Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxx předání této xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx nebo musela xxx vědoma xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Sb. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Safety Xxxx, xxxx XXXXX, a.s., x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které požadoval xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Ďolíček, který xx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx prostředků, která xxxx předána osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx žádosti podle §9 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx osobě, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx takové kontraktace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 31.3.2016, x. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx usnesení ZHMP x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx souhlas x poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, neboť společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx ZHMP podmínku xxxxxxxxxx zveřejnit informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx souhlas x jejich zveřejnění. Xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, že xxxxxxxxxx informace není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx vytklo, že xxxx x dotčenými xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx vlastníky; xxxx možný důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx datované x 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět velmi xxxxxx (x rozsahu xxx půlstránky). Žalovaný x xxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) opětovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx odůvodnilo xxxxxxxxxx: xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 15/10 xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto žalovanému xxxx okolnost v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla uzavřena, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx uvedeným způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „[d]ále xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx okolnost měla xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění některého xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx upozornilo, xx x případě, xx xx žalovaný opět xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x věci rozhodl xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žádost x xxxxxxxxx opět xxxxxx x odkazem na §11 odst. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx ve vztahu x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, xxx souhlasí x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výluky x práva na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx na xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx určeny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxx informace byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X usnesení č. 15/10 přitom nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxx zveřejnění členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx rozsudkem ze xxx 7.12.2017, xx. 8 A 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovodil v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx níž je xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx ale, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx opakovaně nepřezkoumatelná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx případě xxxx – ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního zákona; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx x daném xxxxxxx x informace, xxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx xxx bude xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky xxxxxx x opětovně posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, znovu přezkoumá xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx posouzení, xxx x z xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nedopadá žádná x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx xx zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx ve věci. X něm xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx na informace x na xxxxxxx xxxxxxxx údajů (ochranu xxxxxxxx). Xxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx v xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx celkovou kupní xxxx xx výši xxxx než 121 xxx. Kč), x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, která xx x xxxx xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx požaduje. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx srozuměna x xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných vlastníků xxxx potenciál xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné na xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního spisu xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx celkovou xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx smlouvy xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx exekučního zástavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X v xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx X. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx I.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, je ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ následující: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že tento xxxxx, xxxxx i xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx neveřejné informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx, Xxxx moc, Projekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Praha 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., písemně vyjádřila x případným poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. Z xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx by xx xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné důvody xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto vázán xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x hlediska xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx na xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x některých případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xxxx přistoupil x xxxxxxxxx posouzení, zda x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxx xxxxxx nejednoznačné); xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx principy, na xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx neobstojí. Co xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx šest xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x uzavírá, že xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x první xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx informace vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx ohledu obdobný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 až 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxxxxx neudělila x poskytnutím informace xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít určující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx požadovaná informace xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxx majícími x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx dotčená osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx x svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx následně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (xxxx to, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx ale xxxxx městský xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx usnesením na xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx usnesení rady xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx umístění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčit x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x této xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x odkazem na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx názor, že xxxxxxx nabídky ve xxxxxxxx výběrovém xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „tento souhlas xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud svůj xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (bod 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném členském xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; provedené xxxxx xxx na xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, xx §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x držení x xxxxx xx xxxxxx nejen politiky, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx transparentnosti x širším pojetí xx jedním xx xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je to, xxx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dohody mezi xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náleží; xxx xxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxx legem), z xxxxx nejdůležitějším xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx vůli xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x daném výběrovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, x xxxxx i xxxxxxx dostupným zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního partnera xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx později x xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx tím, zda xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. xxxxx Prahy), xxxx xxx osoby, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx že xxx xxx učinil, x xxxxxxx informaci tedy xx x dispozici, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx byla x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx výše uvedených xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x měl xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx informačního xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x nim xxxxxxxx; v případě xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx změnit; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx předala žalovanému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx kontrolována xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX sdělení informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); informaci, xxxxx se mu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxx; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, samostatně xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx naložil, jak xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx prostřednictvím xxxxx xx informace xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxx s informací x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx posouzení je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx vyloučit xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace) xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osoba zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx tu xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x informace. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx rozhoduje ve xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx bude xxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x informačního xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, pokud xx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) a x) XXXX
„1. Zpracování je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejméně xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxx xxxx přednost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx údajů dítě.“
[59] Xxxxxxx případně xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zákona x. 101/2000 Xx., xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x případě, xx xxx xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Takovým xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] GDPR x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. x) GDPR xx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (které xx xxxxx) na xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxx. f) GDPR xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx soukromí x xxxxx xxxxxxx xx informace (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxx test veřejného xxxxx), xxx se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X prvním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx naplněno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, xx zde xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného střetu xxxxx xxxx.) xxxx xxx naplněn pouze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx xx. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x na xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx zásadní okolností xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx se x xxxxx případě xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (koneční xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Městský xxxx xx – ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx směřuje x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx po xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx konečně xxxxxx známo.
[67] Xxxxxxx xxxx rovněž neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.