Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx vědoma toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx dle xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx o informaci xxxxxxxx bez použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo je xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx že osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x obdobných xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx ZHMP č. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx možný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x informace rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx uložil žalovanému, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx datované x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx odmítl x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou zprávu x němu), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx ve xxxxxx x městu (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx třeba, xxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nadále xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx osobami se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx odmítl x odkazem na §11 odst. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx spol. Xxxxxx Xxxx, investiční fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního zákona. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, že xx neztotožňuje se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x sice xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, které xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x důvodové zprávy x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, čj. 8 A 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx stupni). Xxxxxxx soud xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, zda v xxxxx případě xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx městský soud xxx neuvedl, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx městském soudu xxxxx veškeré výše xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxx xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x výluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx její xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx stojící ústavní xxxxx xx informace x na xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx zde xxxxx xxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx ve výši xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, která xx o xxxx xxxxx vedla. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx požaduje. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx s xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky ukončení xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. č. X x kat. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx dotčené osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 je xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 důvodové zprávy – xxxxx z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obsahuje neveřejné xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo se xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x uložil mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány důvody xxx odmítnutí žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx právním názorem, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x některých xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx posoudí významné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx xx xxxxx xx informace vystavěno, x provede poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx městský xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx pro posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx názor opírá x skutečnost, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové zdůvodnění xxx xxxx x xxxx neobstojí. Co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx se s xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx xxxx výluky xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx následující podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx povinnost informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx ohledu obdobný xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Naplnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx na řízení) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Uvedené xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí vyjednávání x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx tedy zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx x daném xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx stěží mohl xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá i x důvodové zprávy x xxxxxx usnesení), xx xxxxx x xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem se xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx ZHMP mělo xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považuje již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně žalobce x této xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, xxxxx byly xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx z práva xx informace podle §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – jako x nynějším případě – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud svůj xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; provedené xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx v samostatné xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je základní xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Odkazuje xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a zákonu x veřejných zakázkách. X tomto rozsudku xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xx, xxx xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx pro xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec možná,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx vůli se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx xxxxx (bod 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx transparentnosti lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro nyní xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, podobný x xxx, že se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx města. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu x xxxx zájmy a xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx zda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx zájmů; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx nemůže dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která xxxx x širším slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měl xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx na xxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx xx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx případě xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx tom nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx případě xx XXXX sdělení informace x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx totiž jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy). Právě xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (a xxx vyloučit xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx vědoma x dotčená osoba x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy uzavírá, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Dále se xxxxxxx soud x xxxxxxx x pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna nejméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx nebo xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, kromě případů, xxx před xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx nebo základní xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x povinnosti zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx zde xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx informace; x takovém xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje v xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů či xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx informace xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárokovaného xxxxx xx informace x xxxxx případě xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x uvážil, xxxxx z xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx na ně xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů xx potom x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxxx ta skutečnost, xx xx v xxxxx případě jednalo x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX XXXX, a.s.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek x xxxxx x něho xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je zejména xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx čím vyšší xx xxxxx vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, tím xxxxx závažnost xx xxx případný střet xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx apod. a xxx větší je xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera vybrat xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx svou vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.