Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx, xx se tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Prahy, xx xxxxxx Safety Real, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx dle výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, že se xxxxx o informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx osobě, jež xxxxx prodat či xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, č. 15/10, které zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxx xxxx xxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx usnesení XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) opírající xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx opět xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx stadionu Ďolíček; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce toto xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení č. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx třeba, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x informace povinnost xxxxxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční fond x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – vědoma xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x prodeji stadionu Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření rozebral xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx žalovaného tak xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx již xxxxxx rozhodl, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x prvním xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx vedlo xxxxx x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx takové xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx rozhodnout ve xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx v xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xxxx xxx x daném xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by měly xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx bude xx městském soudu xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda x z jakého xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx část xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx velkého rozsahu xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx v xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo xx xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx č. x. X […] z xxxxxxxxxxx společnosti BOHEMIANS XXXX a.s., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx a odejmutí xxxxxxx xxxx. č. X x kat. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě HMP 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx obsahuje neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového stadionu Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, neboť xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., písemně vyjádřila x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx o zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x povinnému xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxx posouzení, xxx xx xxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx v souladu x §90 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx posouzení, xxx x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx předesílá, xx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x provede xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, které se xxxx xxx posouzení xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odmítnuto x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x skutečnost, že xxxxxxx osoba sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je definováno x §504 občanského xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením nesouhlasu x jejím dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xx jedná o xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx skutečnost. Městský xxxx se s xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, aby xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx vůle jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní povahu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx uvedeného usnesení XXXX, xxxxx xx xxx stěží mohl xxxxx k závěru, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP vytyčilo xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx facto s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x závěru, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx městský xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „co xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx třetí podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této věci xxxxx žádost o xxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx případě – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx jejího obsahu xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx „tento souhlas xxxxxxx xxx v xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx přezkumu“ (uvedená xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, ale xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx zastupitelstvem xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x které se xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx dalšího odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních jednání, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; a dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále konstatoval (xxx 49): „Tím, xx se soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x daném výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx k aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze podmínkami, xxxxx si xxxxx xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný případ xx xx x xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná kontrola xxx tím, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace x konečných vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx zda osoby, xxxxx za xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ZHMP xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx zákona), které xx k xxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx nesouhlas dotčené xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze tedy xxxxxxx, že již xxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx obcházet právo xx xxxxxxxxx a xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto informace xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx spočívá právě x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx soukromých subjektů; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy primárním xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx vědoma x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplněn xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx zabýval xxx, xxx tu xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx důvodem xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x tomu xxx xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; ve vztahu x ochraně osobních xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x právem chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je nezbytné xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona x. 101/2000 Sb., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx zde bylo xxxxx jiné osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx x xxxxx na informace; x xxxxxxx případě xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx x právo xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) xxxx právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, neboť x případě poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které xx xxxxx) na tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx k poměření x kolizi stojícího xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů či xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx informace (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx je xxxxxx, xx právu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx jiný méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx naplněn pouze, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx převáží (proporcionalita x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména kontrola xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx ně xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX XXXX, a.s.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx informace x xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – toho názoru, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx čím vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud si xxx za svého xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.