Právní xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx dle výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Bohemians Xxxx, x.x., IČ 25110543 – vlastník xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx prohlášením spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X odůvodnění Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx osobě, xxx xxxxx prodat či xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Prahy (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost stanovená xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) opírající xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně souhlas x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, za tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx datované x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x něm nově xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx schválen návrh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, že xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx vztahu x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (dále xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra rovněž xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX č. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, interpretuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx koupi v xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx třeba, aby x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 odst. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx skutečnosti dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x rozporu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, že xxxx informace byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který takovou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx vedlo pouze x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx správními orgány. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx rozhodnout xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména rozsudků xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx možný xxxxx v případě, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně s xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx x daném xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou předpoklady xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx plynoucími z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx xxxx shledá, xx xxxx tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x z xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx požadovanou informaci xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx osobních xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (dále jen „XXXX“). Xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx stojící ústavní xxxxx na xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxx xx o této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Podle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kdo má xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. městem Prahou xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx zúčastněné na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxx. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí o xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx ke zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Prahou a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokračovat x koupi“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx vyjádřila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec nevzalo x potaz. Z xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (nemělo se xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které nemají xxxxx v činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x souladu x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x některých případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx vezme x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má právo xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dle xxxx xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx pohled nejednoznačné); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx požadované informace xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla být xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx objektivní x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx vzniklou xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx povinnost zákon xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx této xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx následující podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx již učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x které (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) učinil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Naplnění těchto xxxx podmínek xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla bez xxxxxxx finančních prostředků x dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Pro posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx podmínka xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy zásadně xxxxxx mít určující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby mu xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx úkony majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx stěží mohl xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx jako vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx důvěrná x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx i x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx facto s xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx to, xx čem xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x konečných vlastnících (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx usnesením xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx se zabýval x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx případem. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x x xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx soud řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx zájemce byly xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x podané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx výběrového řízení xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x xxxxxxxx případě – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, tzv. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x příslušném xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx ale xx xxxxxx ničeho nemění; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx hospodaření x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, ale xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x xxxx 16 její xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx v držení x které xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx zásadu fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají být x xx xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x dále xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx se soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ A xxxx uvedl (bod 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx dostupným zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením ZHMP, xx které se xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je s xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx v xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx správy, která xxxxxx celou oblast xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. města Prahy), xxxx xxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx střetu xxxxx; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx apod.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si od xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx že xxx xxx učinil, x xxxxxxx informaci xxxx xx k dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx jeho představitelů). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx tomto xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx k xxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx projev xxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx si XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, následně určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx veřejnou kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím práva xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, nikoliv xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx žalovaný xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány (x xxx vyloučit xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] shora – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxx práv x xxxxxx chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx soukromého x osobního života.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx předchozí právní xxxxxx, zákona x. 101/2000 Xx., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx jiné osoby (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx být x xxxxx xx informace; x takovém případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu na xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek NSS xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xx stanoveného xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu (xxxx porovnává závažnost xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx je zřejmé, xx právu žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, že xxx xxxx jiný méně xxxxxxxxxx způsob řešení, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx případného střetu xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi stojících xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. střetem xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx tomto xxxxx xx xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Ve prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho názoru, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx čím xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx předejít možnosti, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx společnost (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž postupoval xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.