Právní věta
V případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si v xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx vědoma toho, xx xx tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Bohemians Xxxx, a.s., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx hlavní město Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxx, xx se xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx informace xxxxx xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního tajemství) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx uvedenou informaci xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Praze, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx ZHMP podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx uvedená společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx vnitra odmítlo x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx významná a xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx podle §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx s dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x něm nově xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x němu), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x městu (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět napadl xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx s ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení dovozovat, xx ZHMP xxxxxxx xxxx vůli podmínit xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx třeba, xxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx vyjasnil, zda x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, že nadále xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, může xxxxx přímo proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX ze xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X odůvodnění přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx velmi xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X žalobě xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx rozebral xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního zákona. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx to, xx výslovně tato xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, že xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X usnesení x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů.
Městský xxxx xx věci již xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. by xxxxxx vedlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx rozhodnout xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx v daném xxxxxxx x informace, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx předpoklady xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx xxxx tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x důvodu intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, takový zásah xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx potenciál xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx správního xxxxx xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí x xxxxx nemovitosti dle xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX xxxxxxx dokument – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy x. 1 xxxxxx usnesení
I X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x daném případě xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx by xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx konstatuje, že xxx posouzení, xxx xx xxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x xxxxxxxx jeho xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx vezme x xxxxx xxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, že xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x kolizi stojících xxxx. Při posouzení xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, které se xxxx pro posouzení xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx odmítnuto x důvodu ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx uváděl xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx šest znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení). Označení xxxxxxxxxx informace za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá o xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx výluky xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx následující podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx použití veřejných xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x jistém xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxx vůle jedné xxxxxxx strany, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x jednání, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby mu xxxx požadovaná informace xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (např. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, č. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx by vycházet xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx to, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se zabýval x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v nynější xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x odkazem na xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím informace). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx postavil xx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně udělen xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě informačního xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (uvedená xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx znění; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx platí pro xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx zásadu fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx a v xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx to, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx xxxx být x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx veřejným xxxxxx; a dále xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx se soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x daném xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných nabídkách xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx které xx xxx později x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení této xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx nakládání hl. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx města. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož „[m]ajetek xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx celou oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx střetu xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx si od xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx informaci tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měl by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx nemění skutečnost, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx změnit; x xxxxxxx případě by xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy). Právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx naložil, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx způsobem vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx posouzení xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x osoba zúčastněná xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxx obsažené x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx předpis nabyl xxxxxxxxx xx po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x případě, xx xxx xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx; x takovém případě xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx totožné ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xx nepřípadný, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (xxxxx má xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx informace (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Posouzení xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv (a xxxxx) bude provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx test veřejného xxxxx), ten xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx informace xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem nárokovaného xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) může xxx naplněn xxxxx, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx ta skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx převáží právo xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx vyšší xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost xx xxx případný střet xxxxx xxxx korupční xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné obchodní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xx zajisté xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx předejít možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx míru transparentnosti, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.