Právní věta
V případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx si v xxxx předání této xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, který xx dle xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx informaci xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat či xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nemovitosti, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx xxxxxxx xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) opírající se x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx byl dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek podle §504 občanského zákoníku). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx nejednal rovněž x konečnými xxxxxxxxx; xxxx možný důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou žádost x informace, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x podle §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ze dne 26.1.2017, č. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x němu), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx okolnost x xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxx v xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx ZHMP změnilo xxxx vůli podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra rovněž xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx třeba, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, může xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět odmítl x xxxxxxx na §11 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx souhlasí x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona; nevypořádal xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný rovněž xxxxx nepřípustně uplatnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním názorem Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx dotčená xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx respektoval, což xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx tím, že xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 A 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx rozsudkem s xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx soud se x tomto xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, že by xx xxxxxx důvody xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx stran aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního zákona, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx a nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, proč xxx v xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx by xxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x informace).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx plynoucími x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx x z jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá žádná x výluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx její část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X něm se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromí, resp. xxxxxxx osobních xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění požadovaných xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x případu xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx I.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.6.2016, je xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx pro xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx základním kapitálem, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x fondu x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané mezi xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, neboť xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx vůbec nevzalo x xxxxx. Z xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (nemělo xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx ve stanovené xxxxx poskytnout.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx dány důvody xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto vázán xxx x souladu x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx posuzuje, zda x xxxxx xxxxxxx – podle právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx vezme x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je značně xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxx xx úvahy xxxxxxxx principy, xx xxxxx xx právo xx informace xxxxxxxxx, x provede xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx bude městský xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx samo x xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx obchodním xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxxxx ostatních znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Městský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém základu, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxx osoba xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x v jistém xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX vyjádřené v xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x daném xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, potom by xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové zprávy x xxxxxx usnesení), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by měl xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání podmínek, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x násl.) x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx to, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx její důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, tak xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x nynější xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx usnesení rady xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této věci xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x odkazem xx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím informace). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx povinným subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití informací xxxxxxxxx sektoru, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx, nebo při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, ale xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z bodu 16 xxxx preambule, x němž xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx má veřejný xxxxxx x držení x které se xxxxxx nejen politiky, xxx x soudnictví x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx platí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, vnitrostátní i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zákona; ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx této zásady xxx xx xx, xxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; a dále xxxxxxx zásady transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx být nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx informací xx taková xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (bod 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením ZHMP, xx xxxxx xx xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení této xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx řád (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx je x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, podobný x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx majetku a xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx xxxxxxx s xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx celou oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x hospodárně, resp. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. města Prahy), xxxx xxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjednávaly xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx že tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných informací xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx k nim xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X nynějším případě xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx či zveřejněním xxxxxxxxxx informace (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, potom tomu xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x rozhodování orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení informace x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx veřejnou kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx má prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx v této xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace je xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem vztahují x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy primárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (a xxx vyloučit právo xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x tomu, xx xxxx rozhoduje ve xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně osobních xxxxx xxxx bude xxxx vycházet x xxxxxx obsažené x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne jen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx být x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx zde bylo xxxxx jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx být x xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx čl. 6 odst. 1 xxxx. e) GDPR xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x právu xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xxxxxxx xx třetím xxxxx kritérium proporcionality x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx naplněno xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx učiněno zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárokovaného xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné řešení xx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. střetem xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); xxxx důvody xxxx podrobně rozvedl x bodech [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx toliko odkazuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované informace xxxx odhaleno, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek x xxxxx z xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – toho názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxx čím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx případný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx uvedenou transakci xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 informačního zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.