Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx xx v xxxx předání této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane podkladem xxx rozhodnutí (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Real, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, který xx dle xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx společnosti Bohemians Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, její souhlas xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, nutnou xxxxxxxxx k xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, že xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Praze, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Současně Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „ZHMP“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, které zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak skutečně xxxx xxxx xxxxx x xxxxx podmínka xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx zákon neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka třetí, xxxx xx osoba, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx odmítnutí žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxx §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal rovněž x konečnými xxxxxxxxx; xxxx možný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Odůvodnění xxxx xxxx velmi xxxxxx (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX ze dne 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x němu), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně vyhovělo. Xxxx závěr odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx č. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, interpretuje xxx, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Současně xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, že „[d]ále xx třeba, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx okolnost měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx žalovaný opět xxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx opět odmítl x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jen xxxxx xxxxxx uvedl, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, a xxxx xx xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx podmínky stanovené x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx neztotožňuje se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně tato xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit z xxxx, že x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X usnesení x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je jím xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx vedlo pouze x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, čj. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 odst. 4 informačního zákona xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx soud xxx neuvedl, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „z xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx tak xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxx xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx posouzení, zda x x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá žádná x výluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X něm se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné výluce x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Žalobce upozorňuje xx skutečnost, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou kupní xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x kat. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x jeho vlastnické xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu hl. x. Xxxxx, a xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx z XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx akcionářích. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx nemovitostí týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx nájemcem společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., písemně vyjádřila x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. Z xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, které nemají xxxxx x činnosti xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud x některých případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx názor xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x informaci vzniklou xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx a xx xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Naplnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx ani mezi xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx vznikla bez xxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x dotčená osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, který xxx xxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní povahu. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít určující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx, aby mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, potom xx xxx stěží mohl xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx nichž bude xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Jak ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „co xxxxxx ZHMP mělo xxxx usnesením na xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] V tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, které byly xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx případě – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím informace). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x obecnou správní xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx ale xx xxxxxx ničeho nemění; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx hospodaření x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx i úkoly xxxxxxx xx zastupitelstvem xx radou xxxxxxxx xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x držení x xxxxx xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx platí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx majetkem, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x zákonu x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají být x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx právo xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx legem), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Podáním xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx vůli se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx samotnou účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx se xxx později x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale rovněž xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je s xxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, podobný v xxx, že se xxxx nakládání xx. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx něhož „[m]ajetek xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx být využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx skrytému financování xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tak xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx nemění skutečnost, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] shora), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx především zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x nim xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X xxxxxxxx případě xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního zákona. Xxxxxxxx projev vůle xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; v xxxxxxx případě xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx žalovanému neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě si XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx, následně určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx soukromých subjektů; xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx posouzení xx xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená xxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx účinné xx dni svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace týkající xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx soukromého x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Zpracování xx xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx x těchto xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx je nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx předchozí právní xxxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., xx xx xx posuzovaný xxxxxx uplatnila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x případě, xx xxx xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (xxxxx má xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx soukromí x xxxxx žalobce xx informace (či x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx na xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx xxx xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárokovaného xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právě znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx prospěch xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xx veřejné kontrole xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx potom x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx skutečnost, xx se x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z něho xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tím xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ní xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.