Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane podkladem xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, za xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční fond, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx žalovaného zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx není xxxxx xxxxx, „který by xxxxxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Praze, x xxxxx takové kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „ZHMP“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, zda byla xxxxxxxx podmínka třetí, xxxx xx osoba, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) opírající se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x dala xxx konkludentně souhlas x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna jedna x xxxxxxxx podle §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x konečnými vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx odmítl z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx vztahu x městu (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx závěr odůvodnilo xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x usnesení x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na jejím xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla uzavřena, xxxxx pro účel xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx ZHMP změnilo xxxx vůli podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx třeba, aby x případě, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, že nadále xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx tohoto nařízení xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný rovněž xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit z xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení č. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, jakým způsobem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx interpretuje tak, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx rozhodl, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „původní xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx rozsudkem s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud se x tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx a nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx obecně možný xxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 odst. 4 informačního xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byly – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxx informací), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky zvážit x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx xxx xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x xxxxx vyplývající xx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx její xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx se xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx uplatnitelné výluce x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx soud xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx x této xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že bude xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy MČ Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí o xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, je ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx i xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu hl. x. Xxxxx, x xx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx z XX, Stejnopis-Notářský zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxx vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec nevzalo x xxxxx. Z xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x uložil mu xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci opakovaně xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx případě – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x právu xx xxxxxxxxx – žalobce xx právo na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je právo xx informace vystavěno, x provede poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx odmítnuto x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx názor xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx neobstojí. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest xxxxx, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla být xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x dále x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx skutečnost. Městský xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci důvodu xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx této výluky xx nutné, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí osoba xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) učinil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shora uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx podmínka xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (odkup stadionu Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x zásadě soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx jako xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx i x důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (tedy to, xx xxx se xxx xxxxxx shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Pokud xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx referenční pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx případem. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x xxxxxxxx případě – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými předpisy x příslušném xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x obecnou správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení účetnictví x xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx veřejných úkolů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx účel směrnice x. 2003/98/ES xxx xxxxxx z xxxx 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx veřejný xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx platí pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x hospodaření x xxxxxxxx majetkem, x xxxx zásadu transparentnosti xxxxxxx zásadní postulát xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx možné xxx dalšího odhalit x sankcionovat jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] Z xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx mají xxx x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx kontrolu, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx řádem (výběrové xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx k aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (v tomto xxxxxxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením ZHMP, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx veřejné kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx něhož „[m]ajetek xxxxxxxx města Prahy xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před zničením, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxxxx x xxxx xxxxxxx před zneužitím xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx informací; prostřednictvím xxxxx xx informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx motivací pro xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, nejsou xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, a xxxxxxx informaci xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo pouze x tím, že xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx sice byl xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx projev xxxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xx kontrolována xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx si XXXX xxxxxxx informace x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx naložil, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, jak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx posouzení je xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx orgány (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx skutečnosti si xxxxxx být vědoma x dotčená osoba x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto důvodem xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx – x xxxx viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy bude xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx nejméně xxxxx z těchto xxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx nebo základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx údajů dítě.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) x případě, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xx informace; x xxxxxxx případě xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx těchto dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx případu.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx opět na xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. e) XXXX xx nepřípadný, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) na tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů či xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx informace). Posouzení xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx též označovaném xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx je zvažováno xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx by stanoveného xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx naplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx učiněno zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné řešení xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn pouze, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx ev. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx podrobně rozvedl x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx toliko odkazuje. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek a xxxxx z xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx v xxxxx xxxxxxx převáží právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x informace směřuje x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx xxxx. x xxx větší je xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxx (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx tato společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x žalovanému xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.