Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane podkladem xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění jeho xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odmítl, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její souhlas xx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx poté odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak skutečně xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, což později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx odmítl x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx velmi xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx nově xxxxxxx xx usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx podmínku „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva seznámit xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx koupi v xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x případě, že xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx velmi xxxxxx uvedl, že x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx spol. Xxxxxx Real, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice xx xx xxxxx o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx z xxxx, xx v xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx rozhodl, x xx rozsudkem ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx přípustná, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud se x xxxxx ohledu xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. x. xx xxxxxx vedlo pouze x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil podanou xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx ale přistoupil xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx byly – xx světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neuvedl, proč xxx x daném xxxxxxx o informace, xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx zákonné důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou předpoklady xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx tomu xxx xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx posouzení, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podal u xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), případně x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx způsobem xx xxx soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Kč), a x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxx xx o této xxxxx vedla. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx takto významný xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy
I. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x odejmutí xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, a xx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha č. 5 důvodové zprávy – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho akcionářích. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx sídlem Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec nevzalo x potaz. X xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (nemělo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x činnosti xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 odst. 4 xx znění účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x xxxxx případě – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném případě xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx názor xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dále o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx informaci povinnému xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud jde x první dvě xxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém základu, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení) x v xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Uvedené xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž nemůže xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx jako xx xxx dalšího nelze xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx uvedeného usnesení XXXX, potom by xxx xxxxx mohl xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx důvěrná x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx následně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá i x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský xxxx xxxx, xxx odpověď xx otázku „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším xxxxxxx – naplnění xxxxx xxxxxxxx (dání souhlasu x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „A xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx dopadá na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů do xxxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x vedení xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx preambule, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x xxxxx xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x soudnictví x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx promítnuta do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] Z xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány dokumenty xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x dále xxxxxxx zásady transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené na xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x daném výběrovém xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx které xx xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx sdělení této xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný případ xx je x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, podobný v xxx, xx xx xxxx nakládání xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx města. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx musí být xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx a hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx tím, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. xxxxx Prahy), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx apod.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx že tak xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro politické xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (a xxxxx xxxxxxx žalovaného) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x nim xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx nemůže xxx změnit; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx případě xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či korupčního xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx mu xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, xxx žalovaný x informací x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx naložil, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx žalovaný nemohl x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx vědoma x dotčená xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx být x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) a f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údajů dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zákona x. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx k poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na ochranu xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx soukromí x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx informace). Posouzení xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by stanoveného xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx spočívá ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx informace xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, že xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx naplněn xxxxx, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx zejména zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx ně xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s uvedeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů potom xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx je zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud si xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx tato společnost (x xxxx x xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování s xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by byl xxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.