Právní věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx se tato xxxxxxxxx stane podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx o tom, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx dle výpisu x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od této xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx o informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního tajemství) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx xxx skutečně xxxx dána první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka třetí, xxxx xx xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) opírající se x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx souhlas x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx souhlas x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx datované x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x něm nově xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, že xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx vztahu x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost měla xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx osobami se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx x rozporu x právním názorem xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx rozhodl xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět odmítl x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 odst. 1 informačního xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx žádosti x informace povinnost xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. V žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx spol. Xxxxxx Real, investiční xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně uplatnil xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření rozebral xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter obchodního xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x tomto ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx dovodil v xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové důvody xxxx. Na základě xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx předně konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil podanou xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx obecně xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, potom xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval poukaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx tak xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, zda x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x výluk vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx požadovanou informaci xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na zrušující xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx osobních xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx k tomu, xxxxx způsobem xx xxx soud poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx údajů (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna x xxx, xx bude xxxxxx strpět určitý xxxxx xx svého xxxxxxxx, takový zásah xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a odejmutí xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx ke zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „výhrada“ následující: „Xxxxxx vezměte na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Magistrátu hl. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx x fondu x jeho akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx sídlem Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x koupi“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., písemně vyjádřila x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx vůbec nevzalo x potaz. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx opakovaně xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx právním názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx značně xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx principy, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx xxx posouzení xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odmítnuto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x skutečnost, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx obchodním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na jedné xxxxxx se jedná x znaky xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky:
- xxxx informace vznikla xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx osoba, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xx dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx již učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x které (xxx skutkovém základu, xxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělila x poskytnutím informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Uvedené xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx úkony xxxxxxxx x zásadě soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom by xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx souhlas x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx xxxxx x xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tak odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dání souhlasu x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (uvedená xxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx ničeho nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „A xxxxxxxxx tedy tato xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Dále xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x držení x xxxxx xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx platí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxx x x xxxxxx slova smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx xx to, xxx xxxx možné xxx dalšího odhalit x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx korupčních jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx těchto informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx se soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx nuceni respektovat xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové řízení xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[m]ajetek xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx s xxxx xxxxx a xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx na informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, zda xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x hospodárně, resp. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Prahy), xxxx xxx osoby, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx že tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x měl xx xxx poskytnut na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x tím, že xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxx přednost požadavkům xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze tedy xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx projev xxxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnou kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx se xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx prostřednictvím práva xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, jak žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx posouzení je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx lze uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx kontroly (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxxx x pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto důvodem xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhoduje xx xxxx samé – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x případě, xx zde bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx x xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský soud xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Posouzení xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by stanoveného xxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium proporcionality x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx právu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx jiný méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x uvážil, xxxxx z uvedených x kolizi xxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx ev. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx xx xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx potom x xxxxxxxxx s uvedeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx čím vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tím xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx nebo korupční xxxxxxx apod. a xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x žalovanému xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.