Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx vydaného xxxxx §2 xxxxxx x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změna, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxx před podáním xxxxxx na její xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx chybějícím předmětu.
Prejudikatura: x. 4184/2021 Sb. XXX.
Xxx: a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z.s., b) X. B., x) X. Š., x) X. M., x) X. X., f) X. X., g) X. X., x) X. L. x xx) M. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Navrhovatelé xx xxxxxxx ze xxx 4.6.2021 xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.5.2021, xxxxx xxxx x ochraně obyvatelstva xxxx xxxxxx rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxx postupem xxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) a x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) až x) x i) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 11.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx ze xxx 7.5.2021 tak, že xxxx upravilo xxxxx xx. I/13 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, solárií, xxxxxxxxxxxx, masérských x xxxxxxxxx regeneračních xxxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx. I/15 x xxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 7.5.2021 xxxx s xxxxxxxxx ode dne 17.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx opatření vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx z §3 xxxx. 6 xxxx xxxxx x §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení NSS xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Ao 6/2010-98, x xx xxx 6.3.2012, xx. 8 Xx 8/2011-129).
[4] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §13 odst. 1 větou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX, xxxx xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, nebrání xx xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx ten, kdo xx vydal, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr.“
[5] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 7.5.2021 xxxx xxxxxxx x účinností xx xxxxxxx xxx 17.5.2021. Xxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2021, xxxxx xx xxxxxxx existovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx, že mimořádné xxxxxxxx xx xxx 14.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 10.5.2021. Xxxxxxxxx totiž je, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx x počátku xxx 17.5.2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o situaci xxxxxxx kupříkladu v xxxx 116 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, kdy xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx účinnosti, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 17.5.2021. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx 4.6.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx až x průběhu xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 4 pandemického xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx dne 10.5.2021 x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx předmět, o xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx.