Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx si x xxxx předání této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx xxxxxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx plnění jeho xxxxxxxxx xxxxx, a xx bez xxxxxx xx případný xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx obchodního tajemství) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx informaci xxxxxxxx za své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x druhá podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka třetí, xxxx že osoba, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx usnesení XXXX x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl dán xxxxxxxxxxxx, neboť společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx vnitra odmítlo x xxx, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx důvod xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uložil žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně ve xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx datované k 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (v rozsahu xxx půlstránky). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx a umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx s xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto žalovanému xxxx okolnost v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx třeba, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx okolnost měla xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx žalovaný opět xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx velmi xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X žalobě xxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, že xx neztotožňuje se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx dovodit, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx č. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx věci již xxxxxx rozhodl, a xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, který takovou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému ping-pongu xxxx správními orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx důvody xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx rozsudkem ze xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. stupně (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx městského xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx své předchozí xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx možný xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx byly – xx světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx v daném xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, zda x x xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výluk vyplývající xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx uplatnitelné výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních údajů, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx na informace x xx ochranu xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem podtrhuje x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kdo má xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX a.s., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy, x xx pouze xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx nemovitostí týkajících xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci bodu X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x uložil mu xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, zda xx dán xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzuje, zda x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x xxxxxxxxx případech xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, že xx xxx jeho xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, na xxxxx xx právo xx informace vystavěno, x provede xxxxxxxx x kolizi stojících xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx odmítnuto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx obchodním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) x které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x xxxxxxx osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) x x jistém xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro uzavření xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x podmínkách pro xxxxxxxxxxx uvedené transakce; xxxxx se tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x xxxxx případě xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx jako xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Přijaté xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, č. 23/19 (xxx vyplývá i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx facto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx to, xx xxx se xxx strany shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečných vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx soud chtěl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx případem. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; sporné přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx správní xxxx xx postavil xx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k případnému xxxxxxxxxx jejího obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v dotčeném xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „A xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx působnost hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx i úkoly xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Odkazuje xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona (xxx bod 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zákonům č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této zásady xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x dále xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo na xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a s xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x tudíž x xxxxxxx dostupným xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx se xxx xxxxxxx v xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je s xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx nakládání hl. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxxxx k xxxx xxxxxxx před zneužitím xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Požadované xxxxxxxxx (tedy informace x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx motivací pro xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx např. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx zda osoby, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k dispozici, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo pouze x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] shora), xxxxx požadovaných informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx či zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx lze tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení střetu xxxxx (xx korupčního xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo obezřetně. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx veřejnou kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx posouzení je xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, že postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx být vědoma x xxxxxxx xxxxx x osoba zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx není xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx se souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, pokud xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x právem chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx to, xx xx předchozí právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být i xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx umožňuje upřednostnit xxxxx jiných xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx osob na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx čl. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx k poměření x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xx ochranu xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx ze tří xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx kritérium proporcionality x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx učiněno zadost xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx zde xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx případě xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné řešení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z uvedených x kolizi stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx soud shrnuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. střetem xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx na xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx převáží právo xxxxxxx na informace. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x informace xxxxxxx x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čím xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx je xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xx zajisté xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx svou vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx xxxxx xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx rovněž neshledal, xx xx xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl rozsudkem xx dne 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.