Právní věta
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx osoba dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx xxxx xxxxxx xxx vědoma toho, xx xx xxxx xxxxxxxxx stane podkladem xxx rozhodnutí (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkolů, x xx xxx xxxxxx xx případný xxxxxxxx xxxxxx vůle.
Prejudikatura: x. 3126/2014 Sb. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx XXXXX, a.s., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx 4.10.2016 podal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o informace xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Safety Xxxx, xxxxxxxxxx fond, XX 24799751, xxxxx xx xxx xxxxxx x XX 100% xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x.x., XX 25110543 – xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx koupit.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.11.2016 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxx žádost podle §15 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx, x xx x xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx strohém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx. BOHEMIANS REAL, x.x., xxxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, její xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x., xx xxxxxxxx informaci xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx napadl odvoláním, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2017 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxx není žádný xxxxx, „xxxxx by xxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přípravných xxxx, xxxxxx xx. městu Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx. Podle Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dána první x druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx (xxxxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx souhlas. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x. 15/10 a xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x obdobných xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.8.2014, xx. 10 Xx 59/2014-41) xxxxxxxxx xx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, a.s., xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x konečném vlastníkovi xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ZHMP x. 15/10, x dala xxx konkludentně souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx skutečnost (není xxxx xxxxxxxx jedna x podmínek xxxxx §504 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytklo, že xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x konečnými xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx uložil žalovanému, xxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx znovu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx novou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx x 24.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2017 (dále jen „xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxx půlstránky). Žalovaný x něm xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017, č. 23/19 (x důvodovou xxxxxx x xxxx), kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.4.2017 (dále xxx „xxxxx zrušující xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx vyhovělo. Xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí“ obsaženou x xxxxxxxx č. 15/10 tak, že xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznámit xx s xx xxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx okolnost x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx usnesení XXXX č. 23/19, xxxx. jeho důvodovou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx koupi x xxxxxx zveřejnění skutečného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“). Současně xxx xxxxxx, že „xx skutečnosti, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení dovozovat, xx ZHMP změnilo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx uvedeným způsobem.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxx, xxx x případě, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX x. 15/10 xx dne 31.3.2016, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na podmínku xxxxxxxxxx konečného vlastníka xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (konečnými) xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobu xx správnímu xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 3 Xx 278/2015-44).
Xxxxxxxx následně x xxxx xxxxxxx xxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2017 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. X odůvodnění xxxxxx xxxxx nereagoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 6/2017 xxxxxxx xx xxxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx Xxxx, investiční xxxx x proměnným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.; xxx 3.5.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. V žalobě xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; nevypořádal xx rovněž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxx xx spol. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxx – xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX x. 15/10 – xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozebral xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního zákona. Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx dotčená osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x sice že xx xxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxx dovodit x xxxx, xx x xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ZHMP x. 23/19. Z xxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx, xx xxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx vlastníka za xxxxxxxx tím, xx xxxx informace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 15/10 přitom nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dojít xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx rozsudkem ze xxx 7.12.2017, čj. 8 X 95/2017-69 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu“). Xxxxx rozsudkem x xxxxxxx na dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxxx ohledu xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.11.2016, xx. 3 As 278/2015-44, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. x. by xxxxxx xxxxx xxxxx x neúčelnému ping-pongu xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx takové xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2019, čj. 4 As 18/2018-59 (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxx“). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxx 27 xxxxxxxx). Xxxxxx ale přistoupil xx zrušení původního xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxx §16 odst. 4 (xxxx §16 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2006, xx. X 2/2003-73, x rozsudku ze xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-70, xxxxx xxx xx xxxxxx podle §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v případě, xx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx, že xx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, evidentně x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx navzdory xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx – ve xxxxxx xxxxxxx judikatury – xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 informačního xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, proč xxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx bez dalšího xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxx informací), současně xxx xxxxx zkratkovitě xxxxxxx, že „x xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx ignoroval xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx následovně (xxx 38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx): „X xxxxxx xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda x x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxx část xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx v xxxxxx na zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal u xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xx xxxxxx §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. e), případně x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/679 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Žalobce xx xxxxxxxx x tomu, xxxxx způsobem xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 121 xxx. Kč), a x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x této xxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZHMP, xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx beneficientem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podrobit „xxxx veřejné xxxxxx“; xxxxx, xxxxx x xx. městem Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxxxx přiměřený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečných vlastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) xxxxxx významnější xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx usnesení XXXX xx xxx 31.3.2016, x. 15/10, xxx:
„Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
X. xxxxxxxxx
1. úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx - "Xxxxxxx", xxxxxx č. x. X […] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX x.x., XXX: 25110543, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1489/31, Praha 10, xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx 121.107.000 Xx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxx zástavního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxx. xxxxx X xx xxxxxxx xxxxxx MČ Xxxxx 10, předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx I. 2. xxxxx schválení si Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx vyhrazuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupovaných xxxxxxxxxxx.
XX. xxxxxx
1. Radě HMP 1. zajistit xxxxxxxxx xxxx X.1. tohoto xxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXX, x.x., (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016, xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx příloha, xxxx xxxxxxxxx neveřejné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter obchodního xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxx perfektního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [ZHMP] x. 15/10 ze xxx 31.3.2016 ze xxxxxx xxxxxxxxx fotbalového xxxxxx ‚ Xxxxxxx‘,“.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.1.2017 x. 23/19 xx xxxxxxx:
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxx Xxxxxx Real, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálem, x.x. (příloha x. 5 důvodové xxxxxx – xxxxx x XX, Stejnopis-Notářský xxxxx, Xxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloučením).
HOM XXXX eviduje dokument – Xxxxxxx investiční xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto Xxxxx.“
1. Xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.1.2017 x. 23/19 zní:
„Zastupitelstvo hlavního xxxxx Xxxxx
X . xxxxxxxxx
xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx stadionu Xxxxxxx, uzavírané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavním xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxxxx Praha 1905, x.x., XXX: 27232140, xx sídlem Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 1489/31, XXX 100 00, xxx xxxxxxx č. 1 tohoto usnesení
I X . xxxxxx
1. Xxxx HMP 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu X. tohoto xxxxxxxx
Xxxxxx: 31.1.2017“
Xx stanovisku xx xxx 3.5.2017 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxxx „konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůle pokračovat x xxxxx“, neboť xxxx. BOHEMIANS XXXX, x.x., xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) informace nesouhlas. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potaz. X xxxxxxxx usnesení XXXX x. 15/10 xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx kdykoli“). Žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[25] Xxxxx §16 xxxx. 5 informačního zákona (§16 xxxx. 4 xx xxxxx účinném xx 23.4.2019) „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx přezkoumá, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
(…)
[31] Městský xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, není vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [takto xxxxx xxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx se zrušujícími xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx posuzuje, xxx x xxxxx xxxxxxx – podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx případech xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx, rovněž za xxxxxx přesvědčivosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení, zda x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxx předesílá, xx xx dle jeho xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vystavěno, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, xx. 10 As 59/2014-41, x. 3126/2014 Sb. XXX, xxxxx se xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zdůvodnění xxx samo x xxxx neobstojí. Co xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je definováno x §504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx šest xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx utajení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnilo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícím x xxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnost. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky:
- xxxx informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- třetí osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat, x
- xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx poskytla, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx x xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx a že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx se závěry, xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx zrušujícím rozhodnutí (xxx xxx [2] xxxxx) x xxxxx (xxx skutkovém základu, xxxxx je x xxxxx xxxxxx obdobný xxxx x projednávané xxxx) xxxxxx i Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx čj. 10 Xx 59/2014-41, (zejména xxxx 36 xx 40). Xxxxxxxx těchto xxxx podmínek není xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto informaci xxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [třetí podmínka xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona].
[38] Xxxxxxxx x dotčená osoba (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) x v xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 x. 15/10, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[39] Uvedené xxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vůle jedné xxxxxxx strany, xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx posouzení, xxx xxxxxxx měl x xxxxx případě xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeného usnesení XXXX, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ZHMP xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx; xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx být xxxx zveřejněna. XXXX xx následně v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xx dne 26.1.2017, č. 23/19 (xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy (§1731 x xxxx.) a xxxxx x xxxxxx, xx součástí uzavřené xxxxxxxxx (tedy xx, xx čem se xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx zveřejnění informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odtajnění informace xxxxxx veřejnosti), xxx xxxxx její důvěrné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx chtěl xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx základě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxx „xx xxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx“ není pro xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona stěžejní.
[42] Xx referenční xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 59/2014-41, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx xxxx vycházet x x nynější xxxx.
[43] X xxxxx xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlásil na xxxxxxx usnesení xxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx; xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx nevyhověl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx přitom xxxx – jako x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx konkludentně udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx. xx xx „xxxxx souhlas xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 42 x xxxx. xxxxxxxx).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx (xxx 21 xx 24 xxxxxxxx). Odkázal se xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx se tato xxxxxxxx nepoužije xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx transparentní a xxxxxxx přezkumu“ (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2013/37/XX; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku vycházel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ale xx xxxxxx xxxxxx nemění; xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx transparentnosti). „X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx dokumentů do xxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx,“ doplňuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[45] Dále xxxxx, xx §35 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, „stanovuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx využívání, péči, xxxxxxxx hospodaření a x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho majetku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náleží do xxxxxxx veřejných xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx přitom nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, ale xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x úkoly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx účel xxxxxxxx x. 2003/98/XX xxx xxxxxx x bodu 16 xxxx preambule, x xxxx xx xxxxxxx: „Zveřejnění xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx má veřejný xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x soudnictví x správy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx úrovni.“ Xxxxxxxx xxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxx xxxx citovaná xxxxxxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx požadavkem Xxxxxxxx.“
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (xxx xxx 26 xx 32 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx ze dne 25.4.2012, xx. 15 Xx 89/2009-55, xxxxx xx věcně vztahoval x xxxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx x v xxxxxx slova xxxxxx x předvídatelnou a xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx bylo xxxxx xxx dalšího odhalit x xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx mezi xxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[47] X xxxxxxxxx premis (použití xxxxxxxxxxxxxxx výkladu, podle xxxxx mají být x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územně-samosprávného xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možná,“ (xxx 48 rozsudku). X xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 49): „Xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastnit, byli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nelze vést xxxxxx xxxxx), x xxxxx nejdůležitějším je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxxx (xxx 50 xxxxxxxx): „Xxxx xxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce; xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx staly xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[48] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podmínku zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením XXXX, xx xxxxx xx xxx později x xxxxxxxx dalšího jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, podobný x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx hl. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tudíž §35 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vymezené působnosti“; x rovněž §35 xxxx. 2 xxxx xxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx před zničením, xxxxxxxxxx, odcizením xxxx xxxxxxxxx“.
[50] Požadavek na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxx xxx, xxx xx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnících xxxxxxxx Ďolíček a xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxx xxxxxxxx odkoupit) xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (představitelé xx. města Prahy), xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx žalovaného x obchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zájmů; xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nemůže dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx osoby (svého xxxxxxxxxx partnera) xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tak xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soukromoprávní jednání xxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podklad x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole x měl xx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx na xxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx, xx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxx orgánům žalovaného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx [47] xxxxx), xxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx obou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx k xxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx přednost požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[52] X nynějším případě xxx xxxx byl xxxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxx s dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx změnit; x xxxxxxx případě xx xxxxx bylo velmi xxxxxxxxxx obcházet právo xx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dokumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx (xx korupčního xxxxxxx xxxx.); xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotilo; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx (xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjednávání a xxxxxxxx smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx na informace xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhodnotil. Městský xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V posuzovaném xxxxxxx tedy primárním xxxxxxxx veřejné kontroly (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx osoby; k xxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx lze xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámí xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určovat xxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx) své xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx osoba x osoba zúčastněná xx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle §11 odst. 2 xxxx. a) informačního xxxxxx.
[55] Xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval tím, xxx xx xxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx žalobcovy žádosti x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz §8a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé – x xxxx viz xxxx [27] xx [29] xxxxx – xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx; xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsažené x XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx napadeného rozhodnutí).
[56] Xxxxx §8a informačního xxxxxx „[i]nformace týkající xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx povahy, soukromí xxxxxxx osoby x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“.
[57] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x právem chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x f) XXXX
„1. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxxxxx rozsahu:
e) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) zpracování xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx údajů dítě.“
[59] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x. 101/2000 Sb., xx xx xx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx) x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx informace; x xxxxxxx případě xxx xxxxx předpokládal xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
[60] GDPR x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje upřednostnit xxxxx jiných xxxx (xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx) před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních údajů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměření xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx (xxxxx má xxxxx) xx tyto xxxxxxxxx; povinnost povinných xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[61] Městský soud xxxx dále x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx k poměření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX REAL, x.x.) xx ochranu xxxxxxxx údajů xx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx (a xxxxx) bude provedeno xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx vztahu x právu na xxxxxxxxx též označovaném xxxx xxxx veřejného xxxxx), ten xx xxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2014, xx. 1 As 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, x xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se základních xxxx a svobod), xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx kritérium proporcionality x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx).
[62] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xx naplněno xxx xxxxxxxxx vhodnosti, tak xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx); současně je xxxxxx, xx zde xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na informace x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxx jiné xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nenabízí, rovněž xxxx veřejné xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.) xxxx xxx xxxxxxx pouze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[63] Městský soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x uvedených x xxxxxx stojících xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx).
[64] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx prospěch xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx ev. střetem xxxxx, xxxxxxxxx jednáním xxxx.); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvedl x xxxxxx [48] xx [53] shora x na xxxxx xxxxx xx ně xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodní transakci xxxxx značného xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ZHMP xx dne 31.3.2016, x. 15/10, měla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 120 xxx. Xx).
[65] Xx prospěch xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x.) xxxx – xxx xxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxx xxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxx může xxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[66] Xxxxxxx soud xx – xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx – xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx informace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxx xxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx uvedenou transakci xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxx, případně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Původní xxxx. XXXXXXXXX XXXX, x.x., si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xx xx xx xxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx za svého xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx tato společnost (x xxxx x xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx vlastníci) musí xxxxxxxxxx požadavek na xxxxx xxxx transparentnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[67] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 4 Xx 32/2020-83.