Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx vědoma toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx koupit.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odmítl, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx informace xxxxx xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 odst. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemovitost hl. xxxxx Praze, x xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx „ZHMP“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx informace podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nemovitosti, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že osoba, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Ministerstvo xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, neboť společnosti XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx naplněna jedna x podmínek podle §504 občanského zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx s ní xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx okolnost v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, proč usnesení XXXX x. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx skutečnosti, xx xxxxxxx byla uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX změnilo xxxx xxxx podmínit xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, aby x případě, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx na podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 odst. 1 informačního zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxx, že x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování žádosti x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V žalobě xxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x informace podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba uvedla, x xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit z xxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx jím xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, čj. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx přípustná, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx rozsudkem ze xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně možný xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx by xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx velmi zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z jakého xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou informaci xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx soukromí, resp. xxxxxxx osobních údajů (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx veřejný zájem xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxx xx x této xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává následující:
Relevantní xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. p. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, se sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X v xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitosti dle xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x jeho vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že tento xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx nemovitostí týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Prahou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x odvolání na xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě – xxxxx právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných informací xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Ministerstvo xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx principy, na xxxxx je xxxxx xx informace xxxxxxxxx, x provede xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx obchodním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tajemství, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx osoba, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx se závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a které (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx je x xxxxx xxxxxx obdobný xxxx v projednávané xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Naplnění těchto xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Pro xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX vyjádřené v xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, který xxx xxxxxxxx vyjednávání x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se xxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx požadovaná informace xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx úkony majícími x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx zveřejnění informace x konečných vlastnících (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx by žalobu xxxxxxxxx.
[41] Jak ale xxxxx xxxxxxx soud xxxx, tak odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se xxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x nynější xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x odkazem na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x nynějším případě – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nabídky ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx použití informací xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx působnost hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx dostupných dokumentů, xxxxx má veřejný xxxxxx x xxxxxx x které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x soudnictví x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x zákonům č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx veřejné kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho veřejným xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrovým řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx se soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), z xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx podrobit.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným aktem xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx později v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx projednávaný případ xx xx s xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxx xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx politické xxxxxxxxxx jeho představitelů). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX de facto xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx případě xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace a xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny veřejné xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx se xx xxxxxxx, následně určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaný x informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx naložil, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím práva xx informace je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx soukromých subjektů; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx posouzení je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx vyloučit právo xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné dotčené xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, pouze xxxxx xx splněna xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx jiné osoby (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) obsahuje x xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (xxxxx xx xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x kolizi stojícího xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx údajů či xx xxxxxxx soukromí x xxxxx xxxxxxx xx informace (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Posouzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zde xxxx jiný méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx apod.) může xxx naplněn xxxxx, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x uvedených x xxxxxx stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním jednáním xxxx.); tyto důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx na xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx osobních údajů xx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxx případě xxxxxxx x obchodní transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x informace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxx čím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné obchodní xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx zajisté xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud si xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx je konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx x žalovanému xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytl.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.