Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx xxxx musela xxx xxxxxx toho, xx xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx Xxxxxx Real, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxxxx x informace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx skutečným xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, XX 24799751, který xx xxx xxxxxx x OR 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček, xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, x xx z xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, že xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., výslovně odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx osobě, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. městu Xxxxx informaci x xxx, xxx xx xxxxxxxx vlastníkem kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, které xxxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak skutečně xxxx xxxx první x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx usnesení ZHMP x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dán xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx ZHMP podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Tím, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítlo x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x dotčenými xxxxxxx nejednal xxxxxx x konečnými vlastníky; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx o informace xxxx odmítl z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odůvodnění xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx dne 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x němu), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stadionu Ďolíček; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta důvěrně xxxxx xx vztahu x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, kterému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka všech xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx předání informace xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto žalovanému xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx uložilo, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, interpretuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx (tento xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx pro účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP změnilo xxxx vůli xxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, aby x xxxxxxx, že xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, povinný xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalovaný opět xxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx o xxxxxxxxx opět xxxxxx x xxxxxxx na §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx, zda xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, a xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx podmínky stanovené x usnesení ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x jednání x prodeji xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (ochrana obchodního xxxxxxxxx), v rozporu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rámec napadeného xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dotčená osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává se xxxxxxx xx to, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxx o prodeji xxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx žalovaného tak xxx dovodit, xx xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakým způsobem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx věci již xxxxxx rozhodl, x xx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozsudkem s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nerespektoval xxxx xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení městský xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx připustil podanou xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud rekapituloval xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména rozsudků xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v případě, xx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx ale, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx – ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxx dalšího xxxxxxxxxx (sám neposoudil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odmítnutí žádosti xxxxxxx mohly xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx důvod xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „V xxxxxx xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx otázky zvážit x xxxxxxxx posoudit, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx citované judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx tomu tak xx, znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výluk vyplývající xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxx xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. e), případně x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx poměřit (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx na xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x případu xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx celkovou xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx diskuze, xxxxx xx o xxxx xxxxx vedla. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení ZHMP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx prostředků, podrobit „xxxx veřejné debaty“; xxxxx, xxxxx x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx přiměřený. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) žádnou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx č. p. X […] x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXX a.s., IČO: 25110543, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx XX Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx osoby) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, xx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) uvedeno xxxx „výhrada“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte na xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx x xxxx příloha, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 xx xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Ďolíček‘,“.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx zprávy – xxxxx x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nahlédnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí xx xxxxx nemovitostí týkajících xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem společností Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Vršovická 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxx“, xxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., písemně vyjádřila x případným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (nemělo se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Žádný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx by xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 informačního zákona (§16 xxxx. 4 xx znění účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx přezkoumá, xxx xxxx dány důvody xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto vázán xxx v xxxxxxx x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzuje, zda x xxxxx případě – xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx – žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných informací xx nikoliv. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud x některých případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme x xxxxx právní argumenty, xx kterých Ministerstvo xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx má právo xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx jeho xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx bude xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, které xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 informačního xxxxxx), jak uváděl xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný tento xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informaci za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx objektivní x xxxx x xxxx subjektivní (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivní znak xxxxxxxxxx tajemství, nijak xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za obchodní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavírá, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud nesdělila, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx aplikaci důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, neudělila x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx učinilo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [2] xxxxx) x které (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx obdobný xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (xxxxxxx xxxx 36 xx 40). Naplnění xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí podmínka xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x dotčená xxxxx (xxxxxx také osoba xxxxxxxxxx xx řízení) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci vůle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (odkup xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx nemovitostí“.
[39] Uvedené xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx vůle jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xx soukromoprávní povahu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx žalobce měl x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx požadovaná informace xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícími x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, potom xx xxx xxxxx xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, dala souhlas x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Přijaté xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx důvěrná x nemůže xxx xxxx zveřejněna. ZHMP xx následně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá i x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx), xx facto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx, xx xxx xx xxx strany shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx xxxx důvěrné xxxxxxx žalovanému. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xxxxxxx xx otázku „co xxxxxx ZHMP xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžejní.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 59/2014-41, xxxxx xx zabýval x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout všechny xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího obsahu xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 a xxxx. rozsudku).
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) informačního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx takových předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu“ (uvedená xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění; xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, „stanovuje xxxxxxxxxx (veřejné úkoly) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů, xxxxx je přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx zastupitelstvem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x soudnictví x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx na informace, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx na důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zákona (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x zákonům x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x předvídatelnou x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxx zásady xxx xx to, xxx bylo možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx zakázku.“
[47] Z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx nejširší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného celku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro svůj xxxxxxx charakter umožňovat xxxxxxxx kontrolu, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx legem), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx projednávané xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx vůli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx uvedl (xxx 50 xxxxxxxx): „Není xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx samotnou účastí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx x odevzdaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx nyní xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určitého postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxx kontroly).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx s xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx nakládání hl. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x souladu x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, odcizením nebo xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, která xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; prostřednictvím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, zda xx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládáno účelně x hospodárně, resp. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostí, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxx motivací xxx xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. xxxxx Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx partnera) vyžádat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx xx x xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x měl by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informačního zákona. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému dotčenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxx především zákonnými xxxxxxxxx (vyplývajícími z xxxxxxxxxxxx zákona), které xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx souhlas s xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx si XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.); informaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx to ale xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, samostatně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naložil, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxx xx informace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X posuzovaném xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxx x své vůli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx tu xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobních xxxxx (viz §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; vzhledem x tomu, xx xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] až [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx účinné xx dni xxxxx xxxxxxxxxx; xx vztahu x ochraně osobních xxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis nabyl xxxxxxxxx až po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z ilustračních xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx jiné dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x osobního xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx či xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před těmito xxxxx xxxx přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx pokud je xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 101/2000 Xx., xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x případě, xx zde xxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxx muselo xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v kontextu xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x právo xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není primární xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (které má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 xxxx. x) GDPR xxxxxxxxxx x poměření x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastníků původní xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxx x práva xxxxxxx xx informace (xx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xx právě znalost xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx řešení xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné kontroly (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxx ev. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); tyto důvody xxxx podrobně xxxxxxx x bodech [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx toliko xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx potom x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů potom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odhaleno, xx xxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – byť xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx rekapitulovaným – xxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx směřuje x odtajnění xxxxxx xxxxxxxx investice xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení značného xxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxx čím vyšší xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx závažnost by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou transakci xxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xx svého xxxxxxxx vybrala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx světle tohoto xxxxxx xxxxx postupoval xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému uložil, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.