Právní xxxx
X případě xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx plnění jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx x informace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx dle xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odmítl, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, její xxxxxxx xx vzhledem k xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. městu Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci předala, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x obdobných xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x zásadu transparentnosti xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx podle §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx s dotčenými xxxxxxx nejednal rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace rovněž xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx datované x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxx, že xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx ZHMP xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx třeba, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx upozornilo, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x věci rozhodl xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx žalovaný obrátil xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx že xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx skutečnosti dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí žádosti x informace xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice že xx xxxxx o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval, což xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx dojít xx xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx rozhodl, x xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx přípustná, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními orgány. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx by xx takové xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení městský xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx městského xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, ale městský xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval poukaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx soudu další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx smyslu §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“). Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx soud poměřit (xxxx proporcionality) v xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx xx informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx v xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx o této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo má xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti BOHEMIANS XXXX x.x., IČO: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx a odejmutí xxxxxxx xxxx. x. X v kat. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitosti dle xxxx X. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, a xx xxxxx pro xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 je uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx pokračovat x koupi“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx vyjádřila x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. Z xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx pouze inter xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona (§16 xxxx. 4 xx znění účinném xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x xxxxxxxx jeho xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxxxxx má právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx je značně xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, na xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x provede xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx názor xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je definováno x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, proč xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, aby xxxx kumulativně splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky:
- xxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) a které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) učinil x Xxxxxxxx správní xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Naplnění těchto xxxx podmínek xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx podmínka xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení) x v xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x jednání, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx tedy zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx jako je xxx dalšího nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Pokud by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx veřejnosti), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx soud chtěl xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx soud xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx usnesením xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx referenční pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx se zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud vycházet x x xxxxxxx xxxx.
[43] V tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x příslušném xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá na xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se ke xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx účetnictví x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 její preambule, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx a xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxx slova smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají být x xx nejširší xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro svůj xxxxxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného výběrového xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (bod 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné soutěže, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) není xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx xxxxx se xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx sdělení této xxxxxxxxx), ale rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx xx s xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx být využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před zničením, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx veřejná kontrola xxx xxx, xxx xx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. obohacení xxxx, které se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu zájmů; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx skrytému financování xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxxxxxx neměl zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx k xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx výše uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x měl xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx se xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx k nim xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přednost požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx s dalším xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas s xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního zákona. Xxxxxxxx projev xxxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxx; v xxxxxxx případě by xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě si XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či korupčního xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy). Právě xxxxxxxxx má prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Městský xxxx x této xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována činnost xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x své vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace) své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx být xxxxxx x dotčená xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxx, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx naplněn xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x informace. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (viz §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] shora – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx předpis nabyl xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx osobnosti, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x právem chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů příslušného xxxxxxx či třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx před xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na čl. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx informace (xx x širším smyslu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx právu xxxxxxx xx informace xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx xxxxxx xx v daném xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x uvážil, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx v daném xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx soud shrnuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. střetem xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); tyto xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx zásadní okolností xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x něho xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxx x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tím xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.