Právní xxxx
X případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx informace ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx předání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx vědoma xxxx, xx se tato xxxxxxxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Safety Xxxx, xxxx XXXXX, a.s., x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx které požadoval xxxxxxxxx x tom, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, který xx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx x informaci xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx předána xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není žádný xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Praze, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „ZHMP“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínka třetí, xxxx xx osoba, xxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx vnitra odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx důvod xxx odmítnutí žádosti x informace rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx znovu (xxx formálně posoudil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx datované k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x němu), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx stadionu Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x městu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx neodůvodňuje, proč xxxxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x usnesení x. 15/10 tak, že xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx s xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje tak, xx xx jejím xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla uzavřena, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[d]ále xx třeba, xxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx vyjasnil, xxx x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále žalovanému xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX ze xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen xxxxx xxxxxx uvedl, xx x nařízení ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx obrátil xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx), x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření rozebral xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) informačního zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx to, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx dovodit x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že xxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx již xxxxxx rozhodl, x xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žaloba xx přípustná, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na základě xxxxxx posouzení městský xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje soudu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, čj. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, evidentně s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ale městský xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx byly – ve xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx neuvedl, proč xxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx městském soudu xxxxx veškeré výše xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx soud shledá, xx xxxx xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x x jakého xxxxxx na požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X xxx se xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx osobních xxxxx (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx k tomu, xxxxx způsobem xx xxx xxxx poměřit (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx stojící xxxxxxx xxxxx xx informace x xx ochranu xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména z xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx prostředků, o xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, která xx o této xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“; xxxxx, která x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxx strpět určitý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx následující:
Relevantní xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx fotbalového stadionu Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx parc. č. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx správy XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx usnesení [ZHMP] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX xxxxxxx dokument – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx ZHMP xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x koupi“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. Z xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x zveřejnění „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx se xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy.
Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné důvody xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx zruší rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x odmítnutí xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, zda xx dán xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx [takto xxxxx xxx v souladu x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx xx zrušujícími xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x právu xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx nikoliv. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx xxxxxx argumenty, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je značně xxxxxxx (x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při posouzení xxxx xxxx městský xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které se xxxx xxx posouzení xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, zda by xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx informace nepředstavuje xxxxxxxx tajemství dotčené xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx povinnost zákon xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx této výluky xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu předat, x
- třetí osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx považovali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (odkup stadionu Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Uvedené xxxxxxxx ZHMP nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxxxxxx uvedené transakce; xxxxx xx tedy x jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx informace; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. ZHMP xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x důvodové zprávy x tomuto usnesení), xx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (tedy xx, xx xxx xx xxx strany xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by žalobu xxxxxxxxx.
[41] Jak ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx pro xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamních zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x nynějším xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx názor, xx xxxxxxx nabídky ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx „tento xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání nabídky xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném členském xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx na xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné úkoly) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x vedení xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx radou hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx).“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES lze xxxxxx z xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x zákonu x veřejných zakázkách. X tomto rozsudku xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x x xxxxxx slova smyslu x předvídatelnou x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je to, xxx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxx mají xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných úkolů xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx těchto xxxxxxxxx xx taková kontrola xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X dále konstatoval (xxx 49): „Xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx podrobit.“ A xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx samotnou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k aplikovatelnosti xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x tudíž i xxxxxxx dostupným zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt sám xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx je s xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx majetku x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxxx veřejná kontrola xxx xxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno xxxxxx x hospodárně, resp. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může totiž xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx motivací pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. obohacení xxxx, které se xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. města Xxxxx), xxxx zda osoby, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zájmů; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx dojít xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx osoby (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx struktuře. V xxxxxxx že xxx xxx učinil, a xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xx x dispozici, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x měl by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx spokojilo pouze x tím, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] shora), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx poskytnout. Ze xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx obcházet právo xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování orgánů xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx případě si XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx kontrolovat, samostatně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx informace) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx vědoma x xxxxxxx xxxxx x osoba zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx zabýval tím, xxx tu není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x xxxx viz xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (již neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) a x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx nejméně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zákona x. 101/2000 Xx., by xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx zde xxxx xxxxx jiné xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx x xxxxx xx informace; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) xxxx právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (které má xxxxx) na tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx x poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva žalobce xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx je zvažováno xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx naplněno xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, že zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx na informace x tomto případě xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx v daném xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx převáží (proporcionalita x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx prospěch xxxxx na informace x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x na xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s uvedeným xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx z xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je zejména xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx požadavek na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx sektorem vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému xxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.