Xxxxxx věta
Preventivní x xxxxxxxx použití pout xxx §53 a §54 xxxxxx x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dána xxxxxxx xxxxx, xx ohrožen xxxx) xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx policie xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx.
Xxx: X. K. xxxxx Ministerstvu vnitra x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxx uhlí. Xxx 24.6.2017 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru xxxx Xxxxxx v xxxx Braňany, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důlního xxxxxx. Xxxxxxxxx pořádková xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vyzvala x opuštění xxxxxxxx. Xxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx x 15:00 xxx. k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx XX (xxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xx žalovanou) xxxx xxxxxxxxx, neboť jimi xxxx zkrácena xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, právu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx právní xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx zásahů xxx xxxxxxxx
„x použití xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx dne 24. xxxxxx 2017 do xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x lomu Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx […] a xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 27.2.2019, čj. 9 X 206/2017-98, xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx po xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebyli xxxxxxxxx poutáni, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x nekovová pouta, xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx legitimním xxxxxxx x využití xxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxx docházelo k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (12), x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepolicejními vozidly. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx vozy (autobusy), xxxxx nedisponují oddělenou xxxxx xxx eskortované, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 28 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pout tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použila xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x nebyly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X kdyby x xxxxxxxx jednání xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx intenzita xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx nezákonný postup.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost.
Mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx stál na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že délka xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, autobus často xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x zastávky xxxxxx xxxxxxxx déle než xxx hodiny x xxxxx xxxxxxxx celou xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx vůbec. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx i závěr, xx xx xxxxx xxxxxxx měl xxxx xxxxx eskortovaných xxxx x xxxxx volných xxx. Otázka xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x dokazována. Xxxxx xxxx xxxxxxx provedl xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxx předložil žalovaný, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx večera 24.6., xxx by xxxx xxxxxxx, kdyby xxxxxxxx navržené svědky.
S xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokázána existence xxxxxxx obavy x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x §54 xxxxxx x xxxxxxx, přinejmenším xx po xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvakrát xxxxxxxxxx, xxxxx důvod obávat xx jejich útěku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx jámy, xxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x policistům xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx autobusem. V xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx měla policie xxxxxxxxxxxx, xxx i x postupem xxxx xxxx xxxxxxx pout xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poutání xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx se xxxx vymykalo sledovanému xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx 30 xx xxxxxxxxxx Xxxx nad Xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxxx policisté xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřední záznam. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxx Xxxxx xxxxx Francii, Xxxxxx xxxxx XX, Xxxxxxx proti Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx pout xx paušálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejní xxxxx, xxxxxx kritizoval také Xxxxxxx xxxxxxxx práv.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti označil xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx jednoznačně x xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx policie x xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, kapacity xxxxxxxxxxx xxx xxx.) xxxxxx xxxxx zásah xxxxxxx mírnějším způsobem, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podmínky x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxxxxxxxx (jedno z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx plyne z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přistavených vozidel. Xxxxxxxxxx vodou bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx nezajistila zcela xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo se xxxxx o spontánní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx, průběhu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx policejní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx x xxxxx části xxxx. Xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxx xxx na zřeteli, xx policista je xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxx vždy xxxx x označení xxxxxxx xx nezákonný, jestliže xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.5.2015, xx. 6 As 255/2014-42, xx dne 17.8.2011, xx. 1 As 63/2011-90, x xx xxx 28.1.2016, xx. 10 Xx 236/2015-36). Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx eskorty xxxxxx vozů důlní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nejde o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxx v xxxxx terénu x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx, x xxxxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxx policejním xxxxx, xxxxx xxx x lomu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx vyjádření žalovaného xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx stín xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Policisté xx x xxx xxxxxxx x vozidla záměrně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxx podstatné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obava, že xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx anebo že xx xxxxx pokusí x xxxx. Taková xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dána xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zabývat se xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejnou xxxxxxxxx xx její xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx akce Xxxxxxxxx xxxxxxxx monitorovala x měla xxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx, že xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, byl xx xxxxx xxx větší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x policistů. Xxxxxxx xxxxxx na přímém xxxxxx xxxxxx několik xxxxx x v xxxxxx xx jen xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesun xx stínu xxxxxxx xx xxxxxxx byl xxxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepolicejními xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx čekání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zahájením eskorty xxxxxx xxxxx soudu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, xx pouta nebyla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
III.B Xxxxxxxxxxx xxxxxx poutání
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočíval x xxxxxxxxxxx dlouhém xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x této části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx došlo x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx eskorty xxxxxxxxx autobusy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 29 zajištěných). Xxxxxxx pout – xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx – proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x délce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navržené důkazy. Xxx použití xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich použití xx xxxx 7–8 xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx §52 xxxx. xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, jiné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx). „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx donucovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx útoku xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx.“ (§53 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku xxx xx to, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx jednání“. Xxxxx §54 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx pouta a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xx-xx důvodná xxxxx, xx může xxx ohrožena bezpečnost xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného pořádku xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelce xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx převozem z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx přiložena xxxxx xx 20:30 xxx. do cca 4:45 xxx. následujícího xxx. Po xxxxxx xxxxxxxxx ve 21:30 xxx. byla xx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxx tělem. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, které xx xxxxxxxx xx xxxxx městského soudu, xxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxx vyhodnocena xxx, xx ačkoliv xxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvody x xxxxxxx pout“. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „změna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 12 xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidly. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – autobusy, xxx xxxx xxxxxxxxxxx spolu xx žalobkyní xxxxxxx 28 xxxx.“
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, městský xxxx xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ty xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx eskorty, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob). Xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce bezprostředně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nechali xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedený xxx xxxxx III.E xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx v §54 speciální úpravu xxxxx pro xxxxxxx xxxx. Z dikce §54 xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx „také“) xxx xxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx použít xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, vůči xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použit, „pouze“ xxxxxxx obava z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob omezených xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snahy x xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odborná literatura x tomu xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx. osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s historií xxxxx, xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx silně xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (agresivně xx chovající xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxxxxxx X. H. Beck, 2014, x. 220).
[39] X projednávané věci x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrozila xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx majetek xxxxx ohrožovala veřejný xxxxxxx. Ostatně, netvrdí xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podstatné xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx neumožňuje preventivní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx spojuje xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neuvedli, xx xx x případě xxxxxxxxxxxx vyvstávaly důvodné xxxxx x ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xx, že xxxx přeprava xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které pro xxxxxxx obstarala Xxxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x 15 xxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. to, xx xx oba xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jí xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pout xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx poutána. Policisté xxx xxxx dostatek xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x útěk xx xxxxxxxxxxx cizí xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx eskorty, xxx xxxxx xx Xxxxxxx XX rozhodne, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a jejím xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx x postupem, kterým xx se xxxx xxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxx xxxx zajištěným osobám. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nerespektování pokynů, xxxxxx o útěk xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě policisty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx následně (xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rizikový. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx autobusu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v některých xxxxxxxxx xxx rizikové x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x priori xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poutání. Xxxxxx si lze xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx eskorty xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx poměru počtu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx) i xxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxx. Potenciální rizikovost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx paušální x automatické xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nimž v xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku dospěl, xxxxx ani x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(…)