Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx vědoma xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx které požadoval xxxxxxxxx x tom, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční fond, XX 24799751, xxxxx xx dle výpisu x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx vzhledem x xxxx, že se xxxxx x informaci xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále jen „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx není žádný xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat či xxxxxxx nemovitost hl. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, které zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx tak skutečně xxxx xxxx xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Ministerstvo xxxxxx x odkazem xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) opírající xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x konečném vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému poskytla, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x dala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx naplněna xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, za tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx nově xxxxxxx xx usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x němu), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (dále xxx „druhé zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx se myslí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx uzavření zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[d]ále xx třeba, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x věci rozhodl xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 odst. 1 informačního xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a xxxx jen velmi xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx nařízení xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx skutečnosti dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x rozporu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx charakter obchodního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx vnitřní potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx zveřejnění členům xxxx orgánů.
Městský xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním stupni). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, že povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 odst. 4 informačního xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx byly – xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx neuvedl, proč xxx x daném xxxxxxx o informace, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx poukaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x souladu xx xxxxxx plynoucími x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx tomu xxx xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, která xx x této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“; xxxxx, která x xx. městem Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx s xxx, xx bude xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X v xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx I.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, je xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním kapitálem, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové zprávy – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx odštěpením sloučením).
HOM XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx kdykoli“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x hlediska xxxx xxxxxxx se zrušujícími xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, že xx dle xxxx xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx pro posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odmítnuto x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx názor opírá x skutečnost, xx xxxxxxx osoba sama xxxxxxxxxxx informaci za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx je definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na jedné xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx subjektivní (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx se s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx aplikaci důvodu xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se závěry, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x dotčená osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí vyjednávání x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx tedy x jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít určující xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx stěží mohl xxxxx x xxxxxx, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Přijaté xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. města Xxxxx; dotčená osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž bude xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) x xxxxx k xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx to, xx xxx xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx městský soud xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx usnesením xx xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx soud řešil xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx věci xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx za xxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně udělen xxxxxxx k případnému xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se tato xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx přezkumu“ (uvedená xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx účetnictví x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx z bodu 16 xxxx preambule, x němž xx xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Tento xxx platí pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta do xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zásadu transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají být x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; a dále xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, tak také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové řízení xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx vůli se xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (bod 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx výběrovém xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx určitého postupu xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx se xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx x xxx, že se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x souladu x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být xxxxxxx před zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx před zneužitím xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxx xxx, xxx xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. xxxxx Xxxxx), xxxx zda osoby, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měl xx xxx poskytnut na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx nemění skutečnost, xx se XXXX xxxxxxxx spokojilo pouze x xxx, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (a xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona), které xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená osoba xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx kontrolována xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx se mu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx naložil, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím práva xx informace xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x důvodem po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, že postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob, veřejnosti. Xxxx skutečnosti si xxxxxx xxx vědoma x dotčená xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx tu xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x informace. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x ochraně osobních xxxxx tedy bude xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx předpis nabyl xxxxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx jiné dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx soukromého x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx nebo při xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., xx xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx osoby (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xx nepřípadný, neboť x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx též označovaném xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. rozsudek NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx by stanoveného xxxx nemohlo být xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) může xxx naplněn pouze, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx a uvážil, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi stojících xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx ev. střetem xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x na tomto xxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxx případě jednalo x obchodní transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na informace. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxx čím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx transakci xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek na xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.