Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx Safety Real, xxxx SICAV, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx hlavní město Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx o informaci xxxxxxxx bez použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx uvedenou informaci xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx žádný xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx xxx skutečně xxxx dána první x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx uvedená společnost xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx podle §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx uložil žalovanému, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx (v xxxxxxx xxx půlstránky). Žalovaný x xxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), xxxxxx xxx schválen xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx usnesení mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx xx xxxxxx x městu (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé zrušující xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx předání informace xxxxxxxxxx a umožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (tento závěr Xxxxxxxxxxxx vnitra označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx xxxxx, xxx x případě, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX č. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný opět xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX ze dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodl xxxxx. Svým rozhodnutím xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx rovněž s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, které xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx dovodit z xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx xxx, že xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx interpretuje tak, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx takové důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx zrušení původního xxxxxxxx městského xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rekapituloval xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx obecně xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, potom xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval poukaz Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx zavázal následovně (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k tomu, xxxxx způsobem by xxx xxxx poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx stojící ústavní xxxxx xx informace x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xx zde velmi xxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx velkého rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v případu xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významný xxxxxx, xx měla xxx srozuměna s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit realizaci xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x jeho vlastnické xxxxxxxxx ze dne 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „výhrada“ následující: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx pouze a xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové xxxxxx – výpis x XX, Stejnopis-Notářský zápis, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx pokračovat x koupi“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo xx xxxxxx o zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, xxx xx xxx některý x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [xxxxx vázán xxx x souladu x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dle xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, které xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda by xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx názor xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx založeno xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx se závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) a které (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx xx v xxxxx ohledu obdobný xxxx x projednávané xxxx) učinil x Xxxxxxxx správní soud xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x jistém xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX vyjádřené v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (odkup stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx se tedy x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném případě xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. města Xxxxx; xxxxxxx osoba xx toto stanovisko xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx xx důvěrná x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (tedy xx, xx čem xx xxx strany shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx odtajnění informace xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, tak odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx usnesením xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx se zabýval x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx případem. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud vycházet x x xxxxxxx xxxx.
[43] V tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (xxxx souhlasu x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx „tento souhlas xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznými předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v dotčeném xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ doplňuje Nejvyšší xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx hospodaření x x vedení účetnictví x xxxx majetku. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem xx xxxxx hlavního xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx má veřejný xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x xxxxxxxxxx x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx informace, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Sb., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x hospodaření x xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx veřejné kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx bylo možné xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx korupčních jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu; přičemž xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrovým řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto informací xx taková xxxxxxxx xxxxxx vůbec možná,“ (xxx 48 rozsudku). X dále konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx veřejné soutěže, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je x xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vymezené působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx před zničením, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s veřejným xxxxxxxx nakládáno účelně x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Požadované xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. obohacení xxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx informaci xxxx xx x dispozici, xxxxx je x xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx se ZHMP xxxxxxxx spokojilo pouze x xxx, xx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Jak bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx se vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona), které xx x xxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx xxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Ze xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx projev xxxx xx xxx nemůže xxx změnit; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx informace x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX sdělení informace x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím xxxxx xx informace je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx informace) bylo xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x své xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x tomu viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxx obsažené x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx až po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (již neúčinný xxxxxx předpis, citováno xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat, pokud xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x právem chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x pouze x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x případě, xx zde xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Takovým právem xxxxx být x xxxxx na xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) na tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx k poměření x kolizi stojícího xxxxx dotčených osob (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx informace (či x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx ze tří xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx je zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx určité základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx stanoveného xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx konstatuje, že x daném případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx právu xxxxxxx xx informace xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx xxx xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x tomto případě xx právě znalost xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním jednáním xxxx.); xxxx důvody xxxx podrobně rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxxxx x odtajnění pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud si xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.