Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Bohemians Xxxx, x.x., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx, její souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, že xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx osobě, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Praze, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx informace podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x jejich zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna jedna x xxxxxxxx podle §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, což později xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx rozhodnutí žalovaného“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx (v xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x něm nově xxxxxxx xx usnesení XXXX ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx okolnost x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje xxx, xx na xxxxx xxxxxxx odpadla podmínka xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx ZHMP změnilo xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, že „[d]ále xx třeba, aby x xxxxxxx, že xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx zákonných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen xxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx žalovaný obrátil xx spol. Safety Xxxx, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na řádné xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx na xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx určeny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx byla x dispozici zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který takovou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, neboť xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxx vedlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že by xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx přistoupil xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje soudu xxxxx rozhodnout xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, čj. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně možný xxxxx v případě, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxx plynoucími x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve věci. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), případně x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xx xxx soud xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx na xxxxxxxxx x na ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx výši xxxx než 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x odejmutí xxxxxxx parc. č. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x jeho vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx ke zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 je xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx zprávy – xxxxx z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fondu x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x nahlédnutí u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (nemělo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x důvodů pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [takto xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x daném případě – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být odmítnuto x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx znaků, xxxxx musí určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx mohla být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx tajemství, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx tajemství dotčené xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx této výluky xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) učinil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Naplnění těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX vyjádřené x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx jako xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx stěží xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx facto s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x násl.) x xxxxx x závěru, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx by žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx z xxxxx xx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším případě – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx názor, že xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx výběrovém řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx podání nabídky xx výběrovém řízení“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx“ (uvedená xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx z bodu 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta do xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x co nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x dále xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx pro xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx taková xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kladené na xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx projednávané xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx pouze podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením ZHMP, xx které xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[m]ajetek xxxxxxxx města Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x souladu s xxxx xxxxx a xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx před zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx tím, xxx xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. xxxxx Prahy), xxxx zda osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) vyžádat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem pro xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných informací xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx sice xxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (který XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), nicméně podle xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala dotčená xxxxx souhlas s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx projev vůle xx tom xxxxxx xxx změnit; x xxxxxxx případě xx xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá právě x tom, xx xx kontrolována činnost x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx se xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné kontroly (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x xxx vůli xxxxxxxxxx, že postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx vyloučit xxxxx xx informace), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx x dotčená xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x informace. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; vzhledem x xxxx, xx xxxx rozhoduje xx xxxx samé – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx vychází z xxxxxx úpravy účinné xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx soukromého x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx je nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx nebo xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx je pověřen xxxxxxx;
x) zpracování je xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x povinnosti zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x případě, xx zde bylo xxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů xx xx xxxxxxx soukromí x xxxxx žalobce xx informace (či x širším smyslu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx kroků (viz xxxx. rozsudek XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx právu žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx xxx xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné řešení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx na xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ta skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx značného rozsahu (xxxxx usnesení ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, a.s.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek a xxxxx x něho xxx značné příjmy (xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výše rekapitulovaným – xxxx názoru, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. a xxx větší xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx transakci xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx další investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx zajisté xxxxxxxx za svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ní xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx tato společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx žalobci požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl rozsudkem xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.