Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, platí, xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx si x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. NSS, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx požadoval xxxxxxxxx x xxx, „xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, xxxxx xx xxx výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx xxxxxx město Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2016 (xxxx xxx „xxxxx rozhodnutí žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx souhlas xx xxxxxxxx k xxxx, že se xxxxx o informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx informace mohla xxx poskytnuta. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx prodat xx xxxxxxx nemovitost xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx kontraktace, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informace podmínilo xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána první x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek podle §504 občanského xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, že xxxx x dotčenými xxxxxxx nejednal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx možný xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx vyhodnotil podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, což později xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) x podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět velmi xxxxxx (v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxx nově xxxxxxx na usnesení XXXX xx xxx 26.1.2017, x. 23/19 (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx), kterým xxx schválen xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 15/10 tak, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ní xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, proč xxxxxxxx XXXX x. 23/19, xxxx. xxxx důvodovou xxxxxx, interpretuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx koupi x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx označilo xx „sporný“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx ZHMP xxxxxxx xxxx vůli podmínit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[d]ále xx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX č. 15/10 xx xxx 31.3.2016, xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx žalovanému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx opět xxxxxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým rozhodnutím xx dne 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 xxxx. 1 informačního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx velmi xxxxxx uvedl, že x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx rovněž s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odvolává xx xxxxxxx na to, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx uvedla, x xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx dovodit x xxxx, xx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 23/19. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít ke xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje tak, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx členům xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx, x xx rozsudkem ze xxx 7.12.2017, xx. 8 X 95/2017-69 (xxxx xxx „původní xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni). Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, který takovou xxxxxxx dovodil x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx ping-pongu xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně konstatoval, xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 xxxx. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) informačního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx x nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2010, čj. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx v daném xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) konečných vlastníků (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „X dalším xxxxxx tak xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x opětovně posoudit, xxx jsou předpoklady xxx meritorní soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakého xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výluk xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx x xxxxxx na zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx. X něm xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx způsobem by xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx ochranu xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxxxxx). Žalobce upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx velkého xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Xx), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x usnesení XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx požaduje. Podle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx konečným beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx s xx. městem Prahou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, takový zásah xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx x. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Xxxxx 10, xx vlastnictví xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Kč, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxx X. 2. xxxxx schválení xx Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. xxxxxx xxxxxxxx.“
Xx sdělení xxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, jakož x xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx neveřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení [ZHMP] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx nemovitostí
Aktuálním vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx, x.x. (příloha x. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx x XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xxxxxxxxx).
XXX XXXX eviduje xxxxxxxx – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx Fotbalového stadionu Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., XXX: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx realizaci xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx vůle pokračovat x koupi“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevzalo x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 je xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx se xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, které nemají xxxxx v činnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx názorem, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx nadřízený správní xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Ministerstvo xxxxxx svá rozhodnutí xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx xxx jeho xxxxxx jedná o xxxxxx případ, jehož xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poměření x xxxxxx stojících xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, čj. 10 Xx 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být odmítnuto x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx opírá x skutečnost, že xxxxxxx osoba sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí obchodním xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x §504 občanského xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx znaků, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx subjektivní (vlastník xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x vyjádřením nesouhlasu x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci vzniklou xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona. Pro xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx následující xxxxxxxx:
- xxxx informace vznikla xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost informaci xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx poskytla, neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Pokud xxx x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek xxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Pro posouzení xxxx je xxxx xxxxxxx, zda dotčená xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interpretaci xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) stanovilo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP vytyčilo xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. města Xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx důvěrná x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx i x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxx pozicí xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjednávání podmínek, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x násl.) a xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx, xx čem xx xxx xxxxxx shodly) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x konečných xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxx xxxxx městský xxxx xxxx, tak odpověď xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx městský xxxx považuje xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx řízení na xxxxxxxx pozemků za xxxxxx umístění a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx měly osvědčit x xxxxxx nabídce. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výběrového řízení xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné xxxxxx xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – naplnění třetí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx, resp. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx založil xx xxxxxxxxxxxxx úvahách: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx účinek (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2003/98/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepoužije na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, nebo při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x obecnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx znění; provedené xxxxx ale xx xxxxxx ničeho xxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, že §35 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úkoly) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, péči, xxxxxxxx hospodaření x x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxx veřejných úkolů, xxxxx xx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx majetku hlavního xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/ES lze xxxxxx x xxxx 16 její xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x soudnictví x xxxxxx, je xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, tj. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, a zákonu x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně je, xxx xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xxx je xx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx korupčních xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupinami dodavatelů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx veřejným xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, x xxx právo xx xxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx konstatoval (xxx 49): „Tím, xx se soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nuceni respektovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxx xxxxxx nelze vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx a x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tudíž vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podrobit.“ X xxxx uvedl (bod 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x odevzdaných nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze podmínkami, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx které xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný případ xx xx x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx v xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx města. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx zájmy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezené působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle něhož „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek xx xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx zneužitím xxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxx správy, která xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná kontrola xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetku (představitelé xx. xxxxx Xxxxx), xxxx zda xxxxx, xxxxx xx žalovaného x xxxxxxx vyjednávaly xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx střetu zájmů; xxxxxx xxxx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dispozici, xxxxx je s xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pro politické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx xx ZHMP xxxxxxxx spokojilo xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxx důvěrně xxxxxx jemu (x xxxxx orgánům žalovaného) x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (viz xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyplývajícími x xxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx x xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX de xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx obcházet xxxxx xx informace x xxxxxx veřejnou xxxxxxxx. Xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystaveny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx informace xxxx xxxxxxxxxx neposkytnout).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxx případě xx XXXX xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obezřetně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx smlouvy). Právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx kontrolovat, samostatně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x důvodem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx nemohl x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxx xxxxxx (a xxx vyloučit xxxxx xx informace), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace) své xxxxxxxx xx strany xxxxxx osob, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx x dotčená xxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Dále xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx zabýval xxx, xxx tu xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx důvodem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §8a xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx – x xxxx xxx xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxxxx tento xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Podle §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx neúčinný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x právem chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 písm. x) a f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx pokud xx splněna xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx či třetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají přednost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx to, xx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx souhlasem subjektu xxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracování (x xxxxx případě poskytnutí xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) v xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx být xxxxxxx). Xxxxxxx právem xxxxx xxx x xxxxx na informace; x takovém případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] XXXX x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx totožné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) xxxx právem xxxxxxxx údajů na xxxxxxx osobních údajů, xxxxx opět na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx na čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e) GDPR xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx dále v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx soukromí x xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. NSS, a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx konstatuje, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zadost xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxx); xxxxxxxx je xxxxxx, xx zde xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob – xxxxx jiné xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x uvážil, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu).
[64] Xxxxxxx soud shrnuje, xx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); tyto xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx [48] xx [53] shora x xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxxx ta skutečnost, xx se x xxxxx případě jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 mil. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek a xxxxx z něho xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – ve xxxxx x názorem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx vyšší xx objem vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx partnera vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx, xx xx ní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxxxx vybrala žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx obchodování s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému uložil, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.