Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx se tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx plnění xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xx xxxxxx Safety Real, xxxx SICAV, a.s., x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o informace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx o tom, „xxx je skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Safety Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, který xx dle xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, který xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx souhlas xx vzhledem x xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx uvedenou informaci xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „který by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, které zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx správních xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) opírající se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně souhlas x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal rovněž x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx datované k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx podmínku „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx rozhodnutí objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra rovněž xxxxxxxxxxxx, že „[d]ále xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX ze xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět odmítl x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen velmi xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx žádosti x informace povinnost xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Safety Xxxx, investiční xxxx x proměnným základním xxxxxxxxx, a.s., s xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Real, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx dotčená xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx určeny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace xxxx x dispozici zastupitelům. X usnesení x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, byť xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním stupni). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, že by xx takové xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to z xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran aplikace §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx x daném xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx poukaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx meritorní soudní xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x výluk xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx na zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx údajů (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zde velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména z xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx ve xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. městem Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx vzhledem x xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. p. X […] z xxxxxxxxxxx společnosti BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx dotčené osoby) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, je xx xxxxxx ke zveřejnění xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx x fondu x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx vůle pokračovat x xxxxx“, neboť xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x potaz. Z xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytnout.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné důvody xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x důvodů pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [takto xxxxx xxx v souladu x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx právním názorem, xxx posuzuje, xxx x daném xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx je právo xx informace xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx požadované informace xxxx xxx odmítnuto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx informaci za xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové zdůvodnění xxx xxxx x xxxx neobstojí. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx šest znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx objektivní x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx tajemství, nijak xxx nevypovídá x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x xxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu předat, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shora uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx tuto informaci xxxxxx.
[37] Pro posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí podmínka xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x dotčená xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x v xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí vyjednávání x podmínkách pro xxxxxxxxxxx uvedené transakce; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „co xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] V tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud svůj xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (bod 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ale na xxxxxx ničeho nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, ale xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx v xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Zásada transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci a xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, a xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x předvídatelnou x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této zásady xxx je xx, xxx xxxx možné xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají být x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného celku xx jeho veřejným xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě staly xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx které se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že xx xxxx nakládání xx. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx majetku x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, resp. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx nemovitostí, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx motivací pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx zda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu vyjednávaly xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx apod.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx od xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx že tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx informaci xxxx xx k dispozici, xxxxx je x xxxxxxx informací třeba xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem pro xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx k xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinnost tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx nemůže xxx změnit; x xxxxxxx případě by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny veřejné xxxxxxxx, potom tomu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xx kontrolována xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly je xxx totiž xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx posouzení je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx lze uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx kontroly (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx být xxxxxx x dotčená osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana osobních xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx to nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů příslušného xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx xxxx těmito xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zpracovávat xxxxxx údaje pouze xx souhlasem subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x případě, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být i xxxxx xx informace; x takovém případě xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) GDPR xx nepřípadný, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx soukromí x práva xxxxxxx xx informace (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx též označovaném xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx ze tří xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se základních xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx informace může xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx xx. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx ně xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx případě jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Ve xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na informace. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx x žalovanému xxxxxx, xxx žalobci požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.