Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx si v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx nebo musela xxx vědoma xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx úkolů, x xx bez xxxxxx xx případný xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, který xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx hlavní xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, její souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx o informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále jen „xxxxx zrušující rozhodnutí“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx není žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak skutečně xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx se zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka třetí, xxxx xx osoba, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx nemovitostí. Tím, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna xxxxx x podmínek podle §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx s dotčenými xxxxxxx nejednal xxxxxx x konečnými vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podmínku „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva seznámit xx s ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x případě, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx upozornilo, že x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí žalobu xx správnímu soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x věci rozhodl xxxxx. Svým rozhodnutím xx dne 3.5.2017 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na §11 odst. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx rovněž s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx skutečnosti dala xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – vědoma xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním názorem Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx dotčená osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx x rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka za xxxxxxxx xxx, že xxxx informace byla x xxxxxxxxx zastupitelům. X usnesení č. 15/10 přitom nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, že povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx důvody žalovaný xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení městský xxxx rozhodl xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale přistoupil xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxxx – xx světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by měly xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx vlastníků (xxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace).
Nejvyšší správní xxxx xxxx městský xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx soudu xxxxx veškeré výše xxxxxxxxx otázky xxxxxx x opětovně posoudit, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní soudní xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledá, xx tomu tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z jakého xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx část xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx na xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“). Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, která xx x této xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x usnesení ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která s xx. městem Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX a.s., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx celkovou kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. X v xxx. xxxxx X ze xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, x xx pouze pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 je uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx moc, Projekt xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v činnosti xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx dány xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx posuzuje, zda x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxx xxxxxxx má právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx principy, na xxxxx xx xxxxx xx informace vystavěno, x xxxxxxx poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž analyzovat xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx městský soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, je definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla být xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx jedná x znaky xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxx, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí osoba xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a žalovaným. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x x jistém xxxxxx i Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx považovali za xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx považovat xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x jednání, které xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na posouzení, xxx xxxxxxx měl x xxxxx případě xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxx majícími x zásadě soukromoprávní xxxxxxxxx, určovat rozsah xxxxx na informace; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx založil xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx mohl xxxxx k xxxxxx, xx dotčená osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx k závěru, xx součástí uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx se xxx strany shodly) xxxxxx zveřejnění informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění informace xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx odpověď xx xxxxxx „co xxxxxx ZHMP xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považuje již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. Z xxxx závěru bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x nynější xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. města Prahy xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxx x práva xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x nynějším xxxxxxx – naplnění třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx postavil xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k případnému xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx účinek (bod 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/ES o xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx působnost hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES lze xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x xxxxxxxxxx x správy, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx promítnuta do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pojetí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x hospodaření s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx xxxxxxxxx x zákonům č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odhalit x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. dohody xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx mají xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx být nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výběrovým řízení xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx těchto informací xx xxxxxx kontrola xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, tak také xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx řádem (výběrové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou účastí x daném xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx informace xxxxxxxx x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Pro nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením ZHMP, xx které se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), ale rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx x xxx, který dříve xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx tudíž §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento majetek xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (xxxx informace x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (pro politické xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, že již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tom nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx obcházet právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, xx xx kontrolována xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (či korupčního xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy). Právě xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x informací x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx tu xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x informace. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8a informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x osobního života.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) a f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx nejméně xxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx údajů dítě.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx xx, že xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx x xxxxx na informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] GDPR x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx totožné ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Odkaz xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx nepřípadný, xxxxx x případě poskytování xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x širším smyslu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx případě xx právě znalost xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx zejména zájem xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (zejména kontrola xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx podrobně rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx tomto xxxxx xx ně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě žádost x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost by xxx xxxxxxxx střet xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx větší xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další investiční xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xx svého xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx známo.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by byl xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o informace. Xx xxxxxx tohoto xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.