Xxxxxx věta
V případě xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx vědoma xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu učiněné xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x tom, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona odmítl, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x tomu, xxx informace mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx obchodního tajemství) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx informaci o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstva xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx dána první x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x obdobných xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10, a xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx jedna x podmínek podle §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (dále xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx s xx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení dovozovat, xx XXXX změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx třeba, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o koupi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx proti xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx že spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x rozporu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx tato xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx určeny výhradně xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci již xxxxxx xxxxxxx, x xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx žaloba xx přípustná, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx vedlo xxxxx x neúčelnému ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx důvody xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx informace žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně konstatoval, xx xxxxxxx soud xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx městského xxxxx, x to x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx xxxxx aplikace §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx umožňuje soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx v xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx existovat“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby na xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované judikatury xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx soud shledá, xx xxxx tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx x x xxxxxx xxxxxx na požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Žalobce xxxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x), případně x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Žalobce se xxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x důvodu intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, která xx o této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx zúčastněné na xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx č. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX a.s., IČO: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxxx kupní xxxx 121.107.000 Kč, xx podmínky ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x jeho vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx ke zveřejnění xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, x xx xxxxx xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 je uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx zprávy – xxxxx x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 tohoto usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx uvedla, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx vůle pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx dán xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [takto xxxxx xxx v souladu x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx xxxxxxxx, zda x daném případě – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx případu, rovněž xxxxx do úvahy xxxxxxxx principy, xx xxxxx je právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x provede poměření x xxxxxx stojících xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský soud xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxx odmítnuto x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx názor opírá x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx obchodní tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo o xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxx objektivní x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx ve svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx se s xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx aplikaci důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nutné, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx poskytla, neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první dvě xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx zrušujícím xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ohledu obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxx xxxxxx ani mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto informaci xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí podmínka xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx, xxx mu xxxx požadovaná informace xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě soukromoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx xxxxx mohl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) a xxxxx k xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx, xx xxx se xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx ZHMP xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považuje již xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud vycházet x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx usnesení xxxx xx. města Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Následně žalobce x této xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového řízení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx v xxxxxxxx podání nabídky xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx sektoru, podle xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ale na xxxxxx ničeho nemění; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx tedy tato xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů do xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx veřejných úkolů, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Prahy. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx i úkoly xxxxxxx mu zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx preambule, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x držení x které xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx i soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx základní xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx této xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají xxx x co nejširší xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx taková xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx účastí x daném xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx které xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx je x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx a hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxx tím, xxx xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno účelně x hospodárně, xxxx. xxx tento majetek xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (tedy informace x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx střetu xxxxx; xxxxxx např. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx si je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vyžádat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx že tak xxx xxxxxx, a xxxxxxx informaci tedy xx x dispozici, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo pouze x tím, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx k xxx xxxxxxxx; v případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx vystaveny veřejné xxxxxxxx, potom tomu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politicky vyhodnotilo; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly je xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx informace je xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti veřejné xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, jak žalovaný xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x své vůli xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (a xxx vyloučit xxxxx xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená osoba x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Dále se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx účinné xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, citováno xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x xxxxxx chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx xx třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před těmito xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zákona č. 101/2000 Sb., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx osoby (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Takovým právem xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétního poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě poskytování xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx informace, ale xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx dále x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xx ochranu xxxxxxxx x práva žalobce xx informace (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx též označovaném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), ve xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx by stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium proporcionality x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx naplněno xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx žalobce xx informace může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn pouze, xxxxx budou identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x uvážil, xxxxx x uvedených x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s uvedeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx může xxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx investice žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx korupční xxxxxxx xxxx. a xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx předejít možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx je konečně xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx uložil, xxx žalobci požadované xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytl.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.