Právní xxxx
X případě xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: č. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx SICAV, x.x., x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx výpisu x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx město Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. Ve strohém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez použití xxxxxxxxx prostředků, která xxxx předána osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx mohla xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx xxxx odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, a.s., xx xxxxxxxx informaci xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx osobě, xxx xxxxx prodat xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nemovitosti, xxxx povinnost stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxx první x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP č. 15/10, x xxxx xxx konkludentně xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx vnitra odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 občanského zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx uložil žalovanému, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx rozhodl xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2017 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a podle §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět velmi xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx č. 15/10 xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx x ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx uvedlo, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx podle usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jak by xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x uplatnění některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nadále xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx přímo proti xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Žalovaný následně x věci rozhodl xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 xxxx. 1 informačního zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx xxx velmi xxxxxx xxxxx, xx x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx obrátil xx spol. Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X žalobě xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Real, investiční xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x prodeji stadionu Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně uplatnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x právním názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice že xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, které xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx určeny xxxxxxxx xxx vnitřní potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx dovodit x xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 15/10 xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním stupni). Xxxxxxx soud se x tomto ohledu xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx v prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx připustil podanou xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byly – ve světle xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by měly xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (xxx neposoudil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace).
Nejvyšší správní xxxx poté městský xxxx zavázal následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně posoudit, xxx jsou předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx soud shledá, xx xxxx tak xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx na požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu další xxxxxxxxx ve věci. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluce x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx osobních xxxxx (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx proporcionality) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Žalobce upozorňuje xx skutečnost, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, zejména z xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x případu xxx (usnesení XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx xxxx xxxx než 121 xxx. Xx), a x důvodu intenzivní xxxxxxx diskuze, která xx x této xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem podtrhuje x usnesení XXXX, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx podává xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. p. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX a.s., XXX: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xx xxxxxxxx kupní xxxx 121.107.000 Kč, xx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx dotčené osoby) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx ze dne 2.6.2016, xx xx xxxxxx ke zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) uvedeno xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 ze xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx ZHMP ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 je xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Safety Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (xxxxxxx x. 5 důvodové zprávy – výpis x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Sdělení investiční xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx tajemství, je x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy
I . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Prahou x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., písemně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) informace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. Z xxxxxxxx usnesení ZHMP x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx znění xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumá, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx odmítnutí žádosti, xxxx zruší xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, xxx xx xxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx [takto vázán xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x hlediska xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x x nich xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx argumenty, xx kterých Ministerstvo xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx má právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx pohled nejednoznačné); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x provede poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžejní.
[33] Xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx informaci xx xxx obchodní tajemství xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx o xxxx neobstojí. Xx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x znaky xxxxxxxxxx x dále o xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx povinnost zákon xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu předat, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx jde x xxxxx xxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) a xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek není xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí podmínka xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx zrušujících xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Uvedené xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se tedy x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace; xxxxxx jako je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Pokud xx xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx stěží xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, dala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zveřejněna. ZHMP xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx facto s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x násl.) a xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxx (tedy to, xx xxx xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx žalovanému. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský soud xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 10 As 59/2014-41, xxxxx xx zabýval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x x xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. města Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx v režimu xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x této věci xxxxx žádost x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění třetí xxxxxxxx (dání souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x případnému xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Odkázal xx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné xxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x vedení xxxxxxxxxx x xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx).“ Konečně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx z bodu 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x soudnictví x správy, je xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, vnitrostátní i xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Odkazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci a xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, a xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xx dne 25.4.2012, čj. 15 Xx 89/2009-55, který xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxx a x xxxxxx slova smyslu x předvídatelnou a xxx tato podléhala xxxxxxxxx veřejné kontrole. Xxxxxxx této xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxxxx; přičemž xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[v]ýběrové xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx být nakládáno x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx těchto informací xx taková kontrola xxxxxx vůbec možná,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx se soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx kladené na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx), z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx xxxxx (bod 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx samotnou xxxxxx x daném výběrovém xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx k aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě staly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x tudíž i xxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx stala podmínka xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx řád (zejména xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx veřejné kontroly).
[49] Xxxx projednávaný xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, podobný v xxx, xx se xxxx nakládání xx. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Uplatní xx tudíž §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti“; x rovněž §35 xxxx. 2 věta xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, která xxxxxx celou oblast xxxxxxxxxxx informací; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, zda xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. obohacení xxxx, které xx xxxxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx), xxxx zda xxxxx, xxxxx za žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu zájmů; xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx neměl zákonnou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx partnera) vyžádat xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx že xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x měl xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x tím, že xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům žalovaného) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x xxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (který XXXX xx facto xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx povinnost tuto xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx souhlas x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx si XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx předcházení střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx se mu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnou kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naložil, jak xx vyhodnotil. Městský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx způsobem vztahují x činnosti veřejné xxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třeba tuto xxxxxxxxx znát. Jinými xxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx orgány (x xxx vyloučit xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx nemůže určovat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s pokynem xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. e) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx souhlasu je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx života.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) a x) XXXX
„1. Zpracování xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů příslušného xxxxxxx či třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx a svobody xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx to, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., xx xx xx posuzovaný xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx být i xxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob (xxxx i právo xxxxxx osob xx xxxxxxxxx) před právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx čl. 6 odst. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx (xxxxx xx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. f) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx informace). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), ten se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx je xxxxxx, xx právu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx práva dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zde xxxx jiný méně xxxxxxxxxx způsob řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomto případě xx právě znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného střetu xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx identifikovány xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx převáží (proporcionalita x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxx xxxxxxx zájem xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, korupčním xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] xxxxx x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx na ochranu xxxxxxxx údajů potom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx značné xxxxxx (xxxxxxxx tedy může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x informace xxxxxxx x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx je xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné obchodní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx majetkového pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx majetku). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx předejít možnosti, xx po xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.