Xxxxxx věta
Usnesení xxxxx xxxxx §45i xxxx. 9 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx závazné xxx konkrétní xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 2009/2010 Xx. XXX.; nález Ústavního xxxxx x. 327/2005 Xx. (sp. zn. Xx. XX 24/04).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx – XXXXXXXX xxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxx XX. usnesení xxxxx x. 46 ze xxx 17.1.2018 x xxxxxxxxx převahy veřejných xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy xxx xxxxxx 2016 – 2023 xx. xxxxxxxx "Realizace stavebních xxxxxxxx odstraňujících úzká xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx“ (dále xxx „Xxxxxxxx vlády“). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„ Xxxxx
X. posoudila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 – 2023 x její významně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX:
1. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 - 2023 x v ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Plavební xxxxxx Xxxxx‘,
2. xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválením Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2016 – 2023, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx stupeň Xxxxx‘;
XX. rozhodla, xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxx Xxxxxx 2000 existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Koncepce vodní xxxxxxx pro xxxxxx 2016 - 2023 xx. opatření ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx provoz‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Děčín‘.“
Koncepce xxxxx xxxxxxx xxx období 2016 – 2023 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“) byla xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. „SEA“). X xxxxx xxx xxx konstatován významně xxxxxxxxx vliv plánovaných xxxxxxxxxx opatření odstraňujících xxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx provoz xx Xxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx, protože xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx sedmého xxxxxxxx řádu správního, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101x x. x. x. existence xxxxxxxx řízení – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x x. ř. s.
[7] X xxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx obecné povahy, xx vyslovil xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX; či xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59, x. 2009/2010 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, který xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysvětlil, xx k xxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxx i xxxxx adresátů, kterým xx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x přijímání Koncepce xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dopravy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx II. xxxxx xxxx „xxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxx Xxxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2016 - 2023 xx. xxxxxxxx ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx provoz‘ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ‚Xxxxxxxx xxxxxx Děčín‘“. Xxx XX. Usnesení vlády xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx lokality xxxxxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, „[x]xx, xxx zamýšlí xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záměr xxxxxxx x §45h odst. 1, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx spojení x xxxxxx koncepcemi nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx předmět xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 9 poté „[x]xxxx posouzení podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx předmět ochrany xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx lokality nebo xxxxx oblasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxx negativního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx variantu x xxxxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dotčenou realizací xxxxxxxx v obdobném xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jakou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě nebo xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxx x kvalitě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předmětu xxxxxxx.“
[11] X dané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vypracována Xxxxxxxx xxxxx dopravy. Přitom xx xxxxx povinna xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxx citovaný §45x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. S xxxxxxx xx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lokality xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx §45x xxxx. 9 xxxx tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx existují naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx vlády. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx možné, respektive xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nemohla xxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx je, xx Xxxxxxxx vlády, včetně xxxx XX., xx xxxx Koncepce xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb v xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx II. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxxxx xxx xxxxxxxx o xxx, xx u xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx je podložen x xxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x veřejném xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxxx argumentuje. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx v konkrétní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejrůznějších xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zvážení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určité xxxxxx (xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx), x nelze xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005, x. 327/2005 Xx.). Xxx x xxxxx nálezu byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx aplikovatelné x na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx Usnesení vlády xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx závazné, xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X proto xx xxxxx Usnesení vlády xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx stavbě Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx vodní xxxxxxx.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vlády tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbách. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vodní dopravy. Xx však xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dopravy xx strategickým xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx navrhovatel opomíjí, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx přijata. Xx xx xxxxx xx xxxx příprav. Xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. X xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. 9 Ao 3/2009-59).
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x interní akt xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstev, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy. Nemá xxxxxx závaznost xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravy, jak xxxx xxxxxx již xxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecního x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxx 1 zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxx x xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx; podmínkou platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Věstníku xxxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxx kraje xxxxx §30 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx).
[18] Podle soudu xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx zajistit co xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §10 správního xxxx xxxxxxx orgány jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon a xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxxx atrakce xxxxx a funkční xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx být stanovena xxxxxxx. Správní xxx xxx xxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §80 odst. 4 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx §131 xxxxxxxxx řádu). Ani xxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného zájmu xx konkrétní stavbě. Xxxxx xxxx stavebním xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 stavebního xxxxxx a xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx [§15 ve xxxxxxx x §104 xxxxx x. 254/2001 X., o vodách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx]. Xxxxx tak xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády tedy xxx x tohoto xxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxxx úřady xxxx a xxxxx, xxxxx by v xxxxxxxx rozhodovaly xx xxxx Xxxxxxxxxx stupně Xxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx koncepci xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. x. x. Žalobu xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 x. ř. s. xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.