Právní věta
V xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx vědoma xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu učiněné xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx u žalovaného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx dle xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Bohemians Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx o informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx poté odůvodněn xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „ZHMP“) ze xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx se xxxxxxx xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx usnesení XXXX x. 15/10 x xx judikaturu správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) opírající se x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx souhlas x jejich zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x městu (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxx zachování důvěrnosti. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx okolnost v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx řízení dovozovat, xx XXXX změnilo xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x uplatnění některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x případě, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x rozporu x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX ze dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x xxxx rozhodl xxxxx. Svým rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a xxxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx žalovaný obrátil xx xxxx. Safety Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. X žalobě xxxxx, že žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, a xxxx xx spol. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – vědoma xx podmínky stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x práva na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx dovodit z xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxx zveřejnění členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxx, že žaloba xx přípustná, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud se x tomto xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že by xx takové důvody xxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx rozhodl tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx soud xxx neuvedl, proč xxx v daném xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx poukaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx veškeré výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx xxx xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx posouzení, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), případně x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x ochraně fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx (dále xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx o xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, kdo má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx srozuměna x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) žádnou významnější xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit realizaci xxxx I.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx sdělení akcionáře XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, je ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, a xx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx zprávy – výpis z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx obsahuje neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemovitostí týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx sídlem Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (nemělo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které nemají xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, není vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x hlediska jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x právu na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx městský xxxx x některých případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx má právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx předesílá, xx xx dle xxxx xxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx informace vystavěno, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako stěžejní.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být odmítnuto x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx informaci xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx tajemství. Ministerstvo xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx informace nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v projednávané xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto informaci xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x v xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní povahu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx stěží xxxx xxxxx k xxxxxx, xx dotčená osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. města Xxxxx; dotčená xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxxx x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx následně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto usnesení), xx xxxxx s xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx vycházet x x nynější xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, které byly xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x nynějším xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx v xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx nepoužije na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x příslušném členském xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků tak xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx veřejných úkolů, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx majetku hlavního xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, ale xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x hlavním městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX lze xxxxxx x xxxx 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx v držení x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, x xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx jako na xxxxxxxx x x xxxxxx slova smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxx xx xx, xxx bylo možné xxx dalšího odhalit x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx korupčních jednání, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx xxxx xxx x co nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; x dále xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, byli xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx), z xxxxx nejdůležitějším xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné soutěže, x xxxxx x xxxxxxx dostupným xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx později v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx řád (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx nakládání hl. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx něhož „[m]ajetek xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu x xxxx zájmy a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí být xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx celou oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (xxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx žalovaný odkoupit) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. města Prahy), xxxx zda xxxxx, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx učinil, x xxxxxxx informaci xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho představitelů). Xxxxxx podklad x xxxxxx výše uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx se vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx projev xxxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx obcházet právo xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx kontrolována xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaný x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx informace xx xxxx kontrolována činnost xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx způsobem vztahují x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x informací x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx žalovaný xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx informací seznámí xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), neboť xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vědoma x dotčená xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx tu není xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx osobnosti, projevů xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx poskytne jen x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (již neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx x těchto xxxxxxxx a xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx údajů vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx muselo být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) na tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx k poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx informace (či x širším smyslu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), ten se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x správních xxxxx). V prvním xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se základních xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx informace může xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx zde xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem nárokovaného xxxxx xx informace x xxxxx případě xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi stojících xxxx v xxxxx xxxxxxx převáží (proporcionalita x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním jednáním xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxx případě jednalo x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxxxx x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx je xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po ní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx svého xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.