Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže změna xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx pozbyla platnosti xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. odmítne pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx chybějícím předmětu.
Prejudikatura: x. 4184/2021 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x živnostenských xxxxxx, z.s., b) X. X., x) X. X., x) X. M., x) X. L., x) X. X., x) X. X., x) X. L. a xx) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx návrhem xx xxx 4.6.2021 domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.5.2021, které xxxx x ochraně obyvatelstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxx postupem xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) x x) x xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené mimořádné xxxxxxxx s účinností xxx xxx 11.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.5.2021 tak, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. I/13 x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, kadeřnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx. X/15 x xxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxxxxxxx správní xxxx však zjistil, xx mimořádné opatření xxxxxxx ze dne 7.5.2021 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 17.5.2021 xx 00:00 xxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2021, které xxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx služeb.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jak xxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx xxxxx x §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje nedostatek xxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, x xx xxx 6.3.2012, čj. 8 Ao 8/2011-129).
[4] Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx XX, dílu xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx něho obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušených xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx platí, že „[x]xxxxxx-xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, nebo xx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[5] V xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.5.2021 xxxx xxxxxxx x účinností xx xxxxxxx xxx 17.5.2021. Xxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxx 10.5.2021, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2021 výslovně nezrušilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2021. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx odpůrce novým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil x počátku dne 17.5.2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxx osud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozbyla xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 116 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 17.5.2021. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx 4.6.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx až x průběhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.5.2021 x xxxx podání xxxxxx na jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxx předmět, o xxxx xx xx xxxxx vést xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx předmětu.