Právní xxxx
X případě xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx si v xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo musela xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx případný xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx u žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx od této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx souhlas xx xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxx x informaci xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx uvedenou informaci xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 zákona pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx uložil žalovanému, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x informace, neboť xxxxxxxxx vyhodnotil podání xxxxxxx datované k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Odůvodnění xxxx opět velmi xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx na usnesení XXXX ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x němu), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx xx vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, kterému Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx skutečnosti, že xxxxxxx byla uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx správnímu soudu (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx uvedl, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice že xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx dovodit x xxxx, že x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. by xxxxxx xxxxx pouze x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx přistoupil xx xxxxxxx původního xxxxxxxx městského xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx by xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx soudu xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx tomu xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda x x jakého xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx velkého rozsahu xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx diskuze, která xx x xxxx xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x usnesení ZHMP, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx strpět určitý xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitosti dle xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, je ve xxxxxx ke zveřejnění xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, že tento xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx zprávy – xxxxx x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje dokument – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx o fondu x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx vyjádřila x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx přezkoumá, zda xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx právním názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx předesílá, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudí významné xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxxx, x provede poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxx objektivní x xxxx x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx tajemství. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a xx xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí podmínka xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x jistém xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali za xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx stěží xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxxx x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxxxxxx), xx facto s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx tento postup xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx nichž bude xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx strany shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx by žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. města Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 a xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, podle xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými předpisy x příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx transparentní a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx směrnice v xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Prahy, ale xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta do xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní postulát xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, a zákonu x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx to, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx být x xx nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Tím, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas obsažen. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx informace obsažené x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určitého postupu xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx řád (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx celou oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx může být xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Požadované xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které se x xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. města Prahy), xxxx zda osoby, xxxxx za žalovaného x obchodu vyjednávaly xx rozhodovaly, nejsou xx xxxxxx zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx od xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx informaci xxxx xx x dispozici, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx nemění skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx přednost požadavkům xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X xxxxxxxx případě xxx xxxx byl xxxxxxxx nesouhlas dotčené xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě si XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx totiž jeho xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy). Právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx soukromých subjektů; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné kontroly (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx žalovaný xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx se s xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx orgány (x xxx vyloučit xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osoba zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. V xxxxx ohledu xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x xxxx viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx tedy bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx na informace; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje v xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx nepřípadný, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (které má xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx k poměření x xxxxxx stojícího xxxxx dotčených osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx informace (či x širším smyslu xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx též označovaném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). V prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx je xxxxxx, xx právu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx zde xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx případného střetu xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn pouze, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. střetem xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x na xxxxx xxxxx na ně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě jednalo x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, že xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek x xxxxx z xxxx xxx značné příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx informace o xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx případný střet xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx zajisté xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x žalovanému uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.