Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx se tato xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: M. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx SICAV, a.s., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx dle xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí žalovaného“) xxxx žádost podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx vzhledem k xxxx, že xx xxxxx o informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx informaci xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X odůvodnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Praze, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstva xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx vzniklá bez xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že souhlas x poskytnutí požadované xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx možný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx o informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x němu), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět napadl xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neodůvodňuje, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx předání informace xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, proč usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxx pro účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx vůli podmínit xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx osobami xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx opět xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx rozhodnutí žalobu xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x věci xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx opět xxxxxx x odkazem na §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx velmi xxxxxx uvedl, že x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx souhlasí x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž s xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, a xxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx kapitálem, a.s., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx. Xxx rámec napadeného xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx na xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x xxxx že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx určeny výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení č. 15/10 přitom nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx rozhodl, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx vedlo pouze x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx správními orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že by xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, čj. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx ale přistoupil xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti jeho xxxxxx xxxxx aplikace §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rekapituloval xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byly – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxx městský xxxx xxx neuvedl, xxxx xxx x daném xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi zkratkovitě xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx posoudit, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx meritorní soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx citované judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx shledá, xx tomu tak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda x z jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx její část xxx poskytnout.“
Žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx soud poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx celkovou kupní xxxx xx výši xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o této xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x xxxxxxxx XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx potenciál způsobit xxx xxxx společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy ze xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X v kat. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx I. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx vyhrazuje a xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. zajistit realizaci xxxx I.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické struktury (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte na xxxxxx, že tento xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o fondu x jeho akcionářích. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx x nahlédnutí u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Hlavním xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx vyloučen „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (nemělo se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx dány důvody xxx odmítnutí žádosti. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx posouzení, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx v souladu x §90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Soud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu bude xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx značně xxxxxxx (x na xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx právo xx informace xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které se xxxx pro posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx kumulativně splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx osoba xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [2] xxxxx) a které (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek není xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Pro posouzení xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Žalovaný x dotčená xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení) x v xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Uvedené xxxxxxxx ZHMP xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí vyjednávání x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového projevu xxxx tedy zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na informace; xxxxxx jako xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uzavření smlouvy xxxxxx.
[40] Pokud by xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx informaci žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x důvodové xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž bude xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx zveřejnění informace x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případem. Z xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v nynější xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx měly osvědčit x podané nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – xxxx x nynějším případě – naplnění xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným subjektem) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní a xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx v xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx z xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných dokumentů, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx veřejné xxxxxx x hospodaření s xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx a x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx tato podléhala xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo na xxxxxxxxxx informací s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X dále xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Tím, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výběrové řízení xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a s xx související možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx vůli se xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx závěr Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx si tento xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx se xxx později v xxxxxxxx dalšího jednání xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný v xxx, že se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a hospodárně x souladu s xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno účelně x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za žalovaného x obchodu vyjednávaly xx rozhodovaly, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx apod.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx struktuře. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního zákona. Xxx na tomto xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx k xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nemůže xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx předala žalovanému, xxxx vystaveny veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xx kontrolována činnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx předcházení střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; resp. xxxxxxx žalovaného jakožto xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, xxx žalovaný xxxxxxx x informací x vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněná xx řízení.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx zejména otázkou, xxx tímto xxxxxxx xxxx ochrana osobních xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x tomu xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x ochraně osobních xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[s]právce může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu je xxxx zpracovávat, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxx, kromě případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., by xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) x případě, xx zde xxxx xxxxx jiné osoby (xxxxx muselo být xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx i xxxxx xx informace; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx případu.
[60] GDPR x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx dále v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx informace (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx informace). Posouzení xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx tradičního testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), ten xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, č. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i správních xxxxx). V xxxxxx xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku kritérium xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxx jinými opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, že zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx xxxx řešení xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx na xx xxxx toliko odkazuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx x xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx v xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx s názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx x daném xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě žádost x xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx případný střet xxxxx xxxx korupční xxxxxxx xxxx. x xxx větší xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud si xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x tedy i xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž neshledal, xx xx xxx xxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o informace. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.