Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, platí, že xxxxxxx xxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx se tato xxxxxxxxx stane podkladem xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx bez xxxxxx xx případný rozporný xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Safety Real, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx o informace xxxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, a.s., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 odst. 1 (xxxxxxx obchodního tajemství) xxx poté odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, a.s., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx uvedlo, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemovitost hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx fází, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx informaci x xxx, xxx je xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxxx podmínilo xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá). Xxxx xx zabýval xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) opírající se x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému poskytla, xxxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx XXXX x. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významná a xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx jedna x xxxxxxxx podle §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejednal xxxxxx x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace rovněž xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x informace, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil podání xxxxxxx datované x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx odmítl x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxx zachování důvěrnosti. Xxxxxx proto žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, interpretuje tak, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tento závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Současně xxx uvedlo, xx „xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení dovozovat, xx ZHMP xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX č. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x uplatnění některého xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nadále xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen velmi xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x prodeji stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx rozebral xxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x sice že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter obchodního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka za xxxxxxxx tím, že xxxx informace byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, jakým způsobem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů.
Městský xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem s xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x prvním xxxxxx). Xxxxxxx soud se x xxxxx ohledu xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. by xxxxxx vedlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx se xxxx ztotožnil se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; žádné xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx jen „zrušující xxxxxxxx“). Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 rozsudku). Xxxxxx xxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, x to z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku xx xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxx neučinil přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byly – xx xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 odst. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, proč xxx v xxxxx xxxxxxx o informace, xxxxx xx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx xxx bude xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx plynoucími z xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx na požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx poskytnout.“
Žalobce v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx uplatnitelné xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx osobních údajů (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“). Žalobce se xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx x xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx podtrhuje x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx srozuměna s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, se sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do vlastnictví xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxxx kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx a odejmutí xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2016, je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, a xx pouze xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – výpis x XX, Stejnopis-Notářský zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Tisku.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 č. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, uzavírané mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx přílohy č. 1 tohoto usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xxxxxxx vyjádřila x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytnout.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx-xx žádné důvody xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, xxx xx dán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx právních xxxxxxxx vztahujících se x právu na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx právní argumenty, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx případ, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principy, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx požadované informace xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx uváděl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor opírá x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx šest znaků, xxxxx musí určitá xxxxxxxxxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx tajemství xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx aplikaci xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx použití veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Pokud jde x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém základu, xxxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x poskytnutím informace xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx uzavření xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xx soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil xxx xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx vlastnících žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je důvěrná x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx facto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x závěru, xx součástí uzavřené xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX mělo xxxx usnesením xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx případem. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, jejichž xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x této xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; sporné přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx konkludentně udělen xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud svůj xxxxx založil na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) informačního zákona xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxx závaznými xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejných úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „A xxxxxxxxx tedy tato xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží do xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Prahy (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx x xxxx 16 xxxx xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných dokumentů, xxxxx xx veřejný xxxxxx v xxxxxx x které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Tento xxx platí xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x xxxxxx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx moci a xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx majetkem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x zákonům x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku bylo xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (bod 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě staly xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si tento xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx s xxx, který xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, podobný v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (tedy informace x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předjednaného xxxxxxx xxxx xxxx. obohacení xxxx, které se xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx si je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx neměl zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se ZHMP xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx se vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx k xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx ze zákona.
[52] X nynějším případě xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx veřejné kontroly xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x tom, xx xx kontrolována činnost x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě si XXXX xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx kontrolovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Městský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx veřejné kontroly (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx znát. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxx vědoma x xxxxxxx xxxxx x osoba zúčastněná xx řízení.
[54] Městský xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x informace. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ochrana osobních xxxxx (viz §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] shora – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Podle §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo při xxxxxx veřejné moci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx předchozí xxxxxx xxxxxx, zákona č. 101/2000 Xx., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx těchto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje x xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opět xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (které má xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx k poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx či xx ochranu xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), ve xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx jiný méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem nárokovaného xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné řešení xx v xxxxx xxxxxxx nenabízí, xxxxxx xxxx xxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx případného střetu xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a uvážil, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx případě xxxxxx zejména xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx na ně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů potom xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx osoby (koneční xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, a.s.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx případný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. a xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového xxxxxx (xx xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xx zajisté xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x tedy x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx by byl xxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx poskytl.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 As 32/2020-83.