Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx v xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx nebo musela xxx xxxxxx toho, xx xx tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu učiněné xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx bez ohledu xx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Bohemians Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzhledem k xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx informace xxxxx xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemovitost hl. xxxxx Praze, v xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy (dále xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx se xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx že osoba, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP podmínku xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx uvedená společnost xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x dala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konečnými vlastníky; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx vyhodnotil podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx dne 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na nájem xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx závěr odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podmínku „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x usnesení x. 15/10 tak, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi v xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx třeba, xxx x případě, že xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x uplatnění některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního zákona. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jen xxxxx xxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Real, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v jednání x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) informačního zákona. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx xx, xx výslovně tato xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného tak xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému ping-pongu xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx by xx takové xxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx v xxxxx případě byly – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x daném xxxxxxx o informace, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx na požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx její xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve věci. X něm se xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Žalobce xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx požaduje. Podle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna s xxx, xx xxxx xxxxxx strpět určitý xxxxx do svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy
I. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xx xxxxxxxx kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, že tento xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy, a xx pouze pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové zprávy – výpis z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí na xxxxx nemovitostí týkajících xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx vůbec nevzalo x potaz. Z xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx posouzení, zda xx xxx některý x důvodů pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx právním názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxx posouzení, zda x xxxxx případě xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dle jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest xxxxx, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx se x xxxxx zdůvodněním ztotožňuje x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x informaci vzniklou xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx této výluky xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí osoba, xxxxx informaci povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla bez xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx je tedy xxxxxxx, zda dotčená xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx podmínka xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x dotčená osoba (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x jistém xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx považovat xx xxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí vyjednávání x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkony majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx xxxxx mohl xxxxx k závěru, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Přijaté xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx vlastnících žalovanému xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx následně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění informace xxxxxx veřejnosti), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto základě, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx městský xxxx xxxx, xxx odpověď xx xxxxxx „co xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy stejný xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků za xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx věci xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx z práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „tento souhlas xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx přezkumu“ (uvedená xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx účetnictví x xxxx majetku. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Prahy. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i úkoly xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x hlavním xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx pojetí xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně vztahoval x zákonům x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné kontrole. Xxxxxxx této xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx xxxx být x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx subjektu; přičemž xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx taková kontrola xxxxxx vůbec možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Podáním xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, zda xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) není xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx které xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx je s xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, podobný x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a hospodárně x xxxxxxx x xxxx zájmy a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené působnosti“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x jeho xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxx xx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx např. obohacení xxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx si je xxxxx toho, že xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx k dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx by xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na tomto xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx k xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx projev vůle xx xxx xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xx kontrolována činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo obezřetně. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xx informace xxxxx kontrolovat, samostatně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, nikoliv xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx informace) bylo xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x své vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informace) xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vědoma x dotčená osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhoduje xx xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx poskytne xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx předpis, citováno xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx správce, příjemce xxxx jiné dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Zpracování xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx nebo základní xxxxx a svobody xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zákona x. 101/2000 Xx., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x povinnosti zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x případě, xx zde xxxx xxxxx jiné osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Takovým právem xxxxx být x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx těchto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i právo xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xx v xxxxx ohledu až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx dotčených osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) na ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test veřejného xxxxx), ten xx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx kroků (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, že xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx v daném xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn pouze, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedených x xxxxxx stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména kontrola xxx xx. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x na xxxxx xxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve prospěch xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Městský soud xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx střet xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxx větší xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně odtajnění xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou zřejmě xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx ní xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud si xxx xx svého xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek na xxxxx míru transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx byl xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx uložil, xxx žalobci požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.