Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §45i xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx schválení xxxxxxxx xxxxx dopravy, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx rozhodovaly xx xxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 2009/2010 Xx. XXX.; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 327/2005 Xx. (sp. xx. Xx. XX 24/04).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx ochránců přírody Xxxxxxx – FERGUNNA xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. usnesení vlády x. 46 xx xxx 17.1.2018 o xxxxxxxxx převahy veřejných xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 vč. xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx plavební xxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx „Xxxxxxxx stupeň Xxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„ Xxxxx
X. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Koncepci xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2016 – 2023 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 92/43/XXX:
1. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro období 2016 - 2023 x v xx xxxxxxxxxx opatření "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření odstraňujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘,
2. xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 xxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy xxx xxxxxx 2016 – 2023, xxxx. prováděním xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících xxxx xxxxx omezující plavební xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘;
XX. xxxxxxxx, že xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx důvody převažujícího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provoz‘ zahrnujícího xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘.“
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“) byla xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. „SEA“). X rámci něj xxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících xxxx místa omezující xxxxxxxx provoz xx Xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx, protože xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přisvojila xxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxx x xxxxxxxxx věci posoudit xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §101x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxx musel xxxxxxx otázkou, zda Xxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu §101x x. ř. x.
[7] X tomu, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx judikatuře (xxx např. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX; xx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59, x. 2009/2010 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxx aktem x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, který se xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysvětlil, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx správní akt xxxxxxxxx obecné povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a obecnost xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětu xxxx xxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx určeno.
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vládního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pod xxxxx XX. xxxxx xxxx „xxxxxxxx, že xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 - 2023 xx. opatření ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘“. Bod XX. Xxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx byl konstatován xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, „[x]xx, kdo zamýšlí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxx x §45h xxxx. 1, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx koncepcemi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx předmět xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx lokality nebo xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 9 xxxx „[x]xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx předmět ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx významného negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx variantu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pouze x xxxxxxxxxx důvodů převažujícího xxxxxxxxx xxxxx a xx xx uložení xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxx xxxxxxx x evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizací xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx jednotlivé části. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x kvalitě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxxx k nahrazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předmětu xxxxxxx.“
[11] X dané xxxx xx vládou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx jiné respektovat x právě citovaný §45x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx §45i xxxx. 9 xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda pro xxxxxxxx existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx II. Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí by xxxxxx možné, xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x schvalování Koncepce xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx přijata.
[12] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx je, xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx II., xx xxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jasně z xxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx XX. Usnesení xxxxx tedy xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx nakonec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx nemohla závazně xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné stavební xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx je zjišťován x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx partikulárních xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozporů x xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx ústředním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx třeba nalézt x procesu xxxxxxxxxxx x určité otázce (xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 24/04 ze xxx 28.6.2005, x. 327/2005 Xx.). Xxx v xxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jsou aplikovatelné x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx, xxx ani xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odůvodněno. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformně xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx stavbě Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, či xxxx stavbě xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx vodní dopravy.
[14] X xxxxxxxx předmětu Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx byla příprava Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx závazně xxxxxx a ani xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strategickým xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxx do budoucna. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx dovozuje navrhovatel.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx opomíjí, xx Usnesením vlády xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx ve xxxx příprav. Xxxxx x pokud by Xxxxxxxxx vlády byla xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy, tak xxx xxxx xxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx x obdobných xxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Ao 3/2009-59).
[16] Xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx nesplňuje druhou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravy. Jde x xxxxxxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstev, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy. Nemá xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavbách, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx obsaženy xx schválené Koncepci xxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxx xxx xxxx. Xxxx se xxxxxxx vyjádří i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) bod 1 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx orgány xxxx xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx x xxxx směrnice xxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je jejich xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx“. Obdobné xxxxx xxx xxxxx xxxxx §30 písm. b) xxx 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx).
[18] Podle soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx území xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §10 správního xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeny zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxx xxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx si nadřízený xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx např. §80 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon; xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx pro xxxxx xxxx [§15 xx xxxxxxx x §104 xxxxx č. 254/2001 X., x vodách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx) x xxxxxxxxx]. Xxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx stavby.
[19] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxx uložit xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxx vlády xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Plavebního xxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxxxx.
[20] Soud xxxx x xxxx uvedených xxxxxx nepovažuje bod XX. Usnesení xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §101x s. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 x. ř. s. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.