Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx, není to xxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, neboť xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.7.2020 zastavil xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť xx stěžovatelka nedostavila xxx 19.6.2020 k xxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx žalobu, který xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, čj. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx informace, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x závěru, xx x po xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dostavení xx x pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx na xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však v xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx nezavinila. Xxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xx dne 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx schránkou xxx nebude v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pro účely §25 písm. d) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx pouze to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru xxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její vlastní xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx řešena, x xx otázky, xxx lze xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylovém xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x azylového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxx měl xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx zásadní pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zastavil xxxxxx namísto toho, xxx xxxx x xxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pohovor xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx vyzvednout xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx součinnost x xxxxxxxxxxxxxx otevřít xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx pohovor x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k písemnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů bez xxxxxxxxxxx přičinění nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spatřovala x xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužena. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela dostatečné xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně, k xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx byla proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodu, xx xxxxx na provedení xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xx xxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx, pro které xx xx měla xxx doplňková xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informována x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xx provést xxxxxxx. Očekával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. x., xxxx jestli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx) vymezil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné tehdy, xxxxxxxx „by bylo x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výzvy. Xxx xxxxxxxxxx věcně, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx nezbytné ke xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX, xxx XXXX HQ). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxx, xx městský xxxx shledal §25 xxxx. x) zákona x azylu na xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx xxx stěžovatelky xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x žádosti stěžovatelky x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx věcně rozhodnout. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx řešena. Soud xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx přezkumu kasační xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx důvodná.
[12] Xxxxxxx xx nejprve vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.), kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx městský xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti i xxx rozhodnutí (rozsudek XXX xx xxx 13.6.2007, xx. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti nedůvodnou. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní pohovor. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, xx x xx změně xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx ona x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého návratu xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx x úvahu“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu městský xxxx x xxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx x pohovoru. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx termínu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx xxxxxxx soud xx s nimi xxxxxxxxx v bodě 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud a xxx xxxxxxxx nezabývali xxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu i xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx řídil, odůvodnění xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxxxxx, xxxx městský xxxx rozhodl tak, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Ten xx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2019, xxxxx bylo žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxxxx §24 odst. 3 zákona x xxxxx xxx 1.6.2020. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[o]soba požívající xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx doby, na xxxxxx je doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději 30 xxx před xxxxxxxxx xxxx, xx níž xx jí doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxx podat xx 3 pracovních dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx osobě požívající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (§14a) x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx (§17x). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 2 roky; xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx narušuje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1 xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx pohovor i x jiným xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným v §20; odstavce 1 x 3 xx 6 se použijí xxxxxxx“.
[19] Podle §20 xxxx. 1 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) osoba xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, x) xxxxx, x xxxxxx případě se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx e) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti“.
[21] Xxxxx xx. 28 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx buď o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX nebo xx xxxxxxxxxx k osobnímu xxxxxxxx podle xxxxxx 14 xx 17 xxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x důvodů, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České republice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx po xxxx běhu xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud o xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je vázán xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Podle §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx prodloužení doplňkové xxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx cizinec, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti rozhodnutí x udělení xxxx xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx do doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx je proto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu [§23c xxxx. b) xxxxxx x xxxxx] a xx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho rámci xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkludentní zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx orgán řízení xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve spojení x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xx proto xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx nelze analogicky xxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nešlo xxxxxx, xxxxxx žalovaný řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x pohovoru x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Požádá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx [§53x xxxx. 4 ve spojení x §23 odst. 7 x s §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx újma xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxx §17a zákona x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx věci xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx pohovoru xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx se xxxx osoby xx xxxxxxx, xxxx xxxx xx v případě xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx).
[27] Xx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx totiž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx navíc důsledně xxxxxxxxx mezi žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx §25 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o azylu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž porušení xxxxxxxxxx dostavit xx x pohovoru xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx přestupkem toliko x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. x) x §93 xxxx. 5 zákona x xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
[28] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx úprava. Procedurální xxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx odňat [čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. S její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxxxx statusu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxx povinnost v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx členském xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx tvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x unijní xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx. 19 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx se připraví x xxxxxxx vyjádřit xx osobně k xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] Vyplývá-li xxxxx x §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxx nedostavení se x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se vztahuje xxxxx xx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx zavést xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxx slučitelné x xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx pro xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx definoval x §2 odst. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, ale xxxx mu udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx na cizince, xxxxx xxxxx x xxxx platnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Xx., x xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015 „xxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx cizinec je xxxxx v postavení xxxxx x přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejasnostem, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx, xxx rozhodoval druhý xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda žadatel x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx senát xx xx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATO XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx podala xxxxxx x její xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx prodloužení, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 32/2014.
[34] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, pakliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostavila xx pohovor, je xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx než xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx předčasné zabývat xx xxxxxxxxx důvody, xxx které xx xxxx xxx doplňková xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem přezkumu xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx žalovaného x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxx xx žádostí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx.