Právní xxxx
X případě xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx vědoma toho, xx xx tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (v xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx Safety Real, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx o informace xxxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx dle xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx xxxxxx město Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx žalovaného zrušilo. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „ZHMP“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak skutečně xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 a xx judikaturu správních xxxxx x obdobných xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x dala xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §504 občanského zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx odmítl x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a podle §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Žalovaný x xxx xxxx xxxxxxx na usnesení XXXX xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen návrh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr odůvodnilo xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, interpretuje tak, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, že „xx skutečnosti, že xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxx o koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x věci rozhodl xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx na §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx nařízení xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně uplatnil xxxxx odmítnutí žádosti x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), v xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx dotčená osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx jedná o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx a rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx dovodil v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx důvody žalovaný xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení městský xxxx rozhodl tak, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx připustil podanou xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Nejvyšší xxxxxxx soud rekapituloval xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx obecně xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, ale městský xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xxxx xxx v daném xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx tak bude xx xxxxxxxx soudu xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx její část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx ve xxxx. X něm se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx způsobem xx xxx soud xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou kupní xxxx ve výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx podtrhuje x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobit xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx parc. č. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí x xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx neveřejné informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí na xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy č. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, že x daném případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůle pokračovat x xxxxx“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (nemělo xx xxxxxx o zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx posouzení, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x souladu x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Soud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx – podle právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dle jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx značně xxxxxxx (a na xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx posoudí významné xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx městský xxxx rovněž analyzovat xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx pro posouzení xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx názor xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je definováno x §504 občanského xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest xxxxx, xxxxx musí určitá xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx aplikaci důvodu xxx odmítnutí žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, tak se xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx se závěry, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek není xxxxxx ani mezi xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx požadovaná informace xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, potom xx xxx xxxxx mohl xxxxx x závěru, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže být xxxx zveřejněna. ZHMP xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto usnesení), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy to, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský soud xxxx, tak xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx referenční pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x xxxx věci xxxxx žádost o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx z xxxxx xx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění xxxxx xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx podání xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx použití informací xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx ale na xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx politiky, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je základní xxxxxxx demokracie. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, vnitrostátní i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx na důvodovou xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx to, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx xxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, k xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, byli xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx dostupným xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) není xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x tomto xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx žalovaný odkoupit) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy), xxxx zda osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx si od xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výše uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x měl by xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo pouze x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx povinnost tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx projev vůle xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx a xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala žalovanému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx spočívá právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naložil, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné kontroly (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, jak žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx posouzení je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány (a xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Městský xxxx xxxx uzavírá, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxx obsažené v XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce může xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx je nezbytné xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx či třetí xxxxxx, xxxxx případů, xxx před xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) v případě, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX xx nepřípadný, xxxxx x případě poskytování xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů či xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), ten xx xxxxxx ze tří xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx informace xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx obsahem nárokovaného xxxxx xx informace x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx podrobně rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx na veřejné xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx značného rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx odhaleno, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx za svého xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek na xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x informace. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 informačního zákona x žalovanému uložil, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.