Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx si v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo musela xxx xxxxxx toho, xx se xxxx xxxxxxxxx stane xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx hlavní město Xxxxx xx této xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením spol. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxx není žádný xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx osobě, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx podmínka xxx aplikaci §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí požadované xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx podle §504 občanského zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx odmítl x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx velmi xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx nově xxxxxxx xx usnesení XXXX ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 tak, že xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx s xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx okolnost v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx na xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx řízení dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx třeba, aby x xxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx okolnost měla xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx zákonných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, že x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X žalobě xxxxx, že žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx x rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx žalovaného tak xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení x. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje tak, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx orgánů.
Městský soud xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustná, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx soud se x tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména rozsudků xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně možný xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, zda v xxxxx případě byly – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 odst. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak bude xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx posoudit, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx tomu xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z jakého xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x práva xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx skutečnost, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx než 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxx xx x této xxxxx vedla. Tento xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx srozuměna x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy o xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Hlavním xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xx vyloučen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, neboť xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx o zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx v činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x právu xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x daném případě xxxxxxx má xxxxx xx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx dle jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x provede poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx uváděl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx neobstojí. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx objektivní x dále o xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nevypovídá x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx odmítnutí žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- třetí xxxxx, xxxxx informaci povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x první xxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost žalovanému xxxxxx, tak xx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx ohledu obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) učinil i Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx podmínka xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP nelze xxx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx, aby mu xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx stěží xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; dotčená osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže být xxxx zveřejněna. ZHMP xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx facto x xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx měl xxxx tento xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx usnesením xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx usnesení rady xx. města Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x xxxx věci xxxxx žádost x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x poskytnutím informace). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k případnému xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx“ (uvedená xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx hospodaření x x vedení účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejných úkolů, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx směrnice x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším pojetí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci x xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx odhalit x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho veřejným xxxxxx; a dále xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X dále konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx projednávané xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a s xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací stěžovatelce; xxx xxxxxxxx účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace obsažené x odevzdaných nabídkách xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx korporace) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx xx xxx později x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx x xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že xx xxxx nakládání xx. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx něhož „[m]ajetek xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodovaly, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx je x xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad z xxxxxx výše uvedených xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ZHMP xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přednost požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx tom nemůže xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx informace x xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx si XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx politicky vyhodnotilo; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxx sekundárním xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x činnosti xxxxxxx xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, jak žalovaný xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx posouzení xx xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx nemohl x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx informace) xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx skutečnosti si xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsažené x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis nabyl xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx (již neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a f) XXXX
„1. Zpracování xx xxxxxxx, pouze pokud xx splněna nejméně xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před těmito xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx základní xxxxx a svobody xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x případě, xx xxx bylo xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být i xxxxx na informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx x právo xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx opět na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx dále v xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx vlastníků původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx (či x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx se xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. NSS, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), ve xxxxxx kroku kritérium xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinými opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx naplněno jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx informace může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx jiné xxxxxx xx x daném xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x na tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx transakci xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Městský soud xx – xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx čím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx by xxx případný xxxxx xxxxx nebo korupční xxxxxxx apod. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx zajisté xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx po xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx xxxxx xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx osoby – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž neshledal, xx by xxx xxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.