Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx vědoma xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx Safety Real, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční fond, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odmítl, x xx z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx takové kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxx xxxx první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx usnesení XXXX x. 15/10 a xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému poskytla, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x dala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna jedna x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x konečnými vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v rozsahu xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x něm nově xxxxxxx na usnesení XXXX xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x němu), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, proč usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Současně xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx vůli podmínit xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[d]ále xx xxxxx, aby x případě, že xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx vyjasnil, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osobami se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx opět xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x vyřizování xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx spol. Xxxxxx Real, investiční xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx skutečnosti dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x rozporu x právním názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x důvodové zprávy x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx žalovaného tak xxx dovodit, že xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx interpretuje tak, xx je jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci již xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána proti xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x tomto ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. by xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, že xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, potom xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx – ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx by měly xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx veškeré výše xxxxxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx tomu xxx xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx x x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx věci. X xxx se xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx osobních xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), případně x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx poměřit (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení ZHMP xxxxx celkovou xxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx o xxxx xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx má xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx takto významný xxxxxx, by xxxx xxx srozuměna s xxx, xx xxxx xxxxxx strpět určitý xxxxx xx svého xxxxxxxx, takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx zúčastněné na xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx č. x. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx x odejmutí xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx nemovitosti xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx dotčené xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 je xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx zprávy – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx dokument – Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx tajemství, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že x daném případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx vyjádřila x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 je xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x odvolání na xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx dán xxxxxxx x důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx nadřízený správní xxxxx [takto xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dle jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxx případ, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x provede poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda by xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx subjektivní (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx zdůvodněním ztotožňuje x uzavírá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, aby xxxx kumulativně splněny xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx informace vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx podmínka xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x jednání, které xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx dotčená xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako vyjednávací xxxxxx xx. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx facto x xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx závěru bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx v režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, které xxxx xx výběrového řízení xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx nevyhověl právě x xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud svůj xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx transparentní a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx ale na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxxxxx a hospodárného xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, ale xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx mu zastupitelstvem xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel směrnice x. 2003/98/XX lze xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x které xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i soudnictví x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, a xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx a x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx dalšího odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejným xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být nakládáno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (bod 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x daném xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx dostupným xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (v tomto xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx xxxxx xx xxx později x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný případ xx xx s xxx, který dříve xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, podobný v xxx, že se xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx městě Praze, xxxxx xxxxx „[m]ajetek xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx správy, která xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxx xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (tedy informace x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx např. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx že xxx xxx učinil, x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která xxxx x širším xxxxx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ZHMP xxxxxxxx spokojilo xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx poskytnuta důvěrně xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Jak bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx k xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx třeba xxx přednost požadavkům xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx nesouhlas dotčené xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx projev vůle xx xxx nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě by xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom tomu xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (tyto informace xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x tom, xx xx kontrolována činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx mu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx totiž jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem vztahují x xxxxxxxx veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx posouzení xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze uzavřít, xx žalovaný xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx kontroly (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného xxxxx xx informace) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx osoba x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx tedy xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, pouze xxxxx xx splněna nejméně xxxxx z těchto xxxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) zpracování je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) v případě, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx x xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon předpokládal xxxxxxxx těchto dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx nepřípadný, neboť x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (které xx xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test veřejného xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních práv, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném případě xx naplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx právu žalobce xx informace xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx zde xxxx jiný méně xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx nárokovaného xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx se v xxxxx případě jednalo x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx cena přesahovat xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, že xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x něho xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx tedy xxxx xxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tím xxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo korupční xxxxxxx xxxx. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně úpravou, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx partnera vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud si xxx za xxxxx xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx tato xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx míru transparentnosti, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.