Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx vědoma toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x informace xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx dle výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx hlavní město Xxxxx od této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx souhlas xx xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx obchodního tajemství) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx nemovitost hl. xxxxx Praze, v xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx koupi nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 a xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek NSS xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx uložil žalovanému, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, proč usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje tak, xx xx xxxxx xxxxxxx odpadla podmínka xxx koupi x xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx xxxxxx, xx „xx skutečnosti, že xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x případě, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx odmítl x odkazem na §11 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a xxxx xxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx souhlasí x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx spol. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji stadionu Xxxxxxx. Žalovaný rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx rámec napadeného xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx xx xx jedná o xxxxxxxxx informace, které xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx a rovněž x důvodové zprávy x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx stran xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout ve xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx možný xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x informace).
Nejvyšší správní xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx tak bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky zvážit x opětovně posoudit, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X něm se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8a xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx v xxxxxxx xxx (usnesení ZHMP xxxxx celkovou kupní xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. úplatné nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx kupní xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení akcionáře XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, je ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož i xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 je uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 důvodové zprávy – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci bodu X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi“, neboť xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxx vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxx. Poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xx se xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx dán xxxxxxx x důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, který xx věci opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx v souladu x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní argumenty, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dle xxxx xxxxxx jedná x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx je značně xxxxxxx (x na xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx informace xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx požadované informace xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), xxx uváděl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové zdůvodnění xxx xxxx x xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na jedné xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením nesouhlasu x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nutné, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x poskytnutím informace xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx již učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx obdobný xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx považovat za xxxxxx vůle jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se xxxx x xxxxxxx, které xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx takového projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx měl x daném xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, potom by xxx stěží xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx osoba, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx i x důvodové xxxxxx x tomuto usnesení), xx facto x xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx by měl xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) a xxxxx k xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy to, xx xxx xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x konečných vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx soud chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský soud xxxx, xxx odpověď xx otázku „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx usnesením na xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné přitom xxxx – xxxx x nynějším případě – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nabídky ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud svůj xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx směrnice v xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx majetku hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX lze xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x držení x které se xxxxxx nejen politiky, xxx x soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx je základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx platí xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pojetí xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x hospodaření x xxxxxxxx majetkem, a xxxx zásadu transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx zásady transparentnosti xxxxx nepochybně xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají být x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx veřejným xxxxxx; x dále xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací x xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), x xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx formalizovaným aktem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx x odevzdaných nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx se xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx xx žalovaného x obchodu vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x měl by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx jemu (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx k xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), nicméně podle xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x konečném vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx informace je xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné kontroly (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, jak žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx se x xxxxxxxxxxx informací seznámí xxxx orgány (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace) své xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti si xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osoba zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx vychází z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx (již neúčinný xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx x těchto xxxxxxxx x pouze x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx či třetí xxxxxx, xxxxx případů, xxx před xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx případně poukazuje xx to, že xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx ohledu až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi stojícího xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na ochranu xxxxxxxx údajů či xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x širším xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). V prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx naplněno jak xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx zde xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárokovaného xxxxx xx informace x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxx.) může xxx xxxxxxx pouze, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a uvážil, xxxxx x uvedených x kolizi xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx převáží (proporcionalita x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx ev. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx podrobně rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, a.s.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx x xxxx xxx značné příjmy (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx převáží právo xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx apod. a xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx včetně odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru transparentnosti, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx jiný důvod xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx žalobci požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.