Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu učiněné xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporný xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, x.x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informačního zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, investiční xxxx, XX 24799751, který xx dle výpisu x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., IČ 25110543 – vlastník xxxxxxxx Xxxxxxx, který xx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 14.11.2016 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to z xxxxxx podle §11 xxxx. 2 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx poté odůvodněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tajemství.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx a první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušilo. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx není xxxxx xxxxx, „který xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hl. městu Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupované xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, č. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informace podmínilo xxxxxxxx xxxxx vedoucích xx koupi xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána xxxxx x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí, xxxx že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx informaci předala, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx usnesení XXXX x. 15/10 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx se x xxxxxx transparentnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX REAL, a.s., xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konečném xxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x xxxx xxx konkludentně souhlas x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx významná x xxxxxxxxxx skutečnost (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konečnými vlastníky; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxxx, xxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx posoudil xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx x informace xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxx xxxx xxxxxxx xx usnesení XXXX xx dne 26.1.2017, č. 23/19 (x xxxxxxxxx zprávu x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx nájem xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx tím, xx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně).
Žalobce toto xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2017 (dále xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsaženou x usnesení x. 15/10 tak, xx xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s ní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra rovněž xxxxxxxxxx uložilo, aby xxxxxxxx, proč usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxx xxxxxxx odpadla xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxx xxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ZHMP změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, aby x případě, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX č. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, povinný xxxxxxx vyjasnil, zda x xxx xx xxxxxx okolnost xxxx xxxxx xx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) vlastníky. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, čj. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opět xxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 2 xxxx. a) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx velmi xxxxxx uvedl, že x nařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 6/2017 xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxx obrátil xx xxxx. Safety Xxxx, investiční xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., s xxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.; dne 3.5.2017 xxxxxxx žalovaný negativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx že xxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx – vědoma xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x rozporu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky x práva na xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx, x sice že xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx určeny xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný toto xxxxxxxxxx respektoval, xxx xxx xxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x usnesení XXXX x. 23/19. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, že xxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastupitelům. X usnesení x. 15/10 přitom nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx dojít xx xxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx interpretuje xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, že žaloba xx přípustná, xxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx povinného subjektu (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x tomto ohledu xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (odvolání) xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. x. xx xxxxxx vedlo xxxxx x neúčelnému ping-pongu xxxx správními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nerespektoval jeho xxxxxxx právní názor. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx opakovaně vyloučilo Xxxxxxxxxxxx vnitra; žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx žalovanému nařídil xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, xx. 4 Xx 18/2018-59 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx xxx přistoupil xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran aplikace §16 xxxx. 4 (xxxx §16 odst. 5) xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rekapituloval xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. A 2/2003-73, x rozsudku ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-70, xxxxx xxx je xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx xxxxxxxx rozhodnout xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dána navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx případě byly – ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, proč xxx v daném xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací), současně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx poukaz Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx jiný xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx poté xxxxxxx xxxx zavázal následovně (xxx 38 zrušujícího xxxxxxxx): „V dalším xxxxxx xxx xxxx xx městském xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x opětovně xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x z xxxxxx xxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nedopadá xxxxx x výluk xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxx část xxx poskytnout.“
Žalobce v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soukromí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. e), xxxxxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx poměřit (xxxx proporcionality) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ochranu xxxxxxxx). Žalobce xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxx (usnesení XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), a x xxxxxx intenzivní xxxxxxx diskuze, xxxxx xx o této xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“; xxxxx, která x xx. xxxxxx Prahou xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx srozuměna x xxx, že bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy
I. xxxxxxxxx
1. xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Dolíček", xxxxxx x. x. X […] z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOHEMIANS XXXX x.x., IČO: 25110543, se sídlem Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, do vlastnictví xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxxx kupní xxxx 121.107.000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy ze xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx exekučního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X v kat. xxxxx X ze xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx X. 2. xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných nemovitostí.
II. xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx akcionáře XXXXXXXXX REAL, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx vlastnické xxxxxxxxx ze dne 2.6.2016, je xx xxxxxx xx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx vezměte na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze a xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [XXXX] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 xx xxxxxx vlastníka fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx uvedeno:
„zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx Safety Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx z XX, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx zápis, Xxxx moc, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX xxxxxxx xxxxxxxx – Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o fondu x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Fotbalového xxxxxxxx Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx pronajímatelem Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx 1905, x.x., IČO: 27232140, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx
X X . ukládá
1. Xxxx XXX 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedla, xx x daném případě xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxx pokračovat x koupi“, neboť xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutím (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx vnitra tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inter xxxxxx (xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 odst. 5 informačního xxxxxx (§16 xxxx. 4 xx xxxxx xxxxxxx xx 23.4.2019) „[p]ři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx některý x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx totiž xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme v xxxxx právní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxx pohled nejednoznačné); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx do úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xx informace vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx rovněž analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Xx. XXX, xxxxx se xxxx pro posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx odmítnuto x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx názor opírá x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dále x xxxx xxxxxxxxxxx (vlastník xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Označení xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků spočívajícím x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx se x xxxxx zdůvodněním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx informace nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx.
[34] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx osobou, jíž xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx odmítnutí žádosti xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí osoba xxxxxx povinnost informaci xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx xxxxxxxxx základu, xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek není xxxxxx xxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená osoba xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx informaci xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx skutečně neudělila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[38] Žalovaný x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle XXXX vyjádřené x xxxxxxxx ze dne 31.3.2016 č. 15/10, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx tedy x xxxxxxx, které xx soukromoprávní povahu. Xxxxxx takového xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx za autoritativní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxx založil své xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dala xxxxxxx x jejímu dalšímu xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX vytyčilo xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjednávací xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; dotčená xxxxx xx toto stanovisko xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx. ZHMP xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.1.2017, x. 23/19 (xxx vyplývá x x důvodové xxxxxx x xxxxxx usnesení), xx facto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřena, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§1731 x xxxx.) a xxxxx x xxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx to, xx čem xx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění informace xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx soud chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx tomto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxx odpověď xx otázku „co xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx se zabýval x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx.
[43] X tomto xxxxxxxx soud řešil xxxxxx, xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rady xx. xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx zájemce xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx měly osvědčit x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně žalobce x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx z práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; sporné přitom xxxx – xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx třetí xxxxxxxx (dání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavil xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. rozsudku).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 až 24 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, podle xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (uvedená xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2013/37/XX; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx směrnice x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ale na xxxxxx ničeho nemění; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). „X xxxxxxxxx tedy tato xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Xxxx xxxxx, že §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné úkoly) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx využívání, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx účetnictví x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost hlavního xxxxx Prahy, xxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx radou xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x. 2003/98/ES xxx xxxxxx z xxxx 16 její preambule, x němž je xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x držení x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i soudnictví x správy, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Zásada transparentnosti x širším xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, x xxxx zásadu transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx postulát xxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx informačního xxxxxx (xxx bod 26 xx 32 rozsudku). Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx xxxxx vztahoval x xxxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx rozsudku xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx podléhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxx dalšího odhalit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupčních jednání, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxx zakázku.“
[47] X xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx subjektu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; a xxxx xxxxxxx xxxxxx transparentnosti) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx „[v]ýběrové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx xxx svůj xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx výběrovým řízení xxxxxxxxxxxxx neoddělitelně xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,“ (xxx 48 xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výběrové xxxxxx nelze vést xxxxxx legem), x xxxxx nejdůležitějším xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx související možnost xxxxxxx kontroly. Podáním xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.“ A xxxx uvedl (xxx 50 rozsudku): „Xxxx xxxxx rozhodné, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalizovaným xxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací stěžovatelce; xxx samotnou účastí x daném xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx nabídkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx které xx xxx později v xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx projednávaný případ xx je x xxx, který dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, podobný v xxx, xx xx xxxx nakládání xx. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx prostředky, s xxxxxxxx města. Uplatní xx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxx využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vymezené působnosti“; x xxxxxx §35 xxxx. 2 věta xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx zničením, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; prostřednictvím xxxxx na informace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxx xxx, zda xx x veřejným xxxxxxxx nakládáno účelně x hospodárně, xxxx. xxx xxxxx majetek xxxx zneužíván. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x konečných vlastnících xxxxxxxx Ďolíček x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zcela jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx se x uvedeným zákonným xxxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx předjednaného obchodu xxxx např. obohacení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx. města Xxxxx), xxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nejsou xx střetu zájmů; xxxxxx např. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Městský xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx struktuře. X xxxxxxx že xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx informaci xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představitelů). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné kontrole x měl xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx se ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxx orgánům xxxxxxxxxx) x nikoliv široké xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] shora), xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), které xx x nim xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona.
[52] X nynějším xxxxxxx xxx sice byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s dalším xxxxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (který XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně podle xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx poskytnout. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxx souhlas s xxxxx případným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dotčená osoba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, potom tomu xxxx uzpůsobit své xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxx, že xx kontrolována xxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx XXXX sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxx zřejmě x xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.); xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x tomto smyslu xxxxxxxxxxxxxx jednalo xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx). Právě xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak žalovaný x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxx kontrolována xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohou xxx toliko sekundárním xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx tedy primárním xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx (x xxxxxxx po xxxxxxxxxx informace) xxxx xx, jak xxxxxxxx xxxxxxx s informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxx x své xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány (a xxx vyloučit právo xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx, veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[54] Městský xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx ochrana osobních xxxxx (xxx §8x xxxxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx x tomu, xx xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxx vycházet z xxxxxx obsažené v XXXX, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[56] Xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[i]nformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne jen x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, citováno xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx zpracovávat, pokud xx to nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x odpovídajícím xxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx splnění úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx před xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Xx., by xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx zde bylo xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; x takovém případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] XXXX x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) obsahuje v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx na xx. 6 odst. 1 xxxx. e) GDPR xx nepřípadný, neboť x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx má xxxxx) na tyto xxxxxxxxx; xxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxx dále v xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxxxx původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx ochranu soukromí x xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx) xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx označovaném xxxx test veřejného xxxxx), xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ve xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x užším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxx učiněno xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (kritérium xxxxxxxxx); současně xx xxxxxx, že xxx xxxx jiný xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx případě xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx xxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx případného střetu xxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx).
[63] Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x uvážil, xxxxx x uvedených x xxxxxx stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).
[64] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx případě xxxxxx zejména xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx kontrola xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech [48] xx [53] shora x xx tomto xxxxx xx xx xxxx xxxxxx odkazuje. Xxxxx zásadní xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx xx potom v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ta skutečnost, xx se x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxx transakci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx usnesení XXXX xx dne 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx přesahovat xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx požadované informace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spol. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – poměrně xxxxxxxx majetek x xxxxx z xxxx xxx značné příjmy (xxxxxxxx xxxx může xxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx xxxx xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx – toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx převáží xxxxx xxxxxxx na informace. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx větší je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odtajnění xxxxxx majetkového pozadí (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou zřejmě xxxxxxxx xxxxx investiční xxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx xx xxxx vyžadováno, aby xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud si xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxx osoby – xxxxxxx vlastníci) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx sektorem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxx xxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložil, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.