Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, platí, že xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo musela xxx vědoma toho, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx bez ohledu xx případný rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, který xx dle xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Bohemians Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx informace xxxxx xxx poskytnuta. Důvod xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla předána xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx zákon neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx usnesení ZHMP x. 15/10 a xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu transparentnosti xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x dala xxx konkludentně xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx informace není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodl xxxxx (xxx formálně xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx podmínku „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX č. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, aby x případě, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x xxxxxxx, že xx žalovaný opět xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx podmínky stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v rozporu x právním názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx dotčená osoba xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx na to, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx dovodit x xxxx, xx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx dovodit, xx xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici zastupitelům. X usnesení x. 15/10 přitom nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx rozhodl, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx žaloba xx přípustná, byť xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx se x tomto xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxx vedlo xxxxx x neúčelnému ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx připustil podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rekapituloval xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx x xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xx měly xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx zákonné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval poukaz Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx osoby na xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx xxx xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x xxxxx vyplývající xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx xx zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x ochraně fyzických xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem by xxx xxxx poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx výši xxxx než 121 xxx. Xx), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx vedla. Tento xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx č. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xx vyloučen „konkludentní xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle pokračovat x koupi“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx pouze inter xxxxxx (nemělo se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský soud xxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x souladu x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x v xxxx xxxxxxxxxx právním názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx předesílá, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx značně xxxxxxx (x xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx poměření x xxxxxx stojících xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx o xxxx neobstojí. Co xx xxxxxx obchodním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) a které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v projednávané xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx podmínka xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx považovat za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx součástí xxxxxxxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx uvedené transakce; xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx žalobce xxx x daném xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx být xxxx zveřejněna. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak ale xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx ZHMP mělo xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ není pro xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud vycházet x x xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx zájemce byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxx x práva xx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx základě informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx znění; provedené xxxxx ale xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků tak xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/ES lze xxxxxx z xxxx 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x které xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x soudnictví x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí pro xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx majetkem, a xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx na příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx a x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxx zásady xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), x xxxxx nejdůležitějším xx x kontextu projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (bod 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx které se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx řád (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx může být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno účelně x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjednávaly xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, že xxxxxxxx neměl zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x širším slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x xxx by xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x nim xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX de facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala dotčená xxxxx souhlas s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx projev xxxx xx tom nemůže xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx struktuře dotčené xxxxx naložil, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx způsobem vztahují x činnosti veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, jak žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx vyloučit právo xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx vědoma x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto důvodem xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx rozhoduje xx xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy účinné xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx vztahu x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsažené v XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx údaje povinný xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního života.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a f) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, pouze pokud xx splněna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Posouzení xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxx spočívá xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx informace xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx práva dotčených xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x kolizi stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx ve prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x na xxxxx xxxxx na ně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx potom x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx značného rozsahu (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované informace xxxx odhaleno, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx z xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx xxxxx xx objem vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx závažnost by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx xxxx. a xxx větší je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si zajisté xxxxxxxx za svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx xxxxx xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.