxxx jedné xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x xxxxxxx zastavit xxxxxx x procesních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx na žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx shledal §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxx. Xxx však xxxx rozvedeno dále, §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Soud xxxxx přistoupil k xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx nevysvětlil, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za nepřezkoumatelné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, zatíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX ze dne 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x závěru, xx x xx změně xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmou x xxxxxxx xxxxx návratu xx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Tento xxxxx následně xxxx x úvahu xxxxxxx xxxx x bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 napadeného rozsudku (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx je však xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu x xx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x jsou x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx řídil, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x něj xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xxx je uvedeno xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Ten xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně na xxxxxxx správního spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 25.5.2017, prodloužil doplňkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxx 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[17] Podle §53a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je doplňková xxxxxxx udělena. Tuto xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx udělena. Pokud xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tuto xxxxxx podat xx 3 pracovních xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14x) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx zjištění stavu xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x jiným účastníkem xxxxxx uvedeným v §20; xxxxxxxx 1 x 3 až 6 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx se xxxx řízení o xxxxxxx xx příslušného xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[ř]ízení se xxxxxxx, jestliže žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x poskytnutí xxxxx x xxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Podle xx. 28 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) platí, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkludentně xxxx xxxxxx zpět xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx buď o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zpět nebo xx ní odstoupil, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podle článků 14 až 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx prokáže, že x tomu xxxxx x důvodů, které xxxxxx ovlivnit.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec xx xxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx republika xxx xxxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx udělena doplňková xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxx bezprostřední vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Protokol x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx rámci xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx závažného xxxxxx nedostaví, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx [§25 písm. x) zákona x xxxxx xx spojení x čl. 28 xxxx. 1 písm. x) procedurální směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v bodě [16] xxxxxx rozsudku). Xxxx xxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx do xxxx nabytí právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x této žádosti. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se proto xxxx zabýval xxx, xxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Pakliže by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žadatelem x udělení mezinárodní xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 xx spojení x §23 xxxx. 7 x s §20 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu]. Účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx původu. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx zájmu, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x nedostavením xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx xx xxxxxx x xx samotného §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx o azylu, x tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx jednotlivých účastníků xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx dostavit se x xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx přestupkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 odst. 3 xxxx. b) x §93 odst. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x azylu spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx je xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx pohovoru xxxx x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, proč xx jí xxxxx xxx status xxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat [čl. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx k dispozici [§53x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší než x případě řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je to xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (xxxxxxx x průběhu osobního xxxxxxxx). X tomto xxxxx je tak x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx nespojuje s xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následek, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx na správním xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, že účast xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xx sice xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx a ani xxxxxxxxxxxx směrnice s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální směrnice, x nikoliv xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx výslovně umožňoval xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx by xxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxx xxxxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx normy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx x žádosti x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud se xxxxx otázkou nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx implicitně xxxxxxx, že soud xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx zákona, xxx xxxx mu udělena xxxxxxxxx ochrana, x xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové ochrany“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně cizinců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx nebyla x xxxx xxxx předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX HQ xxxx zjevně implicitně xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, postavení žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx předložit věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx řízení o xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, je xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx stěžovatelka k xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx více xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx důvody, xxx které xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx na něm, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.