Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podle §25 xxxx. d) zákona x xxxxx, xxxxx xx stěžovatelka nedostavila xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Az 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxx návratu xx xxxx. Xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxx xx adresu, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx písemnost xxxxx xxx uložena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak byl xxxxxxxx den této xxxxx, xx. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doručit v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovala, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx dne 24.2.2020 uvedla, xx x xxxxxxxx schránkou xxx xxxxxx v xxxxxxxx problém x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře nepřistoupil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „závažné xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. d) zákona x azylu. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Podstatné xx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx závažného důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X jediné nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena, x xx xxxxxx, xxx xxx rozhodnout x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx v xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx ustanovení xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx totiž xxxxxx xxx správní orgán xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx xxx minimálně xxxxxx zjistil. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zásady x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx vzal x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx se stěžovatelka x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx v místě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x ní xxxxx veden pohovor x rámci xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Vždy xxxxx x xxxxxx prodloužení xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx k písemnosti xxxxxxx dostat z xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx přičinění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx minimálně xx xxxx předvoláních.
Pochybení při xxxxxxx procesního práva xxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx materiál obsahoval xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx informace x xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx vysvětlila, xxxx by xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a celý xxxxxxx materiál x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání meritorního xxxxxxxxxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jí xxxx xxx doplňková ochrana xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx úmysl x ní xxxxxxx xxxxxxx. Očekával proto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxx přijatelná xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x., xxxx jestli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx jedná x xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xx městský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na žadatele x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx aplikace je xxxxxxxx, xx věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxx stěžovatelky použitelným, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Jak však xxxx xxxxxxxxx dále, §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx věc stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx věcně rozhodnout. Xxxx otázka zároveň xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x pohovoru, x xx nevysvětlil, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xx správního spisu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x závěru, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xx konkrétně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx rovněž vzít x úvahu“. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx městský xxxx v bodě 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx rekapitulováno xxxx). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx nevyplývá, xx xx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxx). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud x xxx žalovaný nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxx x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx způsobilé. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxx řídil, odůvodnění xxxxxxxx xx srozumitelné x opřené x xxxxxxxx relevantních xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x věcnému hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Ten xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dne 1.6.2020. Xx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx.
[17] Podle §53a xxxx. 4 zákona x xxxxx platí, xx „[x]xxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na níž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx odpadnutí těchto xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx udělena doplňková xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14a) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 2 xxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]x-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx „a) xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx“.
[20] Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu platí, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x podané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxx posuzování žádosti, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Členské státy xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že nereagoval xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx, že x xxxx došlo x důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x České republice xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx po xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným předpisem Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[o]sobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany se xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23c xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dostavil x x xxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) zákona x xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx v době xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx [16] tohoto rozsudku). Xxxx tak podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla současně xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx analogicky xxxxxx x na xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx, na xxxxxx xx xxxx doplňková xxxxxxx udělena, xx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx provést xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 ve spojení x §23 odst. 7 x x §20 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany tak xx zjistit, xxx xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx újma podle §14x zákona x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §17x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto x jejím xxxxx, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxx však výslovně xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xx xxxx osoby na xxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx k pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx je xxxxxx x ze samotného §25 tohoto xxxxxx, xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozlišuje, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, x xxxx i xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit se x xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 xxxx. b) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxx spojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následky x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx svědčí i xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. o) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba měla xxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx uvedeného čl. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznal, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx dotyčná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx k xxxxxxxxx [§53x písm. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx členském státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší než x xxxxxxx řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (zejména x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xx tak x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nespojuje s xxxxxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx zastavení xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx směrnice prokázal, xx důvody xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxx, xx účast xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx. Nevyužití xxxxx tak pro xx xxxx může xxx nepříznivé xxxxxxxx x xxx směru, xx xx připraví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, ale není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx-xx xxxxx z §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xx zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §25 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx výslovně umožňoval xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 5 procedurální xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x odnětí mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) zákona o xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Azs 32/2014-25, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx použitelným x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Nicméně druhý xxxxx rozhodoval v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx cizince, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podal x xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxx, že §2 xxxx. 3 zákona x xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015 „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x udělenou doplňkovou xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx definice bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.“ X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx cizinec měl xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx zákona x xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxxx nadále osobou xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) zákona x xxxxx, pakliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x otázkou, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem přezkumu xxxx správními xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.