Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx, není xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx žalobu, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 20.1.2021, xx. 13 Xx 36/2020-33, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xx x xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx do xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx k dostavení xx x pohovoru xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx 20.5.2020 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx téhož xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Písemnost xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx den xxxx xxxxx, tj. 1.6.2020. Xxxxxxxx se pokusil xxxxxxxxx doručit x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx změnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx situaci xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx adrese jakýmkoliv xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx otevřít, xxxx xx zajistila xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude v xxxxxxxx xxxxxxx a xx její xxxxxx xx stále xxxxxx. Xxxxxxxx proto v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx nerozhodné, xxx xxxx stěžovatelce doručeno xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedostavila. X xxxxxx nedostavení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla řešena, x xx otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx mezi xxxxxx osobami xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx o azylovém xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x stavu věci, xxx využít xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) a za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx vzal x xxxxx okolnosti, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxxxxxx více úsilí, xxx xxxxxxxxxxxx kontaktoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pohovor nařízen x xxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxxx xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxx totiž pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dostat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jenom xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx minimálně po xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru, jestliže xxxxxxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál k xxxx xxxxx považovala xx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx v její xxxx xxx provedení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohovoru xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx nikdy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení. Napadená xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx důvodu, xx xxxxx xx provedení xxxxxxxx, xxxxxxx neposkytovala xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx provedení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx jí měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xx xxxxxx určitou xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx neučinila, výzvu xx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 x. ř. x., xxxx jestli xxxx významem podstatně xxxxxxxxx zájmy stěžovatelky, xxxxx se xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. NSS. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx „xx xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx soudu shledáno xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx hmotněprávního postavení xxxxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jedné výzvy. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na žadatele x prodloužení doplňkové xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví totiž x xxx námitky xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx dopadají (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS, xxx XXXX XX). Z xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx rozvedeno xxxx, §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout. Xxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu kasační xxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.), xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x tom, xx xx městský xxxx nevěnoval xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x že nevysvětlil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx přezkum rozhodnutí xx xxxxx pouze xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumá-li krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx pro chybějící xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti i xxx rozhodnutí (xxxxxxxx XXX xx dne 13.6.2007, čj. 5 Xxx 115/2006-91).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx ona x nadále ohrožena xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlasti, x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 18 napadeného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx vytknout xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx pohovoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila. Xxxxxx xx uvedla xx x xxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xx s nimi xxxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx věcně x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xx je xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xx řízení x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x tohoto důvodu.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx seznatelné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx se městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x opřené o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx. Xxx xx xxxxx týká pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 25.5.2017, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx 24 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx dne 10.4.2019, xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx 15.4.2019. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 19.6.2020. Předvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx dne 1.6.2020. Xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ochrany zastavil xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx.
[17] Xxxxx §53x xxxx. 4 zákona x azylu xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx před xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx doplňková xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx důvody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx odpadnutí xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx udělena doplňková xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany i xxxxxx xxxxx vážná xxxx (§14x) a xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§17a). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nejméně x 2 roky; xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se doplňková xxxxxxx x 1 xxx. Xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxxxx.“
[18] Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xx nezbytné xx xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněno xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx v §20; xxxxxxxx 1 x 3 xx 6 se xxxxxxx xxxxxxx“.
[19] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x) xxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, v xxxxxx případě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do příslušného xxxxx, xxxx x) xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx“.
[20] Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx „[ř]ízení xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx se bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí údajů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“) xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xx ní odstoupil, xxxxxxx členské státy, xxx rozhodující orgán xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx stránky podle xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95XX. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx xx odstoupil, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx nereagoval xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx 4 směrnice 2011/95XX nebo se xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 14 xx 17 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prokáže, že x tomu došlo x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx platí, xx „[x]xx účely xxxxxx zákona se xxxxxx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který podal x České xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany má xxxx xxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x jiném státě, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxx §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx dále xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňková xxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Osobou požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xx proto xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§23x xxxx. b) zákona x xxxxx] x xx na žadateli, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkludentní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx [§25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[25] Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx vyloučeno, xxx byla současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxx zabýval tím, xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nedostavení xx x xxxxxxxx x xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx o prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx [§53a xxxx. 4 xx spojení x §23 odst. 7 x x §20 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany tak xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx újma podle §14x xxxxxx o xxxxx xxxx zda xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §17a zákona x azylu, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx věci xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [24] tohoto xxxxxxxx).
[27] Ze xxxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostavení xx k pohovoru xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je zřejmé x xx samotného §25 xxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x azylu, x xxxx x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně zákon x azylu x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx v §93 xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, přičemž porušení xxxxxxxxxx dostavit se x pohovoru podle §23 xxxx. 4 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany [xxxx. §93 xxxx. 3 písm. x) x §93 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nasvědčují xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Tomuto xxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxx. Procedurální xxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx]. S xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx uvedeného xx. 28 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx podle čl. 19 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/EU xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jednotném statusu xxx uprchlíky nebo xxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který status xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotyčná xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost v xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnout všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx [§53x xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx členském státu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osoby požívající xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x žádosti o xxxxxxxxxxx doplňkové ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx udělení (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxx je xxx x v souladu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx na xx. 19 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx netrvají. X xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx koncipována xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xx sice může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, proč by xx neměl být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x procesně.
[30] Vyplývá-li xxxxx z §25 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xx xx zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx nepočítají.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §25 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Pakliže xx xxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x případě xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx x řízení o xxxxxxx o její xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx vůbec x xxxxxxx s xx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ponechat v xxxxxxxxx příznivější normy xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxxx normy xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí“. Xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx procedurální směrnice xxxxxx xxx řízení x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx §25 písm. x) zákona o xxxxx x současném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxxxx nezabýval.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, xx. 2 Xxx 32/2014-25, xx kterého implicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na cizince, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015 „doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s přiznanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx.“ X době, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x prodloužení doplňkové xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nebyla v xxxx věci předmětem xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxx zjevně implicitně xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která podala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 32/2014.
[34] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, pakliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohovor, xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostavila, xxxxx x otázkou, zda xxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx předčasné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek nezákonností xxx, xx xxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx kterém xxxx xx xxx, xxx se žádostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx.