Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx vědoma xxxx, xx se tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx slova smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x žádosti x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., IČ 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx od této xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez použití xxxxxxxxx prostředků, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx informace xxxxx xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx prohlášením xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, že xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který by xxxxxxx osobě, xxx xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Praze, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx smluv vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx dána první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka třetí, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx naplněna jedna x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx možný důvod xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx datované k 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx velmi xxxxxx (v xxxxxxx xxx půlstránky). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x ní xxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na jejím xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra označilo xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx skutečnosti, že xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uzavření zveřejněním xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx upozornilo, xx x případě, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný xxxxxxxx x věci rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jen velmi xxxxxx xxxxx, že x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto nařízení xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným základním xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx odmítnutí žádosti x informace xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx na xx, xx výslovně tato xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx zastupitelům. X xxxxxxxx č. 15/10 přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, že žaloba xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním stupni). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx dovodil v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku (odvolání) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. by xxxxxx vedlo xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx předně konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x to x xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a nařídit xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rekapituloval xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku ze xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx obecně xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, xx xx správní orgány xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx x daném xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákonné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx tak xxxx xx městském soudu xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá žádná x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušující xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx poměřit (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x xx ochranu xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zde velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení ZHMP xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx strpět xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. č. X v xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx I. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit realizaci xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [ZHMP] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 je xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové xxxxxx – výpis z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX xxxxxxx dokument – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx nájemcem společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 tohoto usnesení
I X . ukládá
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx usnesení
Termín: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx uvedla, xx x daném případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxx“, neboť xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (nemělo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, zda xxxx xxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, není vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Soud totiž xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumává x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x xxxxx případě – podle právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx posouzení, xxx x daném případě xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx značně xxxxxxx (a na xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxx do úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je právo xx informace vystavěno, x xxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opírá x skutečnost, xx xxxxxxx osoba sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx obchodní tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx nevypovídá o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx vzniklou xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x první xxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a že xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx již učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Naplnění těchto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx vznikla bez xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x dotčená xxxxx (xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx na řízení) x v jistém xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx měl x xxxxx případě xxxxx, xxx mu xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určovat xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx stěží xxxx xxxxx k závěru, xx dotčená osoba, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; dotčená osoba xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nemůže být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá i x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx xxxxxx spokojilo. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (tedy to, xx xxx xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se zabýval x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx soud vycházet x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné přitom xxxx – jako x nynějším xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx postavil za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx k případnému xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. že xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x obecnou správní xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/EU; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx účetnictví x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost hlavního xxxxx Prahy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX lze xxxxxx x xxxx 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx politiky, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx byla citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x širším xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx bylo možné xxx xxxxxxx odhalit x sankcionovat jakékoliv xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně náleží; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx taková kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčného výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni respektovat xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací stěžovatelce; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti lze xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odevzdaných nabídkách xxxxxxxx veřejné soutěže, x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx xxxxx „[m]ajetek xxxxxxxx města Prahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx celou oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx zájmů; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si od xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx poskytnut na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na tomto xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx stran xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x nim xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx informačního zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné kontroly xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx předcházení střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x činnosti xxxxxxx xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx lze xxxxxxx, xx žalovaný nemohl x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), neboť xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného práva xx informace) své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval tím, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x tomu viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho soukromého x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x případě, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo být xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e) GDPR xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na ochranu xxxxxxxx údajů či xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se realizuje xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (a xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxxxx též označovaném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), ve xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx právu xxxxxxx xx informace xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx jiné řešení xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedených x kolizi stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na informace x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x na tomto xxxxx xx xx xxxx toliko odkazuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx potom v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Ve prospěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou zřejmě xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ní xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx xxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Pokud si xxx za xxxxx xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx konečně xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx rovněž neshledal, xx xx byl xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému uložil, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.