Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx xxx ohledu xx případný xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: č. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, který xx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., výslovně odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, její souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx poté odůvodněn xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (dále jen „xxxxx zrušující rozhodnutí“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx osobě, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Praze, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x xxxxx podmínka xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x informace, neboť xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a podle §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Odůvodnění xxxx xxxx velmi xxxxxx (v xxxxxxx xxx půlstránky). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx vztahu x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx se myslí xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ní xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, proč usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx pro xxxx xxxxxx řízení dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, aby x případě, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, že nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx upozornilo, že x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x věci rozhodl xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X odůvodnění přitom xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx podmínky stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx určeny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx byla x dispozici zastupitelům. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx vedlo pouze x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byly – ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (osobních xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předpoklady xxx meritorní soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx zde velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx velkého rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, která xx x této xxxxx vedla. Tento xxxxxxx xxxxx podtrhuje x usnesení XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx kupní smlouvy, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. č. X v xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí u xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi“, neboť xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx kdykoli“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx se xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx odmítnutí žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx nadřízený správní xxxxx [takto vázán xxx x souladu x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Soud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x daném případě – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x právu xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxx odmítnuto x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx xxxxx opírá x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx obchodní tajemství xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí osoba xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx dvě xxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x dotčená xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX vyjádřené x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx se xxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako vyjednávací xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx vlastnících žalovanému xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx facto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx se xxx strany shodly) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx třetí podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx závěru bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v nynější xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxx z práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx použití informací xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 její preambule, x xxxx je xxxxxxx: „Zveřejnění všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zákona; ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x v xxxxxx slova smyslu x předvídatelnou a xxx tato podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je to, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají být x co nejširší xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu; přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxx dostupným xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx později v xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx nakládání xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx s xxxx zájmy x xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, zda xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, které xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx vyjednávaly xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x xxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx jemu (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx se vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx k xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx x xxxxx případným poskytnutím xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx projev vůle xx xxx xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx případě by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx informace a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx právě x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx si XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx předcházení střetu xxxxx (xx korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx veřejnou kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx jednání; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací o xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx informace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud se xxxxxxx způsobem vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, že postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu xxx xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, pokud xx to nezbytné xxx xxxxxxx práv x právem chráněných xxxxx správce, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je nezbytné xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx nebo xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx nebo základní xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 odst. 1 xxxx. e) XXXX xx nepřípadný, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu soukromí x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x širším xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx test veřejného xxxxx), xxx se xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx kroků (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx naplněno jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi stojících xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x na tomto xxxxx xx xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx případě jednalo x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované informace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx x něho xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – toho názoru, xx x xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx čím vyšší xx xxxxx vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxx by xxx případný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera vybrat xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx po xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx byl xxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.