Xxxxxx věta
V případě xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx o informace xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx které požadoval xxxxxxxxx o tom, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx dle výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., IČ 25110543 – vlastník xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, nutnou xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením spol. XXXXXXXXX REAL, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx není žádný xxxxx, „který xx xxxxxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, které zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP podmínku xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx vnitra odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx podle §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx s dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x informace, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x informace xxxx odmítl x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stadionu Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x městu (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxx zachování důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, interpretuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx uvedlo, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla uzavřena, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X odůvodnění xxxxxx xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jen velmi xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx tohoto nařízení xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx že spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona. Xxx rámec napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x sice xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení č. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx rozhodl, x xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, že xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx rozhodnutí vydaném x prvním stupni). Xxxxxxx xxxx xx x tomto ohledu xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. by xxxxxx vedlo xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xx takové důvody xxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně možný xxxxx x xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx informací, potom xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, ale xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx zákonné důvody xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval poukaz Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvod xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx městský xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx plynoucími x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx soud poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxx velmi xxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kdo má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. městem Prahou xxxxxxxxx takto významný xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. x. X x kat. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Radě HMP 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx ke zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx pouze xxx xxxxx perfektního naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 je xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx z XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 odst. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx právní argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx informace xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při posouzení xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být odmítnuto x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx obchodní tajemství xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx jedná x znaky xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x vyjádřením nesouhlasu x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt informaci xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx odmítnutí žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx této výluky xx xxxxx, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx již učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x projednávané xxxx) učinil x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Naplnění xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x dotčená xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x jistém xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjednávání x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx na xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxx majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto stanovisko xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže xxx xxxx zveřejněna. ZHMP xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxxxxxx), xx facto x xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx to, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx zveřejnění informace x konečných vlastnících (xxxx odtajnění informace xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx její důvěrné xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak ale xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx měly osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx případě – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx postavil za xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „tento souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x příslušném členském xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ale xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx směrnice x. 2003/98/ES lze xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx byla citovaná xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x zákonům č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx rozsudku xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx je xx, xxx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních jednání, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x daném výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas obsažen. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx veřejné soutěže, x tudíž i xxxxxxx dostupným zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx se xxx xxxxxxx v xxxxxxxx dalšího jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx xx x xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx nakládání xx. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx informací; prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxx xxx, zda xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy), xxxx zda osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx informaci xxxx xx x dispozici, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx projev xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací o xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), neboť xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx kontroly (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace) své xxxxxxxx xx strany xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx zúčastněná xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. X xxxxx ohledu se xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhoduje ve xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx poskytne jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x právem xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů však xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, pouze pokud xx splněna nejméně xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx nebo základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí právní xxxxxx, zákona x. 101/2000 Sb., xx xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx zpracování (v xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být i xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx tradičního testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxx případě xx naplněno jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx zde xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxx.) může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx přistoupil k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx na ně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zásadní okolností xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx potom x xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx se x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx značného rozsahu (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, a.s.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx na informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx závažnost xx xxx případný střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. a xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera vybrat xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx předejít xxxxxxxx, xx po xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.