Právní věta
Žadatel, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx českými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx žalobou proti xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení.
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 16.9.2015, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-433/13.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2021, kterým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx v Příbrami, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příbram (xxxx xxx „úřad xxxxx“) ze xxx 13.1.2021 x xxx xxxxxx xxxxx práce x novému xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.12.2020 o xxxxxxxxx xx péči xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx §4 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznal. Xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx spadajících xx osobní působnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči, který xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx od toho, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx pojištěn na Xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxx xxxxx xxxxxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx styčnému xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. X tohoto hlediska xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx:
[3] Podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., „[x]xxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je návrh xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx“.
[4] Xxxxx §68 xxxx. e) x. x. s. xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx také xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[5] Xxxxx §70 písm. x) s. x. x. jsou ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
[6] Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.5.2017, xx. 1 Xx 51/2017-28, xx dne 14.5.2014, xx. 10 Xx 33/2014-34, xx dne 20.5.2015, xx. 1 Xx 23/2015-49, xxxx xx xxx 31.3.2010, xx. 9 As 30/2010-219). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2010, xx. 9 Xx 30/2010-219, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx respektovaný xxxxx, že „[x]xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně x xxx mu vrátí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s.“, x xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, xxx x xx xxxx xxxxx rozhodováno. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků správního xxxxxx, xxxxx se xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx závazně neurčují.“ Xxxxxxx xxx musí xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx věci xxxx.
[7] Z uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx §65 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx.
[8] Xxxxx konečnému xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepochybně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx žádosti xxxxx xxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zasáhnout do xxxx žadatele, xxxxx xxxxx xxx x xx, xx žádost xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx procesních norem, xxx xxxx skutečnost xx xxxxx x xx to, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 16.9.2015, Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-433/13 x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x daném xxxxxxx postoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x povede x xxxxxxxxx takové xxxxxxx slovenskými xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce.
[9] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx práce xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx by žádost xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x současně x tom xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela atypického xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v bodě [6] xxxxxx rozsudku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu práce xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx posouzena). X xxxx hypotetické xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx dovodit, že x přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (poměřovanou xxxx výrokem) x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zamítnuta.
[10] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xx váže xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx §12 správního řádu. Xxxxx je xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx. rozsudku xx dne 31.1.2018, xx. 6 Xx 184/2017-32, xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení žaloba xxxxx §65 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněna xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx ovšem shora xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx platit x xxxxxxx, kdy xx úřadem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepříslušnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Sice xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxx členský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx vést podle xx. 76 xxxx. 6 koordinačního xxxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx komisi, xxx ta však xxxx konečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepříslušnosti xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx v opravných xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx projednání žádosti xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx ovšem probíhal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího x xxxxxxxx za xxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx nepovažuje uvedenou xxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx čistě xxxxxxxxxx vyloučit xxx xx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smírnou xxxxxx jiný xxxxxxx xxxx x tom, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom x xx. 81 xxxx xxxxx x ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 987/2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 987/2009“), x xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (ne)příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, x xx např. xx xxxxxx od xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx kritéria a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x členských států (xxxx. čl. 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu). X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx usnesení x postoupení věci xxxxx §12 správního xxxx.
[13] Soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx použití §12 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x věcnou x z vnitrostátního xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §12 správního xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx do xxxxx (xxx dále xxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx analogickém použití xxxxxx normy v xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxx xxxxx práce) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx slepě xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx vhodnou xxxxxxxxxx xxxxx v ještě xxxxxxxxx režimu, než xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx o xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xx x takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx (xxx každé dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx právní otázky).
[14] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x postoupení xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx nepříslušnosti xx xxxxxxxx vyšší procesní xxxxxxxx x ohledem xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx spisu, není xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx, jelikož lze xxxxx žalobu xxxxx xxxxx němu x xxxxxxx xxxxx počítané xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyžádaného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x povahy xxxx xxxxxxx reagovat na (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxx ochrana (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především však xxxxx shora popsaná xxxxxxxxxxx závažnost dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxx xx xxxx, xxx x takovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyrozuměním x xxxx vydání x xxx, xx xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx za daných xxxxxxxxx xx §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž x vynecháním xxxxxxxx x pouhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x (v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx doručuje xxxxxxxx x je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx (v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx sporných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. čl. 6 xxxxxxxx č. 987/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) dle §76 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx nadřízenému xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pak může xxxxxxxxx též xxxxxxxxx (xxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx případu opodstatňuje.
[16] Xx ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx vhodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvolávat xxxxxxxx xxxxx.
[17] Soud v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup xxxxx xx vztahu x otázce posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx, x xxxx xx xx správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx setrvat xx tom, xx xxxxxx míří proti xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx určena.