Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx stane podkladem xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx úkolů, a xx xxx ohledu xx případný xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx informace mohla xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx informaci xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxx není žádný xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Praze, x xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, které zveřejněním xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že osoba, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) opírající xx x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významná a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek podle §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx rozhodnutí žalovaného“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx se myslí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva seznámit xx x xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX č. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na jejím xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „xxxxxx“). Současně xxx xxxxxx, xx „xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx upozornilo, že x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX ze xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen velmi xxxxxx xxxxx, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx ve xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx žalovaný obrátil xx xxxx. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v rozporu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx na xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů.
Městský xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. by xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx připustil podanou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby na xxxxxxx soukromí (osobních xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx tak bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx posouzení, zda x x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (dále xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx způsobem xx xxx soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx zpřístupnění požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x důvodu intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x této xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Podle xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že bude xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) žádnou významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává následující:
Relevantní xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., IČO: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy ze xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X v kat. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx dotčené osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx neveřejné, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx fond s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho akcionářích. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí na xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., písemně vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze inter xxxxxx (nemělo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které nemají xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx názorem, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x xxxxx případě – podle právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx městský xxxx x některých xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx je právo xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které se xxxx xxx posouzení xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx obchodním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx kumulativně splňovat, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx informace za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Ministerstvo xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx aplikaci důvodu xxx odmítnutí žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx této výluky xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu obdobný xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x dotčená xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zrušujících xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx se xxxx x jednání, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x daném xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž nemůže xxxxx xxxxx majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx na informace; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx mohl xxxxx k závěru, xx xxxxxxx osoba, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx facto s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání podmínek, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy to, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx soud xxxx, tak xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx usnesením na xxxxx“ není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx bude xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění třetí xxxxxxxx (dání souhlasu x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx postavil xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx účinek (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, nebo při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x hlavním městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z bodu 16 její preambule, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i soudnictví x xxxxxx, je xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx byla citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada transparentnosti x xxxxxx pojetí xx jedním xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx smyslu x předvídatelnou x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx je xx, xxx bylo xxxxx xxx dalšího xxxxxxx x sankcionovat jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací s xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), z xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x daném výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx které xx xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx je x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, podobný x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu s xxxx zájmy x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx a hospodárné xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x jeho xxxxxxx před zneužitím xxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, zda xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. xxxxx Prahy), xxxx zda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjednávaly xx rozhodovaly, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx že xxx xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx, která byla x xxxxxx slova xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx orgánům žalovaného) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x nim xxxxxxxx; v případě xxxxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X nynějším případě xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx s dalším xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Ze xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx informace xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá právě x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxx xxx mohou xxx toliko sekundárním xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x vlastnické struktuře xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx posouzení xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, že postačí, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále se xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. V xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) a f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx splněna nejméně xxxxx z těchto xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx před těmito xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx; x takovém případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx osob na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx opět xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů xx xx ochranu xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx test veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx ze tří xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx je zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku kritérium xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx naplněno xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx právu žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zde xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto případě xx xxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx xxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a uvážil, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx prospěch xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx tomto xxxxx xx xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx vztahu x xxxxxxx osobních údajů xx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx z xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx větší xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx zajisté xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx je konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytl.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.