Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění jeho xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, za xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (dále jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx není xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána první x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, a dala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx vnitra odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx informace není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek podle §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx s dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x informace xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x němu), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx stadionu Ďolíček; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x městu (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení č. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx jejím xxxxxxx odpadla podmínka xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla uzavřena, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX změnilo xxxx xxxx podmínit xxxx uzavření zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx uvedeným způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx okolnost měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx žalovaný opět xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx přímo proti xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem xx §11 odst. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 xxxx. 1 informačního zákona. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Safety Xxxx, investiční fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že spol. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky stanovené x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx nepřípustně uplatnil xxxxx odmítnutí xxxxxxx x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx neztotožňuje se xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx dotčená xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení č. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx již xxxxxx rozhodl, x xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx takové důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx konstatoval, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout ve xxxx x nařídit xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. V xxxxxxx xxx, že xx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx případě xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx plynoucími x xxxx citované judikatury xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxx xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8a xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx zde velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o této xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx požaduje. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna x xxx, xx xxxx xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x kat. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož i xxxx příloha, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx moc, Projekt xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xx xxxxx nemovitostí týkajících xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 tohoto usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx vyloučen „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x koupi“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx dány xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci opakovaně xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [xxxxx vázán xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x hlediska jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je značně xxxxxxx (x na xxxxx pohled nejednoznačné); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x provede xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx pro xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx požadované informace xxxx být xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky objektivní x xxxx x xxxx subjektivní (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx aplikaci důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx osoba xxxxxx povinnost žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém základu, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v projednávané xxxx) učinil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek není xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx je tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x jistém xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX vyjádřené x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x daném případě xxxxx, aby xx xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx dalšího nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, potom by xxx stěží mohl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx usnesení), xx facto x xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání podmínek, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí uzavřené xxxxxxxxx (xxxx to, xx čem xx xxx strany shodly) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx odpověď xx otázku „co xxxxxx ZHMP xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 As 59/2014-41, xxxxx xx zabýval x mnoha ohledech xxxxxxxx případem. X xxxx závěru bude xxxxxxx soud vycházet x x xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx umístění a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x práva xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx za xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud svůj xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx správní xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení účetnictví x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx majetku hlavního xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má veřejný xxxxxx x xxxxxx x které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx byla citovaná xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x veřejných zakázkách. X tomto rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají být x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro svůj xxxxxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto informací xx taková kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx vůli se xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (bod 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx samotnou účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx dostupným xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, podobný x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx s xxxx zájmy a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno účelně x xxxxxxxxxx, resp. xxx tento majetek xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx vztahují. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na správě xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. města Prahy), xxxx xxx osoby, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx neměl zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx že xxx xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která byla x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho představitelů). Xxxxxx podklad x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx se vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx sice byl xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx případě by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx činnost x rozhodování orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx informace xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x důvodem po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, jak žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx posouzení xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (x xxx vyloučit xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu není xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x ochraně xxxxxxxx xxxxx tedy bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx osobnosti, projevů xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Bez xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního života.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx při xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx či třetí xxxxxx, kromě případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx nebo základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx to, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x povinnosti zpracovávat xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xx x xxxxx ohledu až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu na xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xx naplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedených x kolizi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvedl x bodech [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx na xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom x xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx na veřejné xxxxxxxx ta skutečnost, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x něho xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx za xxxxx xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx xxxx společnost (x xxxx i xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování s xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx je konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx jiný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.