Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx, xx xx tato xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx úkolů, x xx bez ohledu xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Real, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx dle výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odmítl, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti podle §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx poté odůvodněn xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující rozhodnutí“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, v xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx informaci x xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (dále xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x odkazem xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uložil žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx žádost x informace, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou zprávu x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x usnesení x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se myslí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Současně xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx na §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx jen xxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, že žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx osoba uvedla, x sice že xx xxxxx o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx určeny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval, což xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x důvodové zprávy x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx byla x dispozici xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx prostředku (odvolání) xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. x. by xxxxxx vedlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními orgány. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx důvody žalovaný xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale přistoupil xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) informačního zákona, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx možný xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ale městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xx měly xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, že „z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx tak xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx na požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění požadovaných xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx v případu xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, která xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x usnesení ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, kdo má xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která s xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. úplatné nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX a.s., XXX: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X v xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Radě HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx dotčené osoby) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter obchodního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx moc, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Fotbalového stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx vůle pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx dán některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud x některých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx bude městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x tom, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx založeno xx aplikaci xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nutné, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x projednávané xxxx) učinil x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x jednání, xxxxx xx soukromoprávní povahu. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž nemůže xxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx stěží xxxx xxxxx x xxxxxx, xx dotčená osoba, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x násl.) x xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx strany shodly) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „co xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxx xx. města Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění třetí xxxxxxxx (xxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího obsahu xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx souhlas xxxxxxx již x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx směrnice v xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů do xxxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx hospodaření a x xxxxxx účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx účel směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x xxxxxx x které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx pojetí xx jedním xx xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx a v xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx je to, xxx bylo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxx x co xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, byli xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené na xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx uvedl (bod 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx dostupným zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx které xx xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx je x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný v xxx, že xx xxxx nakládání xx. xxxxx Prahy s xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx zákona o xxxxxxx městě Praze, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx souvisí x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx veřejná kontrola xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Požadované xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skrytému financování xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx struktuře. V xxxxxxx xx tak xxx učinil, a xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx informací třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která byla x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x xxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] shora), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xx vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x nim xxxxxxxx; x případě xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx dala dotčená xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxx xxxxxx; v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení informace x konečném vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx předcházení střetu xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy). Právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x činnosti xxxxxxx xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x důvodem xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx posouzení je xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx právo xx informace), neboť xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být vědoma x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy uzavírá, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, že xxxx rozhoduje ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně osobních xxxxx xxxx bude xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Zpracování xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x povinnosti zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x případě, xx zde xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Takovým právem xxxxx být i xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (které má xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xx v xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), ten se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx jinými opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx kritérium proporcionality x užším smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx spočívá ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx údajů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx zde xxxx jiný méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xx právě znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx ve prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx potom x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský soud xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výše rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o informace. Xx světle xxxxxx xxxxxx tudíž postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona x žalovanému uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.