Právní věta
Usnesení xxxxx xxxxx §45i odst. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřady xxxx a krajů, xxxxx xx x xxxxxxxx rozhodovaly ve xxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. NSS, x. 2009/2010 Xx. XXX.; xxxxx Ústavního xxxxx x. 327/2005 Xx. (xx. xx. Xx. XX 24/04).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx – XXXXXXXX xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx bodu XX. xxxxxxxx xxxxx x. 46 xx xxx 17.1.2018 o xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 xx. xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úzká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" zahrnujícího návrh xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxx následující xxxxx:
„ Xxxxx
X. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx xxx období 2016 – 2023 x xxxx významně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000, popis a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 92/43/XXX:
1. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 - 2023 x v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provoz" zahrnujícího xxxxx xxxxxx ‚Plavební xxxxxx Děčín‘,
2. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 významně negativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2016 – 2023, xxxx. prováděním xxxxxxxx "Xxxxxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Plavební stupeň Xxxxx‘;
XX. xxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‘ zahrnujícího xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Děčín‘.“
Koncepce xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. „XXX“). X rámci něj xxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx místa omezující xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Děčín, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx, protože xx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xx mohou x xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx návrh na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky řízení. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx x dalšími xxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxx §101x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xxxxxxxx. Soud xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx §101x x. ř. x.
[7] X xxxx, xx xx třeba rozumět xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx vyslovil xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx judikatuře (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS; xx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59, x. 2009/2010 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem správního xxxxxx v určité xxxx, xxxxx se xxxxx dotýká práv, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx vysvětlil, xx k xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojmovými xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předmětu, xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx znaků.
[8] Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je Xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx regulace x xxxx pak x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx určeno.
[9] Usnesení xxxxx xxxx přijato x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu x oblasti dopravy. Xxxxxxxxx bylo uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxx Usnesení pod xxxxx II. xxxxx xxxx „xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 existují xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňujících xxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘“. Bod XX. Xxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx lokality xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, „[x]xx, xxx zamýšlí xxxxxxx koncepci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §45x xxxx. 1, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx oblasti.“ Xxxxx xxxxxxxx 9 xxxx „[x]xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předmět xxxxxxx xxxx celistvost evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxx negativního xxxxx, lze xxxxxxxx xxx variantu x xxxxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxxxx důvodů převažujícího xxxxxxxxx xxxxx a xx po uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění celkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jakou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivněných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x kvalitě x xxxxxx součástí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztrát xx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[11] X xxxx xxxx xx xxxxxx projednávána x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx vláda xxxxxxx xxxx jiné respektovat x xxxxx xxxxxxxx §45x zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx lokality xxxxxxxx Xxxxxx 2000 v xxxxxxx x právě xxxxxxxxx §45x odst. 9 xxxx xxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx existují naléhavé xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx II. Xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx rozhodnutí by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x schvalování Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx by nemohla xxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx, že Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx II., xx xxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx vlády, podle xxxx „xxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx schválení Xxxxxxxx vodní xxxxxxx“. Xxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx vodní xxxxxxx. Xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tak, že xx xxx xxxxx xxx rozhodla o xxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx je podložen x xxx, že xxxxx ani nemohla x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx stavbě xxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, tak tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx v konkrétní xxxx xx zjišťován x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zvážení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ústředním xxxxx xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřetelně xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určité xxxxxx (xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx), a xxxxx xxx x konkrétní xxxx a priori xxxxxxxx.“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005, č. 327/2005 Xx.). Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení a xxxxxxxxxx není odůvodněno. X xxxxx xx xxxxx Usnesení vlády xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx stavbě Plavebního xxxxxx Děčín, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x budoucnu v Xxxxxxxx vodní xxxxxxx.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx o vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbách. Xxxxxxxxx xxxxxx Usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx. Xx xxxx závazně xxxxxx a xxx xxxxx nemůže otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dopravy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx koncepce xxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx by Xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx, xxx xxx tato xxxxxxxx xx xxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. A xx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx povahy není Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Xx 3/2009-59).
[16] Xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i proto, xx xxxxxxxxx druhou xxxxxxxx, xxxx obecnost xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx akt xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx usměrňuje xxxxxxx ministerstev, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx obsaženy xx schválené Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecního x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Podle §61 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx řídí xxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx; xxxx usnesení x tyto směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxx; podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Věstníku xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x orgány xxxx“. Xxxxxxx platí xxx xxxxx xxxxx §30 písm. b) xxx 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx).
[18] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednotný výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která je x příslušnosti jiného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx, které xxx xxxx svěřeny xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon a xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Případná atrakce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by tak xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §80 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx podmínek §131 xxxxxxxxx řádu). Xxx xxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon; xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavbě. Xxxxx xxxx stavebním xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (§13 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxx vodní xxxx [§15 xx xxxxxxx s §104 xxxxx x. 254/2001 X., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx) x contrario]. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx si xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx stavby.
[19] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x tohoto xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a krajů, xxxxx by x xxxxxxxx rozhodovaly xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxxxx.
[20] Xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx XX. Usnesení xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §101a x. x. x. Žalobu xxxx odmítl podle §46 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxx.