Xxxxxx věta
V případě xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx SICAV, a.s., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx společnosti Bohemians Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx hlavní xxxxx Xxxxx od této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x to x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx souhlas xx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx bez použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, v xxxxx takové kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy (dále xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx judikaturu správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x zásadu transparentnosti xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x dala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek podle §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx uložil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně ve xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx (x rozsahu xxx půlstránky). Xxxxxxxx x xxx nově xxxxxxx na usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx tím, xx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx proto žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx ZHMP xxxxxxx xxxx vůli podmínit xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx třeba, xxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, zda x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x případě, že xx žalovaný opět xxxxxxx v rozporu x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. V žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx to, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx charakter obchodního xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval, což xxx xxxxxxx z xxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx interpretuje xxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx rozhodl, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, čj. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, byť xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, který takovou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně uváděl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x to x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx možný xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx v xxxxx případě byly – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informací), současně xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra i xxxxxxx osoby na xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně posoudit, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx xxxx xxx xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx na požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušující xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podal u xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x práva na xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxx. x), případně x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx (dále xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx výši xxxx než 121 xxx. Kč), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x této xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem podtrhuje x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx potenciál způsobit xxx nebo společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x odejmutí xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx zprávy – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou a xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, že x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxx správy.
Městský soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, že xxx posouzení, zda xx dán některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx nikoliv. Pro xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx městský soud x některých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx má právo xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dle jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx xx značně xxxxxxx (x na xxxxx pohled nejednoznačné); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx principy, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být odmítnuto x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx informaci za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové zdůvodnění xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxx xxxx znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tajemství, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Městský xxxx se x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx osoba, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x poskytnutím informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [2] xxxxx) x které (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) učinil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx také osoba xxxxxxxxxx xx řízení) x v xxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (odkup stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí vyjednávání x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít určující xxxxx na xxxxxxxxx, xxx žalobce měl x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx stěží xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx xx měl xxxx tento xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx ZHMP mělo xxxx usnesením xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx soud vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x podané nabídce. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx x režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x nynějším případě – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx povinným subjektem) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx nepoužije na „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (uvedená xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/EU; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x vedení xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této zásady xxx je xx, xxx xxxx možné xxx dalšího xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají xxx x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány dokumenty xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a s xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ A xxxx xxxxx (xxx 50 rozsudku): „Není xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x daném xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx souhlas obsažen. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si tento xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dalšího jednání xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné kontroly).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx s xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx x xxx, že se xxxx nakládání xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[m]ajetek xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx před zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx a hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, resp. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx za xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxx učinil, x xxxxxxx informaci tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx výše uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (viz xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (který XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala dotčená xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx projev xxxx xx xxx nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx předala žalovanému, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxx činnost x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či korupčního xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx se mu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politicky vyhodnotilo; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx jeho xxxxxxx jednání; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaný x informací o xxxxxxxxxx struktuře dotčené xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x důvodem po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, jak xxxxxxxx xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného xxxxx xx informace) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx osob, veřejnosti. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx vědoma x xxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx zabýval tím, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x informace. X xxxxx ohledu se xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu xxx xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; ve vztahu x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Bez xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před těmito xxxxx xxxx přednost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx na xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x případě, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon předpokládal xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje upřednostnit xxxxx jiných osob (xxxx x právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. e) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx k poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx soukromí x xxxxx xxxxxxx xx informace (xx x širším smyslu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx je zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx určité základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx spočívá ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx právu žalobce xx informace xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx jiný méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx xxxx.) může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx přistoupil k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx na informace x tomto případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx transakci xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek a xxxxx z xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x informace xxxxxxx x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo korupční xxxxxxx xxxx. a xxx xxxxx xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x tedy x xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx byl xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x žalovanému xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.