Právní xxxx
X případě xxxxxx z poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: č. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, a.s., x žádosti o xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve strohém xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx neukládá, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx či xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Praze, v xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil formou xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx datované x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx dne 26.1.2017, č. 23/19 (x důvodovou zprávu x xxxx), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje tak, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx ZHMP změnilo xxxx xxxx podmínit xxxx uzavření zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, aby x případě, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx by xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx proti xxxx rozhodnutí žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x xxxx rozhodl xxxxx. Svým rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx rovněž s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s proměnným xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx uvedl, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx dotčená xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného tak xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci již xxxxxx rozhodl, x xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx soud xx x tomto xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, že xx xx takové xxxxxx xxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx xxx, že xx správní xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx městský xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byly – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx zákonné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx poukaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx citované judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx tomu xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx věci. X něm xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, resp. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx k tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx velkého rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo xx xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) žádnou významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky ukončení xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x kat. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Radě HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, neboť xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, a xx xxxxx pro xxxxx perfektního naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 důvodové zprávy – výpis z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané mezi xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném případě xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. Z xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí xxxxxxx x povinnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, že xxx posouzení, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x právu xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném případě xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je značně xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudí významné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx obchodní tajemství xxxxxxxx. Takové zdůvodnění xxx samo x xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx jedná x znaky xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx informace za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tajemství, nijak xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Ministerstvo xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx již učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx není xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x xxxxxxx osoba (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení) x x xxxxxx xxxxxx i Ministerstvo xxxxxx ve zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, který xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby mu xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx na informace; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx založil xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx hl. města Xxxxx; xxxxxxx osoba xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, č. 23/19 (xxx vyplývá i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx facto x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, interpretovat, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx, xx xxx xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx zveřejnění informace x konečných vlastnících (xxxx odtajnění informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx základě, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx městský xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „co xxxxxx ZHMP xxxx xxxx usnesením xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx městský xxxx považuje xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 As 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx usnesení rady xx. města Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx osvědčit x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „tento souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx ničeho nemění; xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá na xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx hospodaření x x vedení účetnictví x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES lze xxxxxx z bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci a xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx správy x hospodaření x xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x zákonům x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx této zásady xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx taková kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx projednávané xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx vůli xx xxxxxx veřejného výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx s xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný v xxx, xx xx xxxx nakládání xx. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx tím, xxx xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx zneužíván. Požadované xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x konečných vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx žalovaný odkoupit) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx např. obohacení xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx zájmů; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx neměl zákonnou xxxxxxxxx si xx xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x nim xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přednost požadavkům xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, že již xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby dokumenty, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx informace x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či korupčního xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx kontrolovat, samostatně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x činnosti veřejné xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x důvodem po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx informace) xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená osoba x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu se xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx zákona; vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x tomu xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx je nezbytné xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, xxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 odst. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x poměření x kolizi stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx soukromí x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x právu na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). X prvním xxxxx je zvažováno xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by stanoveného xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx právu žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx z uvedených x kolizi xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x na tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tedy xxxx xxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě žádost x informace směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice žalovaného, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx xxxxx xx objem vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. a xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx tato společnost (x xxxx x xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobci požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.