Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx xx x xxxx předání této xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx případný rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které požadoval xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx hlavní město Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx souhlas xx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, nutnou xxxxxxxxx x tomu, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx tajemství.
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx osobě, jež xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Praze, x xxxxx takové kontraktace, xxxxxx přípravných fází, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informace podmínilo xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla předána xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu transparentnosti xxxxxxxx, xx souhlas x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP č. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx informace není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně ve xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou žádost x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxxxxx ze dne 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x němu), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx ve vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: druhé rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx neodůvodňuje, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx předání informace xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx odpadla podmínka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx tuto podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx by xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým rozhodnutím xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem na §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X odůvodnění přitom xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx velmi xxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x vyřizování xxxxxxx x informace povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx skutečnosti dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření rozebral xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx to, xx výslovně tato xxxxxxx osoba xxxxxx, x sice xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter obchodního xxxxxxxxx a které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx dovodit z xxxx, xx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx již xxxxxx rozhodl, x xx rozsudkem xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x tomto ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx vedlo pouze x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, ale tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx důvody žalovaný xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxxxx xxxx. Na základě xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx I. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to z xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 odst. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména rozsudků xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx obecně možný xxxxx v případě, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx informací, potom xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx v xxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí žádosti x informace).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx městském soudu xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x x xxxxxx xxxxxx na požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx žádná x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podal u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X něm se xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx soud poměřit (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxx (usnesení ZHMP xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx diskuze, která xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, která s xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx srozuměna x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx následující:
Relevantní xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx č. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, xx sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X v kat. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx usnesení [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (xxxxxxx č. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Xxxxxxx xxxxxx Prahou a xxxxxxxx nájemcem společností Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku ze xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (nemělo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního xxxxxx (§16 odst. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x povinnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x důvodů pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x daném xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx přesvědčivosti svého xxxxxxxxxx vezme x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx bude městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx šest znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňovat, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje tento xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx nevypovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu předat, x
- třetí xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx se závěry, xxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto informaci xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx stadionu Xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Uvedené xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce; xxxxx xx xxxx x jednání, xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na informace; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud by xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, xxxxx by xxx stěží mohl xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx jako vyjednávací xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vycházet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx xxx xx xxx strany shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx závěru bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. města Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx případě – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným subjektem) xx konkludentně udělen xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „tento souhlas xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“ (xxx 42 a xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx veřejných úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx hospodaření x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx v samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx z xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx politiky, xxx x soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx platí xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším pojetí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx příslušnou xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx jako na xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx této zásady xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. dohody mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx mají xxx x co nejširší xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou účastí x xxxxx výběrovém xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ZHMP, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je x xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx s xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí s xxxxxxx zásadou transparentnosti xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, zda xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx nemovitostí, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Prahy), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za žalovaného x xxxxxxx vyjednávaly xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xx skrytému financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx učinil, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, která byla x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro politické xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad z xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomto xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xx vedle xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de facto xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Ze xxxxxx lze tedy xxxxxxx, xx již xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx případným poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxx změnit; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, potom tomu xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx kontrolována xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx se mu xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře dotčené xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých subjektů; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx mohou xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné kontroly (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx postačí, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti si xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx není xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx z xxxxxx obsažené v XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx z těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx před xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, zákona x. 101/2000 Xx., by xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Takovým právem xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx dále v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů či xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Posouzení xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx na xxxxxxxxx též označovaném xxxx xxxx veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxx.) může xxx naplněn pouze, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z uvedených x xxxxxx stojících xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx prospěch xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx zájem xx veřejné kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. střetem xxxxx, korupčním jednáním xxxx.); tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx původní spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x něho xxx značné příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx převáží právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx závažnost xx xxx případný střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx další investiční xxxxxx spojené s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx by xxx xxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.