Právní xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx předání této xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx vědoma toho, xx xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (v xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx od této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x to x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx osobě, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx smluv vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstva xxxxxx xxx skutečně xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla předána xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v obdobných xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x informace xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx rozhodl znovu (xxx formálně xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Odůvodnění xxxx xxxx velmi xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm nově xxxxxxx na usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx stadionu Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx opět napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx neodůvodňuje, proč xxxxxxxxxxxx podmínku „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se myslí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX ze xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx skutečnosti dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit z xxxx, že v xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X usnesení x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x tomto xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Xx základě xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx městského soudu, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rekapituloval xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx neuvedl, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (osobních xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky zvážit x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud shledá, xx tomu xxx xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8a xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx ve xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx o xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo xx xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, že bude xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx č. p. X […] z xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „výhrada“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 je xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením sloučením).
HOM XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o fondu x xxxx akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo hlavního xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx právním názorem, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x právu na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx nikoliv. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx právní argumenty, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx poměření x xxxxxx stojících xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx informaci xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Ministerstvo xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx této výluky xx xxxxx, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx subjektu předat, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx dvě xxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v projednávané xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shora uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x jistém xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Uvedené xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x jednání, xxxxx xx soukromoprávní povahu. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx měl x daném xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx na informace; xxxxxx jako xx xxx dalšího nelze xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx stěží xxxx xxxxx x xxxxxx, xx dotčená osoba, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx tento xxxxxx xxx vyjednávání podmínek, xx xxxxx bude xxxxxxx uzavřena, interpretovat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (tedy xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. Z xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v nynější xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení rady xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx. Následně žalobce x této xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx názor, že xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal se xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (uvedená xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx účetnictví x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x hlavním xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx x bodu 16 její preambule, x xxxx je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx veřejný xxxxxx x držení x xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na příslušnou xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx xx xx, xxx bylo možné xxx xxxxxxx odhalit x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného celku xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; a dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx nuceni respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), x xxxxx nejdůležitějším xx x kontextu projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ A xxxx uvedl (bod 50 rozsudku): „Není xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx výběrovém xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx k aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx dostupným zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx které xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx s xxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx xx informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx tento xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo pouze x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům žalovaného) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx xxxx stran xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dalším xxxxxxxxxxx či zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX de facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx tom xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx případě by xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (či korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx má prostřednictvím xxxxx na informace xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vědoma x dotčená xxxxx x xxxxx zúčastněná xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[s]právce může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Zpracování xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx splněna xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx nebo xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) zpracování je xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Sb., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx těchto dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx osob na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX xx nepřípadný, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Městský soud xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx soukromí x xxxxx xxxxxxx xx informace (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X prvním xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx xxxx.) může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx z uvedených x xxxxxx stojících xxxx x daném xxxxxxx převáží (proporcionalita x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména kontrola xxx ev. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx potom v xxxxxxxxx s uvedeným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ta skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx odhaleno, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou transakci xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx byl xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.