Xxxxxx věta
Usnesení xxxxx xxxxx §45i xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopravy, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřady xxxx a xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x koncepci.
Prejudikatura: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 2009/2010 Xx. XXX.; xxxxx Ústavního xxxxx x. 327/2005 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 24/04).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx – XXXXXXXX xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx bodu XX. xxxxxxxx xxxxx x. 46 ze xxx 17.1.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx xx schválení Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023 vč. xxxxxxxx "Realizace stavebních xxxxxxxx odstraňujících xxxx xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx „Plavební xxxxxx Xxxxx“ (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxx“). Usnesení xxxxx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx:
„ Xxxxx
X. xxxxxxxxx xx xxxxxxx předloženého xxxxxxxxx Koncepci vodní xxxxxxx xxx období 2016 – 2023 x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx soustavy Xxxxxx 2000, xxxxx a xxxxxxxxxx dotčených veřejných xxxxx x hlediska xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX:
1. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 - 2023 x x ní xxxxxxxxxx opatření "Realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" zahrnujícího xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘,
2. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy xxx xxxxxx 2016 – 2023, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘;
XX. rozhodla, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx pro xxxxxx 2016 - 2023 xx. opatření ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx omezující xxxxxxxx provoz‘ zahrnujícího xxxxx záměru ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘.“
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 – 2023 (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxx dopravy“) xxxx xxxxxxxxx procesu posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. „XXX“). X xxxxx xxx xxx konstatován významně xxxxxxxxx xxxx plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx, xxxxxx Plavebního xxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxx XX. Usnesení xxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x orgánů ochrany xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval tím, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx je x xxxxxx vedeném dle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx bylo xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx ustanovení podrobit xxxxxxxx. Soud se xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, zda Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §101x x. ř. x.
[7] X xxxx, co xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX; xx xx dne 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59, x. 2009/2010 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x x xxxxxx určenými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, který se xxxxx dotýká práv, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx. Zároveň x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx konkrétnost xxxxxxxx, xxxxx dané opatření xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx adresátů, xxxxxx xx xxxxxx.
[9] Usnesení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vytváření x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vládního dokumentu x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Koncepce vodní xxxxxxx a přípravě xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. X rámci xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxx xxxx „rozhodla, xx xx xxxxxx x xxxxxxx významně negativně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru ‚Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx‘“. Xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx soudu reaguje xx skutečnost, že x rámci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Plavebního stupně Xxxxx xxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Podle §45x xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, „[x]xx, xxx zamýšlí xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45h odst. 1, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx samostatně xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx koncepcemi nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx lokality nebo xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 9 poté „[x]xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx variantu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivem, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx zájmu x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx stejnou xxxxx závaznosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé části. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními pro xxxxx záměru xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx ovlivněných xxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předmětu xxxxxxx.“
[11] X xxxx xxxx xx xxxxxx projednávána x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxxxxx xx xxxxx povinna xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §45x zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx významně xxxxxxxxxxx vlivu koncepce xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx §45i xxxx. 9 bylo tedy xxxxx, aby vláda xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx bodem XX. Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx možné, xxxxxxxxxx xxxx by bezpředmětné xxxxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxxxx Koncepce xxxxx dopravy, neboť xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx je, že Xxxxxxxx vlády, včetně xxxx XX., se xxxx Xxxxxxxx vodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb v xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx „existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx schválení Xxxxxxxx vodní xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx vláda xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxx x Koncepci xxxxx dopravy převažuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx je podložen x tím, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxx nakonec sám xxxxxxxxxxx argumentuje. Vláda Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x rámci xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[v]eřejný xxxxx v konkrétní xxxx xx xxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx partikulárních xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx soukromých, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 xx dne 28.6.2005, x. 327/2005 Xx.). Byť v xxxxx nálezu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx Usnesení xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx orgány závazné, xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx odůvodněno. X xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že nejde x xxxxxxx rozhodnutí x veřejném xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, či xxxx stavbě xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx dopravy.
[14] X hlediska xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o vyřešení xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbách. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx příprava Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tedy z xxxxxxxx předmětu regulace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx koncepce xxx xxxxxxx. Ta xx dosud xx xxxx xxxxxxx. Avšak x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx, xxx xxx tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx z obdobných xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx územního xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 9 Ao 3/2009-59).
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxx opatřením obecné xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení xxxxx xxxxxx povinnost pouze xxxxxxxxxx dopravy. Xxx x interní xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx závaznost vůči xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxx stavbách, xxxxx xxxxx být x budoucnu obsaženy xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy, xxx xxxx řečeno xxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxx výkonu přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx též „xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx; tato usnesení x tyto xxxxxxxx xxxxxxx orgánům obcí xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředních správních xxxxx je jejich xxxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx“. Obdobné platí xxx xxxxx podle §30 písm. b) xxx 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Podle soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx správy xx xxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx je x příslušnosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Podle §10 správního xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx příslušné xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx, které jim xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx. Zároveň x xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon a xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx být stanovena xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx pouze některé xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx nadřízený xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnost xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §80 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx §131 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx. Xxxxx xxxx stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 stavebního xxxxxx a xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro vodní xxxx [§15 xx xxxxxxx s §104 xxxxx č. 254/2001 X., x xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx) x xxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx atrahovat rozhodnutí xxxxxxx konkrétní stavby.
[19] Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx individuálním případě. Xxxxxxxx vlády tedy xxx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxx xxxx a krajů, xxxxx xx v xxxxxxxx rozhodovaly xx xxxx Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx xx jiných xxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje bod XX. Xxxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. x. s. Xxxxxx xxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 x. ř. s. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxx.