Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx u žalovaného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Bohemians Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x to z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, její souhlas xx vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx prostředků, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx informaci xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „ZHMP“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx koupi nemovitosti, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, xxx byla xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx se x zásadu transparentnosti xxxxxxxx, že souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x dala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna jedna x podmínek podle §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, že xxxx s dotčenými xxxxxxx nejednal rovněž x konečnými vlastníky; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxxx, xxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx opět xxxxx xxxxxx (x rozsahu xxx půlstránky). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX xx dne 26.1.2017, č. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 tak, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx a umožnění xxxxxx zastupitelstva seznámit xx x xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, proč usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx vnitra označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX změnilo xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx na podmínku xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx upozornilo, xx x případě, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx orgánu, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost o xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx podmínky stanovené x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx nepřípustně uplatnil xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx informace xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx zveřejnění členům xxxx orgánů.
Městský xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žaloba xx přípustná, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x xxxxx ohledu xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx takové xxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně konstatoval, xx městský xxxx xxxxxxx připustil podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx obecně možný xxxxx x xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x daném xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by měly xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx tak xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné výluce x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. e), případně x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (dále xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxx xx o xxxx xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx srozuměna x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxx xxx nebo společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. p. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, se sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a odejmutí xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, x xx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx obsahuje neveřejné xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xx xxxxx nemovitostí týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx případě xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, neboť xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., písemně vyjádřila x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x potaz. Z xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (nemělo se xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx by se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx opakovaně xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx právním názorem, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x právu na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx městský xxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx informace vystavěno, x provede xxxxxxxx x kolizi stojících xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx rovněž analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx šest xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky objektivní x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x vyjádřením nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx nevypovídá o xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Městský xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, pokud xxx x informaci vzniklou xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx aplikaci důvodu xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- třetí xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu obdobný xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, zda dotčená xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x daném případě xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž nemůže xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx založil své xxxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx mohl xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx jako vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, č. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) x xxxxx k xxxxxx, xx součástí uzavřené xxxxxxxxx (xxxx to, xx čem xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský soud xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „co xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ není pro xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x nynější xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení rady xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx zájemce byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této věci xxxxx žádost o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x práva xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxx nepoužije na „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou správní xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx znění; provedené xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx transparentnosti). „A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx v samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX lze xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xx, xxx xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx dalšího odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx veřejného výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou účastí x daném xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx veřejné kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx je x xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx nakládání hl. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxx před zneužitím xxxx souvisí x xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. obohacení xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Prahy), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x tím, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x xxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx nesouhlas dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případným poskytnutím xxxxx informačního zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx informace x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx dotčená osoba xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx je xxxx kontrolována činnost xxxxxxx správy, nikoliv xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (x xxx vyloučit právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx tu není xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx tedy bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx předpis, citováno xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx jiné dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx nejméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx zde xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx muselo být xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx i xxxxx xx informace; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. e) XXXX xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx informace může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx jiný méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx řešení xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx xx informace x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); tyto důvody xxxx podrobně xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x na tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx značného rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Ve prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxx xxx značné příjmy (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě žádost x informace směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxx majetku). Původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx zajisté xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx za svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx by xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.