Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X odůvodnění Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx takové kontraktace, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxx dána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx byla předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx usnesení ZHMP x. 15/10 a xx judikaturu správních xxxxx x obdobných xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému poskytla, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významná a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx podle §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x němu), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx vztahu x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce toto xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx se myslí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx na jejím xxxxxxx odpadla podmínka xxx koupi v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx uzavření zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx třeba, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx rozhodnutí žalobu xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx rozsudek XXX ze xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx neztotožňuje se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx respektoval, což xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení x. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, že žaloba xx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx rozhodnout xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně možný xxxxx v xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak xxxx xx městském xxxxx xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx soukromí, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, zejména z xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), a x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x usnesení ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. městem Prahou xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx nemovitosti dle xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, a xx pouze pro xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním kapitálem, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci bodu X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx o zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx by xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil mu xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx povinného subjektu x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx se zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx případě – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti svého xxxxxxxxxx vezme v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, zda x daném xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x provede xxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx požadované informace xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx názor xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení). Označení xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx následující podmínky:
- xxxx informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, tak se xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) učinil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla bez xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x dotčená xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Uvedené xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx úkony majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx při vyjednávání x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx xxxxx mohl xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala souhlas x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx facto s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx tento xxxxxx xxx vyjednávání podmínek, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) a xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (tedy to, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ není pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx městský xxxx považuje xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 As 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx měly osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x této věci xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x xxxxxxxx případě – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx názor, xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx výběrovém řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní a xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, ale xxxx x samostatné xxxxxxxxxx i úkoly xxxxxxx mu zastupitelstvem xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Konečně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x správy, je xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx rozsudku xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx smyslu x předvídatelnou x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají xxx x co nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu; přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým řízení xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx těchto informací xx taková kontrola xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným aktem xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací stěžovatelce; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx transparentnosti lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx které se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx řád (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx je x xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxx tím, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx motivací pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx partnera) vyžádat xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx že xxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx stran xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, potom tomu xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (tyto informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx spočívá právě x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím práva xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (x xxx vyloučit xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x pokynem xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx není xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx rozhoduje ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy účinné xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[s]právce může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu je xxxx zpracovávat, pokud xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) zpracování je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů příslušného xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx údajů dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zákona x. 101/2000 Sb., xx xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx zpracování (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Takovým právem xxxxx být x xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx těchto dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx k poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), ten se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx právu žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedených x kolizi xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. střetem xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s uvedeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě jednalo x obchodní xxxxxxxxx xxxxx značného rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek a xxxxx x něho xxx značné příjmy (xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx převáží právo xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx je zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě žádost x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx čím vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.