Právní xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx je skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční fond, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx souhlas xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX REAL, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující rozhodnutí“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. městu Xxxxx informaci o xxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx smluv vedoucích xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx v obdobných xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx stanovil formou xxxxxxxx ZHMP podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx uvedená společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému poskytla, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx datované k 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen návrh xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx závěr odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx s xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx by xxxxxx okolnost měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen xxxxx xxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční fond x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., s xxxxxxx, xxx souhlasí x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, a xxxx že spol. Xxxxxx Real, investiční xxxx s proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x informace podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx to, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx charakter obchodního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx dovodit x xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx dovodit, xx xxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace byla x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx xxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním stupni). Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. by xxxxxx vedlo xxxxx x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx informace žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatoval, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale přistoupil xx xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx možný xxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx městský xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx poukaz Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx tak xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x z jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá žádná x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xx zrušující xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx osobních údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Žalobce se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx zde velmi xxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx v případu xxx (usnesení XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxx xx x této xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx způsobit xxx nebo společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního spisu xx podává následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou kupní xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x daném případě – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dle jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx pohled nejednoznačné); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je právo xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx poměření x xxxxxx stojících xxxx. Při posouzení xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx uváděl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x skutečnost, že xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky objektivní x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením nesouhlasu x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost zákon xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx x xx xx dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x dotčená xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném případě xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx informace; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala souhlas x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx důvěrná x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx xxxxx x xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx tento xxxxxx xxx vyjednávání podmínek, xx nichž bude xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx soud xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, tak odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx třetí podmínka xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 As 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx případem. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] V tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kdy stejný xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, které xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné přitom xxxx – jako x xxxxxxxx případě – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nabídky ve xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího obsahu xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal se xx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo při xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejných úkolů xx transparentní x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ale na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x vedení účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel směrnice x. 2003/98/XX lze xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx a xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto rozsudku xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxx xx to, xxx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx xxxx xxx x co nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu projednávané xxxx právě požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace obsažené x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné soutěže, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx řád (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx veřejné kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je s xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x souladu x xxxx zájmy a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx a hospodárné xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx zda xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. tímto xxxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx partnera) vyžádat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx slova xxxxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x měl xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx zákona), které xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx případě xxx sice byl xxxxxxxx nesouhlas dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx lze tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx se mu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, nikoliv xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy primárním xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx lze uzavřít, xx žalovaný xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet z xxxxxx obsažené x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xx po xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx ochranu“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx x xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před těmito xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) v případě, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx být x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (xxxxx má xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi stojícího xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxx jinými opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, že x xxxxx případě xx naplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx je zřejmé, xx právu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx na xx xxxx toliko odkazuje. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované informace xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě žádost x xxxxxxxxx směřuje x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx čím xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxx xx xxx případný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx větší je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx předejít možnosti, xx xx xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx za svého xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Městský xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x žalovanému xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.