Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání této xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx dle xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., výslovně odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx prostředků, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, nutnou xxxxxxxxx k xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX REAL, a.s., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx nemovitost hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx koupi nemovitosti, xxxx povinnost stanovená xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) opírající se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal rovněž x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx formálně xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx nově xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x němu), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx xx xxxxxx x městu (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx skutečnosti, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX č. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak by xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx upozornilo, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx určeny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka za xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx byla x dispozici zastupitelům. X usnesení x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, který takovou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx vedlo pouze x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx by xx takové xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx osoby xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx tak xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx xxxx xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (dále xxx „XXXX“). Žalobce se xxxxxxxx x tomu, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx velkého rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Kč), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx diskuze, která xx x této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, která s xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy
I. xxxxxxxxx
1. úplatné nabytí xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, se sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx kupní xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení akcionáře XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x jeho vlastnické xxxxxxxxx ze dne 2.6.2016, je ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že tento xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 důvodové zprávy – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx moc, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX eviduje dokument – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí na xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, neboť xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx vůbec nevzalo x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto vázán xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x daném případě – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx kterých Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx jeho xxxxxx jedná o xxxxxx případ, jehož xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x kolizi stojících xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx informaci za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx s xxxxx zdůvodněním ztotožňuje x uzavírá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- třetí osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx osoba xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx je v xxxxx ohledu obdobný xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx finančních prostředků x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro posouzení xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x xxxxxxx osoba (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx považovali za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí vyjednávání x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového projevu xxxx xxxx zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx dotčená osoba, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto stanovisko xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx usnesení), xx xxxxx s xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx tento postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský soud xxxx, xxx odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx xxxx městský xxxx považuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x nynější xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxx xx. města Prahy xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx zájemce byly xxxxxxxxx podmínky, jejichž xxxxxxxx xxxx osvědčit x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x režimu xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x odkazem xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx nabídky ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx veřejných úkolů xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; provedené xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx dokumentů do xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pozemků tak xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx veřejných úkolů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel směrnice x. 2003/98/ES lze xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění všech xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x xxxxxx x které xx xxxxxx nejen politiky, xxx x soudnictví x správy, xx xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, tj. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Odkazuje xxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x širším pojetí xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx zásadní postulát xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x veřejných zakázkách. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx možné xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady transparentnosti) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ A xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace obsažené x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx určitého postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení této xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxx x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx vymezené působnosti“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace x konečných vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx motivací pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měl by xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zákona), které xx k xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx je třeba xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx informace a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, potom tomu xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx veřejné kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx kontrolována činnost x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx informace xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx žalovaný xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx být vědoma x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx ochrana osobních xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy účinné xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet z xxxxxx obsažené v XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna nejméně xxxxx z těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx je pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů příslušného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx před těmito xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx jiných xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále v xxxxxxx s xx. 6 odst. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx porovnává závažnost xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xx naplněno xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx právu xxxxxxx xx informace může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva dotčených xxxx na ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a uvážil, xxxxx z uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx xx. střetem xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx ně xxxx toliko odkazuje. Xxxxx zásadní okolností xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované informace xxxx odhaleno, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX REAL, a.s.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek a xxxxx z xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě žádost x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxx xx xxx případný střet xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetkového pozadí (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx předejít možnosti, xx po xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud xx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx odmítnutí žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.