Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx xxxxxx xx případný rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, a.s., x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx x informace xxxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, investiční fond, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, který xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její souhlas xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx mohla xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce toto xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv vedoucích xx koupi nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx zákon neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obdobných xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx se x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx nemovitostí. Tím, xx uvedená společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x informace xxxx odmítl x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx xxxx xxxxxxx na usnesení XXXX xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x němu), xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx třeba, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx vyjasnil, xxx x jak by xxxxxx okolnost xxxx xxxxx na podmínku xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že nadále xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x sice xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, byť xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním stupni). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. by xxxxxx xxxxx pouze x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx přistoupil xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx poukaz Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx předpoklady xxx meritorní soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její část xxx poskytnout.“
Žalobce v xxxxxx na zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x), případně x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“). Žalobce se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xx xxx soud poměřit (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx informace x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xx zde velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x případu xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné debaty“; xxxxx, která x xx. městem Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx potenciál xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x kat. xxxxx X ze xxxxxxx správy MČ Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx dotčené osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, že tento xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu hl. x. Prahy, x xx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx zprávy – výpis x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx akcionářích. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxx vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec nevzalo x potaz. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx o zveřejnění „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx posouzení, xxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx přesvědčivosti svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx jeho xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud tedy xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxx xx informace vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Xxx posouzení xxxx bude městský xxxx rovněž analyzovat xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které se xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx názor opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na jedné xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx nevypovídá x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx osoba, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se závěry, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím informace xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Ministerstvo xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Uvedené xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx považovat za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí vyjednávání x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx xx posouzení, xxx žalobce měl x xxxxx případě xxxxx, aby xx xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx jako je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Pokud by xxxx založil xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx stěží mohl xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání podmínek, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x závěru, xx součástí uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem se xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x konečných vlastnících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx odpověď xx xxxxxx „co xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci městský xxxx považuje již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 As 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, kdy stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. města Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měly osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, které xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x odkazem na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx správní xxxx xx postavil xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku hlavního xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Konečně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel směrnice x. 2003/98/ES xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x správy, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx demokracie. Tento xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x širším pojetí xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx zásadu fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx zásadu transparentnosti xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxx slova xxxxxx x předvídatelnou a xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají být x xx nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (bod 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x daném výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti lze xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx které xx xxx později v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx něhož „[m]ajetek xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx k xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx na informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx tím, zda xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx zda osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho představitelů). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se XXXX xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX de facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnou kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx prostřednictvím práva xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx veřejné kontroly (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), neboť xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx naplněn xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana osobních xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx – x xxxx viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 odst. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx to xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pouze x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů příslušného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě případů, xxx xxxx těmito xxxxx xxxx přednost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx na xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx osob (xxxx x xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) na tyto xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů či xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx test veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx kroků (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx vhodnosti (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, že x daném xxxxxxx xx naplněno jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx informace může xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, že zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem nárokovaného xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx xxxx.) může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ta skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx může xxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx svou vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud si xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx míru transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle tohoto xxxxxx tudíž postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona x žalovanému xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.