Právní věta
V případě xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx předání této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xx tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Ďolíček, který xx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx žádost podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzhledem k xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo je xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, které zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx dána první x druhá xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Ministerstvo xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) opírající se x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, že souhlas x poskytnutí požadované xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, neboť společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx uvedená společnost xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x dala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx velmi xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX ze dne 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, kterému Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva seznámit xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje xxx, xx na xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra označilo xx „xxxxxx“). Současně xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, může xxxxx přímo xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, zda souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s proměnným xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně uplatnil xxxxx odmítnutí xxxxxxx x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx rámec napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit z xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x důvodové zprávy x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci již xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. by xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx předně konstatoval, xx městský xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout ve xxxx x nařídit xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně možný xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. V xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx byly – xx světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z jakého xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x výluk xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), případně x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) v xxxxxx stojící ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx zveřejnění konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx potenciál způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx usnesení [ZHMP] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx základním kapitálem, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemovitostí týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokračovat x koupi“, neboť xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (nemělo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx městský xxxx x některých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném případě xxxxxxx má právo xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, které se xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být odmítnuto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx názor xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx jedná x znaky objektivní x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx utajení). Označení xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x uzavírá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x první dvě xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx již učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) učinil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Naplnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x xxxxxxx osoba (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx tedy x jednání, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na posouzení, xxx xxxxxxx xxx x daném případě xxxxx, aby xx xxxx požadovaná informace xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x zásadě soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx jako xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, dala souhlas x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. ZHMP xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx by měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečných vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx chtěl xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „co xxxxxx XXXX mělo xxxx usnesením xx xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx se zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] V tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kdy stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx v režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x této xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „tento xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx členském xxxxx, nebo při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx v xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx ale xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „A xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx směrnice x. 2003/98/ES xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx pojetí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx majetkem, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a zákonu x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odhalit x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, k xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legem), x xxxxx nejdůležitějším je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x daném xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx dostupným xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx se xxx později v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je x xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. xxxxx Prahy), xxxx zda osoby, xxxxx za žalovaného x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx nemůže dojít xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx si od xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) vyžádat xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výše uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především zákonnými xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tom xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (tyto informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx se xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo obezřetně. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx má prostřednictvím xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko sekundárním xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem vztahují x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy primárním xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále se xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhoduje ve xxxx samé – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx tedy bude xxxx vycházet x xxxxxx obsažené v XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (již neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x právem chráněných xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx před xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx údajů dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx to, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx zpracování (v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx osoby (xxxxx muselo být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx totožné ustanovení, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský soud xxxx dále x xxxxxxx s xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx k poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx soukromí x xxxxx xxxxxxx xx informace (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). V prvním xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx právu xxxxxxx xx informace může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, že xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx řešení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx na ně xxxx toliko odkazuje. Xxxxx xxxxxxx okolností xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve prospěch xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované informace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx na informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx objem vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx xxxx. a xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou transakci xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx po xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.