Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (v xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx dle výpisu x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, který xx hlavní město Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, že xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx, její souhlas xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX REAL, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx žalovaného zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x konečném vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, že xxxxxxxxxx informace není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 občanského zákoníku). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x dotčenými xxxxxxx nejednal xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x informace rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx s xx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxx v xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx vnitra označilo xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx ZHMP změnilo xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, aby x případě, že xxxxxxx o koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x případě, že xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na rozsudek XXX xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření rozebral xxxxxx xxxxxxxx výluky x práva na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx dotčená osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, které xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx x rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx je xxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 A 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x xxxxx ohledu xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx rozhodnout xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx mohly existovat“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona). Žalobce xxxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxx soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v případu xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Kč), x x důvodu intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, která x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, takový zásah xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy MČ Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. zajistit realizaci xxxx I.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „výhrada“ následující: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, neboť xxxxxxxx neveřejné informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 důvodové zprávy – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx obsahuje neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., písemně vyjádřila x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 je xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo se xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx kdykoli“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí žádosti x povinnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, xxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x daném případě – podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský soud x xxxxxxxxx případech xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném případě xxxxxxx má právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, že xx xxx jeho xxxxxx jedná o xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxx pohled nejednoznačné); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx se xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, je definováno x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx šest xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx mohla být xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx objektivní x dále o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx utajení). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tajemství, nijak xxx nevypovídá o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí osoba xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x poskytnutím informace xxxxxxx.
[36] Pokud jde x xxxxx xxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x dotčená xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x jistém xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí vyjednávání x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít určující xxxxx xx posouzení, xxx žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx uvedeného usnesení XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala souhlas x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. ZHMP xx následně x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx usnesení), xx xxxxx s xxxxx pozicí spokojilo. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx nichž bude xxxxxxx uzavřena, interpretovat, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem se xxx strany shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxx základě, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru bude xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx usnesení rady xx. města Xxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, jejichž xxxxxxxx xxxx osvědčit x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x této xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx z xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – jako x nynějším xxxxxxx – naplnění třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným subjektem) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x obecnou správní xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx ale na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x hlavním xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES lze xxxxxx z xxxx 16 xxxx preambule, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x které xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx platí xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx zákona; ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx zásadu fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x zákonům č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx na příslušnou xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx veřejné kontrole. Xxxxxxx xxxx zásady xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx taková kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx kontroly. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě staly xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné soutěže, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx pouze podmínkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx které se xxx později x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s veřejným xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která xxxx x širším slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx nesouhlas dotčené xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx povinnost tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas x xxxxx případným poskytnutím xxxxx informačního zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxx změnit; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx spočívá právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx se xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politicky vyhodnotilo; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x činnosti veřejné xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, že postačí, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx vyloučit xxxxx xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x informace. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx zejména otázkou, xxx tímto xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x tomu xxx xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx vychází z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x ochraně osobních xxxxx tedy xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x právem chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů však xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx nejméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x odpovídajícím rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx před xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona č. 101/2000 Xx., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx; x takovém případě xxx zákon předpokládal xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx i právo xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět na xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX xx nepřípadný, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků původní xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). V prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx by stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium proporcionality x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném případě xx naplněno xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx může xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, že xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx převáží (proporcionalita x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx z xxxx xxx značné příjmy (xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – toho názoru, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost by xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx je xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx další investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., si zajisté xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po ní xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx tudíž postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.