Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx z poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx u žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, který xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, která xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx uvedenou informaci xxxxxxxx xx své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx nemovitost hl. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx informace podmínilo xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx že osoba, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obdobných xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx s dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx formálně posoudil xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX ze dne 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ní xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx vztahu x uplatnění některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx přímo proti xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na řádné xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx na to, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx osoba xxxxxx, x sice xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx určeny xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na dřívější xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil se xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému nařídil xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx mohly existovat“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx městský xxxx zavázal následovně (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx xxx bude xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného rozhodnutí x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx tak xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podal u xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx věci. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), případně x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (dále xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x usnesení ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, že bude xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, takový xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitosti dle xxxx I. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Radě HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, že tento xxxxx, jakož x xxxx příloha, jsou xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, a xx pouze xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx z XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxx“, neboť xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx o zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx v činnosti xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [takto vázán xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní argumenty, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx xxxx xxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx značně xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je právo xx xxxxxxxxx vystavěno, x provede poměření x kolizi stojících xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odmítnuto x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové zdůvodnění xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxx skutečnost. Městský xxxx xx s xxxxx zdůvodněním ztotožňuje x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx kumulativně splněny xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí osoba xxxxxx povinnost informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost žalovanému xxxxxx, tak se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x dotčená osoba (xxxxxx také osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedené transakce; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx zásadně xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž nemůže xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx založil své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx stěží xxxx xxxxx x xxxxxx, xx dotčená xxxxx, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, dala xxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx důvěrná x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá i x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx se xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx soud chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský soud xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považuje již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. města Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků za xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl právě x xxxxxxx xx xxxxxx z práva xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – xxxx x nynějším případě – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx nabídky ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; provedené xxxxx ale xx xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Nejvyšší xxxxxxx soud.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx hospodaření a x vedení účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx účel směrnice x. 2003/98/ES lze xxxxxx x xxxx 16 její xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v držení x xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je základní xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx zásady transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx slova smyslu x předvídatelnou x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je to, xxx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx mají xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx nuceni respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), x xxxxx nejdůležitějším xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx informace xxxxxxxx x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx se xxx později x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[m]ajetek xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vymezené působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx před zneužitím xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxx xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x konečných vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjednávaly xx rozhodovaly, nejsou xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx apod.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx neměl zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx informací třeba xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx poskytnut xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x nim xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx poskytnout. Ze xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx projev xxxx xx tom nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, potom xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx mu xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x tomu xxx xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně osobních xxxxx tedy bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, pokud xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx před xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx předchozí právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx souhlasem subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) v případě, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) GDPR xx nepřípadný, xxxxx x případě poskytování xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx je v xxxxx ohledu až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx údajů či xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x širším smyslu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx xxxx veřejného xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (soud xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx by stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xx naplněno jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, že zde xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx apod.) může xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx zejména zájem xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx podrobně rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x na xxxxx xxxxx na ně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx potom x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx usnesení ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx odhaleno, xx xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek x xxxxx z něho xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x informace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx závažnost xx xxx případný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx xxxxx xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx majetkového pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx svého xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx i xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž neshledal, xx xx xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle xxxxxx xxxxxx tudíž postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.