Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx se xxxx xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu učiněné xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx xx případný rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Prahy, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx u žalovaného xxxxxx x informace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Bohemians Xxxx, x.x., IČ 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx prostředků, která xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx informace xxxxx xxx poskytnuta. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením spol. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující rozhodnutí“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx se zabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl dán xxxxxxxxxxxx, neboť společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému poskytla, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x dala xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 zákona pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx jedna x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal rovněž x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx formálně posoudil xxxx novou žádost x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx vztahu x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx č. 15/10 tak, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx x ní xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx třeba, xxx x případě, že xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x věci xxxxxxx xxxxx. Svým rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl x odkazem xx §11 odst. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x vyřizování žádosti x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Safety Xxxx, investiční xxxx x proměnným základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx že spol. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx stanovené x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozebral xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx neztotožňuje se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx xx, xx výslovně tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Žalovaný toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx dovodit x xxxx, xx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx interpretuje tak, xx xx jím xxxxxxx zveřejnění členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci již xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x tomto xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. by xxxxxx vedlo pouze x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožnil se xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na základě xxxxxx posouzení městský xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx konstatoval, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx v xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně s xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx případě byly – xx světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx o informace, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx xxx bude xx městském soudu xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx plynoucími z xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx xxxx tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z jakého xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nedopadá žádná x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx požadovanou informaci xx její xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit realizaci xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx ze dne 2.6.2016, je ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte na xxxxxx, xx tento xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy, a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 důvodové zprávy – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx sídlem Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x uložil xx xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x odvolání na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský soud xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx dán xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto vázán xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx případě – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x právu na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx má právo xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx jeho xxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x provede poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx bude městský xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx objektivní x dále o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx skutečnost. Městský xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a které (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Naplnění xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x v jistém xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené v xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx považovat za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom by xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Přijaté xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. města Xxxxx; dotčená xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx být xxxx zveřejněna. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx usnesení), xx facto x xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) x xxxxx k xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx ZHMP mělo xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, které byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx z práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx postavil xx xxxxxx názor, že xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx výběrovém řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/EU; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „A xxxxxxxxx tedy tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 její xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x které se xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí pro xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, x xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; a dále xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxx nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx těchto informací xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx projednávané xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Není xxxxx rozhodné, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x daném xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x xxxxx x xxxxxxx dostupným zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx závěr Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) není xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx které xx xxx později x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx na informace xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx tím, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx apod.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx partnera) vyžádat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx xx xxx poskytnut na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na tomto xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx se XXXX xxxxxxxx spokojilo xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx sice byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (který XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnou kontrolu. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx spočívá právě x xxx, xx xx kontrolována xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx si XXXX sdělení informace x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx má prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, jak xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx nemohl x své xxxx xxxxxxxxxx, že postačí, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx strany xxxxxx osob, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx tímto důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx tedy bude xxxx vycházet z xxxxxx obsažené x XXXX, ačkoliv tento xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Bez xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx údajů však xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx pokud xx splněna nejméně xxxxx x těchto xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, že xx předchozí právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., by xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Takovým právem xxxxx být i xxxxx na xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx jiných xxxx (xxxx x právo xxxxxx osob na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx nepřípadný, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx informace (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx naplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx informace může xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, že zde xxxx jiný méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem nárokovaného xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto případě xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx řešení xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného střetu xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (proporcionalita x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x tomto xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. střetem xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx ně xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx transakci xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je zejména xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxx xx xxx případný střet xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxx xxxxx xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně odtajnění xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.